Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Forollhogna (AU) AU 1/

Transkript

1 NASJONALPARKSTYRET FOR FOROLLHOGNA Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2012/9736 Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Forollhogna (AU) AU 1/ Forollhogna nasjonalpark - søknad om tillatelse til utkjøring av saltsteiner og ved - Bratthøa sauhavnelag Søker: Bratthøa sauhavnelag Vedlegg: Kart med inntegnet kjøretrasè Andre dokumenter i saken: Søknad om dispensasjon med kartvedlegg datert Søknaden er vurdert i forhold til: Naturmangfoldloven av 19.juni Forskrift om verneplan for Forollhogna nasjonalpark av 21. desember Forvaltningsplan for Forollhogna nasjonalpark av Saksopplysninger Søknaden Bratthøa sauhavnelag søker om tillatelse til utkjøring av saltsteiner innen beiteområdet. Dette er permanente salteplasser som er plassert hensiktsmessig ut fra eksisterende beitebruksplan for sauhavnelaget. Seks av salteplassene ligger i nasjonalparken. Plassene og kjørerute er oppmerket på kart vedlagt søknaden. Det søkes om en flerårig tillatelse for denne transporten fra 2013 t.o.m Det søkes om inntil to turer pr. vinter. Transporten vil foregå med snøscooter, og innen 15.april hvert år. På vegne av Vingelen Utmarkslag søker en samtidig om å kjøre ved til lavvo ved Eventjønnloken og Trøombua. Det benyttes samme kjøretrasè som for utkjøring av saltet. Bratthøa sauhavnelag har hatt kjøretillatelse fra på samme vilkår. Forholdet til øvrig lovverk Nødvendig transport i jordbruksnæring (utkjøring av saltsteiner) er hjemlet i motorferdsellovens 4 c). Slik virksomhet trenger derfor ingen tillatelse etter motorferdsellovens bestemmelser. Transport av ved til buene krever kommunal behandling dersom dette ikke samordnes med øvrig tillatt transport. Side 1 av 70

2 Verneformål, verneforskrift og forvaltningsplan Formålet med opprettelsen av Forollhogna nasjonalpark er ( 2): Å bevare et stort sammenhengende og i det vesentligste urørt fjellområde. Å bevare i naturlig tilstand landskapsformer og det biologiske mangfoldet med en variert vegetasjon med stort innslag av kravfulle plantearter og et rikt dyreliv. Å verne om kulturminner og kulturlandskapsinnslag. Det er et overordnet mål å holde omfanget av motorisert ferdsel i nasjonalparken på et minimum og begrense ferdselen til det strengt nødvendige. Derfor er motorisert ferdsel i nasjonalparken som utgangspunkt forbudt jf. verneforskriftens 3, punkt 5.1. Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til: Nødvendig transport av ved, materialer m.m. til eksisterende buer på snødekt mark jfr. verneforskriftens 3, punkt 5.3. a) Utkjøring av saltsteiner på snødekt mark jf. 3, punkt 5.3 c) Søknader om dispensasjon etter verneforskriften behandles av nasjonalparkstyret. Kurante saker er delegert til arbeidsutvalget (AU). Vurdering Kunnskapsgrunnlaget 8) og Føre-var-prinsippet ( 9) Temaet er tilstrekkelig utredet gjennom forvaltningsplanen for Forollhogna nasjonalpark kap. 4 (spesielt kap og 4.4.4) der det gis følgende retningslinjer for motorferdsel: Mest mulig av transportbehovet til setrer, hytter og buer bør utføres med snøscooter på vinterstid. Tillatelser til bruk av snøscooter etter 15.april kan normalt ikke påregnes gitt. Forvaltningsmyndigheten er innstilt på å gi flerårige tillatelser til organiserte opplegg med snøscootertransport av ved, utstyr m.v. til hytter, buer og setre. Forvaltningsmyndigheten er innstilt på å gi flerårige tillatelser til bruk av snøscooter for godt organiserte opplegg i regi av beitelag for utkjøring av saltsteiner. Kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig for å vurdere søknaden. Naturmangfoldlovens 9 kommer derfor ikke til anvendelse. Økosystemtilnæring og samlet belastning ( 10) Mest mulig av nødvendig nyttetransport i nasjonalparken bør utføres på vinterføre. Der det ligger til rette for det bør man søke å stimulere til samarbeidsordninger som begrenser transportomfanget totalt sett. I dette tilfellet fremmes en felles søknad på vegne av beitebrukerne og utmarkslaget som bidrar til at den totale motorferdselen blir begrenset. Naturmangfoldlovens 11 (kostnader ved miljøforringelse) og 12 (miljøforsvarlige teknikker) kommer ikke til anvendelse i denne saken. Samlet vurdering Det anses at transporten ikke strider mot vernevedtakets formål, da dette regnes som nødvendig nyttetransport. Det er positivt at nødvendig transport gjennomføres vinterstid og at transporten er organisert på en slik måte at den begrenser transportomfanget totalt sett. Side 2 av 70

3 Innstilling til vedtak: Arbeidsutvalget for Forollhogna gir Bratthøa sauhavnelag v/ola Røseplass dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 5.1 for bruk av snøscooter for utkjøring av saltsteiner og for frakt av ved til lavvo ved Eventjønnloken og Trøombua i Forollhogna nasjonalpark. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder 2 turer pr. år i perioden Tillatelsen gjelder på snødekt mark innen 15.april det enkelte år. 3. Transport skal begrenses til det nødvendige og skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. Det skal utvises særlig hensyn til villrein. 4. Kjøretillatelsen er formelt knyttet til sauhavnelaget, der laget er ansvarlige for den transporten som utføres. Tillatelsen skal medbringes under transport og fremvises på forlangende fra politi eller oppsyn. Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneier/rettighetshaver. Grunneier og bruker kan nekte eller begrense transport på egen eiendom. Hjemmel: Tillatelsen er fattet med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 5.3 a) og c). Side 3 av 70

