Kontingentordning rapport fra kontingentuvalget

Transkript

1 Kontingentordning rapport fra kontingentuvalget Mandat og sammensetning: Utvalget skal se på mulig alternativ(e) kontingentmodell(er) (prosent og/eller ulike satser) og eventuelle konsekvenser av dette. Kontingenten må fortsatt være konkurransedyktig. Utvalget skal blant annet ta utgangspunkt i beregninger som ble gjort ifm. mulig fusjon med Parat samt forespørselen fra Region Sør våren Utvalget skal fullføre utredningen innen utgangen av februar, slik at forbundsstyret kan sende saken på høring til regionsmøtene. Utvalget har bestått av følgende: Tommy Aldrin, EVRY, Bente Jakobsen, Aass, Ellinor Rinde, Rolls-Royce, Eddy Bengtsen, Transcom, Christian Stabell, økonomisjef og Jannecke Strøm, markeds- og informasjonssjef Utvalget har hatt to møter samt epostutvekslinger. Innledning I forbindelse med utredningen om sammenslåing med Parat i 2015, samt forespørsel fra Region Sør året 2016, ble det gjort en grundige undersøkelser og avlagt rapport om kontingentordninger. Med bakgrunn i disse og i undersøkelser i utvalgsrepresentantenes bedrifter, er det sett på fordeler og ulemper ved en prosentkontingentordning og dagens ordning med fastkontingent. Det er også tatt høyde for tilleggsløsninger/alternativer (se vedlegg for tallberegningene). Undersøkelsen Fordeler og ulemper ved de ulike kontingentordningene 1. Fordeler og ulemper for medlemmene ved en kontingentordning basert på prosentkontingent med tak- og hvilket tak skal/må settes. Fordeler Kontingent betales etter inntekt Ivaretar bedre lavlønnede og deltidsansatte Ulemper Dyrere kontingentordning for deltidsansatte som har høy lønn Ved trekk i brutto lønn vil flere måtte betale maks kontingent i feriepengemåneden. Overtid og bonuser vil også være med i grunnlaget for trekket og medføre at de med mye overtid og bonus vil måtte betale mer enn i dag. Mer uforutsigbart for forbundet (første år) Kan risikere å miste høytlønte til konkurrenter (avhengig av taket) Taket må sannsynligvis settes vesentlig høyere en dagens makskontingent De som ikke er på lønnstrekk må innrapportere egen lønn og eventuelle endringer av denne 1

