EØS-avtalen og interkommunalt samarbeid. Advokat Halfdan Mellbye
|
|
- Frithjof Eliassen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 EØS-avtalen og interkommunalt samarbeid Advokat Halfdan Mellbye
2 Nærmere om temaet Egenregi EUs regler om offentlige anskaffelser som grense for kommunene og fylkeskommunenes adgang til å organisere hensiktsmessig samarbeid Utfordringen det er å gi god juridisk rådgivning til kommuner og fylkeskommuner - Konsekvens: uønsket konkurranseutsetting for å unngå risiko for gebyr fra KOFA
3 Hva er egenregi? Egentlig egenregi - å dekke sin etterspørsel i egen organisasjon - noe man har fri adgang til Man kan ikke inngå avtale med offentlig samarbeidspartner uten konkurranse Utvidet egenregi - EU-domstolen - begrenset adgang til å inngå kontrakt med meget nære samarbeidspartnere uten konkurranse Ny praksis - utvidelse av adgang til å inngå avtaler med offentlig samarbeidspartner
4 Det praktiske problemet Praktisk organisering av felles tjenester i interkommunale samarbeidsprosjekter Praktisk organisering av felles tjenester for flere helseforetak Flere kommuner/foretak ønsker å etablere en felles tjenesteytelse under felles ledelse - hvordan skal det gjøres - vanskelig og risikofylt i dag. Den problemstilling som er hovedfokus i det jeg sier
5 Overordnet politisk problemstilling Grensen for egenregi skal trekke en grense for myndighetenes valg om å bruke markedet: Man skal ikke ha adgang til å omgå regelverket ved å etablere offentlig eide bedrifter som har monopol i forhold til det offentlige og kan konkurrere i markedet Man skal på den annen side ha adgang til å organisere egen virksomhet på en hensiktsmessig måte - ikke plikt til å konkurranseutsette
6 Egenregi i grenseland er risikosport Over grensen for tillatt egenregi Ulovlig direkte anskaffelse KOFA - Gebyr - Inntil 15% av kontraktssum Ikke bruk mine synspunkter her som grunnlag for egne valg..
7 Juristens/advokatens utfordring i feltet Rettsregler basert på dommer i EU-domstolene - skaper usikkerhet - dommer løser konkrete saker - er i større og mindre grad egnet for å trekke rettsregler ut av - norske jurister har ikke EU-domstolens form under huden - ulike språk Advokatens ansvar - gal anbefaling av egenregiprosjekt kan utløse milliongenbyr fra KOFA - man bør bli litt forsiktig... - konkurranseutsetting er tryggest
8 Utvidet egenregi læren så langt Juridisk teori basert på dommer i EU-domstolen Teckal sak C-107/98 kriterier: - Kontrollhensynet oppdragsgiver skal ha kontroll som over egen virksomhet - Hovedvirksomhetskriteriet min. 80 % av virksomhet for oppdragsgiver - Skjønnskriterium markedsrettet?
9 Identifikasjon Kan flere offentlige eiere gå sammen og utøve kontroll i fellesskap regnes som en oppdragsgiver? Meget praktisk nettopp behovet ved interkommunalt samarbeid Har vært uklart flere rettskilder i en utvikling som styrker det prinsippielle syn at dette er akseptabelt
10 KOFA sak 2005/251 Arendal kommune IKT-anskaffelse i fellesskap Dissens i KOFA Professor Kai Krüger som mindretall Flertallet kan ikke se at saklig begrunnet samarbeid mellom kommuner gjennom interkommunale selskaper ikke skal kunne kombineres med egenregi i de tilfellene hvor det interkommunale selskapet er opprettet med det hovedformål å dekke eierkommunenes behov, og eierkommunene samlet utøver en kontroll som er på linje med den som gjelder for interne etater.
