Side1 MERKNADSSKJEMA - FORSLAGSSTILLERS KOMMENTARER TIL MERKNADER OG UTTALELSER - PLANOPPSTART

Transkript

1 MERKNADSSKJEMA - FORSLAGSSTILLERS KOMMENTARER TIL MERKNADER OG UTTALELSER - PLANOPPSTART Side1 Plannavn Montana barnehage, gnr. 161 bnr 474, 463 m.fl. PlanID Saksnummer Utarbeidet av Even Akerø, revidert av Nina Ubisch Datert/Revidert , revidert Uttalelser fra offentlige myndigheter Fylkesmannen i Hordaland, brev datert Hovedpunkt i uttalelsene (forhold som gjelder planprogrammet er markert med fet skrift) Fylkesmannen finner det svært uheldig at det lanseres planer om å fjøre den midlertidige barnehagen på Montanamarken permanent. Montanamarken er et viktig friområde i Bergen og tiltaket kommer i konflikt med friluftsliv. Marken er en særlig populær tumleplass for barn og unge. Det vises til KU-forskriftens 4 under c) hvor det går frem at tiltaket skal behandles etter forskriften dersom det er lokalisert i viktige friområder i byen og tiltaket kommer i konflikt med friluftsinteresser. På bakgrunn av dette utløses kravet om konsekvensutredning. Forslagsstillers kommentar Tas til orientering. Se planbeskrivelse for nærmere beskrivelse. Konsekvensutredning er utarbeidet. Hordaland Fylkeskommune, brev datert og Viser til fylkeskommunen sin rolle og ansvar i plan saker. Området er kartlagt for automatisk fredete kulturminne, og det er registrert en lokalitet innenfor planområdet. Planprogrammert er dekkende for de tema HFK mener bør med. Ellers kun generelle merknader i forhold til planer. Kulturminne sikres i planen. Statens Vegvesen, brev datert Ikke vesentlige merknader til oppstart av planarbeidet. Tas til orientering

2 Side2 Norges vassdrags- og energidirektorat, brev datert Planområdet er definert som potensielt fareområde for snøskred. Det må derfor gjøres en nærmere vurdering av skredfare, og evt. funn må innarbeides i planen. Faresonekartlegging bør innarbeides i planprogrammet. Se vedlagt ROS-analyse. Tiltak mot ras er ikke tatt med i planforslaget etter en konkret vurdering, da planområdet ligger helt i utkanten av fareområdet for steinsprang. Tett skog over planområdet vil trolig være det mest effektive tiltaket både for å hindre utløsning av skred, samt begrense omfanget av skredet. Planområdet ligger i et generelt utløpsområde for snøskred. Også her anses skogen over planområdet som det beste vernet. Barnehagens arealer vil også være inngjerdet. Bergen Brannvesen, brev datert Ber om at en i planleggingen tar hensyn til tilkomst for brannmannskaper, og at her er uttak for slukkevann.. Atkomsten gjennom Johan Blytts vei har en gjennomsnittlig stigning på 1:9 på strekningen mellom Lægdesvingen og avkjørselen til barnehagen, og særlig den øvre delen vil være for bratt for brannvesenets kjøretøy. Alternative adkomster for brannvesenet er via gangvegen fra Lægdesvingen rett syd for barnehagen eller via den nye gangvegen som foreslås i reguleringsplanen. Begge disse alternativene tilfredsstiller stigningskravene. Gangveien kan sikres for å tilfredsstille krav til kjørbarhet og svingradius. Slukkevannsuttak er etablert flere steder i og i nærheten av planområdet. Bergen kommune, grønn etat, brev datert Fraråder videre planarbeide med sikte på permanent barnehage, og mener Montanamarken må tilbakeføres som grøntområde.. Tas til orientering. Bergen kommune, Vann- og avløpsetaten, brev datert Informerer om ledningsnettet i området, og viser til krav om VA rammeplan. Ber om at det blir tatt med i reguleringsbestemmelsene at overvann skal håndteres i samsvar med VA norm, og at det legges til rette for førdrøyningsareal. Tas til orientering. Overvannshåndtering og evt. fordrøyningsareal vil beskrives i VA-planen, det settes derfor ingen særlige bestemmelser om dette. Bergen kommune, Samferdselsetaten, brev datert Viser til at Johan Blyttsvei og Lægdesvingen er kommunale veier, og har generelle merknader som gjelder trafikksikkerhet gatelys og veistandard. Dersom krav ikke kan innfris må en vurdere å regulere Johan Blyttsvei som privat vei. Planforslaget medfører ikke planer om å føre biltrafikken opp Johan Blytts vei forbi BKKs bygninger, da en slik trafikksituasjon vanskelig kan løses på tilgjengelig veiareal. Det er dermed ikke foreslått utbedringer av veien. Deler av Johan Blytts vei foreslås regulert gjennom planforslaget, forslaget har tatt utgangspunkt i dagens veilinjer med mindre justeringer av veigeometri.

