Klimatiltak på ny flerbrukshall i kommunen

Transkript

1 KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2017 Organisasjonsnummer: Foretaksnavn: Lindesnes kommune Navn: Espen Walther Kontonummer: Adresse: Pb 183 Postnr.: 4524 Lindesnes Telefon: Mobiltelefon: E post: eaw@lindesnes.kommune.no Mottaker: Miljødirektoratet Kopimottaker: Fylkesmannen i Vest Agder SØKNAD REFERANSENR.: 17S91C5F Klimatiltak på ny flerbrukshall i kommunen Type tiltak: Klimagassreduserende tiltak i andre sektorer gjennomføring Beskriv tiltaket, med vekt på hvem, hva, hvor og hvordan: Forprosjektet skal kartlegge og ferdigprosjektere klimatiltak på ny idrettshall 25 x 45 m2 som skal oppføres i Spangereid i Lindesnes kommune. Idrettshallen skal oppføres i umiddelbar nærhet av Spangereid barneskole. Av aktuelle tiltak nevnes her avfallshåndtering fra hallen (og skolen), energimerking/energisparetiltak i idrettshallen, materialbruk i nytt bygg, sykkelparkering og etablering av ladestasjoner for elbiler. Lindesnes kommune er allerede i en prosess der vi har satt i gang et Enøkprosjekt som skal optimalisere driften og redusere energibruken i den eksisterende bygningsmassen. Prosjektet har en kostnadsramme på 12,3 millioner kroner. Investeringen skal gjøres over tre år, og har en beregnet avskrivningstid på 7 8 år. Resultater så langt tilsier at energiforbruket i eksisterende bygg i snitt er redusert med om lag 30 % i forhold til tidligere. Det pågående prosjektet omfatter ikke idrettshallen som nå skal bygges i 2017 og Kommunen ønsker å være i forkant, og nå ifm forprosjekteringen av bygget og forarbeidet til anbudsgrunnlaget få til løsninger som fremmer miljøsynet. Dette gjelder både i forhold til energioptimale energiløsninger, gode sentrale driftsstyringssystemer for bygget, tilrettelegging for syklende og brukere av elsykler samt for bruk av elbiler (ladestasjoner). Det er i dag ingen mulighet for å lade elbiler for de som er ansatte eller besøkende til skolen. Fordi idrettshallen vil bli liggende i umiddelbar nærhet til skolen, så vil ladestasjoner kunne ha god utnyttelse både på dag, kveldstid og i helgene. Mange av brukerne av hallen og skolen vil ha kjøreavstand hjemmefra. Kollektivtilbudet er dårlig utbygd utover skoleruten. Vi tror at tilrettelegging med ladepunkter for elbiler vil stimulere til bruk av elbiler kontra biler med fossilt brensel. Dette i seg selv er svært positivt. Når forprosjektet er ferdig så vil vi ha et budsjett, finansieringsplan samt nytteeffekt og Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Klimatiltak på ny flerbrukshall i kommunen Side 1 av 5

