Sensorer redusert transport ved avfallsinnhenting

Transkript

1 KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2016 Organisasjonsnummer: Foretaksnavn: Halden kommune Navn: Kåre Edvardsen Kontonummer: Adresse: Storgasta 8 Postnr.: 1751 Halden Mobiltelefon: E post: kare.edvardsen@halden.kommune.no Mottaker: Miljødirektoratet Kopimottaker: Fylkesmannen i Østfold SØKNAD REFERANSENR.: 16S4AB71 Sensorer redusert transport ved avfallsinnhenting Type tiltak: Klimavennlig transport gjennomføring av tiltak Beskriv tiltaket, med vekt på hvem, hva, hvor og hvordan: Erstatter søknad ref nr 16 SBDC 1C Stortinget har bestemt at Norge skal påta seg en betydelig reduksjon i klimagassutslippene innen Klimagassutslippene innen ikke kvotepliktig sektor i EU skal reduseres med 30 %. Dette betyr store reduksjoner innen transportsektoren og det offentlige må være en stor bidragsyter for å oppnå disse reduksjonene. Transport er svært sentralt innen avfallsinnhenting. Halden kommune har plassert ut 104 stk 8 m3 containere for innsamling av avfall fra hytter/ fritidsboliger og returpunkter i kommunen. Containerne tømmes etter et fast rutesystem som medfører unødvendige tømminger og mye ekstra kjøring (statisk ruteplanlegging). Fram til nå har det ikke vært teknologiske løsninger for å kunne overvåke fyllingsgraden i containere. Gjennom SmartCity konseptet har det blitt utviklet nivåmålere som ved hjelp av ultralyd og mobiltelefon gjør det mulig å overvåke hvor fulle containerne er. Gjennom avanserte algoritmer har det også blitt utviklet løsninger som forteller brukeren når containeren ventes å bli fulle og forslag til kjøreruter for å tømme containerne (dynamisk ruteplanlegg ). Halden kommune har samarbeidet med Høgskolen i Østfold, avdeling for informasjonsteknologi, de siste 3 årene for å ta i bruk denne teknologien. Ved årsskiftet 2015/2016 installerte Halden kommune 90 sensorer. Høgskolen har en ordning for master studenter innen informatikk hvor masterstudenter kan bytte ut et fag i studiet med et trainee prosjekt. Kommunen har engasjert en mastertrainee student til å bistå med implementeringen av sensorene/systemet. Erfaringen så langt er at konseptet er litt mer komplisert enn forventet og hovedgrunnen er at systemet som er utviklet i stor grad er tilpasset innsamling i store byer hvor kjøring på kryss og tvers ikke er noe problem. Grensesnittet mot brukeren har mye informasjon og kan virke tungvint for en lite datakyndig bruker. Overføring av denne kunnskapen til en middels stor by i Norge med tydelige geografiske akser skaper imidlertid en del utfordringer. Halden kommune har tatt fatt i problemene godt hjulpet av Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Sensorer redusert transport ved avfallsinnhenting Side 1 av 5

