Redusert matsvinn i Kristiansand kommune

Transkript

1 RAPPORT KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2017 Foretaksnavn: Kristiansand kommune, By og samfunnsenheten Navn: Solvor Stølevik Adresse: Postboks 417 Lund, 4604 KRISTIANSAND S Telefonnummer: E postadresse: solvor.stolevik@kristiansand.kommune.no Mottaker: Miljødirektoratet Saksnr.: 2017/2065 SLUTTRAPPORT REFERANSENR.: 18R3FCFE Redusert matsvinn i Kristiansand kommune Prosjekttype Prosjekttype: Klimagassreduserende tiltak i andre sektorer Hva er gjennomført? Gi en kort beskrivelse av hva som er gjennomført i prosjektet: Dette prosjektet har vært en god start på en viktig satsning i arbeidet mot matsvinn i Kristiansand kommune. Kommunen prioriterer dette arbeidet høyt, klimasatsmidlene har vært veldig viktig for å få til en økt satsning for å redusere matsvinn i Kristiansand kommune. Prosjektet har vært et samarbeid mellom kommunen, Klimaalliansen, Klimapartnere, Sørlandet sykehus HF, Framtiden i våre hender og Avfall Sør. Prosjektet hadde tre målgrupper: innbyggerne, kommunale virksomheter og Sørlandet sykehus (SSHF). For kommunens arbeid med prosjektet og matsvinn, viser jeg til handlingsplanen mot matsvinn som ble vedtatt 23. mai Her er beskrevet tiltak som er gjennomført/skal gjennomføres og som ønskes gjennomført men som per dags dato ikke er finansiert. Handlingsplanen er vedlagt denne rapporten. Det er gjennomført flere tiltak enn det som er beskrevet i søknaden. Vi har ansett prosjektet kun som en start på satsningen med arbeidet for å redusere matsvinn, så vi har hatt stort fokus på å forankre arbeidet på en god måte. Forankring av arbeidet er veldig viktig i en kommune, for å få tid og ressurser til å prioritere dette arbeidet, og for å videreføre arbeidet etter at delen som er delfinansiert av Klimasatsmidler avsluttes. Derfor ble det utarbeidet en handlingsplan mot matsvinn. Her legges det opp til at det årlig skal rapporteres på matsvinn arbeidet. For tiltak gjennomført av Sørlandet sykehus HF (SSHF), se vedlegg. For tiltak gjennomført av Klimaalliansen, se vedlegg (beskrivelse inkludert i regnskapet). For tiltak gjennomført av Framtiden i våre hender, se vedlegg. For tiltak gjennomført av Avfall sør, se vedlegg (beskrivelse inkludert i regnskapet). Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Redusert matsvinn i Kristiansand kommune Side 1 av 6

