Konseptvalgutredning E6 Kirkenes

Transkript

1 Region nord Vegavdeling Finnmark Plan og forvaltning 15.juni 2015 Konseptvalgutredning E6 Kirkenes Ikke-prissatte konsekvenser for vegtilknytning

2 Innhold 1. Innledning Beskrivelse av fagtemaene Konseptet Leirpollen vegalternativ A (ny veg fra Hesseng langs østre Langfjorden til Kirkenes, veg til Leirpollen) Konseptet Leirpollen vegalternativ B/C (tunnel til Slambanken, veg til Leirpollen) Konseptet Leirpollen vegalternativ D (ny veg fra Strømmen langs vestre Langfjorden) Konseptet Pulkneset Konseptet Høybukta vest KU-temaer for ny E6 Høybukta vest Hesseng KU-temaer for Kirkenes sentrum Sammenstilling av KU-temaer... 24

3 1. Innledning I dette dokumentet gjøres det en vurdering av de ikke prissatte konsekvensene av utredningskonseptene. For ett av konseptene, som inneholder fire vegalternativer, vurderes alternativ A, alternativene B/C og alternativ D De fem fagtemaene som utredes er: Landskapsbilde/bybilde Kulturmiljø Nærmiljø og friluftsliv Naturmiljø Naturressurser (i dette tilfelle begrenset til reindrift) Fagtemaene blir beskrevet nærmere i kap. 2. Utredningen er gjort med metodikken som beskrives i Statens vegvesens håndbok V712 - Konsekvensanalyser. Metodikken er tilpasset planlegging på strategisk nivå. Dette innebærer følgende: Beskrivelsen av verdi og omfang baserer seg på tilgjengelig informasjon. Det er ikke gjort særskilte undersøkelser av KVU-området, eller faglige vurderinger på de enkelte tema. Vi har hatt stor nytte av at det er foretatt konsekvensutredninger på kommunedelplannivå for store deler av området. Vi har i stor grad også kunnet ekstrapolere denne kunnskapen til de øvrige delene av KVU-området. For Kirkenes sentrum har vi brukt brukt informasjon fra Riksantikvarens NB!-liste. I verdivurderingen har vi brukt skalaen lav middels stor. For vurdering av konsekvens er det brukt en fem-delt skala, i stedet for en ni-delt skala: o Stor positiv o Positiv o Liten/ingen o Negativ o Stor negativ Omfang og konsekvens kan avvike noe fra tilsvarende konklusjoner i konsekvensutredningene for kommunedelplanen, da disse bruker ni-delt skala. Usikkerhet er en del av KU-vurderingen, og er et resultat av mindre kunnskap enn ønskelig. Usikkerheten vil spille inn i konsekvensvurderingen etter et førevar-prinsipp. Vi har valgt å presentere vurderingen slik at vi vi behandler hvert konsept for seg, med vurdering av verdi, omfang og konsekvens for hvert tema. Konseptene blir deretter sammenstilt med en tabell som viser konsekvens. For å redusere/fjerne eventuelle negative konsekvenser er det naturlig å beskrive avbøtende tiltak. Det er ikke gjort i denne rapporten. 2