3 Side3 Bergen Kommune, Helsevernetaten, brev datert Helsevernetaten stiller seg positiv til temaene for konsekvensutredning. Også stråling fra BKK sitt transformatoranlegg bør utredes. En bør ta hensyn til hvor lekeplasser/ballbaner mm. plasseres slik at «Veileder for støyvurdering ved etablering av nærmiljøanlegg» kan følges. Det bør tas kontakt med Helsevernetaten så tidlig som mulig for godkjennelse av Montana barnehage. Temaet er tatt med i konsekvensutredningen. Plassering av lekeplasser og ballbaner detaljeres ikke i reguleringsplanen. Forholdene må løses på byggesaksnivå. Godkjenningen er et krav ved byggesak. Uttalelse fra velforeningen Lægdene Vel v/kirsti Legernes, brev datert Hovedpunkt i uttalelse (forhold som gjelder planprogrammet er markert med fet skrift) Løftebrudd. Dagens barnehage ble oppført som midlertidig barnehage. Å søke om å etablere permanent barnehage er et eklatant løftebrudd fra byens politikere. I krysset med Johann Blyttsvei er det ikke gjennomført tiltak, noe som gjør tilkomsten ulovlig. Etablering av barnehage og omregulering er i strid med bystyrets vedtak av , sak Viser til at plan for barnehageutbygging Her står at barnehagen avvikles når Sollien barnehage er ferdig. Mener derfor at kommunen sin administrasjon jobber i strid med bystyret, og at planarbeidet derfor ikke bør videreføres. Avgrensing av planområde. Mener ny barnehage ikke bør ligge på Montanamarken fordi det er full barnehagedekning i nærområdet. Dersom det er behov for flere barnehager på Årstad bør reguleringsplanen omfatte hele bydelen for å sikre rett plassering. Natur og Friluftsområde. Montanamarken ble benyttet daglig av barnehager og skoler før den midlertidige barnehagen kom. Viser til at området er mye brukt til friluftsaktiviteter og vintersport, også av skoler og barnehager, idrettslag m.m. Den midlertidige barnehagen er til hinder for flere aktiviteter. Barnehager bør ikke anlegges i grønne lunger, men i nærheten av disse. Viser og til MD rundskriv T-1/95 som gjelder barn og unges interesser, og krav om erstatningsareal. Kan ikke se andre løsninger enn at Montanamarken må forbli et natur Forslagsstillers kommentar Den midlertidige barnehagen er avviklet. Å etablere en permanent barnehage vil kreve et nytt, politisk vedtak fra et nytt kommunestyre. Det vises til byrådets møte , sak , hvor det av saksfremstillingen fremgår at det ved vedtak av saken bevilges penger til oppstart planarbeid i en hensikt å gjøre Montana og Kristianborg midlertidige barnehager permanente. Det aktuelle området er valgt på grunnlag av tidligere vurderinger av hvordan bydelen kan løse sitt behov for barnehager. MD rundskriv T-1/95 gjelder og krav til at kommunene skal ha tilstrekkelige barnehageplasser. Planforslaget legger opp til sambruk av arealene. For videre vurderinger, se planbeskrivelse.