2 2. Fordeler og ulemper for medlemmene ved en fastkontingentordning differensiert på stillingsprosent Fordeler Kontingenten er fast og endres ikke i løpet av kalenderåret Lettere å formidle til nye medlemmer Likt tilbud til samme pris for alle Mer forutsigbar for medlemmer og for administrasjon Konkurransedyktig i forhold til konkurrentene i større bedrifter Ulemper Ikke tilpasset all deltidsprosent Må selv huske å varsle ved endringer Vanskeligere å konkurrere i lavlønnssegmentet 3. Eventuelle andre forslag til ordninger diskutert i utvalget Ved en eventuell prosentkontingent bør det vurderes om det skal være et lavere tak dersom man jobber 50 % eller mindre?. Bør det åpnes for kontingentrabatter for å tiltrekke seg de yngre arbeidstakerne? Kan det innføres en lavere kontingent for unge nyansatte de første 1 3 årene? De fleste funksjonærstillinger i dag har fastlønn. Medlemmer med god inntekt, i 100 % stilling, betaler forholdsvis lavest kontingent sett opp mot lønn uansett løsning og hvilken kontingentordning som velges. De vil høyst sannsynlig nå et fastsatt tak også ved en prosentuell kontingentordning. For de fleste i denne gruppen kan dette fortsatt oppfattes som en fastkontingent så lenge taket er satt innenfor et akseptabelt nivå. Likevel kan vi ikke se bort fra at medlemmene påvirkes av de lokale fagforeningenes konkurranse innad i bedriften. Risikoen for at større grupper kan velge seg bort er stor dersom kontingenten ikke lenger oppfattes som konkurransedyktig. Likeledes vil en høyere kontingent være vanskeligere å selge inn ved rekruttering blant middels og høytlønte grupper av ansatte. De som vil komme best ut av prosentkontingent er i hovedsak lavtlønnede og deltidsansatte. Per dato har vi ca. 6 % deltidsansatte medlemmer i Negotia. Disse beregningene er ut fra delingen 50, 75 og 100 %. En beregning foretatt i avd. Buskerud, viser at spesielt personer i reduserte stillinger, under 50 % og fra 80 % og oppover kan komme best ut av en prosentkontingent. I denne type stillingsbrøk er det ofte kvinner i lavlønnsyrker. Slik systemet er i dag må denne gruppen betale henholdsvis 50 % eller 100 % fastkontingent. Denne gruppen er totalt sett marginal hvis vi ser dagens medlemsmasse under ett. Dersom forbundet skal kunne ha en forutsigbar økonomisk drift, må det ved en eventuell prosentkontingentordning innføres et nedre tak som sikrer en minimumskontingent til forbundet. En fastkontingentordning er lett å selge inn ved rekruttering, både innad i de fleste bedrifter hvor vi allerede har medlemmer og ikke minst i konkurranse med andre forbund i nye bedrifter. Negotia tilbyr en tjenestepakke som er lik for alle til samme pris for alle, hvilket appellerer til de aller fleste. Negotias politiske plattform, som ble vedtatt av landsmøtet i 2016, sier vi at vi skal organisere bredt spekter av ansatte i privat sektor, hovedsakelig innen kategorien funksjonærer. De fleste av Negotias medlemmer er i dag omfattet av NHO funksjonæravtalen. Dernest kommer tilslutningen til funksjonæravtalen med Virke. Sistnevnte inneholder bestemmelser om minstelønnssatser. Erfaringer fra siste år viser at organiserte arbeidsgivere i lavlønnsbedrifter velger å melde seg ut av Virke og inn i NHO, hvor Negotia ikke har bestemmelser om minstelønnssatser. Negotia tolker dette dithen at 2

3 arbeidsgiver fortar skiftet for å unngå minstelønnssatser samt tariffbestemte tillegg i som er nedfelt i avtalen med Virke. En slik tariffhopping medfører enn reell lønnsnedgang for ansatte, spesielt hvis de i tillegg er omfattet av skift og turnusordninger. Majoriteten av Negotias medlemmer finner vi i dag blant midlere og høyere inntekter. Kostnader Da vi ikke har eksakte data på lønnsnivået til medlemmene, er det vanskelig å stipulere kostandene ved omlegging fra fast til prosentkontingent. Ved en innføring av prosentkontingent vil det være naturlig å ha en kontingentsats på 1,2 prosent av bruttolønn, med en minimumskontingent og en makskontingent per måned. Da vi ikke har oversikt over hvilke konsekvenser en endring til prosent kontingent vil kunne ha for inntekten til forbundet, bør det legges inn et tak (maks kontingent) som tar høyde for usikkerheten det første året. Forbundet er avhengig av kontingent for å ha forutsigbarhet i forhold til levering av tjenester og service til medlemmene. Etter et års drift vil man kunne ha et bedre bilde av kontingentinngangen og kan regulere påfølgende kontingenttak i forhold til dette. Det er i dag ca. 6 % av medlemsmassen som er registrert med redusert stilling. Vi har ikke oversikt over hvor mange som i dag betaler full kontingentsats og har en stillingsprosent mellom %. Kostnader ved en eventuell omlegging er vanskelig å angi da det er en del undersøkelser som må gjennomføres. Dagens medlemssystem er på nåværende tidspunkt ikke tilrettelagt for håndtering av prosentkontingent. Ved en eventuell endring til prosentkontingent, vil dette medføre kostnader for å tilrettelegge dagens system. Vi har rettet en henvendelse til dagens leverandør og fått tilbakemelding om at en tilpassing til prosentkontingent kan bli omfattende. (Vi har ennå ikke mottatt kostnadsanslag). Dersom tilrettelegging av dagens system blir for komplisert eller omfattende, må det eventuelt investeres i nytt medlemssystem. I tillegg må det i begge tilfeller avsettes ressurser til selve omleggingsprosessen. En endring fra fast til prosentkontingent vil være ressurskrevende og vil ta tid å få tilrettelagt. Skulle en endring bli vedtatt på LM i november 2017, vil det ikke være mulig å håndtere dette fra januar Det vil være naturlig å anta at det tidligst vil være praktisk mulig å få tilrettelagt dette 1. juli 2018, kanskje ikke før januar Innkreving av kontingent Ved en prosentkontingent vil alle som er på trekk, der arbeidsgiver trekker kontingent av lønn, blir ivaretatt av arbeidsgivers lønningskontorer. Kontingent vil automatisk bli justert om det er endring i lønn og/eller stillingsprosent. I dag er det i overkant av 3000 medlemmer som betaler sin kontingent direkte til forbundet. For disse medlemmene blir det vanskelig å få inn en korrekt kontingent da vi ikke har lønnsinformasjon. Hvis de innrapporter hva de har i lønn så kan man kreve inn kontingent ut i fra dette. Men hva hvis det er endring i lønn eller stillingsprosent? Hvordan skal vi få inn korrekte lønnsopplysninger, og hvor ofte skal vi kunne kreve at medlemmene innrapporter/bekrefter sine egne lønnsopplysninger? Skal de som ikke innrapporter bli avkrevet kontingent lik maks kontingent? 3