4 2. Beskrivelse av fagtemaene Landskapsbilde: Landskapsbilde/bybilde er et uttrykk for et områdes visuelle særpreg eller karakter. Temaet tar for seg hvordan landskapet oppleves romlig, ut fra omgivelsene. I tillegg skal reiseopplevelse vurdere, dvs. hvordan landskapet oppleves sett fra vegen. Landskapsbilde omfatter alle omgivelsene, fra tette bylandskap til uberørt naturlandskap. Kulturmiljø: Temaet omfatter kulturminner, kulturmiljø og kulturlandskap. Dette er spor etter menneskelig virksomhet i vårt fysiske miljø. Definisjonen er vid, og det er viktig å vurdere viktigheten av kulturmiljøene og hvilke materielle spor som det er viktig å bevare for ettertiden. Nærmiljø og friluftsliv: Nærmiljø defineres som menneskers daglige livsmiljø, herunder nærliggende områder og ferdselsårer. Friluftsliv defineres som opphold og aktivitet i friluft på fritiden med sikte på miljøforandring og naturopplevelse. Naturmangfold: Temaet omhandler naturmangfold knyttes til livsbetingelser og systemer på landjorda, i ferskvann og i brakkvann/saltvann. Naturmangfold defineres i henhold til naturmangfoldloven som biologisk mangfold, landskapsmessig mangfold og geologisk mangfold som ikke i det alt vesentlige er et resultat av menneskers påvirkning. Landskapsmessig mangfold dekkes av fagtemaet landskapsbilde. Temaet vurderes som ikke relevant for utredningen for Kirkenes sentrum. Naturressurser (reindrift): Temaet omhandler landbruk, fiske, havbruk, reindrift, vann, berggrunn og løsmasser I denne KVUen vil reindrift være det eneste aktuelle temaet å utrede. Temaet benevnes derfor «reindrift» i den videre utredning. Temaet vurderes som ikke relevant for utredningen for Kirkenes sentrum. 3

5 3. Konseptet Leirpollen vegalternativ A (ny veg fra Hesseng langs østre Langfjorden til Kirkenes, veg til Leirpollen) Konseptet omfatter tre alternative vegtraséer fra Kirkenes/dagens E6. I vurderingen har vi støttet oss til KU for områderegulering KILA (Norconsult 2010) samt utredninger for KDP Tømmernes. Landskap Landskapskvalitetene vurderes som typiske og representative for regionen. Verdien settes til middels. 1 Veg fra KILA til Kirkenes sentrum vil ev. gå i tunnel, og gir intet omfang. Veg fra KILA sør til Hesseng lager inngrep i tidligere uberørt terreng. Med god terrengtilpasning vurderes omfang til negativ. 2 1 Norconsult: Kirkenes Industrial Logistics Area (KILA), konsekvensutredning landskap, kap. 1.7: «Landskapskvalitetene i området som helhet vurderes som typiske og representative for regionen. De vurderes ikke som unike i regional eller nasjonal sammenheng. Landskapsverdien vurderes som middels. Kulturlandskapet rundt det nedlagte småbruket Beddari vurderes til å ha større lokal verdi. Jf. også Norconsult: Konsekvensutredning Landskapsbildet for KDP Tømmernes, kap KILA, konsekvensutredning landskap kap. 1.8: Konsekvensen for tiltaket vurderes til liten til middels negativ for landskapsbilde. Jf. også planbeskrivelsen for områderegulering KILA, kap I Norconsult: KU Landskapsbildet for KDP Tømmernes vurderer vegtrasé utover mot Leirpollen som lite negativt omfang og samlet vurdering av konsekvens som liten negativ. 4

6 Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvens til negativ. Kulturmiljø Det er få registrerte kulturminner i området. På Beddarineset ligger to bygninger som er ansett som verneverdige ifølge kulturminnemyndighetene. 3 Verdivurdering settes til middels. Valgt vegtrasé i områdereguleringen for KILA vil ikke påvirke automatisk fredede kulturminner, men kan indirekte påvirke bygningene på Beddarineset. 4 Omfang vurderes likevel til liten/ingen. 5 Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvens til liten/ingen. Nærmiljø og friluftsliv Den nordlige delen av KILA vurderes å ikke ha noen verdi for friluftslivet. Sørover mot Hesseng er det friluftsområder som brukes en del. Det er også en mindre hyttefelt nær E6 mot Strømmen. 6 Verdivurdering settes til middels. Ny veg vil kunne bli liggende som et fremmedelement og barriere i et område brukt til friluftliv. 7 Omfang settes til negativ. Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvens til negativ. 3 Planbeskrivelsen, områderegulering for KILA, kap Ibid. 5 Det er ikke gjort kulturminneundersøkelser for atkomstveiene til anleggene på Tømmerneset (planbeskrivelsen for KDP Tømmerneset, kap. 9.7). Vurderingen er gjort ut fra tilgjengelig informasjon. 6 Norconsult: KU for andre tema, områderegulering KILA, kap. 6 s. 24, jf. også planbeskrivelse for KDP Tømmernes, kap s. 63: «Nord for E6». 7 Norconsult, KU for andre tema, områderegulering KILA kap. 6 s. 19, jf. også Norconsult: KDP Tømmernes vegsystem og traséalternativer, som for veglinjene 1A og 1C beskriver linjeføring nær hyttebebyggelse mot Leirpollen. 5