4 og friluftsområde. Side4 Miljøhensyn. Oppgir at statlig mål for lokale barnehager gir miljøgevinst når en går til barnehagen. Mener at Øvre Landås får nok barnehageplasser i nærmiljøet med bygging av Sollien barnehage. Barnehage på Montanamarken vil øke biltrafikken i området som er del av en grønn trase som går fra Store Lungegårdsvann. Vei og parkering. Det er stor trafikk på den 4,5m brede Skivegen. (Den del av Johan Blyttsvei som går i planområdet) Barnehagen og fremmedtrafikk gjør skoleveien utrygg. Parkeringen ligger delvis innenfor Byfjellsgrensen. Viser til at det foreslås vei i svinger opp mot parkeringsplassen, eller 2 felts vei rundt BKK sitt anlegg. Det vil gå ut over grøntareal. Mener foreldre og barn kan gå til barnehagen på glatte dager. Demokrati og strukturplan for barnehager. Oppgir at 3144 innbyggere og flere foreninger/ lag har protestert mot barnehage og parkeringsplass. Bergen kommune har lovet at Montanamarken skal tilbakeføres når Sollien barnehage er klar, noe som skal ha blitt bekreftet i strukturplan for barnehager. Mener det er et demokratisk underskudd når en varsler oppstart på tross av løfter og strukturplan. Betegnelse på Montanamarken. Kommuneplanen angir området som Friområde, naturområde og friluftsområde. Det er brukt betegnelsen skolehageareal i varslingsbrev. Ved full barnehagedekning i bydelen vil en naturlig utvikling tilsi at alle deler får tilbud i nærmeste barnehage, og «fremmedtrafikk» vil etter hvert bli begrenset. For å løse problemene ved atkomst etableres parkering for barnehagen ved krysset ved BKKs arealer. Nye løsninger for atkomstvei opp til barnehagen er ikke videreført i forslaget. Biltrafikken begrenses da til området som har dimensjoner til å imøtekomme trafikken, mens det etableres en tilpasset gangvei for krysning av Montanamarken til barnehagen. Det vises til byrådets møte , sak , hvor det av saksfremstillingen fremgår at det ved vedtak av saken bevilges penger til oppstart planarbeid i en hensikt å gjøre Montana og Kristianborg midlertidige barnehager permanente. Betegnelsen er brukt fordi området er regulert til skolehageareal i gjeldende reguleringsplan, R.I fra Merknader fra private parter Sameiet Montana Terrasse v/ Jan Helmik Mæland, Johan Blytts Vei 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62, to brev datert Hovedpunkt i merknad (forhold som gjelder planprogrammet er markert med fet skrift) Første brev: Varslet planområde omfatter del av sameiets eiendom. Det bes om innsyn i sakens dokumenter. Andre brev: Sameiet er grunneier som blir berørt om tilkomst legges nord for BKK. Ber om at veien inn blir utbedret om dette alternativet blir valgt. Viser ellers til sameiet sin gjesteparkering i området, og at parkeringsforholdene tidvis er kaotiske med mye fremmedparkering. Forslagsstillers kommentar Første brev ble besvart per telefon. Forslaget om omkjøring gjennom sameiets eiendom er ikke lenger en del av planforslaget.