2 datakompetansen som finnes ved HiØ. Dette forholdet har medført at prosjektet ikke har hatt den nødvendige framdriften. Studenten som skal arbeide 600 timer på prosjektet er halvveis og full implementering vil vanskelig bli gjennomført i prosjektperioden. Det søkes derfor om midler for å engasjere studenter videre i redusert stilling for å få gjennomført implementeringen og oppnå de miljøgevinstene dette medfører. Hvordan vil tiltaket gi reduksjon i klimagassutslippene? Tall fra Halden kommune viser at i 2013 ble det kjørt km for å samle inn avfall fra husholdningene og de 9 returpunktene kommunen har. Innsamling av avfall fra hyttecontainer medførte ca km med kjøring. Hoveddelen av kjøringen kommer fra innsamling fra husholdningene. Det kan antas at innkjøring fra miljøstasjoner og hyttecontainere utgjør ca km. En forventet reduksjon på 20 % vil gi en transportbesparelse på km. Dette er ingen stor gevinst isolert sett. Dette tilsvarer det samme som om 3 4 Haldenser bruker buss til jobb i et år i stedet for å kjøre bil. Den største gevinsten i prosjektet ligger i at en offentlig etat tar fatt i ny teknologi som kan begrense transportbehovene. Tiltaket har en signaleffekt innad i kommunen og overfor andre avfallsselskap Vår erfaring er at firmaene som selger systemene har svært dårlig kunnskap om hva det er de selger. Hvilke virkninger, i tillegg til reduksjon i klimagassutslipp, vil tiltaket ha? Tiltaket vil medføre reduksjon i tømming av halvfulle containere. Det forventes en besparelse i størrelsesorden kr per år. Det er et mål at tiltakene som får støtte skal ha spredningspotensial og overføringsverdi til andre fagområder eller kommuner, og være nyskapende ved å prøve ut nye løsninger. Hvordan kan tiltaket bidra til noe av dette? Flesteparten av de 428 kommunene i Norge samarbeider om avfallshandteringen gjennom interkommunale avfallsselskaper (IKS). Av de ca. 100 avfallsselskapene i Norge er det selskap som i dag har tatt i bruk sensorteknologien. Det er kun 4 5 selskaper som har mer enn 50 sensorer i bruk. Det er imidlertid vanskelig a finne dokumentasjon om erfaringene og beskrivelse av resultatene som er oppnadd. Halden kommune mener derfor at det vil derfor være et behov for å dele erfaringer med andre f.eks. gjennom et seminar. Tiltaket vil medføre endringer i aktivitet eller utslipp. I den grad det er mulig å tallfeste effekten av tiltaket bør det foretas registreringer eller tellinger før og etter tiltaket er gjennomført. Hvilke registreringer eller tellinger kan gjennomføres for å fange opp effekten av tiltaket? I den grad det er mulig å tallfeste effekten av tiltaket bør det foretas registreringer av kjørte kilometer og telling av antall tømminger før og etter tiltaket er gjennomført. Hvordan er tiltaket politisk forankret? Halden kommune har en klima og energiplan som ble vedtatt som kommunedelplan (sak 2010/84). I planen er det gjengitt 15 tiltak som lavutslippsutvalget har identifisert som nødvendige for å sikre nødvendig reduksjon i norske utslipp. Reduksjon av transportbehov gjennom bedre logistikk og byplanlegging er et av tiltakene I de overordnede tiltakene for Halden kommune er det lagt opp til en reduksjon av klimagassutslippene med 20 % innen I strategiene som planlegges sa er det innen transport angitt to omrader Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Sensorer redusert transport ved avfallsinnhenting Side 2 av 5