2 klimaeffekt av de aktuelle tiltak. Det planlegges å ha anbudsgrunnlaget for oppdraget klart for utsendelse til entreprenører i juni Byggestart er planlagt oktober Ferdigstillelse anlegget august Hvordan vil tiltaket gi reduksjon i klimagassutslippene? Pr i dag så foreligger det ikke noe tallfestet ift reduksjon i klimagassutslippet. Vi ser for oss flere alternativer ift byggets energiforsyning. Kombinere vannbårne oppvarmingssystemer med varmepumper, solfangeranlegg på tak (det er mye sol i Lindesnesregionen), se på mulighet for å montere større flater med solcellepaneler for å i større grad være selvforsynt med elektrisitet og også se på mulighet for bruk av vindmøller/ vindturbiner som del av elforsyning. Tilrettelegging med mulighet for å lade elbiler og elsykler vil stimulere til mindre forurensing lokalt. Ift alternativ materialbruk med redusert klimagassfotavtrykk, så er dette noe som vil bli kommunisert og tatt opp med arkitekten på forprosjektstadiet. Hvilke virkninger, i tillegg til reduksjon i klimagassutslipp, vil tiltaket ha? Positive virkninger: Gunstigere driftsøkonomi på lengre sikt. Det bør tas høyde for at anlegget skal bestå i minimum 40 år før det er behov for omfattende renoveringer av klimaskallet. Stimulerer brukere av anlegget og andre som ser og hører om dette til å vurdere om dette kan være et alternativ for dem også hjemme privat. Da oppnår en vinn vinn effekt. Setter kommunen på kartet som en foregangskommune. Nå viser vi at intensjonen i kommunens klimaplan følges opp med handling og ikke bare med fine ord. Det er et mål at tiltakene som får støtte skal ha spredningspotensial og overføringsverdi til andre fagområder eller kommuner, og være nyskapende ved å prøve ut nye løsninger. Hvordan kan tiltaket bidra til noe av dette? Vi vet jo ennå ikke hva prosjektet kommer til å lande på. Det vi vet er at kommunestyret har gjort vedtak om å oppføre en ny idrettshall på stedet. Det er en barneskole i umiddelbar nærhet. Spangereid er et vekststed i kommunen ift antall innbyggere. Kommunen har sterkt fokus på å få ned driftsutgiftene på kommunal bygningsmasse. Dette gjelder både ift det løpende vedlikeholdet, bruke varige bygningsmaterialer, men også få optimalisert energiforbruket og hente ut minst mulig elektrisk strøm fra nettet. I løpet av det siste året har vi bygget om varmesentraler på 3 store kommunale formålsbygg fra rene elkjeler til kombinasjonen elkjeler og luft til vann varmepumper og vi er nå i ferd med å bygge om på et fjerde formålsbygg. Derfor vil en videreføring av tankegangen for å få ned elforbruket i den nye hallen være et spor i samme retning. Vi ser for oss at kommunen bør dra det ennå lenger nå. Vi har alle forutsetninger nå som det skal bygges nytt fra grunnen av, og da er det viktig å utrede mulighetene for hva som vil gi mest mulig kostnytte effekt over tid. Så langt er det ingen kommunale bygg hos oss som henter ut elektrisitet via solcellepaneler eller har vindturbiner montert for å hente ut kraft. Det er et bygg som har solfangeranlegg, og her er resultatene oppløftende. For at kommunen skal kunne utrede mulighetene må vi bruke noe penger for å hente inn rådgiverkompetanse eksternt. Tiltaket vil medføre endringer i aktivitet eller utslipp. I den grad det er mulig å tallfeste effekten av tiltaket bør det foretas registreringer eller tellinger før og etter tiltaket er gjennomført. Hvilke registreringer eller tellinger kan gjennomføres for å fange opp effekten av tiltaket? Dette er et nybygg, så effekten av tiltakene må sees opp mot erfaringsdata. Det vil bli montert energimålere på alle spesifikke komponenter som det søkes om støtte for å etablere. For eksempel egenprodusert elektrisitet/ energi via solceller, solvarmefangere og vindturbiner. Ladepunkter for elbiler vil sannsynligvis medføre at det blir flere som benytter elbil for å kjøre i nærområdet med påfølgende nullutslipp. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Klimatiltak på ny flerbrukshall i kommunen Side 2 av 5