7 Naturmangfold Vegtraséen mot sør vil vesentlig gå gjennom myr, skogområder og noe fjell. Nærmeste viktige naturtype er Strømmen. Verdivurdering settes til middels. 8 Utbygging vil legge beslag på utmark og medføre inngrep i et relativt uberørt nærområde til Kirkenes og Hesseng. Omfang settes til negativ. 9 Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvens til negativ. Reindrift Verdivurdering settes til stor. 10 Omfanget settes til negativ. 11 Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvens til negativ. 8 Norconsult, KU for andre tema, områderegulering KILA kap. 1 s. 24, jf. Norconsult: KU naturmiljø for KDP Tømmernes, kap. 3.2 som hovedsakelig lander på «middels» eller «liten-middels» for naturtyper og vegetasjon, og «liten» for fauna generelt. 9 Norconsult, KU for andre tema, områderegulering KILA kap. 1 s. 6: «veikorridoren for alternativ 3 vil ha liten negativ konsekvens.». Jf. også Norconsult: KU naturmiljø for KDP Tømmernes kap. 4.2 og 4.3 som i hovedsak ender på «middels negativ» til «små negativ» 10 NINA-rapport 1083, vurdering av Leirpollen med havn og vegløsning kap s. 74 «middels til stor verdi». Rapporten har ikke verdivurdert vegløsningen isolert. Norconsult: KU for andre tema, områderegulering KILA, har ikke spesifisert verdi, men beskrevet området som sommerbeite og med trekklei nær atkomst til E6. 11 NINA-rapport 1083, kap , s. 76, vurdering av vegtraséer. Aktuell trasér er parsell 1, som får middels negativt omfang og stor negativ konsekvens. Norconsult: KU for andre tema, områderegulering KILA beskriver liten negativ til ingen konsekvens for strekningen KILA og sørover til E6. 6

8 4. Konseptet Leirpollen vegalternativ B/C (tunnel til Slambanken, veg til Leirpollen) Konseptet omfatter to alternative vegtraséer fra Kirkenes/dagens E6. I vurderingen har vi støttet oss til KU for områderegulering KILA (Norconsult 2010) samt Norconsult: Konsekvensutredninger for naturmiljø, for KDP Tømmernes. Landskap Landskapskvalitetene vurderes som typiske og representative for regionen. Verdien settes til middels. 12 Veg fra E6 til Slambanken gå i tunnel, og gir intet omfang. Med god terrengtilpasning vurderes omfang til liten/ingen. 13 Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvens til liten/ingen. 12 Norconsult: Konsekvensutredning Landskapsbildet for KDP Tømmernes, kap Norconsult: KU Landskapsbildet for KDP Tømmernes vurderer vegtrasé utover mot Leirpollen som lite negativt omfang og samlet vurdering av konsekvens som liten negativ. 7