11 Coditel Brabant dommen (C ) Avgjørelse Kabel TV-nettet i Uccle i Belgia Salg av nettet reelt driftsavtale Valgte å slutte seg til interkommunalt andelsselskap som skulle stå for driften ikke konkurranse
12 Cofidel Brabant II Hovedproblem kunne kommunen Uccle utøve tilstrekkelig kontroll som en del av selskapet Første spørsmål har det offentlige tilstrekkelig kontroll Rettens utgangsgpunkt premiss 28 en tilstrekkelig omfattende kontroll
13 Cofidel Brabant III En helhetsvurdering av om kontrollen er tilstrekkelig tre forhold trekkes særlig frem - Kun offentlig eierskap er meget vesentlig, men ikke tilstrekkelig - Viktig at eierkommunene går inn i en representativ styreform - Helt vesentlig at selskapet ikke har en selvstendighet i forhold til et marked legger stor vekt på at det er et interkommunalt selskap og ikke et AS
14 Cofidel Brabant IV Andre spørsmål er det akseptabelt at Uccle er en av mange offentlige deltakere i det interkommunale selskapet Her resonnerer dommen gjennomført fornuftig og rasjonelt for interkommunalt samarbeid Beskriver behovet for å kunne samarbeide og slutter ut fra dette at kontrollen må kunne utøves i fellesskap
15 Konsekvenser av Cofidel Brabant? Fastslår klart at et interkommunalt samarbeid kan organiseres og gjennomføres som egenregi. - Kontrollvilkåret kan oppfylles av kommunene i fellesskap Ved organiseringen av samarbeidet må man være bevisst på flere ting: - Deltakerne må ha en god demokratisk representasjon - Man kan ikke konkurrere i et marked eller legge opp til det - Man bør (kanskje) bruke interkommunale selskap som organisasjonsform
16 Stadtreinigung Hamburg C-480/06 Ny dom EU-domstolen gir større frihet til å organisere offentlig virksomhet uten anbudskonkurranse Mer spesielt faktum og derfor vanskeligere å trekke konsekvensene - EU-domstolen redder en lite gjennomtenkt organisering Avfallshåndtering kontrakt mellom 4 landkommuner og Stadtreinigung Hamburg kjøp av kapasitet i et avfallforbrenningsanlegg
17 Stadtreinigung Hamburg II Retten legger avgjørende vekt på at dette er et offentlig samarbeidsprosjekt ikke omgåelse av anbudsreglene Åpenbart ikke utvidet egenregi kommunene hadde ingen innflytelse over felles selskap el.l. ren kontrakt Kun offentlige parter Dommen er preget av generelle uttrykksmåter vanskelig å trekke grenser ut fra den
18 Hvor bringer dette oss? Viktige avklaringer klart at det offentlige kan organisere felles prosjekter gjennom interkommunalt samarbeid Man kan organisere felles tjenesteytelser uten å ty til fikse konstruksjoner av redsel for grensene for egenregi Samtidig viktig at man gjør et gjennomtenkt organiseringsarbeid: - God demokratisk organisering - Særlig bevissthet der tjenesteytelsen er noe det også er et marked som yter man kan ikke
Vi vil i dette notatet gi en oppsummering av de rettslige spørsmålene som har betydning for valget av organiseringsform i NDLA.
NOTAT Advokatfirma DLA Piper Norway DA Torgallmenningen 3 B P.O.Box 1150 Sentrum N-5811 Bergen Tel: +47 5530 1000 Fax: +47 5530 1001 Web: www.dlapiper.com NO 982 216 060 MVA Til: NDLA v/ Øivind Høines
DetaljerEgenregi og enerett - Regler, synspunkt og utfordringer for bransjen. Tone Gulliksen, advokat i Maskinentreprenørenes forbund
Egenregi og enerett - Regler, synspunkt og utfordringer for bransjen Tone Gulliksen, advokat i Maskinentreprenørenes forbund Maskinentreprenørens forbund Stiftet 1948 En frittstående bransje- og arbeidsgiverorganisasjon
DetaljerSAMARBEID MELLOM OFFENTLIGE OPPDRAGSGIVERE RETNINGSLINJER OG VILKÅR FOR ORGANISERINGEN
SAMARBEID MELLOM OFFENTLIGE OPPDRAGSGIVERE RETNINGSLINJER OG VILKÅR FOR ORGANISERINGEN FOREDRAG PÅ ANSKAFFELSESKONFERANSEN 2012 V/ADVOKAT JANICKE WIGGEN Grunnleggende utgangspunkter 15. November 2012 2
DetaljerJURIDISKE FORHOLD KNYTTET TIL - TJENESTEKJØP MELLOM KOMMUNER OG SELSKAP - TJENESTEKJØP MELLOM KOMMUNER - FORSKJELLIGE ORGANISASJONSFORMER (IKS AS KF)
JURIDISKE FORHOLD KNYTTET TIL - TJENESTEKJØP MELLOM KOMMUNER OG SELSKAP - TJENESTEKJØP MELLOM KOMMUNER - FORSKJELLIGE ORGANISASJONSFORMER (IKS AS KF) I. INNLEDNING - PROBLEMSTILLINGER Hvordan organisere
DetaljerPENSJONSKASSER OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
N O T A T Til: Foreningen Pensjonskontoret v/ Anne Karin Andreassen Oslo, 8. april 2014 Ansvarlig advokat: Nordby Fra: Arntzen de Besche Advokatfirma AS v/ Thomas Nordby E-post: Thomas.Nordby@adeb.no Vår
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Ulovlig direkte anskaffelse. Egenregi. Enerett. Interkommunalt samarbeid. Klager anførte at de innklagedes avtaleforhold med Lyse Elnett AS om veilysvedlikehold
DetaljerSAKSFREMLEGG. Saksnummer: 17/47-1 Arkiv: 280 &01 Saksbehandler: Torbjørn Saggau Holm VEFAS IKS - UTVIDET EGENREGI - KOMMUNALT NÆRINGSAVFALL
SAKSFREMLEGG Saksnummer: 17/47-1 Arkiv: 280 &01 Saksbehandler: Torbjørn Saggau Holm Sakstittel: VEFAS IKS - UTVIDET EGENREGI - KOMMUNALT NÆRINGSAVFALL Planlagt behandling: Formannskapet Hovedutvalg for
DetaljerEgenregi-ordningen kontra reglene om offentlige anskaffelser
Egenregi-ordningen kontra reglene om offentlige anskaffelser Halvor S. Oseid Direktør anskaffelser og juridisk bistand AS www.management-it.com 1 Hva er egenregi? Hvordan det offentlige organiserer sin
DetaljerOffentlige anskaffelser 13 Oppsummering høst 2016
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 13 Oppsummering høst 2016 Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Sentrale spørsmål i emnet 1 Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta?
