Kunnskap og nettverk for klimaløft Ålesundregionen

Transkript

1 KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2016 Organisasjonsnummer: Foretaksnavn: Ålesund kommune Navn: Anne Mette Liavaag Kontonummer: Adresse: Postboks 1521 Postnr.: 6025 Ålesund Telefon: Mobiltelefon: E post: anne.mette.liavaag@alesund.kommune.no Flere søkere: Giske, kommune, , Marit Elisabeth Larssen, mela@giske.kommune.no, Skodje, kommune, , Bente Vikhagen, Bente.Glomset.Vikhagen@skodje.kommune.no, Haram, kommune, , Turid Hanken, Turid.Hanken@haram.kommune.no, Sandøy, kommune, , Ann Heidi Paulsen Orvik, ann heidi.orvik@sandoy.kommune.no, Sula, kommune, , Leon Aurdal, leon.aurdal@sula.kommune.no, Mottaker: Miljødirektoratet Kopimottaker: Fylkesmannen i Møre og Romsdal SØKNAD REFERANSENR.: 16S84D09 Kunnskap og nettverk for klimaløft Ålesundregionen Type tiltak: Klimavennlig areal og transportplanlegging Beskriv tiltaket, med vekt på hvem, hva, hvor og hvordan: Ålesundregionen er i sterk vekst og utgjør en tett integrert byregion med et folketall på om lag Innpendlingen til Ålesund har økt med 50 % siden årtusenskiftet, og nærmer seg personer. I tillegg kommer pendling knyttet til fritidsaktiviteter, kulturaktiviteter og 1 millioner reisende til og fra Vigra flyplass. Gjennom trepartssamarbeidet med Bypakke Ålesund har Møre og Romsdal fylkeskommune, Statens vegvesen og Ålesund kommune vedtatt ambisiøse mål for transportsystemet. Biltrafikken skal stabiliseres på 50 %, kollektivandelen skal økes til 15 %, sykkel til 8 % og fotgjengere til 27 %. Veksten i regionen medfører stort press på areal og infrastruktur. Samtidig fører veksten til at regionen har stort potensial for bedre klima og miljøløsninger, og er dermed svært godt egnet for å utvikle og implementere nye, innovative klimavennlige løsninger. Visjonen for arbeidet er å redusere klimagassutslippene i regionen i tråd med internasjonale og nasjonale klimamål og «det grønne skiftet». Mer konkret er målet med dette tiltaket å framskaffe nødvendig kunnskapsgrunnlag og etablere nettverk slik av regionen i neste fase kan få på plass en samordnet klima, areal og transportplan for Ålesundregionen. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Kunnskap og nettverk for klimaløft Ålesundregionen Side 1 av 5

2 For å få på plass en samordnet klima, areal og transportplan for Ålesundregionen er det behov for: 1. Kunnskapsgrunnlag. Kommunene trenger et felles kunnskapsgrunnlag, en analyse av regionen og alternative utviklingsstrategier for å nå målene om reduserte klimagassutslipp, bærekraftig utvikling og en attraktiv by og region. 2. Kompetanseheving i kommunene. Det er viktig at prosessen med å samordne kommunene og utarbeide kunnskapsgrunnalget foregår i en prosess som involverer både politikere og planleggere i alle kommunene. På den måten sikrer man forankring av det videre arbeidet med utarbeidelse av en felles KATP, og i neste omgang implementering i kommuneplaner og strategier. 3. Samordning av kommunene. Ved avslutning av prosjektet er det et mål at det er etablert en prosjektorganisasjon og sekretariat for felles miljø, areal og transportplan for Sunnmøre. Det videre planarbeidet vil bli videreført av kommunene i samarbeid med fylkeskommunen, og vil ikke være en del av dette prosjektet. Hvordan vil dette tiltaket gi økt klimafokus i areal og transportplanleggingen, utover det en kan forvente av ordinær, god arealplanlegging? Klimagassutsleppa fra samferdsel øker. I Møre og Romsdal økte utslippa av klimagasser fra vegtrafikk og motordrevne dieselredskap m.m. fra i overkant av tonn CO2 ekvivalenter i 2009 til tonn CO2 ekvivalenter i 2012 (Kilde: Møre og Romsdal fylkeskommune/ssb). I Ålesundregionen står utslippene fra transportsektoren for en svært stor andel av klimagassutslippene. Samordning av areal og transportplanlegging er helt sentralt for å få ned klimagassutslippene. Samordning er også sentralt for å få til bærekraftig og attraktiv utvikling i regionen. Kommunene mangler kompetanse og kunnskap om hvordan dette kan gjøres i praksis; hvor bør boliger, arbeidsplasser, industri, veger, havner osv lokaliseres i framtiden? Hvilke områder bør utvikles og fortettes for å få til denne samordningen? Hvilke forbindelser er bør styrkes og utvikles for å få til en overgang fra bil til kollektiv? Hvilke arealmessige grep bør vi gjøre for å få flere til å sykle og gå? Det finnes mye forskning og teori om dette, men denne kunnskapen er ikke implementert i regionen. Vi har også geografiske utfordringer med fjorder og fjell og spredt bolig og næringsstruktur. Gjennom prosjektet skal det legges et faglig grunnlag for å utarbeide en felles klima, areal og transportplan. Et solid, felles kunnskapsgrunnlag for regionen vil være avgjørende for å kunne gå videre med en interkommunal planprosess. Ved avslutning av prosjektet er det et mål at det er etablert en prosjektorganisasjon og sekretariat for felles klima, areal og transportplan for Sunnmøre. Det videre planarbeidet vil videreføres av kommunene i samarbeid med fylkeskommunen, og vil ikke være en del av dette prosjektet. Hvordan kan tiltaket bidra til en varig kvalitets eller kompetanseheving med tanke på klimavennlig areal og transportplanlegging? Det faglige grunnlaget for en felles klima, areal og transportplan for Sunnmøre vil gi nødvendig kunnskap og være et viktig beslutningsgrunnlag i det videre arbeidet med klimavennlig areal og transportplanlegging for regionen. Dette vil ligge til grunn for den videre politikkutformingen og planlegging for regionen og i den enkelte kommune. Arbeidet skal i neste omgang resultere i en felles/interkommunal klima, areal og transportplan for regionen. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Kunnskap og nettverk for klimaløft Ålesundregionen Side 2 av 5