2 Beskriv eventuelle avvik fra opprinnelig prosjektplan. Skjedde det noe, eller fikk dere kunnskap/erfaringer underveis, som gjorde at planer og tiltak måtte endres? Det ble gjennomført flere tiltak enn beskrevet i søknaden. Av konkrete tiltak som ble nevnt i søknaden, er det noen små justeringer, og derfor har vi brukt mindre midler enn omsøkt. Dette gjelder: Kick off for kommunale virksomheter, da vi fant det mest hensiktsmessig å gå fram på annen måte. Det ble heller gjennomført flere ledermøter med tema matsvinn, der det kun har blitt brukt egeninnsats. Det er også blitt gjennomført møter i brukerutvalg der representanter fra Kjøkkenservice (som produserer mat til omsorgssentre) og omsorgssentre møtes. Inspirasjonssamling for lærere og barnehageansatte som Klimaalliansen skulle ha hovedansvaret for å arrangere, ble gjennomført før vi fikk tilsagn om Klimasatsmidler, så denne delen av prosjektet er ikke inkludert i regnskapet. Det har blitt gjennomført en samling for Grønt flagg kontakter i skoler og barnehager, der ressurser til undervisningsopplegg som Framtiden i våre hender har utarbeidet, ble lansert. Ressurser sendes også til Miljøfyrtårnsertifiserte barnehager og skoler i Kristiansand. Lenker til nettsider eller lignende med informasjon fra prosjektet: Vedtatt handlingsplan mot matsvinn: Eksempler på nyhetssaker/mediedekning: bli best i norge pa matsvinn reduksjon/ av matvinn poser til restemat/ soker matvinn familier/ og engasjerte matvinn familier/ regler for matvett i kristiansand/ naa/enrk / Miljokommune.no: pa klima og energitiltak 1/Mat ogmatsvinn/redusere matsvinn og satse pa klimavennlig mat/ Klimaeffekter Hvilke resultater har prosjektet ført til hittil? For beskrivelse av prosjektresultater, vises det til vedlagte rapporter fra samarbeidspartnere. For resultater for konkrete tiltak i Kristiansand kommune, kan det nevnes at temaet matsvinn ønskes implementert/implementeres i det pedagogiske opplegget hos flere barnehager og skoler. Har opplevd et positivt engasjement rundt dette. Effekter av dette tiltaket kan på sikt bl.a. gjenspeiles i matsvinnstatistikken for husholdningsavfall på kommunenivå. I dette prosjektet har man kartlagt mengde matsvinn i husholdningsavfallet, og vi har fått statistikk for Det er for tidlig å si noe om statistikk for 2018, og det er kun ønskelig å bruke tall for hele år da det Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Redusert matsvinn i Kristiansand kommune Side 2 av 6

3 er usikkerhet i tallene. Resultater ifht matsvinn blant husholdninger i Kristiansand, vil bli rapportert i erfaringsrapporten i 2019, og vil bli fulgt opp årlig og rapportert i kommunens årlige miljø og klimamelding. For tiltak i kommunal virksomhet innen matproduksjonen til kommunens omsorgssentre og ved omsorgssentrene i seg selv, trenger vi mer tid for å se eventuelle effekter. Her har vi heller ikke statistikk for 2018 enda, som også er kommentaren over. Vi kan ikke se noen tydelig effekt i matsvinntall fra , men prosjektet har brukt mest tid på å kartlegge hva som bør gjøres og hvordan vi kan gjøre det. Dette arbeidet vil fortsette, og det er spilt inn at det trengs mer ressurser for å få til en ordentlig satsning. Beregnet klimagassreduksjon i CO2 ekvivalenter: Ikke utfylt Hvilke resultater forventes i løpet av de neste tre årene? Dersom man følger de nasjonale satsningene som KuttMatsvinn 2020, så kan vi se for oss en reduksjon i mengde matsvinn med 20 % i Kristiansand kommune. Med utgangspunkt i nasjonale tall for matsvinn med at hver nordmann årlig kaster 69 kg fullt spiselig mat, får vi beregnet klimagassutslipp som beskrevet under. Beregnet klimagassreduksjon i CO2 ekvivalenter: 4000 tonn CO2 ekvivalenter årlig. Hvilke resultater forventes på lang sikt, for eksempel fram mot 2030? Dersom man følger de nasjonale målene, så kan vi se for oss en reduksjon i mengde matsvinn med 50 % i Kristiansand kommune. Med utgangspunkt i nasjonale tall for matsvinn med at hver nordmann årlig kaster 69 kg fullt spiselig mat, får vi beregnet klimagassutslipp som beskrevet under. Beregnet klimagassreduksjon i CO2 ekvivalenter: tonn CO2 ekvivalenter årlig. Beskriv forutsetningene for beregningene av klimagassreduksjon gitt over: Utslippsfaktor brukt: 3,283 kg CO2 ekvivalenter pr kg kastet mat som kunne vært spist. Tall fra Framtiden i våre hender sine beregninger for matsvinn er brukt (2017), og etikkonsekvenser av norskmatsvinn.html Hvilke målinger og tellinger er gjennomført? Matsvinn ved omsorgssentre er kartlagt på en enkel måte, for å estimere matsvinn tall ved omsorgssentrene. Statistikk for bioavfall får man fra Avfall sør. Det er estimert at 60 % av bioavfallet er matsvinn. Sykehuset har kartlagt matsvinn både før og etter tiltak. Avfall sør har gjennomført en sorteringsundersøkelse for å kartlegge matsvinn i husholdningsavfallet, både i restavfall og i bioavfall. Dette danner grunnlag for årlig matsvinn statistikk for Kristiansand. Ny sorteringsundersøkelse vil bli gjennomført i MatVinn familiene har kartlagt matsvinn før og etter tiltak. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Redusert matsvinn i Kristiansand kommune Side 3 av 6