DetaljerStol på deg selv!! KOFA har ikke alltid rett. Av advokat Esther Lindalen R. Garder (esther@gille.no)
Stol på deg selv!! KOFA har ikke alltid rett Av advokat Esther Lindalen R. Garder (esther@gille.no) Jeg gir i økende grad råd til klienter i saker der KOFA har kommet med uttalelser partene er sterkt uenige
DetaljerDeres ref. Vår ref. Dato 2008/512 09/ februar 2012
Konkurransetilsynet Postboks 439 Sentrum 5805 BERGEN Att. Eivind Stage Deres ref. Vår ref. Dato 2008/512 09/886-24. februar 2012 Konkurransen i markedene for offentlig tjenestepensjon 1. Bakgrunn Fornyings-,
DetaljerChristoffer C. Eriksen. EU/EØS-rettens rammer for egenregi
Christoffer C. Eriksen EU/EØS-rettens rammer for egenregi Oversikt 1) Innledning 2) Hvordan kartlegge reglene om utvidet egenregi? 3) Utviklingen av reglene om utvidet egenregi 4) Det nye anskaffelsesdirektivet
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en anskaffelse av IT-opplæring ved å ta direkte kontakt med én leverandør. Klagenemnda kom til at forholdet ikke var omfattet av noen av
DetaljerKonkurranse og konflikt erfaringer med KOFAs avgjørelser
Konkurranse og konflikt erfaringer med KOFAs avgjørelser Avfallsdagene 08.03.2012 Myhre & Co Advokatfirma v/ Trine Friberg Skaug Tidligere høyesterettsdommer Georg Fredrik Rieber-Mohn 4 lagdommere 1 professor
DetaljerVURDERING AV RAPPORTER - ØFAS OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
NOTAT OSLO, 15. DESEMBER 2010 ANSVARLIG ADVOKAT: MARIANNE H. DRAGSTEN TIL: FOR: FRA: FINNMARK KOMMUNEREVISJON IKS BJØRN IVAR GUSTAVSEN MARIANNE H. DRAGSTEN, SILJE G. ULLEBUST & EVA LINN GJERLAUG VÅR REF.:
DetaljerKommunalt handlingsrom egenregi/utvidet egenregi. v/advokat Morten Goller
Kommunalt handlingsrom egenregi/utvidet egenregi v/advokat Morten Goller KS Bedriftenes Møteplass 2016, Fornebu 19. april 2016 1 Unntaket for egenregi Problemstilling Kan kommuner tildele kontrakter om
DetaljerUtfordringer ved gjennomføring av anbudskonkurranse klager og konflikter. Avfallsdagene 2012 Tone Gulliksen, advokat i Maskinentreprenørenes forbund
Utfordringer ved gjennomføring av anbudskonkurranse klager og konflikter Avfallsdagene 2012 Tone Gulliksen, advokat i Maskinentreprenørenes forbund Maskinentreprenørens forbund Stiftet 1948 En frittstående
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Tone Kleven, Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av kontrakt om leie av paviljonger til Nattland oppveksttun. Klagenemnda fant at innklagede har
DetaljerKonkurranseutsatte pensjonstjenester
Konkurranseutsatte pensjonstjenester Fordeler og fallgruver ved bruk av anskaffelsesregelverket Advokat (H) Pål Magne Bakka 1 Temaer 1. Pensjon 2. Bør pensjon konkurranseutsettes? 3. Pensjonsytelser som
DetaljerLevanger kommune Utførerens rammebetingelser
Levanger kommune Utførerens rammebetingelser BAKGRUNN Gjennomføring av BUM-modellen fra 1.1.2004 innebærer ny oppgave- og ansvardeling internt i Levanger kommune. Bestilleren får etter modellen bl.a. ansvar
DetaljerBESTILLERKOMPETANSE OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
BESTILLERKOMPETANSE OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 24. februar 2009 Anneline Vingsgård, sekretariatsleder Klageorgan for offentlige anskaffelser (KOFA) Hva jeg skal snakke om: Hva er KOFA og hva er KOFAs myndighet?