9 Kulturmiljø Det er få eller ingen registrerte kulturminner i området. Verdivurdering settes til middels. 14 Omfang settes til ingen. Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvens til liten/ingen. Nærmiljø og friluftsliv Den nordlige delen av KILA vurderes å ikke ha noen spesiell verdi for friluftslivet, men det ligger noen fritidseiendommer utover mot Leirpollen. Verdivurdering settes til middels. 15 Ny veg vil i liten grad påvirke friluftslivet. Omfang settes til liten/ingen. 16 Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvens til liten/ingen. Naturmangfold Vegtraséen utover mot Leirpollen mot sør vil vesentlig gå gjennom spredt bjørkeskog og noe fjell. Verdivurdering settes til middels, da det er registrert mindre områder med lokalt høy verdi. 17 I Norconsults rapport vurderes omfang og konsekvens til middels negativ/små negativ avhengig av delområde. Omfang settes til negativ 14 Ut fra tilgjengelig informasjon og den usikkerhet som dette medfører. I KDP Tømmernes er det ikke gjort kulturminneundersøkelser langs aktuelle vegtraseer (planbeskrivelsen KDP Tømmernes, kap. 9.7 s. 71) 15 Planbeskrivelse for KDP Tømmernes, kap s. 63: «Nord for E6». 16 Norconsult: KDP Tømmernes vegsystem og traséalternativer, som for veglinjene 1A og 1C beskriver linjeføring nær hyttebebyggelse mot Leirpollen. Omfang vurderes likevel som mindre omfattende enn samlet omfang på veglinje via KILA sør. 17. Norconsult: KU naturmiljø for KDP Tømmernes, kap. 3.2 som hovedsakelig lander på «middels» eller «litenmiddels» for naturtyper og vegetasjon, og «liten» for fauna generelt. 8

10 Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvens til negativ. Reindrift Verdivurdering settes til høy. Omfanget vurderes for vestsiden av Langfjorden, og settes til negativ. Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvens til negativ. 9

11 5. Konseptet Leirpollen vegalternativ D (ny veg fra Strømmen langs vestre Langfjorden) Landskap Som grunnlag er brukt konsekvensutredning landskapsbildet for KDP Tømmernes (Norconsult) Rapporten beskriver ytre del av området som middels pluss, og indre del mot Strømmen som middels minus. Verdi settes til middels. Omfang settes til negativ. Konsekvens settes til negativ. Kulturmiljø Temaet er ikke utredet i KDP Tømmernes, og det blir stilt krav om utredninger i detaljreguleringene. Det følgende er basert på informasjon funnet i Askeladden: 10

12 Det er ikke funnet automatisk fredede kulturminner på vestsiden av Langfjorden mellom Strømmen og Leirpollen. Verdi settes til lav. Gitt at det ved befaring ikke registreres kulturminner settes omfang til lite/ingen. Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvens til liten/ingen. Nærmiljø og friluftsliv Temaet er omtalt i planbeskrivelsen for KDP Tømmernes. Konklusjonene er vår tolkning av denne omtalen. Vestsiden av Langfjorden brukes lite i friluftssammenheng, med unntak av hytteeiere i den ytre delen av fjorden. Verdi settes til middels. Tiltaket vil påvirke fritidsbebyggelsen langs Langfjorden, men kan også åpne for lettere tilgang til Tømmerneset for friluftsinteresserte. Samlet omfang settes til ingen. Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvens til liten/ingen. Naturmangfold Som grunnlag er brukt konsekvensutredning naturmiljø for KDP Tømmernes (Norconsult) I hovedsak er verdivurderingen middels, men rapporten peker på Strømmen som en tidevannsstrøm med stor produktivitet Denne delen av området vurderes som høy. I hovedsak settes omfang til middels til negativ. Området sørover til Straumen er ikke beskrevet, men ut fra verdivurderingen vurderer vi den til negativ. Ut fra verdi- og omfangsvurdering vurderes konsekvens til negativ. 11