4 Andre effekter Hvilke bieffekter har prosjektet ført til, og hvilke effekter forventes på lengre sikt? Prosjektet har ført til en god forankring av arbeidet mot matsvinn. Å redusere matsvinn har en rekke positive virkninger utover reduksjon i klimagassutslipp. Blant annet vil det bidra til en mer rettferdig fordeling av ressurser. Beregninger gjort av Framtiden i våre hender indikerer at maten som kastes i Norge kunne mettet flere mennesker, og at man kunne frigjort nesten 20 prosent av Norges samlede jordbruksareal dersom denne maten ikke gikk til spille (Notat 1/2016). Reduksjon i matsvinn vil bidra til at befolkningen sparer penger og tid til matinnkjøp. For Danmark har det blitt beregnet at ved å slutte å kaste mat, kan man i en gjennomsnittsfamilie årlig spare kr og 19,2 timer (Landbrug og Fødevarer). Det er åpenbart at kommunale virksomheter og SSHF også vil kunne spare penger ved å redusere matsvinn. I 2015 ble det beregnet at rundt halvparten av matavfallet fra husholdningene i Kristiansand kommune kastes feil, hovedsakelig i restavfallet. Tiltakene som er rettet mot å redusere matsvinnet, vil også fokusere på og bidra til at befolkningen kildesorterer bedre. Bedre kildesortering vil gi bedre utnyttelse av ressurser. Erfaringer til hjelp for andre kommuner Beskriv hvordan kommunen har jobbet med de ulike delene og fasene av prosjektet. Hvilke erfaringer har gjennomføringen av tiltaket gitt som er nyttige for andre som skal gjennomføre lignende tiltak? Viser her til miljokommune.no der dette er beskrevet. Viktig med god forankring av arbeidet. Vi valgte å lage en handlingsplan mot matsvinn, som også er politisk vedtatt. Viktig med godt samarbeid og at dem som skal gjøre tiltakene har eierskap til prosjektet. Tilstrekkelig med ressurser er avgjørende. Omtrent hvor mange ukeverk har kommunen(e) og eventuelt andre brukt til å gjennomføre prosjektet? Andre kommentarer til tidsbruk? Vennligst se bekreftet regnskap der timebruk er presisert for de ulike samarbeidspartnerne. Det er imidlertid brukt noe mer arbeidstimer fra kommunens side enn det som er inkludert i regnskapet, det er kun inkludert timer for de mest sentrale personene i prosjektet. Hva kostet klimatiltaket? Vennligst se bekreftet regnskap, som er vedlagt. Det er imidlertid brukt noe mer arbeidstimer fra kommunens side enn det som er inkludert i regnskapet. Det er kun inkludert arbeidstimer for de mest sentrale personene i prosjektet. Hva slags kunnskap/informasjon skulle kommunen gjerne hatt mer av, eller hatt enklere tilgjengelig, for lettere å kunne gjennomføre prosjektet? Informasjon om hvordan samarbeide med eksterne aktører, fra utarbeidelse av prosjektsøknad til innlevering av rapport. Eksterne aktører har ofte mange gode ideer, som ønskes inkludert i et prosjekt, men dette er vanskelig både ifht offentlige anskaffelser og regnskap. Innspill til ordningen Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Redusert matsvinn i Kristiansand kommune Side 4 av 6