DetaljerSpenninger mellom nasjonale standarder og lokal tilpasning
Beinta í Jákupsstovu Høgskolen i Molde / Fróðskaparsetrið Alta 21. oktober 2009 Workshop IV Public Service Delivery Fokus: De små nordatlantiske multikulturelle samfunnene Hvordan bestemme hvilke tjenester
DetaljerUtfordringer ved deltakelse i anbudskonkurranser - sett fra leverandørenes side. Tone Gulliksen, advokat i Maskinentreprenørenes forbund
Utfordringer ved deltakelse i anbudskonkurranser - sett fra leverandørenes side Tone Gulliksen, advokat i Maskinentreprenørenes forbund Maskinentreprenørens forbund Stiftet 1948 En frittstående bransje-
DetaljerAdvokatfirmaet Alver AS Side 1 av 8
Advokatfirmaet Alver AS Side 1 av 8 Notat Til: Att.: Midt-Gudbrandsdal Renovasjon Gøran Løkken Kopi til: Fra: Lars Harald Rylandsholm Dato: 30. april 2015 Emne: notat omorganisering 1. Innledning Jeg er
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde gjennomført en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av "Entreprisearbeider Rosenbergsgaten Sverresgate". Klagenemnda kom til at evalueringen av
DetaljerPresentasjon av Forenklingsutvalgets utredning
Presentasjon av Forenklingsutvalgets utredning Oslo, 10. juni 2014 Advokat Inger Roll-Matthiesen leder av Forenklingsutvalget Forenklingsutvalgets medlemmer Inger Roll-Matthiesen (leder), advokat, Posten
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 30. 25. august 2014
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 30 25. august 2014 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: En rekke forhold ved selve tilbudet kan føre til avvisning, og i så fall skal oppdragsgiveren snarest mulig gi skriftlig
DetaljerSamfunnsøkonomiske effekter av å oppheve kommunenes enerett på behandling av husholdningsavfall. Avfallsdagene 25.-26. februar 2014 Asbjørn Englund
Samfunnsøkonomiske effekter av å oppheve kommunenes enerett på behandling av husholdningsavfall Avfallsdagene 25.-26. februar 2014 Asbjørn Englund Agenda Bakgrunn og prosjektmandat Hovedfunn i rapporten
DetaljerForhandlinger ved offentlige anskaffelser
Forhandlinger ved offentlige anskaffelser Thomas G. Naalsund Bygg- og anleggsanskaffelser, 16. oktober 2014 Introduksjon Dagens temaer 3 Generelt om forhandlingsadgang ved offentlige anskaffelser Grensen
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Berg-Hansen Nord-Norge AS v/halvard Eide Boks 23 8401 Sortland Deres referanse Vår referanse Dato 2009/251 03.12.2009 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse
DetaljerHva gjør kommunene feil i innkjøpsprosessen hva bør kontrollutvalgene fokusere på? 3. februar 2011
Hva gjør kommunene feil i innkjøpsprosessen hva bør kontrollutvalgene fokusere på? 3. februar 2011 Erlend Pedersen Fungerende sekretariatsleder i KOFA 1 Presentasjon av foredraget 1. Innledning. 2. Hvorfor
DetaljerDosent Ingun Sletnes
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 3 2016 Beregning av en kontrakts verdi. Blandede kontrakter. Konkurranseformer og konkurransevilkår Kunngjøring og konkurransegrunnlag Administrasjon og ledelse
DetaljerKommunalt eide næringsselskaper i konflikt med konkurranseregelverket? Effektiv avfallsbehandling Hamar 07.11.2006 Karin Ibenholt
Kommunalt eide næringsselskaper i konflikt med konkurranseregelverket? Effektiv avfallsbehandling Hamar 07.11.2006 Karin Ibenholt Problemstilling Utredning for Maskinentreprenørenes forbund Medlemmene
Detaljeranskaffelsesregelverket Advokat Øyvind Renslo, KS Advokatene
Forholdet til anskaffelsesregelverket Advokat Øyvind Renslo, KS Advokatene Hovedproblemstillingen Hvilken betydning har anskaffelsesregelverket for utbyggingsavtalene? Når gjelder reglene? Hva er sikkert
DetaljerHva forventer man at innkjøperne kan
Bygg-, anleggs- og eiendomskonferansen 2011 SMARTERE INNKJØP GIR BEDRE BYGG Hva forventer man at innkjøperne kan basert på KOFA-praksis? 20. oktober 2011 kl 1345-1430 advokat Morten Goller 1 DISPOSISJON
DetaljerStatssekretær Inger-Anne Ravlum, Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet Europapolitisk forum 27. mai 2011
Statssekretær Inger-Anne Ravlum, Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet Europapolitisk forum 27. mai 2011 Først: Anskaffelsesregelverket sier ingenting om noe skal konkurranseutsettes eller
DetaljerAvvisningsbestemmelsene i regelverket for offentlige anskaffelser. Advokat Bjørg Ven Advokatfirmaet Haavind Vislie AS
Avvisningsbestemmelsene i regelverket for offentlige anskaffelser Advokat Bjørg Ven Advokatfirmaet Haavind Vislie AS 1 Avvisningsreglene i FOA 2006 Revidert i forhold til FOA 2001 Nødvendige endringer
DetaljerInnkjøp i Møre og Romsdal fylkeskommune Introduksjonsdag for nye leiarar og mellomleiarar 19. september 2014. Innkjøpssjef Arnt Ove Hol
Innkjøp i Møre og Romsdal fylkeskommune Introduksjonsdag for nye leiarar og mellomleiarar 19. september 2014 Innkjøpssjef Arnt Ove Hol 19.09.2014 Anskaffelser i offentlig sektor 2 Hovedmål for innkjøp
