KONSEKVENSUTREDNING NYTT BOLIGFELT HAUGALIA SØR

Transkript

1 KONSEKVENSUTREDNING NYTT BOLIGFELT HAUGALIA SØR Etnedal kommune, plan og næring

2 Innledning Det foreslås et nytt boligfelt gjennom reguleringsplan Haugalia sør. Boligfeltet dekker et areal på ca 40 daa. Hele reguleringsområdet er på ca 250 daa. Kartutsnittet nedenfor viser området som foreslås til boligfelt. Området består i dag hovedsakelig av skogsmark av høy og middels bonitet. Reguleringsplan Haugalia sør medfører utlegging av nye utbyggingsområder, som ikke er avklart i kommuneplanens arealdel eller i annen overordnet plan. Planen omfattes dermed av forskrift om konsekvensutredning 2 bokstav d, og det må derfor utarbeides konsekvensutredning. Etnedal kommunestyre fastsatte i møte planprogram for planarbeidet. Her er det sagt at følgende tema må utredes nærmere: Trafikk og atkomst, trafikksikkerhet Jord- og skogbruk Naturmangfold Kulturminner Friluftsliv Utslipp til luft og vann Flom Barn og unges interesser Flom er ikke utredet her. Det er utarbeidet en ROS-analyse samlet for hele reguleringsplanen hvor aktuelle tema i forbindelse med samfunnssikkerhet og beredskap er vurdert. Dette er ikke en del av denne utredningen.

3 Konsekvensutredninger Metode Konsekvensutredningen her er tilpasset planens omfang. Det betyr at utredningen er gjort på en enkel måte på et begrenset utvalg av temaer og kun ved bruk av allerede kjent kunnskap. Det er ikke gjort noen supplerende undersøkelser for noen av utredningstemaene, bortsett fra kulturminner der Oppland fylkeskommune har gjennomført standard undersøkelse i felt. Metodikken tar utgangspunkt i Statens vegvesen sin håndbok 140 der området er gitt en verdi i dag og en beskrivelse av tiltakets omfang. Ved hjelp av konsekvensvifta kommer man ut med en konsekvens for hvert deltema. Konsekvensvifta: Verdi av miljø/område Omfang av påvirkning fra tiltaket Konsekvens (fordel/ulempe) Verdi området har Omfang av påvirkning fra tiltaket Konsekvens av tiltaket Liten-Stor Stor negativt-stor positivt Meget stor negativ-meget stor positiv

4 Trafikk og atkomst, trafikksikkerhet Området har ingen verdi i forhold til trafikk og trafikksikkerhet i dag. Etableringen av boligfeltet vil gi noe mer trafikk på eksisterende atkomstveg fra fv 251. Her ligger det boliger i dag og det ferdes en del myke trafikanter langs vegen og på gang- og sykkelvegen som krysser vegen. Som avbøtende tiltak foreslås det gangfelt på vegen o_v4 der hvor gang- og sykkelvegen krysser. Ferdsel for myke trafikanter fra nytt boligfelt og til/fra Bruflat vil kunne skje på eksisterende gang- og sykkelveg. Kort avstand til Bruflat vil også bidra til å minske behovet for bruk av bil. På Bruflat er det butikk, post, bank, offentlige kontorer og bussforbindelse. Skoleelever vil gå på skolebussen på Bruflat. Omfanget settes til lite negativt. Ingen Lite negativt Liten negativ (-) Jord- og skogbruk Boligfeltet berører i sin helhet arealer med produktiv skog av middels og høy bonitet. Det berører ingen arealer med dyrka eller dyrkbar mark. Skogarealene ligger nært vegnett og er enkle å drifte. Verdien for jord- og skogbruk settes til middels. Boligfeltet vil føre til at skogsmark av middels og høy bonitet går tapt, men vil ikke gi negative påvirkninger utover dette. Omfanget settes derfor til lite negativt. Middels Lite negativt Liten negativ (-) Naturmangfold Det er ingen kjente viktige naturverdier registrert i området, jf. artskart, naturbase og MISkartlegging. Etnedal kommune har heller ikke kunnskap om at området innehar spesielle naturverdier eller at det er potensiale for funn av spesielle verdier. Skogarealer vil imidlertid alltid inneha visse verdier i forhold til naturmangfoldet. Verdien settes derfor til liten. Det finnes elvemusling i elva Etna som renner på nedsiden av området. En utbygging av feltet vurderes ikke å ha noen direkte påvirkning på bestanden. Kunnskapsgrunnlaget for området vurderes å være godt nok, og det er ingenting som tilsier at førevar-prinsippet må legges til grunn, jf. naturmangfoldloven 8 og 9. En eventuell utbygging vurderes ikke å påvirke noen spesielle eller viktige naturverdier hverken innenfor feltet eller i omkringliggende områder. Omfanget settes derfor til lite negativt. Liten Lite negativt Liten negativ (-)