4 Arkivsaksnr: 2012/9737 Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Forollhogna (AU) AU 2/ Forollhogna nasjonalpark - søknad om tillatelse til utkjøring av saltsteiner og ved - Gjera og Busjødalen sauhamnelag Søker: Gjera og Busjødalen sauhamnelag Vedlegg: Kart med inntegnet kjøretrasè Andre dokumenter i saken: Søknad om dispensasjon med kartvedlegg datert Søknaden er vurdert i forhold til: Naturmangfoldloven av 19.juni Forskrift om verneplan for Forollhogna nasjonalpark av 21. desember Forvaltningsplan for Forollhogna nasjonalpark av Saksopplysninger Søknaden Gjera og Busjødalen sauhamnelag v/amund Leren søker om tillatelse til utkjøring av saltsteiner innen beiteområdet. Dette er permanente salteplasser som er plassert hensiktsmessig ut fra eksisterende beitebruksplan for sauhamnelaget. Sju av salteplassene ligger i nasjonalparken. Plassene og kjørerute er oppmerket på kart vedlagt søknaden. Det søkes om en flerårig tillatelse for denne transporten fra 2013 t.o.m Det søkes om inntil to turer pr. vinter. Transporten vil foregå med snøscooter, og innen 15.april hvert år. På vegne av Vingelen Utmarkslag søker en samtidig om å kjøre ved til lavvo ved Midthøa og jakthytta og Gjersjøbua ved Gjersjøen og til jakthytta ved Bjønntjønnan. Det benyttes samme kjøretrasè som for utkjøring av saltet. Gjera og Busjødalen sauhamnelag har hatt kjøretillatelse fra på samme vilkår. Forholdet til øvrig lovverk Nødvendig transport i jordbruksnæring (utkjøring av saltsteiner) er hjemlet i motorferdsellovens 4 c). Slik virksomhet trenger derfor ingen tillatelse etter motorferdsellovens bestemmelser. Transport av ved til buene krever kommunal behandling dersom denne transporten krever flere turer enn det som er nødvendig for utkjøring av saltsteinene. Verneformål, verneforskrift og forvaltningsplan Formålet med opprettelsen av Forollhogna nasjonalpark er ( 2): Side 4 av 70

5 Å bevare et stort sammenhengende og i det vesentligste urørt fjellområde. Å bevare i naturlig tilstand landskapsformer og det biologiske mangfoldet med en variert vegetasjon med stort innslag av kravfulle plantearter og et rikt dyreliv. Å verne om kulturminner og kulturlandskapsinnslag. Det er et overordnet mål å holde omfanget av motorisert ferdsel i nasjonalparken på et minimum og begrense ferdselen til det strengt nødvendige. Derfor er motorisert ferdsel i nasjonalparken som utgangspunkt forbudt jf. verneforskriftens 3, punkt 5.1. Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til: Nødvendig transport av ved, materialer m.m. til eksisterende buer på snødekt mark jfr. verneforskriftens 3, punkt 5.3. a) Utkjøring av saltsteiner på snødekt mark jf. 3, punkt 5.3 c) Søknader om dispensasjon etter verneforskriften behandles av nasjonalparkstyret. Kurante saker er delegert til arbeidsutvalget (AU). Vurdering Søknaden vurderes etter verneforskriftens bestemmelser og naturmangfoldlovens Kunnskapsgrunnlaget 8) og Føre-var-prinsippet ( 9) Temaet er tilstrekkelig utredet gjennom forvaltningsplanen for Forollhogna nasjonalpark kap. 4 (spesielt kap og 4.4.4) der det gis følgende retningslinjer for motorferdsel: Mest mulig av transportbehovet til setrer, hytter og buer bør utføres med snøscooter på vinterstid. Tillatelser til bruk av snøscooter etter 15.april kan normalt ikke påregnes gitt. Forvaltningsmyndigheten er innstilt på å gi flerårige tillatelser til organiserte opplegg med snøscootertransport av ved, utstyr m.v. til hytter, buer og setre. Forvaltningsmyndigheten er innstilt på å gi flerårige tillatelser til bruk av snøscooter for godt organiserte opplegg i regi av beitelag for utkjøring av saltsteiner. Kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig for å vurdere søknaden. Naturmangfoldlovens 9 kommer derfor ikke til anvendelse. Økosystemtilnæring og samlet belastning ( 10) Mest mulig av nødvendig nyttetransport i nasjonalparken bør utføres på vinterføre. Der det ligger til rette for det bør man søke å stimulere til samarbeidsordninger som begrenser transportomfanget totalt sett. I dette tilfellet fremmes en felles søknad på vegne av beitebrukerne og utmarkslaget som bidrar til at den totale motorferdselen blir begrenset. Naturmangfoldlovens 11 (kostnader ved miljøforringelse) og 12 (miljøforsvarlige teknikker) kommer ikke til anvendelse i denne saken. Samlet vurdering Jakthytta og Gjersjøbua ved Gjersjøen, samt bua ved Bjønntjønnan ligger utenfor nasjonalparken slik at frakt av ved til disse buene i prinsippet kan skje uten at det er nødvendig med særskilt tillatelse etter verneforskriften. Det anses at transporten ikke strider mot vernevedtakets formål, da dette regnes som nødvendig nyttetransport. Det er positivt at nødvendig transport gjennomføres vinterstid og at transporten er organisert på en slik måte at den begrenser transportomfanget totalt sett. Side 5 av 70

6 Innstilling til vedtak: Arbeidsutvalget for Forollhogna gir Gjera og Busjødalen sauhamnelag v/amund Leren dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 5.1 for bruk av snøscooter for utkjøring av saltsteiner i nasjonalparken og for frakt av ved til lavvo på Midthøa. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder 2 turer pr. år i perioden Tillatelsen gjelder på snødekt mark innen 15.april det enkelte år. 3. Transport skal begrenses til det nødvendige og skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. Det skal utvises særlig hensyn til villrein. Tillatelsen gjelder også for nødvendig samordning med omsøkt vedtransport til øvrige buer utenfor nasjonalparken. 4. Kjøretillatelsen er formelt knyttet til sauhamnelaget, der laget er ansvarlige for den transporten som utføres. Tillatelsen skal medbringes under transport og fremvises på forlangende fra politi eller oppsyn. Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneier/rettighetshaver. Grunneier og bruker kan nekte eller begrense transport på egen eiendom. Hjemmel: Tillatelsen er fattet med hjemmel i verneforskriftens 5.3 a) og c). Side 6 av 70