13 Reindrift Konklusjonene for reindrift er hentet fra NINA rapport nr Verdi settes til stor. Omfanget er i NINAs raport satt til middels negativ for strekningen KILA-Leirpollen. Strekningen sørover mot E6 er ikke vurdert av NINA, men forutsettes å ligge på samme nivå selv om det går en trekkleie over E6. Omfang settes til negativ. Konsekvens er i NINA-rapporten satt til stor negativ. For strekningen bru til KILA og sørover mot E6 er det ikke vurdert konsekvens, men det forutsettes samme vurderinger der. I KVUens femdelte skala settes konsekvens til negativ. 12

14 6. Konseptet Pulkneset Landskap: Konsekvensutredningen for KDP Tømmernes har følgende konklusjoner for Pulkneset: - Verdi: Middels - Omfang: Lite negativt - Konsekvens: Liten negativ. Omregnet til KVU-nivå settes omfang til negativ og konsekvens til negativ. Kulturmiljø: Konsekvensutredningen for områderegulering Pulkneset har kun vurdert industriarealet. Atkomstvegen til Pulkneset skal konsekvensutredes i en eventuell detaljregulering. Det er likevel laget en sårbarhetsvurdering. Denne viser til et stort antall registrerte kulturminner på sjøsiden langs traséen, de fleste er automatisk fredede. Ingen av kulturminnene vil bli direkte berørt av vegtraséen, men det kan hende at skjæringer og fyllinger kan komme i konflikt med enkeltminner. Ut fra sårbarhetsvurderingen foreslår Vegvesenet følgende konklusjoner: - Verdi: Stor - Omfang: Negativt - Konsekvens: Negativ 13

15 Nærmiljø og friluftsliv Ifølge utredning fra Norconsult for KDP Tømmernes er store områder båndlagt av flyplassen og forsvaret. Dette gir bevegelsesrestriksjoner og støy, noe som begrenser tradisjonelt friluftsliv i området. På grunn av disse inngrepene og begrensningene vurderer vi verdien til lav. Vegutbygging i området vil ikke ytterligere påvirke områdets egnethet til friluftsliv. Vi vurderer derfor omfanget som liten/ingen. Ut fra verdi- og omfangsvurderingen settes konsekvensen til liten/ingen. Naturmangfold Området der atkomstvegen er planlagt etablert består inneholder ikke arter som er mer truet enn «livskraftig». KU Biologisk mangfold for Kirkenes Maritime Park beskriver at det ikke er spesielle naturtyper for området. Men området ligger i nærheten av prioriterte naturtyper som kan bli indirekte berørt av atkomstvegen. Vi vurderer derfor verdien til middels. Atkomstvegen vil ikke berøre viktige naturtyper og viltområdet direkte. Det kan likevel ikke utelukkes en indirekte påvirkning pga. økt biltrafikk og trafikkstøy. Omfang settes derfor til negativt. Ut fra verdi- og omfangsvurderingen settes konsekvens til negativ. Reindrift I henhold til NINA-rapport 1083 til KDP Tømmerneset er Pulkneset med tilførselsveier lokalisert i et område hvor reinen flyttes inn i, eller trekker inn på Tømmerneset av seg selv. Det er ressurser i strandsonen som reinen utnytter, og særlig på vinter og tidlig vår er dette en viktig beiteressurs. Kalving foregår også. Verdien settes til stor. 14

16 Tiltaket får stor innvirkning på det naturlige beitetrekket, og trafikken vil få negativ virkning på flytting og driving av rein inn og ut av Tømmerneset. Omfang settes til stort negativt. Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvens til stor negativ. 15