5 Side5 Per Janson, Lægdesvingen 76D, Viser til tidligere prosess med barnehage på Montanamarken, og har følgende merknader til varslet oppstart: Natur og friluftsområde. Viser til at området er mye brukt til friluftsaktiviteter og vintersport, også av skoler og barnehager, idrettslag m.m. Den midlertidige barnehagen er til hinder for flere aktiviteter. Barnehager bør derfor ikke anlegges i grønne lunger. Viser og til MD rundskriv T-1/95 som gjelder barn og unges interesser, og krav om erstatningsareal. Miljøhensyn. Mener at Øvre Landås får nok barnehageplasser i nærmiljøet med bygging av Sollien barnehage. Barnehage på Montanamarken vil øke biltrafikken i området som er del av en grønn trase som går fra Store Lungegårdsvann. Vei og Parkering. Det er stor trafikk på den 4,5m brede Skivegen. (Den del av Johan Blyttsvei som går i planområdet) Barnehagen og fremmedtrafikk gjør skoleveien utrygg. Parkeringen ligger delvis innenfor Byfjellsgrensen. Viser til at det foreslås vei i svinger opp mot parkeringsplassen, eller 2 felts vei rundt BKK sitt anlegg. Det vil gå ut over grøntareal. Mener foreldre og barn kan gå til barnehagen på glatte dager. Demokrati og strukturplan for barnehager. Oppgir at 3144 innbyggere og flere foreninger/ lag har protestert mot barnehage og parkeringsplass. Bergen kommune har lovet at Montanamarken skal tilbakeføres når Sollien barnehage er klar, noe som skal ha blitt bekreftet i strukturplan for barnehager. Mener det er et demokratisk underskudd når en varsler oppstart på tross av løfter og strukturplan. Betegnelse på Montanamarken. Kommuneplanen angir området som Friområde, naturområde og friluftsområde. Det er brukt betegnelsen skolehageareal i varslingsbrev. MD rundskriv T-1/95 gjelder og krav til at kommunene skal ha tilstrekkelige barnehageplasser. Planforslaget legger opp til sambruk av arealene. For videre vurderinger, se planbeskrivelse. Bydelen som helhet har ikke tilstrekkelig barnehagedekning. Ved full barnehagedekning i bydelen vil en naturlig utvikling tilsi at alle deler får tilbud i nærmeste barnehage, og «fremmedtrafikk» vil etter hvert bli begrenset. For å løse problemene ved atkomst etableres parkering for barnehagen ved krysset ved BKKs arealer. Nye løsninger for atkomstvei opp til barnehagen er ikke videreført i forslaget, veien er regulert i dagens bredde med noen mindre justeringer av geometrien. Biltrafikken begrenses da til området som har dimensjoner til å imøtekomme trafikken, mens det etableres en tilpasset gangvei for krysning av Montanamarken til barnehagen. Det vises til byrådets møte , sak , hvor det av saksfremstillingen fremgår at det ved vedtak av saken bevilges penger til oppstart planarbeid i en hensikt å gjøre Montana og Kristianborg midlertidige barnehager permanente. Betegnelsen er brukt fordi området er regulert til skolehageareal i gjeldende reguleringsplan, R.I fra Pauline Stekenuer og Edgar Hundser, Lægdesvingen 71, brev datert

6 Side6 Rudi Ripman Ingebjørg O. Sævareid, Lægdesvingen 74c, Gunfrid Boge og Fred Ivan Kvam, Lægdesvingen 76c, Kristen Hoel, Lægdesvingen 69, brev datert Aina G. Langørgen, Lægdesvingen 74a, Svein Dahl, Lægdesvingen 80b, Rune Almeland Jannicke Bruvik, Lægdesvingen 72a, Beate M Bernes, Johan Blytts vei 25b, brev datert

7 Side7 Kenneth og Anne Grethe Nilsen, Lægdesvingen 80a, Kristin og Torbjørn Kristiansen, Johan Blytts vei 61H, brev datert Frank Solli, Lægdesvingen 70d, Anja Solli, Lægdesvingen 70d, brev datert Bodil Stenberg, Lægdesvingen 80c, brev datert Andreas Janson, Majorstuveien 34, brev datert