DetaljerUtbyggingsavtaler Rettslige rammer og utfordringer NKF, Bergen 21. oktober 2008
Utbyggingsavtaler Rettslige rammer og utfordringer NKF, Bergen 21. oktober 2008 KS Advokatene v/ advokat Øyvind Renslo Rettsgrunnlagsproblemet Det ulovfestede krav om at kommunen må ha rettslig grunnlag
DetaljerFOU Kan samvirkeforetak være aktuelt for kommuner. Presentasjon v/ KS Bedrift
FOU Kan samvirkeforetak være aktuelt for kommuner Presentasjon v/ KS Bedrift GENERELT OM SAMVIRKEFORETAK Må stiftes av minst 2 personer Er basert på medlemskap, ikke eierskap Hovedregel: Alle medlemmene
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av vakt- og servicetjenester til Oslo Bussterminal. Klagenemnda fant at tildelingskriteriet "Referanser"
DetaljerAustevoll kommune. Vår ref. Arkivkode Dykkar ref. Dato 14/ / /
Austevoll kommune Marin IT Ikkje offentleg Forbod mot forskjellsbehandling Vår ref. Arkivkode Dykkar ref. Dato 14/1789-2015002447/2701 14/1789 26.02.2015 IT2015 Viser til spørsmål frå Marin IT. Oppklaring:
DetaljerHolmsbuseminaret Taktisk prising. 1 Innledning. 1 Innledning forts. Dato: 6. september 2018 v/advokat Nils-Henrik Pettersson
Holmsbuseminaret Taktisk prising Dato: 6. september 2018 v/advokat Nils-Henrik Pettersson 1 Innledning Forsøk på definisjon «Tilfeller der man bevisst setter en enhetspris eller annen delpris uvanlig høyt,
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Stangeland & Co advokatfirma Veverigata 1 4514 MANDAL Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0077-8 02.10.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse
DetaljerEtablering av Kretsløp Follo Supplerende vurdering av adgangen til å subdelegere/tildele enerett fra Follo Ren IKS til Folle Ren AS
Etablering av Kretsløp Follo Supplerende vurdering av adgangen til å subdelegere/tildele enerett fra Follo Ren IKS til Folle Ren AS Utarbeidet av Deloitte Advokatfirma AS v/advokat Rolf Erik Disch, advokat
DetaljerAdvokatfullmektig Ingeborg Randers- Pehrson har lang og omfattende erfaring
AnskaffelseXperten har utvidet Den 20. august 2015 utvidet Advokatfirmaet AnskaffelseXperten AS med å ansette en advokatfullmektig. I dag arbeider både advokat Marianne H. Dragsten og advokatfullmektig
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en ett trinns konkurranse med forhandling om rammeavtale for anskaffelse av hotelltjenester. Klagenemnda fant at tildelingskriteriet "Dekningsområde
DetaljerOffentlige anskaffelser - frivillig innleveringsoppgave
Offentlige anskaffelser - frivillig innleveringsoppgave Lov om offentlige anskaffelser (heretter kalt LOA) og Forskrift om offentlige anskaffelser (heretter kalt FOA) kommer til anvendelse i denne saken.
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Ulovlig tildelingskriterium. Avlysningsplikt.
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Ulovlig tildelingskriterium. Avlysningsplikt. Innklagede kunngjorde en konkurranse med forhandling for inngåelse av rammeavtale om arbeidsmarkedsopplæring
DetaljerKommuneøkonomiseminar fylkesmannen og NKK 9. april 2015 Stein Kittelsen
Kommuneøkonomiseminar fylkesmannen og NKK 9. april 2015 Stein Kittelsen Agenda Lenvikdommen Finansieringskilder og status i kommunene Kapitalmarkedet Mine vurderinger/anbefalinger Lenvikdommen Innklagede
DetaljerOpplæring Fræna vgs 14.10.2014 Innkjøp/rammeavtaler. Innkjøpssjef Arnt Ove Hol
Opplæring Fræna vgs Innkjøp/rammeavtaler Innkjøpssjef Arnt Ove Hol 1 Om oss 2 Anskaffelsesregelverkets grunnleggende krav 3 Terskelverdi/prosedyrekrav/konkurransegrunnlag 4 Ulovlige dir. anskaffelser 5
DetaljerMiljø: Endringene i EU hva betyr det for oss? Advokat Arnhild Dordi Gjønnes, NHO
Miljø: Endringene i EU hva betyr det for oss? Advokat Arnhild Dordi Gjønnes, NHO En grønn gavepakke EU-direktiv 2014/24/EU 2 Historikk Tronslin-utvalget NOU 1997:21 Av utvalgets mandat følger det at: «Utvalget
DetaljerOffentlige anskaffelser innenfor helseleverandørsektoren
Offentlige anskaffelser innenfor helseleverandørsektoren Regelverket om offentlige anskaffelser er av vesentlig betydning for leverandører innen helsesektoren, ettersom det offentlige er en sentral kunde
DetaljerFagkveld om anbud og anskaffelsesloven
Inn på tunet Akershus SA Fagkveld om anbud og anskaffelsesloven Hvam videregående skole 10.04.2012 Daglig leder, Tor Kjærstad Agenda Informasjon om Øvre Romerike Innkjøpssamarbeid Lov og forskrift om offentlige
DetaljerOM RAMMEAVTALER. Rammeavtale som kontraktalternativ. Prosedyre for tildeling av kontrakt. Tvister knyttet til rammeavtaler
OM RAMMEAVTALER Rammeavtale som kontraktalternativ Prosedyre for tildeling av kontrakt Tvister knyttet til rammeavtaler Definisjon En rammeavtale er en avtale som er inngått mellom: en eller flere oppdragsgivere
DetaljerHvor er handlingsrommet i anskaffelsesregelverket?
