Til fots eller på sykkel i jugendbyen

Transkript

1 KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2017 Organisasjonsnummer: Foretaksnavn: Ålesund kommune Navn: Mirza Begic Kontonummer: Adresse: Postboks 1521 Postnr.: 6025 Ålesund Telefon: Mobiltelefon: E post: mirza.begic@alesund.kommune.no Mottaker: Miljødirektoratet Kopimottaker: Fylkesmannen i Møre og Romsdal SØKNAD REFERANSENR.: 17S6BFFB Til fots eller på sykkel i jugendbyen Type tiltak: Klimavennlig transport gjennomføring av tiltak Beskriv tiltaket, med vekt på hvem, hva, hvor og hvordan: De omsøkte tiltakene er en del av kommunens byutviklingssatsing der byromsstrategi og gang og sykkelstrategi er viktige elementer. Gjennom denne satsingen ble det i 2016 gjennomført studier og registreringer som har vist tydelige akser som forbinder bysentrum. Registreringen har også vist at plassene og aksene har dårlig visuell, designmessig, og intuitiv sammenheng. Byen mangler klare intuitive linjer eller koblinger («portaler») og det skjer ofte at kontaktlinjer/punkter mellom byrommene er enten skjulte eller misvisende. På den andre siden har registreringen vist at Ålesund har et stort potensiale til å utvikle seg til en spennende og lettorienterende (intuitiv orientering) by med mange vakre og spennende gater/smug/snarveger, sjøpromenader, utsiktspunkter og torg/parker. Oppgradering av disse rommene og aksene vil bidra til at det blir lettere å velge å gå eller sykle i og rundt byen og til viktige målpunkter, blant annet den nye kollektivterminalen i sentrum. Målet er å legge til rette for at det å gå eller sykle blir det naturlige transportmiddelvalget i byen. Gateterminalstudien i Keiser Wilhelms gate har, ved bruk av enkle midlertidige tiltak, vist at det er mulig å «gjenerobre» dagens tungt trafikkbelastede bygater og tilrettelegge dem til bruk for gående og syklende. Under forsøksdagene ble det registrert bruk av frigjorde gatearealer til stor glede og entusiasme til videre bruk av samme arealer til opphold og ferdsel til fots eller med sykkel hvis kommunen utvikler dem i denne retningen. Alle disse analyser og registreringer har gitt oss et godt grunnlag for å starte med utarbeiding av konkrete planer/prosjekter som kan realiseres innen relativ nær tid. Mål med omsøkte prosjektet er å gjennomføre ulike tiltak på den aktuelle aksen og i byrommene slik at de vil fungere etter intensjoner og danne en klar trasé mellom to ytterkanter. Prosjektet vil også inkludere fjerning av gateparkering og å «gi gata tilbake» til de myke trafikantene. Samtidig vil dette være det første varige testprosjekt som skal evalueres og gi erfaring for planlegging og realisering av nye tilsvarende prosjekter i fremtiden. Av fysiske tiltak skal det gjennomføres gjennomtenkt profil og design, valg av type belegg, materialvalg for andre gateelementer, møblering (benker, belysning, sykkelstativer, infotavler, portaler osv.), beplantning, valg av farger og deres virkning på, eller tilpasning til eksisterende bygninger Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Til fots eller på sykkel i jugendbyen Side 1 av 5