5 Kulturminner Feltet berører ingen kjente automatisk freda kulturminner, jf. rapport fra Oppland fylkeskommune. Det er heller ikke kjent andre kulturminner hverken innenfor eller utenfor området som vil bli påvirket av en eventuell utbygging. Verdi settes til ingen og omfanget til intet. Ingen Intet Ubetydelig (0) Friluftsliv Området som foreslås som boligfelt har ingen spesiell funksjon for friluftsliv eller annen rekreasjon i dag. Det er heller ikke kjent at området benyttes som lekeområde for barn. Det er imidlertid ikke gjort noen undersøkelser på dette (barnetråkk e.l.). Det går i dag en tursti fra gang- og sykkelvegen ved område N1 og langs elva gjennom område FRL1. Utbyggingen av boligfeltet vil ikke ha noen negativ innvirkning på denne. Videre går det skiløype ut fra område N1 og sørøstover i nedkant av område for nytt boligfelt. Denne ivaretas også gjennom planforslaget. En utbygging av feltet vil føre til at området ikke kan benyttes som frilufts- og rekreasjonsområde. Utbyggingen vil imidlertid ikke ha noen negativ innvirkning på omkringliggende arealer inkludert eksisterende tursti og skiløype. Bestemmelsene for område FRL1 legger opp til at det kan etableres nye turveger og skiløyper i nærhet til nytt boligfelt. Nærheten til utmarksområder og turveg/skiløype vil være positivt for etableringen av boligfeltet. Verdi settes til ingen og omfang til lite positivt. Ingen Lite positivt Liten positiv (+) Utslipp til luft og vann - forurensning Området har ingen spesiell funksjon i forhold til utslipp i dag, men skog i vekst vil binde karbon og dermed ha en positiv effekt i forhold til utslipp av klimagasser. Verdi settes imidlertid til ingen. Etableringen av boligfeltet vil gi noe mer støy som følge av økt trafikk gjennom etablert boligfelt. Videre vil et boligfelt med mye tette flater og lite vegetasjon gi økt avrenning til omkringliggende arealer. Planforslaget legger imidlertid opp til en bred vegetasjonssone (FRL1) som vil ta opp mye av avrenningen mot elva Etna. Etablering av boligfelt sentrumsnært vil legge til rette for lite bilbruk i forbindelse med korte ærender, og dermed mindre utslipp av klimagasser. En utbygging av feltet vil også gi grunnlag for etablering av nytt renseanlegg for Bruflat rensedistrikt. Dette vil være et positivt bidrag i forhold til utslipp til vann. Totalt sett vurderes utbyggingen til å ha en liten positiv påvirkning i forhold til utslipp. Omfang settes til lite positivt. Ingen Lite positiv Liten positiv (+)

6 Barn og unges interesser Det er ikke kjent at området har noen spesiell funksjon for barn og unge i dag, men dette er det ikke gjort noen nærmere analyse av (f.eks. barnetråkk). Området ligger imidlertid slik til og har en slik beskaffenhet at det ikke innbyr til lek. Verdi settes derfor til ingen. En utbygging av feltet vil ikke gi noen direkte påvirkning av barn og unges interesser. Etablering av skiløype, turveg og gang- og sykkelveg til Bruflat vil imidlertid også være viktig for barn og unge. Videre legger planforslaget til rette for etablering av aktiviteter i område N1, samt eventuell lekeplass innenfor selve boligfeltet. Barnehagen ligger i gangavstand fra feltet. Økt trafikk på atkomstvegen vil ha konsekvenser for skolevegen (til bussholdeplass på Bruflat). Totalt settes imidlertid omfanget til liten positiv. Ingen Lite positivt Liten positiv (+) Samlet vurdering av konsekvenser Tema Konsekvens Trafikk og atkomst, trafikksikkerhet - Jord- og skogbruk - Naturmangfold - Kulturminner 0 Friluftsliv + Utslipp til luft og vann - forurensning + Barn og unges interesser + En utbygging av boligfeltet vil ikke gi noen vesentlige negative eller positive konsekvenser for temaene som er vurdert. Man kan heller ikke se at utbyggingen vil være i strid med noen nasjonale eller regionale føringer. Utover det som er vurdert her finnes det flere positive effekter av en utbygging. For eksempel bosetting i en liten kommune med synkende folketall og utvikling/styrking av kommunesentrum.