3 Hvordan er tiltaket politisk forankret? Gjennom arbeidet med kommunale planstrategier har kommunene på Sunnmøre etablert et godt samarbeid for å identifisere og avklare interkommunale planoppgaver i planperioden. I denne prosessen er det bred enighet om at det er behov for en felles plan for klima, areal og transport. Gjennom dette arbeidet er det klart at det er behov for en felles miljø, areal og transportplan. Etter hvert som den enkelte kommune vedtar kommunal planstrategi vil en slik plan forankres lokalt. I tillegg deltar kommunene Ålesund, Sula, Skodje, Haram og Giske i Byregionprogrammet. Her er en samordning av areal og transportplanleggingen et overordnet mål, men det ligger ikke finansiering av et slikt arbeid inne i prosjektfinansieringen av Byregionprogrammet. I gjeldende fylkesplan for Møre og Romsdal ligger det blant annet inne følgende mål om kollektivtrafikken: «I samarbeid med kommunar og andre skal kollektivandel aukast ved å gjere det lettare og meir attraktivt å reise kollektivt både i og mellom fylka». I Møre og Romsdal fylkeskommune sin «Regional delplan for attraktive byar og tettstader » er Samordna bustad, areal, og transportplanlegging omtalt i kap. 6. Her er det vist til de Statlige planretningslinjene og hvilke føringer de gir. Videre er det et eget kapittel for spesielle fokusområder i Møre og Romsdal. Her er det på s. 67/68 pekt på strategier for utbygging av gang og sykkelveier, for reisemiddelfordeling, prinsipper for utbygging av boligfelt og sammenhengen med kollektivbetjening m.m. I regional planstrategi for Møre og Romsdal er det vedtatt å videreføre denne planen blant annet gjennom eventuelle interkommunale areal og transportplaner. Det er særskilt tatt høyde for at dette er aktuelt rundt de tre største byene, her også Ålesund. I retningslinjene ligger det at slike planer alltid skal omfatte mer enn en kommune, og gjerne utformet som interkommunale planer, regional plan eller regional planbestemmelse. Fylkeskommunen har også deltatt i utforminga av kommunale planstrategier i Ålesundsregionen, nettopp med sikte på lokal forankring av klima, areal og transportplan. Gjennomføring Når planlegges arbeidet startet og avsluttet? Start: Oktober 2016 Slutt: Mars Gjennomføringsplanen kan lastes opp som vedlegg eller beskrives nedenfor: Detaljert gjennomføringplan er under utarbeidelse og vil bli ettersendt. Annen finansiering Beskriv hvorfor økonomisk støtte vil være utløsende for at tiltaket blir gjennomført: Det vil være av avgjørende betydning å få ekstern finansiering da kommunene verken har kapasitet, midler og fagkunnskap til å kunne få fram et slikt kunnskapsgrunnlag. Ekstern finansiering vil gjøre det mulig å kjøpe ekstern kompetanse på områder der vi ikke besitter det selv. Videre vil ekstern finansiering gjøre det mulig å legge til rette for å starte etablering av en prosjektorganisasjon og sekretariat som vil kunne jobbe videre med en planprosess for en felles miljø Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Kunnskap og nettverk for klimaløft Ålesundregionen Side 3 av 5

4 areal og transportplan for regionen. Har tiltaket mottatt annen statlig støtte? Nei Har tiltaket søkt annen statlig støtte, men ikke fått svar enda? Nei Har tiltaket søkt annen statlig støtte, men ikke fått slik støtte? Nei Kostnadsoverslag / Budsjett Utgifter til gjennomføring av tiltaket Beløp uten mva Prosjektledelse/administrasjon Faglige utredninger/kunnskapsgrunnlag/fou tjenester Forankrings og innspillsmøter Etablering av prosjektorganisasjon Total sum Finansiering Finansiering av tiltak Beløp uten mva Samlet kostnad ved tiltak(ene) Andre offentlige tilskudd 0 Annen finansiering 0 Egne midler = Omsøkt tilskudd fra miljøforvaltningen Kan tiltaket/deler av tiltaket gjennomføres med mindre tilskudd enn omsøkt? Nei Vedlegg Ingen vedlegg Merknad: Ingen merknad Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Kunnskap og nettverk for klimaløft Ålesundregionen Side 4 av 5

5 [sign] Anne Mette Liavaag for Ålesund kommune Levert Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Kunnskap og nettverk for klimaløft Ålesundregionen Side 5 av 5