Møteprotokoll ØVRE EIKER KOMMUNE. Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift. Dato: Tidspunkt: 18:00

Transkript

1 ØVRE EIKER KOMMUNE Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 18:00 Følgende medlemmer møtte: Møteprotokoll Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift Darbu Bibliotek, Fiskum Elisabeth Uggen Hans Kristian Sveaas Marianne Werp Aasmund Grasbekk Arne Øen Kaja Elena Klunderud Elise Haraldsrud Lien Gard Firing Brit-Tove Krekling Følgende medlemmer møtte ikke: Følgende varamedlemmer møtte: Følgende fra administrasjonen møtte: Kommunalsjef M. Lauvbu, plansjef A. Stenshorne, saksbehandlerne M. Solberg Økland og E. M. E. Nilsen Diverse merknader: PS 35/18 ble behandlet først i møtet før en gikk tilbake til ordinær sakliste Underskrifter:

2 Saksnr Innhold Lukket PS 33/18 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om bruk og vern av sjø og vassdrag, anneks og tilbygg til fritidsbolig, gbnr 56/2, Jungerveien 1399, Vestfossen. Saksordfører: Kaja Elena Klunderud PS 34/18 Søknad om dispensasjon fra regulert gesimshøyde - Påbygg, gbnr 154/54, Abborveien 6, Fiskum. Saksordfører: Marianne Werp PS 35/18 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser for oppføring av tilbygg til bolig, gbnr 39/341, Vierveien 17, Vestfossen. Saksordfører: Aasmund Grasbekk PS 36/18 Dipensasjon fra kommuneplanen for fradeling av tomt fra gbnr. 81/2, Bermingrudveien 191, Hokksund. Saksordfører: Arne Øen PS 37/18 PS 38/18 PS 39/18 PS 40/18 PS 41/18 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om bruk og vern av sjø og vassdrag, tilbygg til fritidsbolig, gbnr 65/2 fnr 2, Hoensvannsveien 592, Hokksund. Saksordfører; Elise Haraldsrud Lien Søknad om dispensasjon for tilbygg til hytte og uthus ved Råtevann, gbnr 124/5. Saksordfører: Gard Firing Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser, riving og gjenoppføring av garasje, gbnr 161/13, Kongsbergveien 509, Vestfossen. Saksordfører: Brit Tove Krekling Dispensasjon fra krav om regulering gbr. 77/136 - Stasjonsgata Hokksund. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om maksimal størrelse for garasje og byggeforbud rundt vei, gbnr 77/366, Gressgangen, Hokksund. Saksordfører: Arne Øen PS 33/18 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om bruk og vern av sjø og vassdrag, anneks og tilbygg til fritidsbolig, gbnr 56/2, Jungerveien 1399, Vestfossen. Saksordfører: Kaja Elena Klunderud Behandling i Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift Hans Kristian Sveaas (H) fremmet følgende forslag: Saken utsettes For befaring Avstemming: Forslag fremmet av H. K. Sveaas ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift Saken utsettes

3 For befaring utvidelse av eksisterende stueareal mot nordvest på følgende vilkår: 1. Utvidelsen skal skje som omsøkt, og slik at avstanden mellom hytta og vannet forblir den samme. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og avslår søknad om dispensasjon for oppføring av tilbygg i form av takoverbygget terrasse, samt frittliggende anneks. Kommunen har en etablert praksis med å godkjenne utvikling av allerede etablerte fritidseiendommer, så sant det ikke medfører innskrenking av allmennhetens rett til fri ferdsel. Vilkårene i tillatelsen sørger for at omsøkte tiltak vil ivareta de føringer og hensyn som bestemmelsene er ment å ivareta. Som en del av den restriktive dispensasjonspraksisen kommunen er forpliktet til å føre, er kommunen prinsipielt negative til tiltak som kommer nærmere vannet enn eksisterende bebyggelse. Det foreligger ingen særskilte begrunnelser som tilsier at kommunen bør fravike fra dette prinsippet i denne saken. PS 34/18 Søknad om dispensasjon fra regulert gesimshøyde - Påbygg, gbnr 154/54, Abborveien 6, Fiskum. Saksordfører: Marianne Werp Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og avslår søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for Prestegårdsskogen, for maksimal gesimshøyde. En dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelse om gesimshøyde vil skape en uheldig presedens. Det foreligger ikke argumentasjon som viser at fordelene ved å gi dispensasjon vil være klart større enn ulempene. En dispensasjon i denne saken vil føre til at hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra vil bli vesentlig tilsidesatt. Rådmannen fremmet følgende forslag: Saken trekkes Søken har trukket søknaden. Saken trekkes Søken har trukket søknaden.