7 Arkivsaksnr: 2012/9744 Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Forollhogna (AU) AU 3/ Forollhogna nasjonalpark - søknad om tillatelse til utkjøring av saltstein - Kvikne Østfjell beitelag Søker: Kvikne Østfjell beitelag v/harald Svergja Vedlegg: Kart med inntegnet kjøretrasè Andre dokumenter i saken: Søknad om dispensasjon med kartvedlegg datert Søknaden er vurdert i forhold til: Naturmangfoldloven av 19.juni Forskrift om verneplan for Forollhogna nasjonalpark av 21. desember Forvaltningsplan for Forollhogna nasjonalpark av Saksopplysninger Søknaden Kvikne Østfjell beitelag søker om tillatelse til utkjøring av saltsteiner innen beiteområdet. De søker om minimum 3 års forlengelse av tillatelsen. Medlemmene i beitelaget slipper årlig ca småfe og 260 storfe på beite i Kvikne Østfjell beitelag sitt beiteområde. Ca kg saltstein settes ut i beiteområdet. 9 av saltsteinsautomatene (ca. 700 kg saltstein) befinner seg i Forollhogna nasjonalpark. Saltstein til automatene som ligger langt fra vei, som automatene i Forollhogna nasjonalpark, kjøres ut med snøscooter i beynnelsen av april måned. Kjøringen begrenser seg stort sett til 2 turer med 1 skuter, eller 1 tur med 2 skutere. I tillegg kan det være nødvendig med 1 2 turer for reparasjon/utskiftning av autopmater. Vi søker derfor om tillatelse for inntil 4 turer for utkjøring av saltsteiner og vedlikehold/utskiftning av automater. Fortrinnsvis benyttes Ingar Frengstad og Ingebrigt Storli til jobben, men vi ønsker, som tidligere, tillatelse til å benytte andre innen beitelaget hvis noe uforutsett skulle skje. Vedlagt søknaden ligger kart over saltsteinsautomatene i Forollhogna (ringet med bred rød sirkel) og automater som blir fylt ved samme kjøretur. Forholdet til øvrig lovverk Nødvendig transport i jordbruksnæring (utkjøring av saltsteiner) er hjemlet i motorferdsellovens 4 c). Slik virksomhet trenger derfor ingen tillatelse etter motorferdsellovens bestemmelser. Side 7 av 70

8 Verneformål, verneforskrift og forvaltningsplan Formålet med opprettelsen av Forollhogna nasjonalpark er ( 2): Å bevare et stort sammenhengende og i det vesentligste urørt fjellområde. Å bevare i naturlig tilstand landskapsformer og det biologiske mangfoldet med en variert vegetasjon med stort innslag av kravfulle plantearter og et rikt dyreliv. Å verne om kulturminner og kulturlandskapsinnslag. Det er et overordnet mål å holde omfanget av motorisert ferdsel i nasjonalparken på et minimum og begrense ferdselen til det strengt nødvendige. Derfor er motorisert ferdsel i nasjonalparken som utgangspunkt forbudt jf. verneforskriftens 3, punkt 5.1. Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til: Utkjøring av saltsteiner på snødekt mark jf. 3, punkt 5.3 c) Søknader om dispensasjon etter verneforskriften behandles av nasjonalparkstyret. Kurante saker er delegert til arbeidsutvalget (AU). Vurdering Søknaden vurderes etter verneforskriftens bestemmelser og naturmangfoldlovens Kunnskapsgrunnlaget 8) og Føre-var-prinsippet ( 9) Temaet er tilstrekkelig utredet gjennom forvaltningsplanen for Forollhogna nasjonalpark kap. 4 (spesielt kap ) der det gis følgende retningslinjer for motorferdsel: Tillatelser til bruk av snøscooter etter 15.april kan normalt ikke påregnes gitt. Forvaltningsmyndigheten er innstilt på å gi flerårige tillatelser til bruk av snøscooter for godt organiserte opplegg i regi av beitelag for utkjøring av saltsteiner. Utkjøring av saltsteiner og reparasjon/utskiftning av saltsteinsautomater ses på som to sider av samme sak, der begge hjemles i forskriftens 3, punkt 5.3 c). Kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig for å vurdere søknaden. Naturmangfoldlovens 9 kommer derfor ikke til anvendelse. Økosystemtilnæring og samlet belastning ( 10) Mest mulig av nødvendig nyttetransport i nasjonalparken bør utføres på vinterføre. Der det ligger til rette for det bør man søke å stimulere til samarbeidsordninger som begrenser transportomfanget totalt sett. I dette tilfellet fremmes en felles søknad på vegne av beitebrukerne i området som bidrar til at den totale motorferdselen blir begrenset. Naturmangfoldlovens 11 (kostnader ved miljøforringelse) og 12 (miljøforsvarlige teknikker) kommer ikke til anvendelse i denne saken. Samlet vurdering Det anses at transporten ikke strider mot vernevedtakets formål, da dette regnes som nødvendig nyttetransport. Det er positivt at nødvendig transport gjennomføres vinterstid og at transporten er organisert på en slik måte at den begrenser transportomfanget totalt sett. Side 8 av 70

9 Innstilling til vedtak: Arbeidsutvalget for Forollhogna gir Kvikne Østfjell beitelag v/harald Svergja dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 5.1 for bruk av snøscooter for utkjøring av saltsteiner og for reparasjon/utskiftning av saltsteinsautomater innenfor Forollhogna nasjonalpark. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder 4 turer pr. år i perioden Tillatelsen gjelder på snødekt mark innen 15.april det enkelte år. 3. Transport skal begrenses til det nødvendige og skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. Det skal utvises særlig hensyn til villrein. 4. Kjøretillatelsen er formelt knyttet til beitelaget, der laget er ansvarlige for den transporten som utføres. Tillatelsen skal medbringes under transport og fremvises på forlangende fra politi eller oppsyn. Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneier/rettighetshaver. Grunneier og bruker kan nekte eller begrense transport på egen eiendom. Hjemmel: Tillatelsen er fattet med hjemmel i verneforskriftens 5.3 c). Side 9 av 70

10 Arkivsaksnr: 2012/9980 Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Forollhogna (AU) AU 4/ Forollhogna nasjonalpark - søknad om tillatelse til utkjøring av saltstein - Budal og Singsås sau- og geitavlslag Søker: Budal og Singsås sau- og geitavlslag Vedlegg: Ingen Andre dokumenter i saken: Søknad om ny dispensasjon bekreftet Søknaden er vurdert i forhold til: Naturmangfoldloven av 19.juni Forskrift om verneplan for Forollhogna nasjonalpark av 21. desember Forvaltningsplan for Forollhogna nasjonalpark av Saksopplysninger Søknaden Budal og Singsås sau- og geitavlslag v/hans Tore Kosberg søker om tillatelse til bruk av snøscooter for utkjøring av saltsteiner til området Nekjådal statsalmenning vest for Fora i Forollhogna nasjonalpark. Det vises til tidligere tillatelser hvor det er angitt at det kjøres ut fra Wolden. Kjøringen skal skje i regi av sauavlslaget og det er brukerne selv som kjører ut steinen. Det søkes om 1 tur og 2 snøscootere. Forholdet til øvrig lovverk Nødvendig transport i jordbruksnæring (utkjøring av saltsteiner) er hjemlet i motorferdsellovens 4 c). Slik virksomhet trenger derfor ingen tillatelse etter motorferdsellovens bestemmelser. Verneformål, verneforskrift og forvaltningsplan Formålet med opprettelsen av Forollhogna nasjonalpark er ( 2): Å bevare et stort sammenhengende og i det vesentligste urørt fjellområde. Å bevare i naturlig tilstand landskapsformer og det biologiske mangfoldet med en variert vegetasjon med stort innslag av kravfulle plantearter og et rikt dyreliv. Å verne om kulturminner og kulturlandskapsinnslag. Side 10 av 70