17 7. Konseptet Høybukta vest Landskapsbilde: Landskapet på Høybukta skiller seg ikke vesentlig fra Tømmernes. I Norconsults KU er Tømmernes beskrevet som et naturlandskap med gode visuelle kvaliteter og stor variasjonsrikdom, og det kan regnes som typisk for regionen. Verdivurderingen settes derfor til middels. Den samme vurderingen kan gjøres for Høybukta. Veg til Høybukta vil ta av fra E6 3,5 km vest for Kirkenes lufthavn. Strekningen er meter, avhengig av linjeføring og endepunkt. Vegen vil tilpasse seg landskapet vest for Makkskjermyra, men vil bli mer visuelt eksponert fra sjøsiden i nordøst når den nærmer seg sjøen. Vi vurderer omfanget til negativt. Samme vurdering er gjort i Norconsults KU for Tømmernes for vegene til Leirpollen og Pulkneset. Konsekvens: Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvensen til negativ. Kulturmiljø: Forutsetningen for verdivurdering av kulturmiljø er at selve Høybukta, i utløpet av Noselva, ikke blir berørt av en framtidig veg- eller havneutbygging. 16

18 For den øvrige delen av området er det registrert to felt med tufter og tre enkeltminner, hovedsakelig i den vestre delen av området, fra Fiskebukta til Tusenvika. Ved Makkskjæret er det registrert ett kulturminne. Verdivurderingen settes derfor til middels. Kulturminnene ligger hovedsakelig langs eller nær kystlinjen. Ett av kulturminnene kan bli berørt av vegbygging, men det vil være mulig å etablere veglinjen slik at omfanget blir minst mulig. Omfangsvurderingen settes derfor til liten/ingen. Konsekvens: Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvensen til liten/ingen. Nærmiljø og friluftsliv: Området inneholder ikke barmarks- eller skuterløyper. Det er ikke registrert spesielle forhold knyttet til jakt eller fiske. Det er ca 16 fritidseiendommer fra Tusenvika til Makkskjæret, i hovedsak langs fjorden. Det er også noen eierløse teiger, dels med bebyggelse. Atkomsten til eiendommene kommer fra avkjørsel fra E6. Verdivurderingen settes til middels. Enkelte eiendommer kan bli berørt av en ny veg fra E6. Omfang settes derfor til negativ. Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvensen til negativ. Naturmangfold: Området består hovedsakelig av nakne bergrabber og spredt bjørkeskog. Midt i området er et stort myrområde, Makkskjærmyra. Den vestre delen av området er gjennomskåret av kjørestier. Et søk i Artsdatabanken viser ingen registreringer av arter som er sterkt truet eller kritisk truet. Det er funnet forekomster av myrflatebelg (sårbar) og Storsjove (nær truet). Verdivurderingen settes til middels. Ut fra at en stor del av området allerede er tatt i bruk som kjørestier vurderes omfanget til liten/ingen. 17

19 Ut fra verdi- og omfangsvurdering settes konsekvensen til liten/ingen. Reindrift: Planområdet er sommerbeite for reinbeitedistrikt 5A. Det går to trekkleier sørover mot vinterbeitet sør for E6: Sør for Makkskjærmyra og på høyden sørøst for Tusenvika. Høybukta har høyt beiteareal med myrområder med tilgang til gras og starr, strandsone med tilgang til tang og tare, og med høydedrag som kan brukes som til luftingsområde. Fylkesmannen antyder at området kan være mer verdifullt enn Pulkneset. Med utgangspunkt i NINA Rapport 1083 settes verdivurderingen til middels (områder som vanlige sommerbeiter og «luftingsområder»), men at en høy verdi også kan forsvares. Veg fra E6 gjennom planområdet antas å ville fungere som en terskel for reinens naturlige vandring, og den vil også i noen grad redusere beitegrunnlaget da vegen vil ta i bruk beiteland. Veglinjen er lagt vest for Makkskjermyra for å redusere påvirkning av den østre delen av området. Omfangsvurderingen settes til negativt. Ut fra verdivurdering og omfangsvurdering settes konsekvensen til negativ. 18