2 Hvordan vil tiltaket gi reduksjon i klimagassutslippene? Målet med prosjektet er redusert bruk av bil i bysentrum. Dette skal skje gjennom å redusere antall p plasser i de aktuelle bygatene, samt å legge til rette slik at sykkel og gange blir det naturlige valget for reiser i byen. Altså; gjøre det mindre attraktivt å bruke bil og samtidig gjøre det mer attraktivt å bruke sykkel eller å gå. De fysiske tiltakene er en del av arbeidet med en gang og sykkelstrategi, og gjennom prosjektet vil en høste erfaringer om hvilke tiltak som har mest effekt for økt gang og sykkelaktivitet. Hvilke virkninger, i tillegg til reduksjon i klimagassutslipp, vil tiltaket ha? En viktig faktor er lokalt klima (sol, skygge, vindrose, vindgjennomtrekk, gjennomsnitt nedbør, luftkvalitet m.m.). Kommunen har kunnskap om klimaets virkning på menneskets atferd og vaner og har allerede registrert områdene med forskjellige mikroklima. Gjennom nøye planlagte tiltak mot værpåvirkning skal det legges til rette for lengre uteopphold i de aktuelle rommene og aksene uansett klimaforutsetninger. Ved siden av bedre forhold til å oppholde seg ute kan dette gi bedre forhold til økt bruk av sykkel og gange framfor bil. Mindre bruk av bil vil påvirke luftkvaliteten positivt, noe som kan gi potensiell økt bruk av andre transportmidler enn bil. Bedre tilbud i bysentrum vil øke livskvalitet og økt ønske å bosette seg i byen (mindre behov for bilbruk og øk bruk av kollektivtransport). Resultater og evaluering av disse prosjektene vil gi gode pekepinn for tilsvarende planer i Ålesund kommune samt andre omkringliggende bykommuner med samme problemer (smitteeffekt og økt bruk av kollektivtransport mellom byene). Det er et mål at tiltakene som får støtte skal ha spredningspotensial og overføringsverdi til andre fagområder eller kommuner, og være nyskapende ved å prøve ut nye løsninger. Hvordan kan tiltaket bidra til noe av dette? Prosjektet vil være en del av en større satsing; Byen som regional motor i regi av Møre og Romsdal fylkeskommune. Gjennomførte prosjekter/tiltak vil gi direkte og målbare resultater i litt mindre skala og med relativt lavere kostnader (lav økonomisk risiko). Disse resultatene kan veldig lett gjenspeiles på større og mer kostbare prosjekter. Ved hjelp av sirkel metoden: mål tiltak testing evaluering ombygging testing kan det lett fanges opp alle gode og dårlige prosjekter eller sider av prosjekter. Dette kan implementeres i større prosjekter som kommer senere og som, etter allerede høstet erfaring bærer mindre risiko for fiasko. De fysiske tiltakene er en del av arbeidet med en gang og sykkelstrategi, og gjennom prosjektet vil en høste erfaringer om hvilke tiltak som har mest effekt for økt gang og sykkelaktivitet. Gjennomføringen vil skje med bred medvirkning fra ulike aktuelle aktører. De erfaringene vi gjør i dette arbeidet vil være overførbar til andre sentrumsområder i den nye storkommunen. I tillegg har kommunen et bysamarbeid med de andre byene i fylket og der er det flere arenaer for erfaringsutveksling. Tiltaket vil medføre endringer i aktivitet eller utslipp. I den grad det er mulig å tallfeste effekten av tiltaket bør det foretas registreringer eller tellinger før og etter tiltaket er gjennomført. Hvilke registreringer eller tellinger kan gjennomføres for å fange opp effekten av tiltaket? Allerede for noen år siden har Ålesund kommune i samarbeid med Statens vegvesen startet årlige registreringer/tellinger av syklende og gående gjennom strategiske snittpunkter (kryss, veger, gater, byrom osv.) langs hele byen. Kommunen skal bruke samme registreringer også i fremtiden. Hvis kommunen får midler til omsøkte prosjekter vil det gjennomføres tilleggsregistreringer av syklende og gående før og etter gjennomføring av prosjekter. Gjennom dette vil kommune få en direkte måling av prosjekters effekt. Det er gjennomført bylivstellinger sommeren 2016, ved å gjenta disse tellingene kan vi vurdere om tiltakene har effekt. På et litt mer overordnet nivå skal kommunen også bruke reisevaneundersøkelser aktivt for å måle utviklingen i reisemiddelfordelingen. Hvordan er søknaden politisk forankret? I kommuneplanens samfunnsdel har bystyret vedtatt nullvekstmål for persontransporten og at det skal være lett å velge miljøvennlig transport. Fortettingsstrategien er også forankret i kommuneplanen, og i Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Til fots eller på sykkel i jugendbyen Side 2 av 5