11 Det er et overordnet mål å holde omfanget av motorisert ferdsel i nasjonalparken på et minimum og begrense ferdselen til det strengt nødvendige. Derfor er motorisert ferdsel i nasjonalparken som utgangspunkt forbudt jf. verneforskriftens 3, punkt 5.1. Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til: Utkjøring av saltsteiner på snødekt mark jf. 3, punkt 5.3 c) Søknader om dispensasjon etter verneforskriften behandles av nasjonalparkstyret. Kurante saker er delegert til arbeidsutvalget (AU). Vurdering Søknaden vurderes etter verneforskriftens bestemmelser og naturmangfoldlovens Kunnskapsgrunnlaget 8) og Føre-var-prinsippet ( 9) Temaet er tilstrekkelig utredet gjennom forvaltningsplanen for Forollhogna nasjonalpark kap. 4 (spesielt kap ) der det gis følgende retningslinjer for motorferdsel: Tillatelser til bruk av snøscooter etter 15.april kan normalt ikke påregnes gitt. Forvaltningsmyndigheten er innstilt på å gi flerårige tillatelser til bruk av snøscooter for godt organiserte opplegg i regi av beitelag for utkjøring av saltsteiner. Brukerne har i flere tilfeller ordnet seg slik at saltsteiner blir plassert i kasser i beiteområdene i løpet av vinteren. Steinene blir tatt ut og plassert på egnede lokaliteter utover sommeren etter behov. I praksis fører dette til at det blir relativt store lass. Midtre Gauldal kommune (som forvaltningsmyndighet i forsøksperioden) har vurdert det slik at det blir minst kjøring i nasjonalparken og i fjellet om brukerne foretar transport av sine saltsteiner til de ulike geografiske områdene, men at transporten gjerne bør skje i regi av sauavlslag. Transporten har fulgt godkjente trasèer i kommunen. Kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig for å vurdere søknaden. Naturmangfoldlovens 9 kommer derfor ikke til anvendelse. Økosystemtilnæring og samlet belastning ( 10) Mest mulig av nødvendig nyttetransport i nasjonalparken bør utføres på vinterføre. Der det ligger til rette for det bør man søke å stimulere til samarbeidsordninger som begrenser transportomfanget totalt sett. I noen tilfeller kan det likevel være riktig at transporten deles opp i flere turer/områder når dette er med på å begrense den totale kjøringen i fjellet og i nasjonalparken. Naturmangfoldlovens 11 (kostnader ved miljøforringelse) og 12 (miljøforsvarlige teknikker) kommer ikke til anvendelse i denne saken. Samlet vurdering Det anses at transporten ikke strider mot vernevedtakets formål, da dette regnes som nødvendig nyttetransport. Det er positivt at nødvendig transport gjennomføres vinterstid og at Budal og Singsås sau og geitavslag tar ansvar for transporten. Innstilling til vedtak: Arbeidsutvalget for Forollhogna gir Budal og Singås sau- og geitavlslag v/leder Hans Tore Kosberg dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 5.1 for bruk av snøscooter for utkjøring av saltsteiner innenfor Forollhogna nasjonalpark. Side 11 av 70

12 Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder 1 tur m/2 snøscootere pr. år i perioden Tillatelsen gjelder på snødekt mark innen 15.april det enkelte år. 3. Transport i fjellet og nasjonalparken skal begrenses til det nødvendige og skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. Det skal utvises særlig hensyn til villrein. Det vises til kart med godkjente snøscootertrasèer (trasè nr. 10) vedtatt av kommunestyret i Midtre Gauldal kommune. 4. Kjøretillatelsen er formelt knyttet til beitelaget, der laget er ansvarlige for den transporten som utføres. 5. Tillatelsen skal medbringes under transport og fremvises på forlangende fra politi eller oppsyn. Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneier/rettighetshaver. Grunneier og bruker kan nekte eller begrense transport på egen eiendom. Hjemmel: Tillatelsen er fattet med hjemmel i verneforskriftens 5.3 c). Side 12 av 70

13 Arkivsaksnr: 2012/9979 Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Forollhogna AU 5/ Forollhogna nasjonalpark - søknad om tillatelse til utkjøring av saltsteiner - Kristoffer Hyttehaug (Litjensjøen) Søker: Kristoffer Hyttehaug Vedlegg: Kart med inntegnede saltsteinplasser Andre dokumenter i saken: Søknad om ny dispensasjon bekreftet Søknaden er vurdert i forhold til: Naturmangfoldloven av 19.juni Forskrift om verneplan for Forollhogna nasjonalpark av 21. desember Forvaltningsplan for Forollhogna nasjonalpark av Saksopplysninger Søknaden Kristoffer Hyttehaug søker om tillatelse til å bruke snøscooter til utkjøring av saltsteiner til området ved Litjensjøen som vist på kart i Forollhogna nasjonalpark. Transport skjer etter trasè nr. 16 (fra Enmo til Blåora og Litjendalen langs Endal seterveg). Denne trasèen benyttes til det svinges av fra vegen ved Maureggvollen mot Litjensjøen. Det søkes om en tur omkring 10.april. Brukerne i dette området har i flere tilfeller ordnet seg slik atr saltsteiner blir plassert i kasser i beiteområdene i løpet av vinteren. Steinene blir tatt ut og plassert på egnede lokaliteter utover sommeren etter behov. I praksis fører dette til at det blir relativt store lass. Det kan bli tatt med saltsteiner fra flere brukere. På de aller fleste turene i fjellet er det ikke kapasitet til å ta med saltstein for flere brukere. Midtre Gauldal kommune har vurdert det slik at det blir minst kjøring i verneområdene om brukerne foretar transport av sine egne saltsteiner til de aktuelle lokalitetene. Forholdet til øvrig lovverk Nødvendig transport i jordbruksnæring (utkjøring av saltsteiner) er hjemlet i motorferdsellovens 4 c). Slik virksomhet trenger derfor ingen tillatelse etter motorferdsellovens bestemmelser. Verneformål, verneforskrift og forvaltningsplan Formålet med opprettelsen av Forollhogna nasjonalpark er ( 2): Å bevare et stort sammenhengende og i det vesentligste urørt fjellområde. Side 13 av 70