Hvor er handlingsrommet i anskaffelsesregelverket? - en kort veileder 1 Anskaffelsesregelverket 2 gir offentlige myndigheter mange utfordringer. Noen av dem skyldes detaljeringsgraden i regelverket, andre
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser I en begrenset anbudskonkurranse, der det var oppgitt at fem leverandører ville bli valgt ut til å levere tilbud, foretok innklagede utvelgelsen ved å trekke lodd
DetaljerBlir du lurt? Unngå anbudssamarbeid ved anskaffelser
BOKMÅL Blir du lurt? Unngå anbudssamarbeid ved anskaffelser Anbudssamarbeid er blant de alvorligste former for økonomisk kriminalitet. Anbuds samarbeid innebærer at konkurrenter samarbeider om priser og
DetaljerNytt innkjøpsregelverk. adv. Robert Myhre
Nytt innkjøpsregelverk adv. Robert Myhre myhre@wla.no Egenregi Egenregi 2. Omsetning oppdragsgiveren utøver Oppdragsgiver bestemmende innflytelse over både strategiske mål og viktige beslutninger i det
DetaljerOVERSIKT OVER RETTSPRAKSIS FRA EF DOMSTOLEN
OVERSIKT OVER RETTSPRAKSIS FRA EF DOMSTOLEN (Finnes bla på www.curia.europa.eu eller www.eur lex.europa.eu) T 279/06 (2 juli 2009), Evropaïki Dynamiki v European Central Bank (ECB) Anskaffelse av konsulent
DetaljerNy lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Noen viktige endringer
Ny lov og forskrift om offentlige anskaffelser Noen viktige endringer Stortinget vedtok ny lov om offentlige anskaffelser 17. juni 2016. Næringsog fiskeridepartementet vedtok tre nye forskrifter med hjemmel
DetaljerRammeavtaler. Rammeavtaler Forskriften mangler regulering. Hva gjelder når forhold ikke er regulert?
Rammeavtaler Rammeavtaler Rammeavtaler Forskriften mangler regulering. Hva gjelder når forhold ikke er regulert? Ikke fritt frem. Lov om offentlige anskaffelser gjelder. 5: Krav til konkurranse Krav til
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om medisinske forbruksvarer. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt kravet til
DetaljerPlanlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering:
Saksframlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO KVM-14/13212-3 92765/14 09.10.2014 Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Stavanger formannskap (AU) / 21.10.2014 Stavanger
DetaljerRETNINGSLINJER FOR OFU-SAMARBEID OG REGELVERKET OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
RETNINGSLINJER FOR OFU-SAMARBEID OG REGELVERKET OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 1. Hva er en offentlig forsknings- og utviklingskontrakt (OFU)? En offentlig forsknings- og utviklingskontrakt (OFU) er en kontrakt
DetaljerVeien videre Hva skjer med anskaffelsene? Dialog 26. januar 2016 Kristian J. Trygstad
Veien videre Hva skjer med anskaffelsene? Dialog 26. januar 2016 Kristian J. Trygstad Tema 1. Lov-/forskriftsregulering av praksis 2. Fokus på små og mellomstore virksomheter 3. Kort om elektroniske innkjøpsprosesser
DetaljerLIS 1507 onkologipreparater
LIS 1507 onkologipreparater Info Version 4 URL http://com.mercell.com/permalink/44223732.aspx Extern anbuds-och referens-id LIS 1507 Anbudstyp Upphandling Anbudsprocess Öppet förfarande Publiceringsdatum
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas medlemmer: Svein Dahl, Kai Krüger, Inger Roll-Matthiesen
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemndas avgjørelse 24. mars 2003 i sak 2003/21 Klager: Innklaget: Kågen s Linjebygg Det frivillige Skyttervesen Klagenemndas medlemmer: Svein Dahl, Kai Krüger,
DetaljerE39 Kristiansand vest Mandal øst. Konkurransegrunnlag. Kapittel B0 Kvalifikasjonsregler trinn 1. Versjon Revisjonsdato Revisjonen gjelder
Konkurransegrunnlag Versjon Revisjonsdato Revisjonen gjelder INNHOLD 1 GENERELLE KONKURRANSEREGLER... 3 2 LEVERING AV DOKUMENTASJON FOR KVALIFIKASJON TRINN 1 I KONKURRANSEN... 3 3 SPRÅKKRAV OG KOMMUNIKASJON...