8 Side8 Bjørg Vikås, Lægdesvingen 70c Natur og friluftsområde. Viser til at området er mye brukt til friluftsaktiviteter og vintersport, også av skoler og barnehager, idrettslag m.m. Den midlertidige barnehagen er til hinder for flere aktiviteter. Barnehager bør derfor ikke anlegges i grønne lunger. Viser og til MD rundskriv T-1/95 som gjelder barn og unges interesser, og at krav om erstatningsareal ikke kan løses ved å henvise til andre områder i nærheten. Trafikken og parkering. Trafikken har økt etter at den midlertidige barnehagen kom, kjøringen gjør skoleveien utrygg. Parkeringsplassen ligger innenfor byfjellsgrensen. Viser til at det foreslås vei i svinger opp mot parkeringsplassen, eller 2 felts vei rundt BKK sitt anlegg. Mener at Øvre Landås får nok barnehageplasser i nærmiljøet med bygging av Sollien barnehage. I strid med planer. Viser til strukturplan og at Montanamarken er lovet tilbakeført til åpen og fri mark. Oppgir at 3144 innbyggere og flere foreninger/ lag har protestert mot barnehage og parkeringsplass. Mener man kan stille spørsmål ved lokaldemokratiet. MD rundskriv T-1/95 omfatter også krav til at kommunene skal ha tilstrekkelige barnehageplasser. Planforslaget legger opp til sambruk av arealene. For videre vurderinger, se planbeskrivelse. For å løse problemene ved atkomst etableres parkering for barnehagen ved krysset ved BKKs arealer. Nye løsninger for atkomstvei opp til barnehagen er ikke videreført i forslaget. Biltrafikken begrenses da til området som har dimensjoner til å imøtekomme trafikken, mens det etableres en tilpasset gangvei for krysning av Montanamarken til barnehagen. Det vises til byrådets møte , sak , hvor det av saksfremstillingen fremgår at det ved vedtak av saken bevilges penger til oppstart planarbeid i en hensikt å gjøre Montana og Kristianborg midlertidige barnehager permanente. Jørund Langørgen, Lægdesvingen 74A, brev datert Viser til at det foreslås vei i svinger opp mot parkeringsplassen, eller 2 felts vei rundt BKK sitt anlegg. Angir at Montanamarken bør være natur og friluftsområde fordi det er siste marken som er egnet for ski- og skøyteopplæring. Området er mye brukt, men det er mye fremmedtrafikk i området. Han viser til at lokalkjente mener her ikke er mulig å finne erstatningsareal Oppgir at 3144 innbyggere har undertegnet opprop for å bevare området, og peker på den moralske siden ved å endre fra midlertidig til permanent barnehage. Mener det blir nok barnehageplasser lokalt når Sollien barnehage bygges. Dette er ikke lenger del av planforslaget. Det er forsøkt å ta hensyn til sambruk av arealene. Fremmedtrafikken kan ikke løses gjennom dette planforslaget. Se planbeskrivelse for nærmere redegjørelse. Tas til orientering. Bydelen som helhet har likevel underskudd av barnehageplasser, det er dermed et behov for flere barnehager.

9 Side9 Annen medvirkning: Tegn_3 var på tomten og snakket med en grunneier og representanter fra velforeningen. Grunneier eier parsellen som ligger over Montanamarken. Ville bare forsikre seg om at vi var klar over eiendomsforholdene. Var i utgangspunktet ikke negativ om vi hadde ønske om å overta deler av eiendommen. Velforeningen er imot barnehage på Montanamarken. De pekte og på følgende: - Gangtilkomst er i konflikt med ski/ akebakker om vinteren. - Trafikksituasjonen er krevende, særlig rundt ungdomsherberget. I tilegg kommer mye fremmedparkering som gjelder studenter og ansatte ved Haukeland, og turgåere.