14 Å bevare i naturlig tilstand landskapsformer og det biologiske mangfoldet med en variert vegetasjon med stort innslag av kravfulle plantearter og et rikt dyreliv. Å verne om kulturminner og kulturlandskapsinnslag. Det er et overordnet mål å holde omfanget av motorisert ferdsel i nasjonalparken på et minimum og begrense ferdselen til det strengt nødvendige. Derfor er motorisert ferdsel i nasjonalparken som utgangspunkt forbudt jf. verneforskriftens 3, punkt 5.1. Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til: Utkjøring av saltsteiner på snødekt mark jf. 3, punkt 5.3 c) Søknader om dispensasjon etter verneforskriften behandles av nasjonalparkstyret. Kurante saker er delegert til arbeidsutvalget (AU). Vurdering Søknaden vurderes etter verneforskriftens bestemmelser og naturmangfoldlovens Kunnskapsgrunnlaget 8) og Føre-var-prinsippet ( 9) Temaet er tilstrekkelig utredet gjennom forvaltningsplanen for Forollhogna nasjonalpark kap. 4 (spesielt kap ) der det gis følgende retningslinjer for motorferdsel: Tillatelser til bruk av snøscooter etter 15.april kan normalt ikke påregnes gitt. Forvaltningsmyndigheten er innstilt på å gi flerårige tillatelser til bruk av snøscooter for godt organiserte opplegg i regi av beitelag for utkjøring av saltsteiner. Kommunens vurdering ( i forvaltningsperioden) har vært at det blir minst kjøring i nasjonalparken og fjellet i Midtre Gauldal om brukerne foretar transport av sine saltsteiner til de aktuelle områdene. Transporten har fulgt godkjente trasèer i kommunen. Kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig for å vurdere søknaden. Naturmangfoldlovens 9 kommer derfor ikke til anvendelse. Økosystemtilnæring og samlet belastning ( 10) Mest mulig av nødvendig nyttetransport i nasjonalparken bør utføres på vinterføre. Der det ligger til rette for det bør man søke å stimulere til samarbeidsordninger som begrenser transportomfanget totalt sett. I noen tilfeller kan det likevel være riktig at transporten deles opp i flere turer når dette er med på å begrense kjøringen i fjellet. I dette tilfellet gjelder transporten 1 tur pr. år til to saltsteinsplasser jf. vedlagte kart. Transporten er begrenset i omfang og er knyttet til et nødvendig nytteformål. Naturmangfoldlovens 11 (kostnader ved miljøforringelse) og 12 (miljøforsvarlige teknikker) kommer ikke til anvendelse i denne saken. Samlet vurdering Det anses at transporten ikke strider mot vernevedtakets formål, da dette regnes som nødvendig nyttetransport. Det er positivt at nødvendig transport gjennomføres vinterstid. Side 14 av 70

15 Innstilling til vedtak: Arbeidsutvalget for Forollhogna gir Kristoffer Hyttehaug dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 5.1 for bruk av snøscooter for utkjøring av saltsteiner inn til området ved Litjensjøen i Forollhogna nasjonalpark. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder 1 tur pr. år i perioden i samsvar med søknad og tidligere praksis. 2. Tillatelsen gjelder på snødekt mark innen 15.april det enkelte år. 3. Transport i fjellet og nasjonalparken skal begrenses til det nødvendige og skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. Det skal utvises særlig hensyn til villrein. Det vises til godkjente snøscootertrasèer (trasè nr. 16) vedtatt av kommunestyret i Midtre Gauldal kommune. 4. Tillatelsen skal medbringes under transport og fremvises på forlangende fra politi eller oppsyn. Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneier/rettighetshaver. Grunneier og bruker kan nekte eller begrense transport på egen eiendom. Hjemmel: Tillatelsen er fattet med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 5.3 c). Side 15 av 70

16 Arkivsaksnr: 2012/9973 Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Forollhogna (AU) AU 6/ Forollhogna nasjonalpark - søknad om tillatelse til motorisert transport i næring - Soknedal beitelag Søker: Soknedal beitelag Vedlegg: Ingen Andre dokumenter i saken: Søknad om ny dispensasjon bekreftet Søknaden er vurdert i forhold til: Naturmangfoldloven av 19.juni Forskrift om verneplan for Forollhogna nasjonalpark av 21. desember Forvaltningsplan for Forollhogna nasjonalpark av Saksopplysninger Søknaden Soknedal beitelag ved leder Olav Edv. Heggvold søker om flerårig tillatelse til utkjøring av saltsteiner med snøscooter til faste steder i tilknytning til bla. saltsteinsautomater. Beitelaget har hatt slik dispensasjon i forsøksperioden med lokal forvaltning. Beitelaget har også behov for flerårig tillatelse til å kjøre med bil inn til Hiåsjøen. Kjøringen skal skje i forbindelse med sanking og tilsyn av dyr på beite. Det tas i denne omgang ikke stilling til sommertransporten. Denne delen av søknaden vil bli behandlet på et senere tidspunkt og sett i sammenheng med tilsvarende søknader om transport i nasjonalparken sommerstid. Forholdet til øvrig lovverk Nødvendig transport i jordbruksnæring (utkjøring av saltsteiner) er hjemlet i motorferdsellovens 4 c). Slik virksomhet trenger derfor ingen tillatelse etter motorferdsellovens bestemmelser. Verneformål, verneforskrift og forvaltningsplan Formålet med opprettelsen av Forollhogna nasjonalpark er ( 2): Å bevare et stort sammenhengende og i det vesentligste urørt fjellområde. Å bevare i naturlig tilstand landskapsformer og det biologiske mangfoldet med en variert vegetasjon med stort innslag av kravfulle plantearter og et rikt dyreliv. Å verne om kulturminner og kulturlandskapsinnslag. Side 16 av 70