3 arealdelen er det lagt inn krav om at alle senterområder og kollektivknutepunkter skal være gå og sykkelvennlige. Gjennomføring Hvem skal eie og vedlikeholde tiltaket når tiltaket er gjennomført? Alle ovennevnte områder eies av kommunen og omsøkte tiltak skal eies, forvaltes, driftes og vedlikeholdes av kommunen. Hva er forventede driftsoppgaver og årlige driftsutgifter? I dag fremstår de aktuelle områder og akser som gamle (bygd stort sett for ca år) og krever relativt store årlige drift og vedlikeholdsaktiviteter/kostnader. Dersom prosjektene i denne søknaden blir gjennomført vil driftskostnadene og vedlikeholdskostnadene reduseres betydelig (lavere stømkostnader pga. ledlys, lavere kostnader pga. materialer med bedre kvalitet, lavere vedlikeholdskostnader pga. design som forebygger tagging og hærverk). Årlige driftsutgifter er stipulert til om lag Når planlegges arbeidet startet og avsluttet? Prosjektet kan starte høsten 2017 og avsluttes høst Se oversikt over stipulert framdrift for de ulike delprosjektene under avsnittet for gjennomføringsplan. Gjennomføringsplanen kan lastes opp som vedlegg eller beskrives nedenfor: Kongensgate/gågata Rehabilitering av gangarealet og fjerning av unødvendig trafikk. Ansvarlig: Prosjektleder fra Virksomhet for veg, anlegg og park i samarbeid med prosjektleder for gang /sykkelstrategi og prosjektleder for byrom Tidsbruk: 8 måneder (prosjektering og gjennomføring) Sluttidspunkt: høst 2018 Sankten Dagens parkeringsplass omgjøres til fremtidig torg/park (fjerning av ca. 80 parkeringsplasser) /sykkelstratgi og prosjektleder for byrom Tidsbruk:18 måneder (prosjektering og gjennomføring) Sluttidspunkt: høst 2019 St. Olavs plass Dagens torg/parkeringsplass fremtidig «shared space» (fjerning av 10 parkeringsplasser) /sykkelstratgi og prosjektleder for byrom Tidsbruk: 10 måneder (prosjektering+gjennomføring) Sluttidspunkt: sommer 2018 Korsatunellen Dagens utrivelige passasje gjennom byen omgjøres til fremtidig mulig kombinert oppholdsplass og parkeringsareal for sykkel. Tidsbruk: 8 måneder (prosjektering+gjennomføring) Sluttidspunkt: høst 2018 Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Til fots eller på sykkel i jugendbyen Side 3 av 5

4 Harald Torsviks plass Dagens utrivelige torg omgjøres til fremtidig kombinert oppholdsplass og parkeringsareal for sykkel. Tidsbruk: 12 måneder (prosjektering+gjennomføring) Sluttidspunkt: høst Kiperviktorget Dagens torg som er utgått på dato omgjøres til fremtidig oppholdsplass med viktige kollektivstopp på begge sider av torget. Tidsbruk: 18 måneder (prosjektering+gjennomføring) Sluttidspunkt: vår 2019 Blixvalen Dagens parkeringsplass omgjøres til fremtidig utsiktsplass (fjerning av 15 p plasser) Tidsbruk: 4 måneder (prosjektering+gjennomføring) Sluttidspunkt: høst Beskriv hvorfor økonomisk støtte vil være utløsende for at tiltaket blir gjennomført: Ålesund kommune er Robek kommune og har dermed begrenset mulighet for å igangsette prosjekt for å redusere antall parkeringsplasser og fremme økt sykling, gåing og ellers økt uteopphold/aktiv byliv. Ansvarlig virksomhet (Veg, anlegg og park) har gjennomført enkelte mindre prosjekt og har erfart at gjennomtenkte og målrettede prosjekter har bidratt til økt bruk av oppgraderte byrom betraktelig. Samtidig har vi erfart at innbyggere tåler tapte parkeringsplasser hvis disse blir erstattet med noe trivelig. Selv små tiltak har bidratt til en økning i antall syklende. Ved å få økonomisk støtte gjennom Klimasats vil vi kunne gjennomføre flere og større prosjekter og dermed bidra til redusert bilbruk og økt bruk av sykkel eller gange. Det er også grunn til å anta at også næringsliv og andre aktører også vil bidra økonomisk i gjennomføringen. Kostnadsoverslag / Budsjett Utgifter til gjennomføring av tiltaket Beløp uten mva Kongensgate rehabilitering av gangarealet og fjerning av unødvendig trafikk Sankten p plass til torg/park (fjerning av ca. 80 p plasser) St. Olavs plass blandet trafikkareal til sharespace (fjerning av p plasser) Korsatunellen dagens passasje bygges om til oppholdsplass+sykkel p plass Harald Torsviks plass dagens udefinert plass bygges om til oppholdplass + sykke p plass Kiperviktorget torget utgått på dato bygges om til modern oppholdsplass med servicetilbud m.m. og Total sum Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Til fots eller på sykkel i jugendbyen Side 4 av 5

5 Finansiering Finansiering av tiltak Beløp uten mva Samlet kostnad ved tiltak(ene) Andre offentlige tilskudd 0 Annen finansiering Egne midler = Omsøkt tilskudd fra miljøforvaltningen Kan tiltaket/deler av tiltaket gjennomføres med mindre tilskudd enn omsøkt? Ja Ved reduksjon i tilskuddet vil vi kunne gjennomføre deler av de omsøkte delprosjektene. Utdyping finansiering Har tiltaket mottatt eksterne midler? Nei Har tiltaket søkt/bedt om eksterne midler, men ikke fått svar enda? Nei Har tiltaket søkt/bedt om andre offentlige midler, men ikke fått slik støtte? Nei Vedlegg Ingen vedlegg Merknad: Ingen merknad [sign] Mirza Begic for Ålesund kommune Levert Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Til fots eller på sykkel i jugendbyen Side 5 av 5