3 . Dempe veksten i biltrafikken ved a legge til rette for okt bruk av kollektivtransport. Stimulere befolkningen og næringsliv til å bruke miljøvennlige transport løsninger. Det siste målet er konkretisert ved. Gjennomfore demonstrasjonsprosjekter og stimulere til bruk av mer miljøvennlige kjøretøyer. Bidra til at miljøvennlig drivstoff (biodrivstoff, naturgass og hydrogen) blir tilgjengelig. Redusert transport ved hjelp av ny teknologi er ikke omtalt. Sannsynlig forklaring på dette kan vare at dette ikke har vart noe tema i I et studentprosjekt som ble gjennomfort i vår framkom det at teknologien ble tatt i bruk i Norge for 7 /8 år siden. Implementering av sensorer for å redusere transportbehovet ved avfallsinnsamling er ingen politisk sak, men det anses som at målene samsvarer godt med de intensjonene som er tydeliggjort i klima og energiplanen. Gjennomføring Hvem skal eie og vedlikeholde tiltaket når tiltaket er gjennomført? Prosjektet eies av Halden kommune og vil etter implementeringen inngå i ordinære drift. Hva er forventede driftsoppgaver og årlige driftsutgifter? Det forventes at implementeringen vil medføre leiekostnader for sensorene. Utover dette vil tiltaket medføre små kostnader Når planlegges arbeidet startet og avsluttet? Start: oktober 2016 Slutt: juli 2017 Gjennomføringsplanen kan lastes opp som vedlegg eller beskrives nedenfor: Lære programvaren (Studenter HiØ HK ansv ) 4 kvt 2016 Tilpasning av programvaren (Studenter HiØ HK ansv ) 4 kvt 2016 Opplæring av sjåfører (Studenter HiØ HK ansv ) 4 kvt kvt kvt 2017 Dokumentere effekten Studenter HiØ HK ansv ) 1 kvt kvt 2017 Arrangere Seminar (HK ansv ) 2 kvt 2017 Annen finansiering Beskriv hvorfor økonomisk støtte vil være utløsende for at tiltaket blir gjennomført: Tiltaket vil sannsynligvis bli gjennomført men implementeringen på et senere tidspunkt og med mindre kompetanse /engasjement. Har tiltaket mottatt annen statlig støtte? Ja Fra hvem er det søkt, når og hvilket beløp er tildelt? Halden kommune, HiØ og ENEVO, et finsk It selskap, samarbeider i et kvalifiseringsprosjekt støttet av Oslofjordfondet. Et kvalifiseringsprosjekt forventes videreført i et større prosjekt. Prosjektet er støttet med kr Målet med prosjektet er : Green transport in waste collection by means of ultrasonic sensors and advanced route planning. I prosjektet inngår : Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Sensorer redusert transport ved avfallsinnhenting Side 3 av 5

4 Undersøke bruken av sensorer i Norge. Utvikle ny software basert på informasjon fra sensorer. Implementere sensor teknologi og dokumentere effekten ved innsamling fra hytter og miljøstasjoner. Undersøke mulighetene for å bruke teknologien/evt annen teknologi fra innsamling fra bolighus. Gjennom prosjektoppgaver ved HiØ har det blitt utført arbeid i de to første delprosjektene. Implementeringsprosjektet utføres av en mastertrainee student og har møtt en del uforutsette hindringer. Erfaringer så langt i prosjektet ble presentert på nyhetstorget under avfallskongressen i Tromsø nå i juni. Har tiltaket søkt annen statlig støtte, men ikke fått svar enda? Nei Har tiltaket søkt annen statlig støtte, men ikke fått slik støtte? Nei Kostnadsoverslag / Budsjett Utgifter til gjennomføring av tiltaket Beløp uten mva Lønn 2 studenter i 2 X 10 mnd i 50 % stilling Reise /opplæring hos leverandør Seminar Leie av sensorer Arbeidsinnsats egne ansatte 550 t * 500 kr Utstyr,diverse Total sum Finansiering Finansiering av tiltak Beløp uten mva Samlet kostnad ved tiltak(ene) Andre offentlige tilskudd 0 Annen finansiering 0 Egne midler = Omsøkt tilskudd fra miljøforvaltningen Kan tiltaket/deler av tiltaket gjennomføres med mindre tilskudd enn omsøkt? Ja Ja, men effekten vil bli mindre og tiltaket bli utsatt i tid. Vedlegg Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Sensorer redusert transport ved avfallsinnhenting Side 4 av 5

5 Klimasatsing juni økonomi.docx (Annet) Presentation Tromsø.pdf (Annet) Halden Tromsø pamphlet.pdf (Annet) Merknad: Denne søknaden erstatter tidligere innsendt søknad med referanse 16 SBDC 1C. Den første søknaden hadde mangler vedr kostnader og finansiering. Dette er rettet opp. I tillegg så er også økonomien nærmere spesifisert i vedlegg. [sign] Kåre Edvardsen for Halden kommune Levert Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 Sensorer redusert transport ved avfallsinnhenting Side 5 av 5