17 Det er et overordnet mål å holde omfanget av motorisert ferdsel i nasjonalparken på et minimum og begrense ferdselen til det strengt nødvendige. Derfor er motorisert ferdsel i nasjonalparken som utgangspunkt forbudt jf. verneforskriftens 3, punkt 5.1. Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til: Utkjøring av saltsteiner på snødekt mark jf. 3, punkt 5.3 c) Søknader om dispensasjon etter verneforskriften behandles av nasjonalparkstyret. Kurante saker er delegert til arbeidsutvalget (AU). Vurdering Brukerne har i flere tilfeller ordnet seg slik at saltsteiner blir plassert i kasser i beiteområdene i løpet av vinteren. Steinene blir tatt ut og plassert på egnede lokaliteter utover sommeren etter behov. I praksis fører dette til at det blir relativt store lass. Midtre Gauldal kommune (som forvaltningsmyndighet i forsøksperioden) har vurdert det slik at det blir minst kjøring i nasjonalparken og i fjellet om brukerne foretar transport av sine saltsteiner til de ulike geografiske områdene, men at transporten gjerne bør skje i regi av beitelaget for å se på muligheter for samordning. Transporten har fulgt godkjente trasèer i kommunen. Søknaden vurderes etter verneforskriftens bestemmelser og naturmangfoldlovens Kunnskapsgrunnlaget 8) og Føre-var-prinsippet ( 9) Temaet er tilstrekkelig utredet gjennom forvaltningsplanen for Forollhogna nasjonalpark kap. 4 (spesielt kap ) der det gis følgende retningslinjer for motorferdsel: Tillatelser til bruk av snøscooter etter 15.april kan normalt ikke påregnes gitt. Forvaltningsmyndigheten er innstilt på å gi flerårige tillatelser til bruk av snøscooter for godt organiserte opplegg i regi av beitelag for utkjøring av saltsteiner. Tillatelse til utkjøring av saltsteiner kan påregnes gitt når det legges vekt på å begrense antall kjøreturer, og at den utføres etter samordnede planer f.eks for å dekke utkjøringsbehovet for hele sausankelag. Kunnskapsgrunnlaget anses som tilstrekkelig for å vurdere søknaden. Naturmangfoldlovens 9 kommer derfor ikke til anvendelse. Økosystemtilnæring og samlet belastning ( 10) Mest mulig av nødvendig nyttetransport i nasjonalparken bør utføres på vinterføre. Der det ligger til rette for det bør man søke å stimulere til samarbeidsordninger som begrenser transportomfanget totalt sett. I dette tilfellet fremmes en felles søknad på vegne av beitebrukerne som gir mulighet for å samordne transporten. Naturmangfoldlovens 11 (kostnader ved miljøforringelse) og 12 (miljøforsvarlige teknikker) kommer ikke til anvendelse i denne saken. Samlet vurdering Det anses at transporten ikke strider mot vernevedtakets formål, da dette regnes som nødvendig nyttetransport. Det er positivt at nødvendig transport gjennomføres vinterstid og at Soknedal beitelag påtar seg ansvar for transporten. Side 17 av 70

18 Innstilling til vedtak: Arbeidsutvalget for Forollhogna gir Soknedal beitelag v/olav Edv. Heggvold dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 5.1 for bruk av snøscooter for utkjøring av saltsteiner og vedlikehold av saltsteinsautomater i beitelagets område i Forollhogna nasjonalpark. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder for perioden Tillatelsen gjelder på snødekt mark innen 15.april det enkelte år. 3. Transport skal begrenses til det nødvendige og skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. Det skal utvises særlig hensyn til villrein. 4. Den korteste og mest hensiktsmessige trasèen skal velges ved utkjøring av saltsteiner. Det vises til godkjente trasèer i Midtre Gauldal kommune. 5. Kjøretillatelsen er formelt knyttet til beitelaget, der laget er ansvarlige for den transporten som utføres. Det skal føres kjørebok for all kjøring i regi av beitelaget. 6. Tillatelsen skal medbringes under transport og fremvises på forlangende fra politi eller oppsyn. Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneier/rettighetshaver. Grunneier og bruker kan nekte eller begrense transport på egen eiendom. Hjemmel: Tillatelsen er fattet med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 5.3 c). Side 18 av 70

19 Arkivsaksnr: 2012/9975 Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Forollhogna (AU) AU 7/ Forollhogna nasjonalpark - søknad om tillatelse til utkjøring av saltsteiner - Ivar Eivind Solberg Søker: Vedlegg: Ivar Eivind Solberg Ingen Andre dokumenter i saken: Søknad om ny dispensasjon bekreftet Søknaden er vurdert i forhold til: Naturmangfoldloven av 19.juni Forskrift om verneplan for Forollhogna nasjonalpark av 21. desember Forvaltningsplan for Forollhogna nasjonalpark av Saksopplysninger Søknaden Ivar Eivind Solberg søker om tillatelse til å bruke snøscooter til utkjøring av saltsteiner i Midtre Gauldal kommune. Det legges ut saltstein på 6 ulike steder innover Stavilldalen på begge sider av Stavilla v/sandfjellbekken, Løbudalen, ovenfor Negardsstøtta, nordsida av Kongsvarden, Skjeftlia overnfor Nordløkkjvollen og øst for Stavilla ved Tangen. Forholdet til øvrig lovverk Nødvendig transport i jordbruksnæring (utkjøring av saltsteiner) er hjemlet i motorferdsellovens 4 c). Slik virksomhet trenger derfor ingen tillatelse etter motorferdsellovens bestemmelser. Verneformål, verneforskrift og forvaltningsplan Formålet med opprettelsen av Forollhogna nasjonalpark er ( 2): Å bevare et stort sammenhengende og i det vesentligste urørt fjellområde. Å bevare i naturlig tilstand landskapsformer og det biologiske mangfoldet med en variert vegetasjon med stort innslag av kravfulle plantearter og et rikt dyreliv. Å verne om kulturminner og kulturlandskapsinnslag. Det er et overordnet mål å holde omfanget av motorisert ferdsel i nasjonalparken på et minimum og begrense ferdselen til det strengt nødvendige. Derfor er motorisert ferdsel i nasjonalparken som utgangspunkt forbudt jf. verneforskriftens 3, punkt 5.1. Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til utkjøring av saltsteiner på snødekt mark jf. 3, punkt 5.3 c). Søknader om dispensasjon etter verneforskriften behandles av nasjonalparkstyret. Kurante saker er delegert til arbeidsutvalget (AU). Side 19 av 70