4 PS 35/18 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser for oppføring av tilbygg til bolig, gbnr 39/341, Vierveien 17, Vestfossen. Saksordfører: Aasmund Grasbekk Fagkomite 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og avslår søknad om dispensasjon for økt utnyttelsesgrad som omsøkt. En innvilgning av denne dispensasjonssøknaden kan vanskelig forsvares sett imot dagens praksis i kommunen sammenholdt med den høye utnyttelsesgraden det søkes om. En dispensasjon vil kunne gi presedens for liknende saker. Aasmund Grasbekk (H) fremmet følgende forslag på vegne av H Fagkomite 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og godkjenner søknad om dispensasjon for økt utnyttelsesgrad som omsøkt. Dette er et etablert boligområde og utvidelse av underetasjen vil ligge svært usjenert til for omgivelsene. Det er i dag adkomst til de beskjedne utearealene kun gjennom underetasjen som består hovedsakelig av soverom. Med en ny terrasse over tilbygg vil det gi direkte adgang til gode utearealer fra stue/kjøkken/oppholdsrom. Det synes urimelig å medberegne 3 parkeringsplasser areal i BYA, som er det nye parkeringskravet i kommuneplanen. Uten dette kravet kommer de under 30 % BYA. Det er ingen nabomerknader til tiltaket. Avstemming: Forslag fremmet av A. Grasbekk ble satt opp mot rådmannens anbefaling. Forslag fremmet av A. Grasbekk ble enstemmig vedtatt. Fagkomite 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og godkjenner søknad om dispensasjon for økt utnyttelsesgrad som omsøkt. Dette er et etablert boligområde og utvidelse av underetasjen vil ligge svært usjenert til for omgivelsene. Det er i dag adkomst til de beskjedne utearealene kun gjennom underetasjen som består hovedsakelig av soverom. Med en ny terrasse over tilbygg vil det gi direkte adgang til gode utearealer fra stue/kjøkken/oppholdsrom. Det synes urimelig å medberegne 3 parkeringsplasser areal i BYA, som er det nye parkeringskravet i kommuneplanen. Uten dette kravet kommer de under 30 % BYA. Det er ingen nabomerknader til tiltaket.

5 PS 36/18 Dipensasjon fra kommuneplanen for fradeling av tomt fra gbnr. 81/2, Bermingrudveien 191, Hokksund. Saksordfører: Arne Øen Fagkomité 1 omgjør eget vedtak i sak 23/18 av , og fatter følgende vedtak med endret begrunnelse: Fagkomite 1 viser til PBL 19-2 og godkjenner søknad om dispensasjon for å fradele tomt for boligbygging på gbnr. 81/2 ved Bermingrudveien med følgende vilkår: Huset skal plasseres slik at det ikke fremstår som ruvende i terrenget. Gesimshøyden skal ikke overstige 7 meter over ferdig planert terreng. Veien legges ikke over dyrket mark. Vedtaket ivaretar at landbruksdrift, skogbruksdrift og dyrka mark ikke berøres i vesentlig grad. Huset vil ikke plasseres slik på tomta at det vil eksponeres spesielt med det vilkåret som stilles. Kommunestyret har vedtatt en kommuneplan som vektlegger Areal- og transportplan for Buskerudbyen, og planen åpner også for en beskjeden utvikling i grender og tettsteder. Det er et mindre antall boliger i denne lille grenda, og det er skolebussordning i området. Forholdet til presedens er vurdert, og det er tidligere gitt tillatelse til fradelinger og boligbygging i samme området. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble vedtatt med 8 (H, Sp og A) mot 1 (SV)stemme. Fagkomité 1 omgjør eget vedtak i sak 23/18 av , og fatter følgende vedtak med endret begrunnelse: Fagkomite 1 viser til PBL 19-2 og godkjenner søknad om dispensasjon for å fradele tomt for boligbygging på gbnr. 81/2 ved Bermingrudveien med følgende vilkår: Huset skal plasseres slik at det ikke fremstår som ruvende i terrenget. Gesimshøyden skal ikke overstige 7 meter over ferdig planert terreng. Veien legges ikke over dyrket mark. Vedtaket ivaretar at landbruksdrift, skogbruksdrift og dyrka mark ikke berøres i vesentlig grad. Huset vil ikke plasseres slik på tomta at det vil eksponeres spesielt med det vilkåret som stilles. Kommunestyret har vedtatt en kommuneplan som vektlegger Areal- og transportplan for Buskerudbyen, og planen åpner også for en beskjeden utvikling i grender og tettsteder. Det er et mindre antall boliger i denne lille grenda, og det er skolebussordning i området. Forholdet til presedens er vurdert, og det er tidligere gitt tillatelse til fradelinger og boligbygging i samme området. PS 37/18 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om bruk og vern av sjø og vassdrag, tilbygg til fritidsbolig, gbnr 65/2 fnr 2, Hoensvannsveien 592, Hokksund. Saksordfører; Elise Haraldsrud Lien oppføring av tilbygg til eksisterende fritidsbolig, og flytting av skur som omsøkt.