5 Har du innspill til Klimasats ordningen? Søknadsskjema, informasjon, rapporteringskrav eller dette rapporteringsskjemaet? Det burde vært lagt til rette for enklere å samarbeide med andre aktører. Det er mye gode ideer å hente eksternt. Kravene til rapporteringen er omfattende og dermed tidkrevende. Antar at jo enklere systemer man kan benytte, desto mer tid kan man bruke til å faktisk gjennomføre tiltak og ikke bruke på søknad og rapportering. Veldig bra at dere bruker miljokommune.no for å dele informasjon fra prosjektene! Hvordan kan Miljødirektoratet gjøre det lettere for kommuner å planlegge og gjennomføre klimagassreduserende tiltak og omstilling til lavutslippssamfunnet? Enklere systemer for søknad og rapportering, og forenkle muligheten for samarbeid med andre eksterne aktører. Mer midler til gjennomføring av tiltak. Mer tid til å gjennomføre prosjektene, synd at prosjektet må gjennomføres i løpet av ett år. Det tok tid å komme i gang, og vi ønsket å spre tiltakene utover i tid for å ikke konkurrere om media sin oppmerksomhet, og det har tatt lang tid å få på plass regnskap for alle prosjektene. Prosjektene må også være ferdig fakturerte før man kan lage regnskap, som krever tid. Vedlegg Prosjektrapport Matvinn _endelig.pdf (Regnskap) Regnskap SSHF_endelig.pdf (Regnskap) Signert Regnskap FIVH MatVinn i Kristiansand_endelig.pdf (Regnskap) Bekreftet prosjektrapport Klimasats Klimaalliansen.pdf (Regnskap) Handlingsplan mot matsvinn.docx.pdf (Annet) Rapportering MatVinn Kristiansand.pdf (Relevant rapport) Rapportering fra SSHF.docx (Relevant rapport) Uttalelse revisjon regnskap.pdf (Regnskap) Samlet regnskap _endelig.pdf (Regnskap) Merknad: Når det gjelder regnskapet, så er noen av kostnadene i regnskapet til Klimaalliansen og Framtiden i våre hender inkludert mva. Dette gjelder kun kostnader der mva ikke blir refundert. Dette er presisert i vedlagte regnskap. Viser til uttalelse fra revisjon om at det er inkludert i regnskapet en lavere sum enn innvilget. Basert på dette og dialogen med Miljødirektoratet om dette, så ber vi om å få utbetalt hele tilskuddet som innvilget i første omgang, siden det i prosjektet er gjennomført mer arbeid og flere tiltak enn det som i utgangspunktet var inkludert i søknaden. Dersom flere dokumenter og informasjon ønskes tilsendt, vennligst gi beskjed. Vi har blant annet utarbeidet dette: Ressurser til bruk for undervisningsopplegg for barnehager og skoler Restematpose Matvettregler for Kristiansand kommune Rutine for kartlegging av matsvinn ved omsorgssentre Brosjyre laget av Framtiden i våre hender Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Redusert matsvinn i Kristiansand kommune Side 5 av 6

6 Er nødvendige vedlegg vedlagt rapporten? Ja Bekreftet regnskap er lagt ved: Ja Det vedlagte regnskapet er uten moms, eller moms er spesifisert: Ja Hvor mye penger regner kommunen med å få utbetalt fra Miljødirektoratet i forbindelse med denne rapporten? [sign] Solvor Stølevik for Kristiansand kommune, By og samfunnsenheten Levert Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Redusert matsvinn i Kristiansand kommune Side 6 av 6