20 Vurdering Brukerne har i flere tilfeller ordnet seg slik at saltsteiner blir plassert i kasser i beiteområdene i løpet av vinteren. Steinene blir tatt ut og plassert på egnede lokaliteter utover sommeren etter behov. I praksis fører dette til at det blir relativt store lass. Det kan bli tatt med saltsteiner fra flere brukere. På de aller fleste turene i fjellet er det ikke kapasitet til å ta med saltstein for flere brukere. Kommunens vurdering ( i forvaltningsperioden) har vært at det blir minst kjøring i nasjonalparken og fjellet i Midtre Gauldal om brukerne foretar transport av sine saltsteiner til de aktuelle områdene. Kunnskapsgrunnlaget 8) og Føre-var-prinsippet ( 9) Temaet er tilstrekkelig utredet gjennom forvaltningsplanen for Forollhogna nasjonalpark kap. 4 (spesielt kap ) der det gis følgende retningslinjer for motorferdsel: Tillatelser til bruk av snøscooter etter 15.april kan normalt ikke påregnes gitt. Forvaltningsmyndigheten er innstilt på å gi flerårige tillatelser til bruk av snøscooter for godt organiserte opplegg i regi av beitelag for utkjøring av saltsteiner. Transporten har fulgt godkjente trasèer i kommunen. Kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig for å vurdere søknaden. Naturmangfoldlovens 9 kommer derfor ikke til anvendelse. Økosystemtilnæring og samlet belastning ( 10) Mest mulig av nødvendig nyttetransport i nasjonalparken bør utføres på vinterføre. Der det ligger til rette for det bør man søke å stimulere til samarbeidsordninger som begrenser transportomfanget totalt sett. I noen tilfeller kan det likevel være riktig at transporten deles opp i flere turer når dette er med på å begrense kjøringen i fjellet. I dette tilfellet gjelder transporten 2 tur pr. år til saltsteinsplasser som omsøkt. Transporten er begrenset i omfang og er knyttet til et nødvendig nytteformål. Naturmangfoldlovens 11 (kostnader ved miljøforringelse) og 12 (miljøforsvarlige teknikker) kommer ikke til anvendelse i denne saken. Samlet vurdering Det anses at transporten ikke strider mot vernevedtakets formål, da dette regnes som nødvendig nyttetransport som ikke kan utføres på annen måte. Det er positivt at nødvendig transport gjennomføres vinterstid. Innstilling til vedtak: Arbeidsutvalget for Forollhogna gir Ivar Eivind Solberg dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 5.1 for bruk av snøscooter for utkjøring av saltsteiner i Stavilldalen på begge sider av Stavilla i Forollhogna nasjonalpark. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder 2 turer pr. år i perioden i samsvar med søknad og tidligere praksis. 2. Tillatelsen gjelder på snødekt mark innen 15.april det enkelte år. 3. Transport skal begrenses til det nødvendige og skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. Det skal utvises særlig hensyn til villrein. For transport inn til nasjonalparken vises det til godkjente snøscootertrasèer vedtatt av kommunestyret i Midtre Gauldal kommune. 4. Tillatelsen skal medbringes under transport og fremvises på forlangende fra politi eller oppsyn. 5. Solberg kan leie med 2 ekstra sauebrukere til å utføre transporten. Side 20 av 70

21 Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneier/rettighetshaver. Grunneier og bruker kan nekte eller begrense transport på egen eiendom. Hjemmel: Tillatelsen er fattet med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 5.3 c). Side 21 av 70

22 Arkivsaksnr: 2012/9977 Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Forollhogna (AU) AU 8/ Forollhogna nasjonalpark - søknad om tillatelse til utkjøring av saltsteiner - Olav O. Storli (Midtre Gauldal kommune) Søker: Olav O. Storli Vedlegg: Ingen Andre dokumenter i saken: Søknad om ny dispensasjon bekreftet Søknaden er vurdert i forhold til: Naturmangfoldloven av 19.juni Forskrift om verneplan for Forollhogna nasjonalpark av 21. desember Forvaltningsplan for Forollhogna nasjonalpark av Saksopplysninger Søknaden Olav O. Storli søker om tillatelse til å bruke snøscooter til utkjøring av saltsteiner i Midtre Gauldal kommune i området rundt og inn mot Halstjønna (vest for Synnerdalen) i Budal/Endal statsalmenning i Forollhogna nasjonalpark. Det vises til tidligere tillatelser. Det er angitt at det kjøres fra Tovmoen via Moavollan til Halstjønna. Det er brukerne selv som kjører ut steinen. Det går mye sau på beite i området omkring Halstjønna og Slettfjellet. Forholdet til øvrig lovverk Nødvendig transport i jordbruksnæring (utkjøring av saltsteiner) er hjemlet i motorferdsellovens 4 c). Slik virksomhet trenger derfor ingen tillatelse etter motorferdsellovens bestemmelser. Verneformål, verneforskrift og forvaltningsplan Formålet med opprettelsen av Forollhogna nasjonalpark er ( 2): Å bevare et stort sammenhengende og i det vesentligste urørt fjellområde. Å bevare i naturlig tilstand landskapsformer og det biologiske mangfoldet med en variert vegetasjon med stort innslag av kravfulle plantearter og et rikt dyreliv. Å verne om kulturminner og kulturlandskapsinnslag. Det er et overordnet mål å holde omfanget av motorisert ferdsel i nasjonalparken på et minimum og begrense ferdselen til det strengt nødvendige. Derfor er motorisert ferdsel i nasjonalparken som utgangspunkt forbudt jf. verneforskriftens 3, punkt 5.1. Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til utkjøring av saltsteiner på snødekt mark jf. 3, punkt 5.3 c). Side 22 av 70

23 Søknader om dispensasjon etter verneforskriften behandles av nasjonalparkstyret. Kurante saker er delegert til arbeidsutvalget (AU). Vurdering Brukerne har i flere tilfeller ordnet seg slik at saltsteiner blir plassert i kasser i beiteområdene i løpet av vinteren. Steinene blir tatt ut og plassert på egnede lokaliteter utover sommeren etter behov. I praksis fører dette til at det blir relativt store lass. Det kan bli tatt med saltsteiner fra flere brukere. Kommunens vurdering ( i forvaltningsperioden) har vært at det blir minst kjøring i nasjonalparken og fjellet i Midtre Gauldal om brukerne foretar transport av sine saltsteiner til de aktuelle områdene/lokalitetene, men at transporten kan skje i regi av sauavlslag. Bruk av saltstein er et nødvendig tiltak for sauebrukerne. Kunnskapsgrunnlaget 8) og Føre-var-prinsippet ( 9) Temaet er tilstrekkelig utredet gjennom tidligere praksis og forvaltningsplanen for Forollhogna nasjonalpark kap. 4 (spesielt kap ) der det gis følgende retningslinjer for motorferdsel: Tillatelser til bruk av snøscooter etter 15.april kan normalt ikke påregnes gitt. Forvaltningsmyndigheten er innstilt på å gi flerårige tillatelser til bruk av snøscooter for godt organiserte opplegg i regi av beitelag for utkjøring av saltsteiner. Transporten har fulgt godkjente trasèer i kommunen. Kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig for å vurdere søknaden. Naturmangfoldlovens 9 kommer derfor ikke til anvendelse. Økosystemtilnæring og samlet belastning ( 10) Mest mulig av nødvendig nyttetransport i nasjonalparken bør utføres på vinterføre. Der det ligger til rette for det bør man søke å stimulere til samarbeidsordninger som begrenser transportomfanget totalt sett. I noen tilfeller kan det likevel være riktig at transporten deles opp i flere turer når dette er med på å begrense kjøringen i fjellet. I dette tilfellet gjelder transporten 1 tur pr. år til saltsteinsplasser som omsøkt. Transporten er begrenset i omfang og er knyttet til et nødvendig nytteformål. Naturmangfoldlovens 11 (kostnader ved miljøforringelse) og 12 (miljøforsvarlige teknikker) kommer ikke til anvendelse i denne saken. Samlet vurdering Det anses at transporten ikke strider mot vernevedtakets formål, da dette regnes som nødvendig nyttetransport som ikke kan utføres på annen måte. Det er positivt at nødvendig transport gjennomføres vinterstid. Innstilling til vedtak: Arbeidsutvalget for Forollhogna gir Olav O. Storli dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 5.1 for bruk av snøscooter for utkjøring av saltsteiner i området rundt Halstjønna vest for Synnerdalen i Forollhogna nasjonalpark. Tillatelsen er gitt på følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder 1 tur pr. år i perioden i samsvar med tidligere praksis. 2. Tillatelsen gjelder på snødekt mark innen 15.april det enkelte år. 3. Transport skal begrenses til det nødvendige og skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. Det skal utvises særlig hensyn til villrein. For transport inn til nasjonalparken vises det til godkjente snøscootertrasèer vedtatt av kommunestyret i Midtre Gauldal kommune. 4. Tillatelsen skal medbringes under transport og fremvises på forlangende fra politi eller oppsyn. Det skal føres kjørebok. Side 23 av 70

