Arbeidstilsynets rolle og erfaringer ved tilsyn

Transkript

1 Arbeidstilsynets rolle og erfaringer ved tilsyn Kulturforskjeller og utfordringer. Forsvinner de useriøse? Stein Bjørndal. Seniorinspektør Arbeidstilsynet Oslo Arbeidstilsynet 1 Regional organisering Direktoratet i Trondheim Kommunikasjon Dokumentasjon og analyse Organisasjon Direktør Lov og regelverk Styring og samordning Arbeidstilsynet 2

2 Satsningsområder Basert på kunnskap om utfordringer og utvikling i arbeidsmiljøet i Norge har Arbeidstilsynet valgt å prioritere syv satsningsområder i perioden Forebygge muskel- og skjelettplager 2. Forebygge uheldige psykiske belastninger 3. Styrke tilrettelegging og oppfølging 4. Forebygge eksponering for støy og kjemiske og biologiske stoffer 5. Forebygge arbeidsulykker og redusere skadeomfang 6. Forebygge sosial dumping 7. Øke arbeidsmiljø- kunnskapen hos unge arbeidstakere Arbeidstilsynet 3 Tilsyn forebygge sosial dumping 4 tilsynsaksjoner i året. En uke varighet. (bygg og verft) Uanmeldt. Pålegg med varsel om stans. Korte frister for utlevering av dokumentasjon. Vektlegger påseplikten i sterkere grad fremover. Arbeidstilsynet 4

3 Samarbeid med andre Skatt. Plan- og bygningsetaten. Brann- og redningsetaten. NAV. Politi. Organisasjonene. Arbeidstilsynet 5 Tilsyn reaksjoner virksomheter uavhengig av tilsynsuker Tilsyn Reaksjoner Virksomheter Arbeidstilsynet 6

4 Arbeidstilsynet 7 Arbeidstilsynet 8

5 Arbeidstilsynet 9 Arbeidstilsynet 10

6 Arbeidstilsynet 11 Arbeidstilsynet 12

7 Fører tilsyn med: Arbeidstilsynets rolle Forskrifter om allmenngjorte tariffavtaler i bygg og verftsindustrien. Forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett. Forskrift om ID-kort. Byggherreforskriften. 14 Oversiktslister. Forskrift om bemanningsforetak. Arbeidsmiljølov. 10, 14 og 4-4. Arbeidstid, arbeidsavtaler og innkvartering. Vernebestemmelser i aml og forskrifter. Solidaransvar. Servicesenter. Info. materiell på de fleste språk. Svartjeneste på polsk. Tolker med på tilsyn. Arbeidstilsynet 13 Arbeidstilsynet 14

8 Erfaringer 20 % av virksomhetene vi oppsøker i aksjonsukene bryter forskriften om allmenngjort tariffavtale (minstelønn). 10 % er grove brudd. Brudd på arbeidstidsbestemmelsene, ønsker å jobbe lange dager / uker. Mangelfull utøvelse av påseplikten og fortsatt mangelfulle eller fraværende oversiktlister. Mange er utstyrt med ID-kort. Trekkes ikke tilbake når arbeidsforholdet opphører. Uriktige dokumenter. Tøffere konkurranse mer sosial dumping?? Arbeidstilsynet 15 Tilsyn september 2009 Reaksjoner Av de 279 virksomhetene fikk 242 av disse et eller flere pålegg 194 pålegg om utlevering av opplysninger. 271 pålegg ble gitt for andre forhold, mangelfull sikkerhet etc. Stans 40 stanset pga fare for liv og helse. 12 for ikke å ha utlevert opplysninger. Arbeidstilsynet 16

9 Reaksjoner september Allmenngjøringsloven Utlendingsloven ID forskrift. 50 Forsk FAT 24 Forsk Kap14aml aml. 13 Kap 10 aml. 13 Forsk Forsk Aml 4-4 / Forsk påseplikt 6 Bemanningsforetak Arbeidstilsynet 17 Tilsyn bygg sept Det er i tilsynsuken gjennomført 330 tilsyn mot virksomheter uten utenlandske arbeidstakere. 173 (53%) av disse tilsynene resulterte i et eller flere pålegg. Totalt 241 påleggspunkter. Hvorav: 112 ble gitt for manglende ID kort. (totalt 265) 56 Manglende sikring av arbeider i høyden. 38 Manglende sikring ved bruk av arbeidsutstyr / arbeid i stillas. 9 Byggherreforskrift. 7 Internkontrollforskriften. 44 virksomheter stanset. Arbeidstilsynet 18

10 Hva kan gjøres? Krav om å fremvise ID-kort for å få adgang til byggeplass. Kontraktskrav om oppfyllelse av allmenngjøringsforskriften i alle ledd i entreprenørkjeden. Rett til å kunne innhente dokumentasjon for kontroll. Påseplikt. Ta stikkprøver. Innhente arbeidsavtaler, lønnslipper og timelister. Vi finner virksomheter som ingen visste om på nesten alle byggeplasser. Sørg for kommunikasjon og oversettelse av viktig dokumentasjon. Kravene bør oppfylles før virksomheten får adgang til byggeplassen. Varsles i god tid. Arbeidstilsynet 19 Arbeidstilsynet 20

11 Arbeidstilsynet 21 Arbeidstilsynet 22

12 Arbeidstilsynets rolle og erfaringer ved tilsyn Arbeidstilsynet 23