4 Hva med selgere? Prosentkontingent bør være av brutto og ikke netto lønn. Negotia har mange selgere som har fastlønn pluss provisjon. Andre yrker har mange forskjellige tillegg som for eksempel: ubekvem- og kveldstillegg, helgetillegg etc. Hva med Økonomiforbundet? Skal avtalen bli reforhandlet, og kan vi risikere at de synes avtalen blir for dyr og velger å melde seg ut? Beregning av fast mot prosentkontingent I beregningsmodellen er det flere forutsetninger for å beregne hva kontingentinntekten vil være. Det ble i forbindelse med utredningen for en fusjon med Parat sendt ut en Questback for å få oversikt over medlemmenes inntekt. Den undersøkelsen ligger til grunn for fordeling av medlemmer og med hvilken lønn de har, som beregningsgrunnlag ved prosentkontingent (se vedlegg). Medlemstallet som er brukt i beregningen som følger under er fra 1. januar Ved fastkontingent har Negotia en beregnet kontingentinntekt på kr ,- Prosentkontingent med tak på kr 420,- vil gi en beregnet kontingentinntekt på kr ,-. Prosentkontingent gir dermed et inntektsfall på kr ,- 4

5 Sluttkommentar og anbefaling Vekst er et av hovedmålene til Negotia. Forbundet er i konkurransen med andre fagforbund i alle bransjer. Negotia er sammen med NITO det eneste blant de aktuelle fagforbundene som i dag har fastkontingentordning. En fastkontingentordning gir en forutsigbarhet i forhold til månedlig kostnad for medlemmet og i forhold til forbundets inntekter. En fastkontingent gir fortrinn i konkurranse ved rekruttering blant middels høy og høy inntektsgrupper der Negotia organiserer flest medlemmer i dag. Grupper med inntekt under kr og deltidsansatte mellom 100 og 75 % og under 50 % kan komme bedre ut ved innføring av prosentkontingentordning. Vi har ingen eksakte tall på dette, da vi ikke kjenner medlemmenes lønn eller stillingsprosent i de nevnte kategorier. I dag utgjør antall medlemmer på deltidskontingent 5,12 % (1085 medlemmer). Man kan også anta at yngre medlemmer kommer bedre ut med en prosentkontingentordning da de er i oppstarten av arbeidslivet, med avlønning deretter. Spørsmålet blir her om det er mulig å lage en egen ordning for denne gruppen. Dette forutsetter en grundigere undersøkelse om alder, lønnsnivå og tidsperspektiv for en spesialkontingentordning. Ut fra tidligere og nåværende undersøkelser, samt kostnadsnivå, vil utvalget anbefale at fastkontingentordningen videreføres. Utvalget anbefaler også at det nedsettes en gruppe som ser på kriterier for en egen kontingentordning for nye unge medlemmer. 5