24 Det gjøres oppmerksom på at dette ikke er en tillatelse i forhold til grunneier/rettighetshaver. Grunneier og bruker kan nekte eller begrense transport på egen eiendom. Hjemmel: Tillatelsen er fattet med hjemmel i verneforskriftens 3, punkt 5.3 c). Side 24 av 70

25 Arkivsaksnr: 2012/10125 Saksbehandler: Astrid Alice Haug Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Forollhogna (AU) 9/ Forollhogna nasjonalpark - søknad om transport i næringssammenheng (Dalbusjøeiendommen) - Kaia Eggen Søker: Kaia Eggen og Per Arne Mikkelsen Vedlegg: Ingen Andre dokumenter i saken: Søknad om dispensasjon datert Søknaden er vurdert i forhold til: Naturmangfoldloven av 19.juni Forskrift om verneplan for Forollhogna nasjonalpark av 21. desember Forvaltningsplan for Forollhogna nasjonalpark av Saksopplysninger Søknaden Det søkes om å kjøre til setra ved Dalbusjøen med ved, gass, saltstein og eventuelt møbler ved behov. Det søkes om flerårig tillatelse til bruk av snøscooter for nødvendige transportbehov til setra. Det søkes om 6 turer pr. år. Tillatelsen ønskes disponert av eierne/brukerne Kaia Eggen og Per Arne Mikkelsen, samt Torbjørn Eggen. Forholdet til øvrig lovverk Nødvendig transport i jordbruksnæring (utkjøring av saltsteiner) er hjemlet i motorferdsellovens 4 c). Slik virksomhet trenger derfor ingen tillatelse etter motorferdsellovens bestemmelser. Transport av ved til buene krever kommunal behandling dersom dette ikke samordnes med øvrig tillatt transport. Verneformål, verneforskrift og forvaltningsplan Formålet med opprettelsen av Forollhogna nasjonalpark er ( 2): Å bevare et stort sammenhengende og i det vesentligste urørt fjellområde. Å bevare i naturlig tilstand landskapsformer og det biologiske mangfoldet med en variert vegetasjon med stort innslag av kravfulle plantearter og et rikt dyreliv. Å verne om kulturminner og kulturlandskapsinnslag. Side 25 av 70

26 Det er et overordnet mål å holde omfanget av motorisert ferdsel i nasjonalparken på et minimum og begrense ferdselen til det strengt nødvendige. Derfor er motorisert ferdsel i nasjonalparken som utgangspunkt forbudt jf. verneforskriftens 3, punkt 5.1.Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til: Nødvendig transport av ved, materialer m.m. til eksisterende buer på snødekt mark jfr. verneforskriftens 3, punkt 5.3. a) Utkjøring av saltsteiner på snødekt mark jf. 3, punkt 5.3 c) Søknader om dispensasjon etter verneforskriften behandles av nasjonalparkstyret. Kurante saker er delegert til arbeidsutvalget (AU). Vurdering Kunnskapsgrunnlaget 8) og Føre-var-prinsippet ( 9) Temaet er tilstrekkelig utredet gjennom forvaltningsplanen for Forollhogna nasjonalpark kap. 4 (spesielt kap , og 4.4.4) der det gis følgende retningslinjer for motorferdsel: Mest mulig av transportbehovet til setrer, hytter og buer bør utføres med snøscooter på vinterstid. Tillatelser til bruk av snøscooter etter 15.april kan normalt ikke påregnes gitt. Forvaltningsmyndigheten er innstilt på å gi flerårige tillatelser til organiserte opplegg med snøscootertransport av ved, utstyr m.v. til hytter, buer og setre. Forvaltningsmyndigheten er innstilt på å gi flerårige tillatelser til bruk av snøscooter for godt organiserte opplegg i regi av beitelag for utkjøring av saltsteiner. Kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig for å vurdere søknaden. Naturmangfoldlovens 9 kommer derfor ikke til anvendelse. Økosystemtilnæring og samlet belastning ( 10) Det går traktorveg inn til setra ved Dalbusjøen, der det gjennom forvaltningsplanen også gis mulighet til å søke om transport inn til setra sommerstid. I forvaltningsplanen vises det til at mest mulig av nødvendig nyttetransport inn til setra bør skje vinterstid for å minimalisere faren for uheldig markslitasje. Eiendommen og setra er i aktiv drift med sau. Naturmangfoldlovens 11 (kostnader ved miljøforringelse) og 12 (miljøforsvarlige teknikker) kommer ikke til anvendelse i denne saken. Samlet vurdering Det anses at transporten ikke strider mot vernevedtakets formål, da dette regnes som nødvendig nyttetransport. Det er lagt vekt på at dette er transport til seter i drift med sau, der mest mulig av den nødvendige transporten bør utføres vinterstid. Innstilling til vedtak: Arbeidsutvalget for Forollhogna gir Kaia Eggen og Per Arne Mikkelsen dispensasjon fra verneforskriftens 3, punkt 5.1 for bruk av snøscooter for utkjøring av saltsteiner og for frakt av ved, materialer, utstyr m.m. til egen seter ved Dalbusjøen i Forollhogna nasjonalpark. Tillatelsen er gitt med følgende vilkår: 1. Tillatelsen gjelder 6 turer pr. år i perioden Tillatelsen gjelder på snødekt mark innen 15.april det enkelte år. 3. Transport skal begrenses til det nødvendige og skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. Det skal utvises særlig hensyn til villrein. Side 26 av 70