DetaljerInnkjøp i Møre og Romsdal fylkeskommune Regional- og næringsavdelinga - 11. desember 2013. Innkjøpssjef Arnt Ove Hol
Innkjøp i Møre og Romsdal fylkeskommune Regional- og næringsavdelinga - 11. desember 2013 Innkjøpssjef Arnt Ove Hol 11.12.2013 Anskaffelser i offentlig sektor 2 Hovedmål for innkjøp i fylkeskommunen Dekke
Detaljer1. FO vil ha en velferdsstat der verdier som solidaritet og kollektive løsninger står sterkt.
F O S I N N S P I L L T I L D E T R E G J E R I N G S O P P N E V N T E U T V A L G E T S O M S K A L F O R E T A G J E N N O M G A N G A V E Ø S - A V T A L E N O G Ø V R I G E A V T A L E R M E D E U
DetaljerKlagenemnda kan ikke se at det foreliggende materialet gir grunnlag for å ta stilling til denne anførselen. Erstatningsspørsmålet
KOFA-2003-74 INSTANS: Klagenemnda for offentlige anskaffelser DATO: 2003-06-05 DOKNR/PUBLISERT: KOFA-2003-74 STIKKORD: Forskrift om offentlige anskaffelser 3-8. SAMMENDRAG: Tildelingskriterier, plikten
DetaljerFou-prosjektet Regelverksutvikling i EUs indre marked versus norsk kommunalt handlingsrom
Sammendrag Fou-prosjektet Regelverksutvikling i EUs indre marked versus norsk kommunalt handlingsrom Bakgrunn for prosjektet Norge deltar i kraft av EØS-avtalen i EUs indre marked. Avtalen setter grenser
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om kjøp av kontorrekvisita, mykpapir og kopipapir. Klagenemnda fant at innklagede
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede inngikk en kontrakt med et boligbyggelag der boligbyggelaget påtok seg å opprette et borettslag for omsorgsboliger, drifte borettslaget under byggeprosessen
DetaljerHvordan styre anskaffelsen Organisering-kvalitetssikring Hvordan unngå å gå i baret
Hvordan styre anskaffelsen Organisering-kvalitetssikring Hvordan unngå å gå i baret Advokat Kristine Vigander, KS Advokatene Innhold Makro Hvordan tilrettelegge for anskaffelsesarbeidet i organisasjonen
DetaljerOffentlige anskaffelser Beregning av en kontrakts verdi. Planlegging av konkurranser og konkurranseformer BAL og organisasjon og ledelse
Dosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser Beregning av en kontrakts verdi. Planlegging av konkurranser og konkurranseformer BAL og organisasjon og ledelse Beregning av en kontrakts verdi Hjemmel
DetaljerHavnelederforum Nye regler om offentlige anskaffelser fra 1. januar 2017 Ålesund 10. januar 2017
Havnelederforum Nye regler om offentlige anskaffelser fra 1. januar 2017 Ålesund 10. januar 2017 www.ksbedrift.no Tone Molvær Berset Juridisk direktør/advokat Tema Anskaffelsesreglene lov og forskrift
DetaljerRingerike kommune. Driftsformer. Kort gjennomgang av ulike driftsformer og aspekter knyttet til endring og etablering
Driftsformer Kort gjennomgang av ulike driftsformer og aspekter knyttet til endring og etablering Karl Erik Steinbakk 21.Mars 2013 Disposisjon 4-delt gjennomgang av listen fra komiteens formålsbeskrivelse
DetaljerKjøp av juridiske tjenester innenfor barnevernrett
Kjøp av juridiske tjenester innenfor barnevernrett Generell Informasjon Versjon 1 Url http://com.mercell.com/permalink/44651518.aspx Ekstern anbuds ID 2014-231293 Saksnummer 2014/3472 Konkurranse type:
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr februar 2014
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 8 24. februar 2014 Det faglige hjørnet: Dersom det oppstår behov for å endre en kontrakt underveis, må oppdragsgiver trå varsomt. Er endringene vesentlige, må ny konkurranse
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Tone Kleven, Kai Krüger og Georg Fredrik Rieber-Mohn
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for kjøp av vintervedlikehold på ulike roder, og tildelte kontrakt for én av disse rodene til klager. Klagenemnda
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas medlemmer: Georg Fredrik Rieber-Mohn, Bjørg Ven og Tone Kleven
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder påstand om ulovlig direkte anskaffelse av tolketjenester. Klagenemnda kom til at innklagede hadde foretatt en ulovlig direkteanskaffelse og at kravet
Detaljer1 Om selskapskontroll
PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 2015-2016 Malvik kommune Vedtatt i sak 86/14 i kommunestyret 15.12.14. 1 Om selskapskontroll Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens interesser
DetaljerUtviklingen av unntak for ulovfestet egenregi