6 oppføring av deler av omsøkt terrasse mot vest. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven og avslår søknad om dispensasjon for oppføring av deler av omsøkt terrasse mot nord. Kommunen har en etablert praksis med å godkjenne utvikling av allerede etablerte fritidseiendommer, så sant det ikke medfører at allmennhetens rett til fri ferdsel innskrenkes. Oppføring av tilbygg, flytting av skur og oppføring av terrasse mot vest vil ikke føre til at hensynet bak forbudet blir vesentlig tilsidesatt. Som en del av den restriktive dispensasjonspraksisen kommunen er forpliktet til å føre, er kommunen prinsipielt negative til tiltak som kommer nærmere vannet enn eksisterende bebyggelse. Oppføring av terrasse mot nord kan skape uheldig presedens for lignende saker i fremtiden. Det foreligger ingen særskilte begrunnelser som tilsier at kommunen bør fravike fra dette prinsippet i denne saken. oppføring av tilbygg til eksisterende fritidsbolig, og flytting av skur som omsøkt. oppføring av deler av omsøkt terrasse mot vest. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven og avslår søknad om dispensasjon for oppføring av deler av omsøkt terrasse mot nord. Kommunen har en etablert praksis med å godkjenne utvikling av allerede etablerte fritidseiendommer, så sant det ikke medfører at allmennhetens rett til fri ferdsel innskrenkes. Oppføring av tilbygg, flytting av skur og oppføring av terrasse mot vest vil ikke føre til at hensynet bak forbudet blir vesentlig tilsidesatt. Som en del av den restriktive dispensasjonspraksisen kommunen er forpliktet til å føre, er kommunen prinsipielt negative til tiltak som kommer nærmere vannet enn eksisterende bebyggelse. Oppføring av terrasse mot nord kan skape uheldig presedens for lignende saker i fremtiden. Det foreligger ingen særskilte begrunnelser som tilsier at kommunen bør fravike fra dette prinsippet i denne saken. PS 38/18 Søknad om dispensasjon for tilbygg til hytte og uthus ved Råtevann, gbnr 124/5. Saksordfører: Gard Firing Fagkomité 1 viser til plan- og bygningslovens 19-2 og godkjenner søknad om dispensasjon for tilbygg til eksisterende bygning og uthus på følgende vilkår: Det skal ikke etableres hindringer for allmenn ferdsel langs vannet.