3 Hvordan er søknaden politisk forankret? Det er gjort vedtak om å bruke 12,3 millioner kroner på energieffektiviserende tiltak på eksisterende bygningsmasse i løpet av 3 årsperioden Kommunen har tidligere utarbeidet en Klima og energiplan. Planen skal knyttes opp til kommuneplanen som er under rullering. Kommuneplanen er et viktig verktøy for kommunens arbeid som samfunnsutvikler. Det er der den langsiktige politikken for kommunen bestemmes. Visjonen for arbeidet med kommuneplanen er: Lindesnes kommune på lag med framtida. Det er utarbeidet flere målsetninger for arbeidet med klima og energi i kommunen. Overordnet målsetning: Lindesnes kommune tar sin del av ansvaret for energieffektivisering og for å redusere egne klimagassutslipp. Mål for kommunen som samfunnsutvikler: Mål 1 Tydelige holdninger og adferd Kommunens politikere og ansatte kjenner og følger planens mål og strategier. Ved behandling og gjennomføring av kommunale vedtak er energi og klima vektlagt. Planens mål og strategier er innen 2011 gjort kjent i lokalbefolkningen slik at flest mulig innbyggere gjennomfører energieffektivisering og reduserer klimagassutslipp. Kommunen oppfordrer innbyggerne til å prioritere kortreiste varer og produkter. Mål 2 Øke den relative andelen av totalt energiforbruk med lokale fornybare energikilder med 10 % innen Mål 3 Redusere dagens klimagassutslipp med 10 % innen Mål 4 Kommunen utnytter de muligheter lovverket gir for energieffektivisering og klimatilpasning innen byggesaks og arealforvaltning. Så slikt sett vil de tiltak vi nå vurderer muligheten for å få gjort være helt i tråd med de føringer som ligger i Klima og miljøplanen for kommunen. Gjennomføring Hvem skal eie og vedlikeholde tiltaket når tiltaket er gjennomført? Kommunen. Hva er forventede driftsoppgaver og årlige driftsutgifter? Vaktmestertjenester som løpende vedlikehold av bygningsmassen, ettersyn av tekniske anlegg og installasjoner. Renhold av publikumsarealer. Estimerte driftsutgifter er 1,6 mill kroner. Når planlegges arbeidet startet og avsluttet? Start oktober Tas i bruk august Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Klimatiltak på ny flerbrukshall i kommunen Side 3 av 5

4 Gjennomføringsplanen kan lastes opp som vedlegg eller beskrives nedenfor: a Beskriv hvorfor økonomisk støtte vil være utløsende for at tiltaket blir gjennomført: Det er vedtatt et stramt budsjett for oppføring av hallen. Tiltak utover normale og tradisjonelle og på kort sikt "billige" løsninger er ikke tatt høyde for. Skal kommunen bruke mer penger på investeringsbudsjettet, så vil alt som kan ytes i støtte/ tilskudd komme godt med. Blir merkostnad f.eks + 20 % uten susbsidier, så er sannsynligheten stor for at kommunen ikke går for tilleggskostnaden. Reduseres dette imidlertid til 5 % tilllegg etter at subsidier er ytt, så anser jeg muligheten for å få realisert tiltakene som langt større. Kostnadsoverslag / Budsjett Utgifter til gjennomføring av tiltaket Antatt merkostnad for å etablere bedre energiløsninger, estimerer 20 % påslag på totalsum av 25 mill Beløp uten mva Godkjent budsjett for bygging av hall, uten mva Total sum Finansiering Finansiering av tiltak Beløp uten mva Samlet kostnad ved tiltak(ene) Andre offentlige tilskudd Annen finansiering Egne midler = Omsøkt tilskudd fra miljøforvaltningen Kan tiltaket/deler av tiltaket gjennomføres med mindre tilskudd enn omsøkt? Ja Vi vet ikke helt omfanget av tiltakene ennå. Det er dette som vi ønsker å utrede ifm forprosjekteringen når vi nå lager anbudsgrunnlaget. Endelig pris vet vi ikke før entreprenørene har levert inn tilbud på oppdraget. Vi er klar over at prosjektet ikke er kommet langt slik det er nå. For at det i det hele tatt skal være aktuelt å be om bedre, men fordyrende løsninger ifm investeringen, så er prosjektet avhengig av tilskudd. Bare til rådgiver er et forsiktig estimat kr ,. Utdyping finansiering Har tiltaket mottatt eksterne midler? Ja Oppgi type midler, beløp og vilkår: Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Klimatiltak på ny flerbrukshall i kommunen Side 4 av 5

5 Det vil bli betalt inn kr 3 millioner fra lokalmiljøet, dvs Spangereid IL. Dette er en forutsetning for at kommunen skal gå inn med en nettofinansiering på 12 millioner kroner. Det er ikke søkt Enovamidler pr nå. Etter detaljprosjekteringen så er det sannsynlig at vi vil søke om Enovamidler for merkostnader til luft vann varmepumpe. Har tiltaket søkt/bedt om eksterne midler, men ikke fått svar enda? Nei Har tiltaket søkt/bedt om andre offentlige midler, men ikke fått slik støtte? Nei Vedlegg Ingen vedlegg Merknad: Har ikke vedlegg pr i dag da anlegget ikke er prosjektert ennå. [sign] Espen Walther for Lindesnes kommune Levert Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Klimatiltak på ny flerbrukshall i kommunen Side 5 av 5