20 8. KU-temaer for ny E6 Høybukta vest Hesseng Strekningen er ca 8,6 km etter dagens veg. Utfordringene rundt de forskjellige KU-temaene varierer til dels mye langs strekningen, og vanskeliggjør entydige konklusjoner mht. omfang og konsekvens. Landskap Verdivurdering KU Landskap for KDP Tømmernes (Norconsult) vurderer store deler av området (rundt lufthavna) som ønskes utbedret som «middels minus» pga bebyggelse og anlegg som virker tilfeldig og lite strukturert plassert. Landskap utenfor vurderes til «middels pluss». Ut fra en totalvurdering settes derfor verdivurderingen til middels. Omfangsvurdering Fra kryss Høybuktmoen og vestover, samt fra Langfjorden og østover vil en ny veg ta i bruk til dels uberørt landskap. Vest for Høybuktmoen vil vegen gå gjennom skjæringer før den krysser Noselva med fyllinger. Omfanget vil derfor variere med hvor på strekningen man vurderer, men samlet omfang settes til negativt. Dersom vegen ikke går lenger vest enn Høybuktmoen kan omfang settes til lite/ingen. Konsekvensvurdering Ut fra verdivurdering og omfangsvurdering settes konsekvens til negativ. Dersom vegen ikke går lenger vest enn Høybuktmoen kan omfang settes til liten/ingen. 19

21 Kulturmiljø Verdivurdering Et søk i Riksantikvarens database Askeladden viser at det ikke er registrert automatisk fredede kulturminner i området. Det kan ikke utelukkes at kulturminner kan komme fram i senere befaringer eller under utbygging. Verdivurderingen settes derfor til middels. Omfangsvurdering Forutsatt at det ikke kommer fram kulturminner under befaring eller utbygging, settes omfang til lite/intet. Konsekvensvurdering Ut fra verdivurdering og omfangsvurdering settes konsekvensen til liten/ingen. Nærmiljø og friluftsliv Verdivurdering Området inneholder ikke barmarks- eller skuterløyper. Det er ikke registrert spesielle forhold knyttet til jakt eller fiske. På østsiden av Langfjorden i retning Hesseng finnes noen fritidseiendommer relativt nær dagens E6. Tiltaket vil ikke berøre fritidseiendommer på Høybukta. Fritidseiendommer på sørsiden av E6, øst for Langfjorden, vil bli berørt. Verdivurdering settes til middels. Omfangsvurdering En omlegging av E6 med ny bru over Langfjorden vil føre E6 bort fra fritidseiendommene langs E6. Tiltaket antas å være positivt da de får mindre støy og visuelle inntrykk. For fritidseiendommene sør for E6 vil tiltaket være negativt. Omfang settes til lite/intet. Konsekvensvurdering Ut fra verdivurdering og omfangsvurdering settes konsekvens til lite/intet. Naturmangfold Verdivurdering En del av området inngår i områdereguleringen for Høybuktmoen skyte- og øvingsfelt. Ut fra konklusjonene som er gjort i NINA-rapport 1064 (KU naturmiljø) settes verdivurderingen til middels. Omfangsvurdering Ny veglinje over Noselva vil ventelig påvirke naturmiljøet negativt. Den øvrige delen av utbyggingen vil ikke få spesielt negativt omfang. Omfang settes derfor til negativ. 20

22 Konsekvensvurdering Ut fra verdivurdering og omfangsvurdering settes konsekvens til negativ. Hvis strekningen Høybuktmoen Høybukta tas ut settes konsekvens til liten/ingen. Reindrift Verdivurdering Vinterbeitet ligger sør for E6. Sommerbeitet omfatter hele planområdet. Det er trekkleier over E6 fire steder langs strekningen som ønskes utbedret. For en ev. ny trasé over Noselva vil NINA-rapport 1083 til KDP Tømmerneset være relevant å se på, da området er det samme som tilførselsveger til Pulkneset. Dette er et område hvor reinen flyttes inn i, eller trekker inn på Tømmerneset av seg selv. Det er ressurser i strandsonen som reinen utnytter, og særlig på vinter og tidlig vår er dette en viktig beiteressurs. Kalving foregår også. Samlet verdivurdering settes til høy. Omfangsvurdering I området Noselva/avkjøring til Pulkneset antas det at tiltaket får stor innvirkning på det naturlige beitetrekket, og trafikken vil få negativ virkning på flytting og driving av rein inn og ut av Tømmerneset. Tiltaket er imidlertid begrenset til flytting av eksisterende veglinje, og vurderes derfor å ha mindre omfang enn veg til Pulkneset. Omfanget vurderes derfor til negativ. Konsekvensvurdering Ut fra verdivurdering og omfangsvurdering settes konsekvens til stor negativ. Hvis strekningen vest for Høybuktmoen tas ut settes konsekvens til negativ. 21