Utviklingen av unntak for ulovfestet egenregi Universitetet i Oslo Det juridiske fakultet Kandidatnummer: 564 Leveringsfrist: 25.11.2010 Til sammen 17938 ord 24.11.2010 I Innholdsfortegnelse 1 INNLEDNING
DetaljerKOMMUNAL PENSJON OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
Til: Fra: Foreningen Pensjonskontoret v/anne Karin Andreassen Arntzen de Besche Advokatfirma AS v/ Ingrid Lund og Espen Bakken Oslo, 9. januar 2015 Ansvarlig advokat: Espen Bakken E-post: eib@adeb.no Vår
DetaljerNår jus'en møter sunn fornuft i det nye regelverket. Advokat Morten Goller
Når jus'en møter sunn fornuft i det nye regelverket Advokat Morten Goller Bygg og anleggsanskaffelser 2016, Oslo 2. november 2016 Agenda 1 Den nye tilbudsprosedyren 2 Forhandlinger over EØS-terskelverdi
DetaljerNÆRINGS- OG FISKERIDEPARTEMENTET STATSRÅD Monica Mæland
NÆRINGS- OG FISKERIDEPARTEMENTET STATSRÅD Monica Mæland KONGELIG RESOLUSJON Kongelig resolusjon om endring av forskrift om offentlige anskaffelser og forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene (vann-
DetaljerDeloitte Advokatfirma DA v/rolf Erik Disch og Geir A. Melby
Deloitte Advokatfirma DA Strandsvingen 14a Postboks 287 4066 Stavanger Norway Memo Tel: + 47 51 81 56 00 Fax: + 47 50 80 56 50 www.deloitte.no Dato: Til: BIR AS v/adm. dir. Steinar Nævdal Fra: Deloitte
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for rammeavtaler på konsulenttjenester, og satte 'forbehold" som et tildelingskriterium. Klagenemnda kom til at
DetaljerDeres ref: 15/ Vår ref: 15/ Dato: Utlendingsdirektoratet har følgende innspill til endringsforslagene:
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Deres ref: 15/1514-1 Vår ref: 15/05250-5 Dato: 15.06.2015 s høringssvar forslag om endring av lov om offentlige anskaffelser og tilhørende forskrifter
DetaljerSjekkliste ved prosjektsamarbeid
Sjekkliste ved prosjektsamarbeid Sjekkliste ved prosjektsamarbeid Prosjektsamarbeid kan være nøkkelen for bedrifter til å kunne delta i større anbud og prosjekter. Samarbeid om enkeltprosjekter kan føre
DetaljerFra: Revisjonskomiteen/internrevisjonen Dato: Tittel: Notat vedr. internrevisjonens rolle som internrevisor for pasientreiser ANS
Besøksadresse: Postadresse: Telefon: 74 83 99 00 Strandvn. 1 Postboks 464 Telefaks: 74 83 99 01 7500 Stjørdal 7501 Stjørdal postmottak@helse-midt.no Org.nr.983 658 776 www.helse-midt.no Notat Fra: Revisjonskomiteen/internrevisjonen
DetaljerDosent Ingun Sletnes Høst 2016 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt. Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning
Dosent Ingun Sletnes Høst 2016 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Temaene i emnet Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta?
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om byggherreombud for ny Borge ungdomsskole. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt forskriften 13-2 (2)
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtaler om konsulenttjenester. Klager anførte at innklagede hadde gjennomført en ulovlig
DetaljerNytt regelverk for offentlige anskaffelser. Entrepriserettsforeningen i Bergen Harald Alfsen, 29.11.2006
Nytt regelverk for offentlige anskaffelser Entrepriserettsforeningen i Bergen Harald Alfsen, 29.11.2006 Om Resource-Partner AS Konsulentselskap: Etablert i Bergen, kunder både nasjonalt og internasjonalt
DetaljerOffentlige anskaffelser og innkjøp av forskningsbaserte tjenester noen erfaringer fra NINA. Jon Museth og Norunn S. Myklebust
Offentlige anskaffelser og innkjøp av forskningsbaserte tjenester noen erfaringer fra NINA Jon Museth og Norunn S. Myklebust Norsk institutt for naturforskning (NINA) Frittstående forskningsinstitutt (privat
DetaljerHva kan partene samarbeide om. Leverandørkonferansen 2013 på Biri, Advokat Arnhild Dordi Gjønnes, NHO, 21. mai 2013
Hva kan partene samarbeide om Leverandørkonferansen 2013 på Biri, Advokat Arnhild Dordi Gjønnes, NHO, 21. mai 2013 Hva kan partene samarbeide om uten å komme i konflikt med lov om offentlige anskaffelser,
DetaljerOffentlige anskaffelser 8 Særlig om utvidet egenregi og samarbeid i offentlig sektor og anskaffelsesregelverket
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 8 Særlig om utvidet egenregi og samarbeid i offentlig sektor og anskaffelsesregelverket Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning høst 2016 Organisering
Detaljer