7 Kommunen har i kommuneplanen åpnet for etablering av fritidsboliger i området. Tiltaket vil ikke begrense allmennhetens mulighet til ferdsel langs Råtevann. Fritidsboligen blir av beskjeden størrelse og får lav eksponering i terrenget. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningslovens 19-2 og godkjenner søknad om dispensasjon for tilbygg til eksisterende bygning og uthus på følgende vilkår: Det skal ikke etableres hindringer for allmenn ferdsel langs vannet. Kommunen har i kommuneplanen åpnet for etablering av fritidsboliger i området. Tiltaket vil ikke begrense allmennhetens mulighet til ferdsel langs Råtevann. Fritidsboligen blir av beskjeden størrelse og får lav eksponering i terrenget. PS 39/18 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser, riving og gjenoppføring av garasje, gbnr 161/13, Kongsbergveien 509, Vestfossen. Saksordfører: Brit Tove Krekling Fagkomité 1 viser til plan- og bygningslovens 19-2 og gir dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser for riving og oppføring av garasje som omsøkt på følgende vilkår: Garasjen er til privat bruk og f.eks. næringsvirksomhet er ikke tillatt. Tiltaket skal ikke gjennomføres i perioden 15. april til 15. juli. Det er en gammel garasje på stedet som er vesentlig større enn omsøkt garasje. Det er nødvendig å ta hensyn til nærliggende naturreservat. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningslovens 19-2 og gir dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser for riving og oppføring av garasje som omsøkt på følgende vilkår: Garasjen er til privat bruk og f.eks. næringsvirksomhet er ikke tillatt. Tiltaket skal ikke gjennomføres i perioden 15. april til 15. juli. Det er en gammel garasje på stedet som er vesentlig større enn omsøkt garasje. Det er nødvendig å ta hensyn til nærliggende naturreservat.

8 PS 40/18 Dispensasjon fra krav om regulering gbr. 77/136 - Stasjonsgata Hokksund. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Fagkomité 1 viser til PBL 19-2 og gir dispensasjon for å kunne bygge parkeringskjeller på gbnr. 77/136. Kjelleren skal henge sammen med parkeringskjelleren på gbnr. 77/1001 og 77/88, og skal ha utkjøring via disse eiendommene til Stasjonsgata. Brukstillatelse til parkeringskjeller for del 2 vil ikke bli gitt før eiendommen er bebygd ihht. reguleringsplan. Eiendommen er regulert til boligformål i gjeldende plan, og dette formålet er foreslått videreført i ny sentrumsplan. I begge planer er det stilt krav til å bygge parkeringskjeller. Det synes derfor lite hensiktsmessig å kreve at en ny plan er utarbeidet og egnengodkjent før det kan bygges parkeringskjeller. Vesentlige hensyn i gjeldende planer, og det igangsatte arbeidet med sentrumsregulering blir ikke tilsidesatt. Fordelene vurderes derfor som klart større enn ulempene ved å gi en dispensasjon. Fagkomité 1 viser til PBL 19-2 og gir dispensasjon for å kunne bygge parkeringskjeller på gbnr. 77/136. Kjelleren skal henge sammen med parkeringskjelleren på gbnr. 77/1001 og 77/88, og skal ha utkjøring via disse eiendommene til Stasjonsgata. Brukstillatelse til parkeringskjeller for del 2 vil ikke bli gitt før eiendommen er bebygd ihht. reguleringsplan. Eiendommen er regulert til boligformål i gjeldende plan, og dette formålet er foreslått videreført i ny sentrumsplan. I begge planer er det stilt krav til å bygge parkeringskjeller. Det synes derfor lite hensiktsmessig å kreve at en ny plan er utarbeidet og egnengodkjent før det kan bygges parkeringskjeller. Vesentlige hensyn i gjeldende planer, og det igangsatte arbeidet med sentrumsregulering blir ikke tilsidesatt. Fordelene vurderes derfor som klart større enn ulempene ved å gi en dispensasjon. PS 41/18 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om maksimal størrelse for garasje og byggeforbud rundt vei, gbnr 77/366, Gressgangen, Hokksund. Saksordfører: Arne Øen Behandling i Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift Arne Øen (H) fremmet følgende forslag: Saken tilbakesendes administrasjonen Usikkerhet om formålet med dispensasjonen. Avstemming: Forsalg fremmet av A. Øen ble enstemmig vedtatt.

9 Vedtak i Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift Saken tilbakesendes administrasjonen Usikkerhet om formålet med dispensasjonen. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og avslår søknad om dispensasjon for oppføring av garasje med BYA over 70 m 2 på boligtomt i LNF sone 1. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og avslår søknad om dispensasjon for oppføring av garasje innenfor hensynssone for byggeforbud rundt vei med størrelse som omsøkt. Kommunen har en restriktiv dispensasjonspraksis for oppføring av garasjer som overstiger 70 m 2 BYA. Det foreligger ingen særskilte begrunnelser som tilsier at kommunen bør fravike fra dette prinsippet i denne saken. Sakene f.o.m. 33/18 t.o.m. 41/18 tilbakesendes ordfører for videre behandling. Møtet hevet Sekr.: Majken Røsnes Skjelbred Sign.