Kommunedelplan med konsekvensutredning for Tømmernes,

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Kommunedelplan med konsekvensutredning for Tømmernes,"

Frøydis Holen
6 år siden
Visninger:

1 Konkurransegrunnlag vedlegg 1 Kommunedelplan med konsekvensutredning for Tømmernes, infrastruktur til framtidig havne- og industriutbygging Prosjektbeskrivelse En grensesprengende kommune Engasjerte, Grensesprengende, Modige og Helhetstenkende

2 Innhold 1. Prosjektbeskrivelse Områdebeskrivelse Rammebetingelser Framdrift... 4 Vedlegg:

3 1. Prosjektbeskrivelse Sør-Varanger Kommune ønsker å utarbeide en Kommunedelplan med konsekvensutredning for Tømmernes, for infrastruktur til framtidig havne- og industriutbygging. Kommunen anser at KILA (Slambanken), Leirpollen, Gamneset, og Pulkneset alle er avhengig av den samme infrastrukturen. Skal de ulike aktører realisere utbygging på Tømmerneset bør det utarbeides en egen kommunedelplan (delplan for areal) for hele området. Denne planen bør også inkludere de militære områdene som også blir berørt av næringsaktiviteten. Selv om kommunen står ansvarlig for en egen Kommunedelplan må de ulike næringsaktørene selv utarbeide egne områdereguleringer for de områdene de selv besitter. En kommunedelplan vil inneholde overordnede prinsipper for utbygging av framtidig infrastruktur, da spesielt adkomst til havneområdene. Spørsmål som vegstandard, bruk og vern nær vegen og byggegrenser er sentrale avklaringer som tas i en kommunedelplan. Også de samfunnsmessige konsekvensene av all aktivitet bør behandles i kommunedelplanen. På den andre siden sier en områderegulering noe om detaljerte områdevise avklaringer av arealbruken. Altså vil de ulike næringsaktørene ha ulik arealbruk og arealbehov, noe de ulike områdereguleringene vil kunne ta høyde for. Adkomst til Tømmerneset Målsettingen er at kommunen stimulerer til at det blir mulig å realisere flest mulig av de forliggende utviklingsprosjektene på Slambanken, Pulkneset og Gamneset. I så måte bør kommunedelplanen utrede en transportsløyfe som går fra strømmen bro (bro fra slambanken) - Leirpollen Gamneset Pulkneset Høybuktmoen. Et slik transportsløyfe vil kunne stimulere til at alle utviklingsprosjekter på Tømmerneset vil være attraktiv for fremtidig havneutbygging. Da har man for fremtiden definert hvor industriområder i Sør-Varanger kommune skal lokaliseres og man har i en lang tid fremover tilstrekkelig med industriareal. Det bør også være en målsetting at vegadkomst til industriområdene i første omgang er lokaliseres så nært Kirkenes, Hesseng, Bjørnevatn og Sandnes som mulig. Det er noe som kan stimulere til at de som arbeider på industriområdene velger å bosette seg i de sentrumsnære områdene. En adkomst til Tømmerneset som befinner nært som mulig de bynære områder vil være i tråd med rikspolitiske retningslinjer for samordna areal- og transportplanlegging. Et slikt adkomstalternativ vil også ta hensyn til kommunens egen energi- og klimaplan, der kommunen legger til rette effektiv utnyttelse av energiressursene. 2. Områdebeskrivelse Tømmerneset regnes her som neset som ligger vest for Kirkenes by og strekker seg nordover fra E6 ved Høybuktmoen. Tømmerneset er omgitt av Bøkfjorden og Langfjorden i øst og Korsfjorden i vest. Neset består for det meste av bart fjell med bratte skråninger og stup mot sjøen, men har flere bukter og nes med skog og myrområder. Topografien i sjøen er for det meste lik den på land hvor fjellet stuper i sjø med store dybder nært land. Enkelte områder langs land er imidlertid grunne. Området benyttes i dag som reinbeite av reinbeitedistrikt 5A og 5C Pasvik. Store deler av området benyttes av forsvaret (Garnisonen i Sør-Varanger) som skyte- og øvingsfelt. På Høybuktmoen ligger Kirkenes lufthavn. I tillegg brukes området som tur- og friluftsområde. Det finnes enkelte hytter langs kystlinja. 3

4 3. Rammebetingelser Sør-Varanger Kommunestyre vedtok i møte , sak 015/13 å utpeke Leirpollen som framtidig stamnetthavn og at det skal iverksettes arbeid med kommunedelplan for Tømmernes. Gjeldende regulering er Kommuneplanens arealdel ( ), hvor Tømmerneset er avsatt til hhv. Landbruks-, Natur- og Friluftsformål (samt reindrift), Område båndlagt for forsvaret og framtidig havn. Kirkenes Industrial Logistics Area (KILA) ligger på Slambanken i Langfjorden og er regulert i vedtatt områderegulering. Kystverket har i sin rapport mulige oljebasehavner i Øst-Finnmark, Vurdering av lokaliteter, slått fast at det bare er Kirkenes-området i hele Øst-Finnmark som kan oppfylle de krav som stilles til en framtidig oljebasehavn. Flere av de andre havnene i Øst-Finnmark kan, med større eller mindre investeringer i infrastruktur, vurderes som mulige service- og basehavner. I rapporten mulighetsstudie for Kirkenes Havn utført av Rambøll blir det vist at Kirkenes Havn og Sør-Varanger kommune har svært gode muligheter til å løfte det havnerelaterte næringslivet i forhold til dagens nivå. Det påpekes at dette krever en betydelig innsats i form av lobbyvirksomhet, samordning og målrettet planlegging. I mulighetsstudien for Kirkenes Havn har man sett på de ulike aktuelle havneområdene i Sør-Varanger kommune og hvilket potensial som ligger i disse. Bøkfjorden og Korsfjorden har status som nasjonal laksefjord. 4. Framdrift Planarbeidet er forventet ferdigstilt innen januar 2015, behandling etter pbl med forskrifter: Behandling av kommunedelplan med konsekvensutredning: Planprogram Anbudskonkurranse Kontraktsinngåelse Forslag til Planprogram Oppstart Høring/off. ettersyn av planprogram min. 6 uker Fastsette planprogram Behandling av kommunedelplan med konsekvensutredning Planforslag med konsekvensutredning Høring/off. ettersyn min. 6 uker Bearbeide plan Planvedtak Kunngjøring Klagefrist 3 uker Vedlegg: Kart med planavgrensning ( ). 4

5 Kommunedelplan for Tømmernes infrastruktur for framtidig havne- og industriutbygging Målestokk 1: Sør-Varanger Kommune, Plan- og byggesak

Like dokumenter

Avtale om utarbeidelse av områderegulering for havne- og næringsområde ved Leirpollen i Sør-Varanger kommune. Tiltakshaver: Kirkenes Norhavn AS

Avtale om utarbeidelse av områderegulering for havne- og næringsområde ved Leirpollen i Sør-Varanger kommune. Tiltakshaver: Kirkenes Norhavn AS 1 PARTENE Partene i avtalen er: Sør-Varanger Kommune (planmyndighet),