23 9. KU-temaer for Kirkenes sentrum Landskapsbilde/bymiljø: Byen Kirkenes ligger på Kirkeneshalvøya, vendt mot havet i nord og med fjordsystemer på hver side (Langfjorden/Bøkfjorden). Bebyggelsen er i hovedsak lavtliggende, med noe høyereliggende bebyggelse i sør. Store deler av byen har gjenreisingsarkitektur. Verdi vurderes til middels. Bytiltakene legger ikke opp til å endre lokaliseringer og linjeføringer i bymiljøet. Omfanget vurderes derfor til lite/intet. Ut fra verdivurdering og omfangsvurdering settes konsekvens til liten/ingen. Kulturmiljø Verdivurdering Ifølge Riksantikvarens NB!-register betraktes Kirkenes som en by med nasjonale kulturminneinteresser. Byen har utviklet seg som industriby siden begynnelsen på

24 tallet, og den opprinnelige bystrukturen er blitt beholdt også i gjenoppbyggingen etter 2. verdenskrig. Verdivurdering settes til høy. Sentrumstiltakene vil ikke endre på bystrukturen eller på andre måter stride mot kulturverninteresser. Omfang settes til ingen. Ut fra verdivurdering og omfangsvurdering settes konsekvens til liten/ingen. Nærmiljø og friluftsliv Verdivurderingen omfatter boligområder, øvrige bebygde omrøder, offentlige/felles møteplasser, friluftsområder. veg- og stinett for gående og syklende samt identitetsskapende områder eller elementer. Verdi vurderes til middels. Omfangsvurdering Bytiltakene legger opp til bedre forhold for gående og syklende, strandpromenade, bedre forhold for kollektivtrafikken. Omfang settes til positivt. Ut fra verdivurdering og omfangsvurdering settes konsekvensen til positiv. Naturmangfold Naturmiljø er ikke vurdert. Reindrift Reindrift er ikke vurdert. 23

25 10. Sammenstilling av KU-temaer 10.1 Konseptene Konsekvens Leirpollen alt. Leirpollen alt Leirpollen alt. Pulkneset Høybukta A B/C D Landskap Negativ Liten/ingen Negativ Negativ Negativ Kulturmiljø Liten/ingen Liten/ingen Liten/ingen Negativ Liten/ingen Friluftsliv Negativ Liten/ingen Liten/ingen Liten/ingen Negativ Naturmangfold Negativ Negativ Negativ Negativ Liten/ingen Reindrift Negativ Negativ Negativ Stor negativ Negativ 10.2 Utbedring E6 (Høybukta vest Hesseng) og Kirkenes sentrum Konsekvens Utbedring E6 Hesseng til vest for Høybuktmoen Utbedring E6 Hesseng - Høybyukmoen Kirkenes sentrum Landskap/bybilde Negativ Liten/ingen Liten/ingen Kulturmiljø Liten/ingen Liten/ingen Liten/ingen Friluftsliv/nærmiljø Liten/ingen Liten/ingen Positiv Naturmangfold Negativ Liten/ingen Ikke vurdert Reindrift Stor negativ Negativ Ikke vurdert *Forutsetter at vegen ikke utbedres vest for Høybuktmoen. 24