"Kompetanse foran eller bak dommerbordet" Særlig om det tekniske personalet og sakkyndige i jordskifteretten

Transkript

1 "Kompetanse foran eller bak dommerbordet" Særlig om det tekniske personalet og sakkyndige i jordskifteretten

2 Sakkyndighet foran eller bak dommerbordet i jordskifteretten Masteroppgave i rettsvitenskap ved Universitetet i Oslo Våren 2014

3 Kort om innholdet i oppgaven Utvikling av sakkyndighet i jsk.retten Det tekniske personalet i jsk.retten Sakkyndige i jsk.retten Regulering av bruk av sakkyndige Rettspraksis Sakkyndige foran eller bak dommerbordet i jsk.retten Legmannsprinsippet Generelt utformet fagutdanning hos jordskiftedommer EMK art. 6 nr. 1 : riktig resultat og innen rimelig tid Kostnader og prosessøkonomiske hensyn Konklusjon

4 Det tekniske personalet i jsk.retten Kort historisk plassering Det tekniske personalet Ingeniørene Landskonsulentene Utreder Sammenligning mellom de ulike gruppene

5 Ingeniøren Hjemmel for bruk av teknisk personale i jsk.retten Bruk av ingeniører i jsk.retten Plassering av ingeniørens arbeid, foran eller bak dommerbordet i jsk.retten Uavhengighet Tydelighet

6 Eksempel fra rettspraksis JOFR " jordskifteoverrettens ingeniør har merket, målt og kartfestet grenser i tråd med nevnte avtale "

7 Eksempel fra rettspraksis JLEI " på bakgrunn av tidligere dom datert , og rettsfatsetjande vedtak av , og merking og innmåling gjort av grenser under leiing av avd. ingeniør N.N, er det utarbeidd slik utgreiing for "

8 Eksempel fra rettspraksis JLHM " N.N og N.N ble enige om at grensa burde fastlegges. Jordskifteretten tar kontakt med partene når en ingeniør på jordskifterettens kontor har anledning til å ta markarbeidet i saken "

9 Eksempel fra rettspraksis JOHA " Etter avsluttet rettsmøte den foretok jordskifteoverretten ved senioringeniør N.N og rettens leder kontrollmålinger av disse to overnevnte forhold "

10 Landskonsulenten Landskonsulenten Lovhjemmel Roller Organisering Rettspraksis JOGU JOGU

11 Beskrivelse av landskonsulentens mandat Eksempel fra rettspraksis JOGU " Når det gjeld behovet for skogbruksfagleg sakkunnig hjelp viser retten til alle faglege rapportar som føreligg i saka og til dok.9 som var utarbeida av jordskifteoverretten før møtet. I tillegg var Jordskifteverkets landskonsulent i skogfag med og gav faglege råd til retten. Landskonsulenten har også gitt ein skriftlig rapport om saka, jfr. dok.12 "

12 Beskrivelse av landskonsulentens mandat Eksempel fra rettspraksis JOGU " Jordskifteoverretten har vært på befaring sammen med N.N som er en av jordskifterettens landskonsulenter i jordskiftesaker, og har kommet til at man langt på vei er enig med de ankende parter angående vegens nytteområdet."

13 Landskonsulentene Utfordringer ved bruk av landskonsulenter Organisering vs. uavhengighet Omtale av landskonsulentenes mandat i rettspraksis Omtale av landskonsulentene i rettspraksis

14 Eksempler fra rettspraksis JOGU " Jordskifteverkets landskonsulent i jordfag "

15 Eksempel fra rettspraksis JOGU " en av jordskifterettens landskonsulenter i jordskiftesaker "

16 Landskonsulenten Plassering foran eller bak dommerbordet i jordskifteretten oppsummering

17 Utreder 1950 lovens 7, lovkommentar "Jordskiftelandmålernes arbeid består for en vesentlig del av oppmålings og kartarbeider, grensemerking og andre arbeider av teknisk art. De kan også utføre sekretærarbeid for jordskiftedommeren. Det er bare i egenskap av jordskiftelandmålere at disse ikke kan administrere saker eller delta i avgjørelser angående retts og skjønnsspørsmål. Bestemmelsen i tredje ledd er ikke til hinder for at disse tjenestemenn for den enkelte sak eller bestemt tid konstitueres som jordskiftedommere med full myndighet som sådanne. Sitt arbeid som landmålere utfører de på eget ansvar. " Samme kompetansekrav for dommer og landmåler; Eksamen fra jordskifteavdelingen på Norges landbrukshøgskole

18 Utreder I dag: To-delt rolle ingeniør "vanlig" utreder

19 Forskjeller og likheter mellom det tekniske personalet i jordskifteretten Ingeniøren, landskonsulenten og utreder

20 De forskjellige aktørenes forhold til retten - en gradsforskjell Bak dommerbordet Foran dommerbordet Jordskifteretten Fagdommer Meddommere Teknisk personale Utreder Ingeniør Lands - konsulent Sakkyndige Partsoppnevnte rettsoppnevnte

21 Sakkyndige i jordskifteretten Lovhjemmel Begrepsbruk Bruk av de sakkyndiges kompetanse i jordskifteretten i dag Rettspraksis Forbehold ved anvendte data Omfang Saksvariasjon Begrepsvariasjon (sakkyndig rapport, sakkyndige uttalelser, rettspraksis og landskonsulenter)

22 Skjematisk oversikt over de anvendte data: Sakstyper TYPER SAKKYNDIGE Fremming Jskl. 1 Sakkyndige Sakkyndige vitner Sakkyndig Rettso. Partso. Usikker Rettso. Partso. Usikker rapport Sakkyndig uttalelser / rettspraksis Landskonsulent Jskl Rettsfast. saker Jskl Jskl. 88a Retts -endrende saker, Jskl. 2, bokstav - a -b 1 1 -c d -e f -g 1 -h -i x (?) Vet ikke / annet 6, 1. ledd 1 Totalt antall

23 Teknisk personalet eller sakkyndige - hvem skal styrke kompetansen? Likheter Mandat, uavhengige i forhold til retten Forskjeller Partenes kontroll ved saken Kostnader Rettspraksis : Rt , LG Lovhjemmel: jsk. 81, tvist eller fremming av tvist.

24 Kompetanse bak dommerbordet i jordskifteretten