Sykkelparkering Landmannstorget kollektivterminal

Transkript

1 KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2017 Organisasjonsnummer: Foretaksnavn: Skien kommune, Byutvikling Navn: Marie Planting Kontonummer: Adresse: Postnr.: 3701 Skien Mobiltelefon: E post: marie.planting@skien.kommune.no Mottaker: Miljødirektoratet Kopimottaker: Fylkesmannen i Telemark SØKNAD REFERANSENR.: 17SC1CB2 Sykkelparkering Landmannstorget kollektivterminal Type tiltak: Klimavennlig transport gjennomføring av tiltak Beskriv tiltaket, med vekt på hvem, hva, hvor og hvordan: Landmannstorget er Telemarks største kollektivknutepunkt og et av Skiens viktigste byrom. Som del av Bypakke Grenland skal kollektivknutepunktet rustes opp med ny gateterminal for busser og på dagens torg skal det etableres en grønn park. Konsulentfirma er engasjert til å gjøre forprosjekt og detaljprosjekt for kollektivterminal og park i Prosjektet skal gjennomføres i For at kollektivknutepunktet skal fungere godt, må det sikres gode og attraktive plasser å sette fra seg sykkelen. Hovedruta for sykkel gjennom sentrum har direkte tilknytning til Landmannstorget. Det er definert flere prosjekter på hovedruta i sentrum hvor det jobbes for å få mest mulig sammenhengende og effektive sykkeltraséer. Det er et ekstra fokus på sentrumsrutene hvor ambisjonen er å skille gående og syklende. Det er også prioritert økt vintervedlikehold. I "Reguleringsplan for Landmannstorget" (vedlegg 1 og 2) ligger det krav om at det skal etableres sykkelparkering under tak i tilknytning til kollektivterminalen.muligheten for å etablere sykkelhotell, reparasjon, ladestasjon for el sykler osv skal også vurderes. Det søkes derfor om ekstra planleggingsmidler for å vurdere behov for sykkelfasiliteter i tilknytning til Landmannstorget som kollektivknutepunktet (herunder styrking av samspillet mellom sykkel og kollektiv) og som et sentralt byrom i Skien sentrum (herunder andre målpunkt i sentrum). Det søkes om midler til en analysedel og en prosjekteringsdel av løsning. Analysedelen bør være en vurdering av hva slags type sykkelparkeringsplasser Landmannstorget bør tilby, herunder omfang, typer sykkelplasser, kort og langtidsparkering, ulike typer sykkelservicestasjoner og plassering. Dette ses i sammenheng med pågående utredning om felles bysykkelordning for Skien og Porsgrunn kommuner. Parkeringshus i fjell (Bygarasjen) som ligger ved siden av Landmannstorget tas også med i betraktningen. Det ses også på forholdet mellom kolllektivknutepunkt Landmannstorget og Skien jernbanestasjon som ligger ca 1,5 km lenger nord. I forprosjektet velges type løsninger. Løsningen detaljprosjekteres sammen med resten av Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Sykkelparkering Landmannstorget kollektivterminal Side 1 av 5

2 bypakkeprosjektet (kollektivterminal og park). I tilknytning til sykkelparkeringen bør det vurderes fasiliteter og næringer som støtter opp under økt bruk av sykkel som fremkomstmiddel. Det kan være næringer som sykkelverksted og fasiliteter som dusj, omskiftningsrom mv. for de syklende. Dette kan også være tiltak som vurderes gjennom prosjektering av Landmannstorget og medvirkningsprosessen rundt dette. Hvordan vil tiltaket gi reduksjon i klimagassutslippene? I Bystrategisamarbeidet jobbes det med tiltak for å redusere klimagassutslippene gjennom investeringsprosjekter (veg/næringstrafikk, kollektiv, gang sykkel, trafikksikkerhet og bymiljø), drift av kollektiv (billigere bussbilletter, hyppigere avganger m.m), økt vedlikehold av viktige gs ruter, informasjon og holdningsskapende arbeid, tiltak som reduserer bilbruken, areal og transportplanlegging og ITS tiltak. Mål for Bypakke Genland (vedlegg 4) er at vi skal være et nasjonalt ledende byområde i reduksjon av klimagassutslipp fra transport. Veksten i persontransport for byområdet skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange. Kollektivandelen og sykkelandelen skal dobles innen 2025 (øke fra 4 % til 8 %). Sykkelparkering bør tilrettelegges på en slik måte at det innbyr til bruk. Godt utformede sykkelstativer sender et signal om at sykling er en ønsket aktivitet og får flere til å velge sykkelen. Gjennom forbedret samspill mellom sykkel og kollektiv kan dette som en samlet pakke øke konkurransedyktigheten i forhold til bilenpå reisen fra dør til dør, jf. TØI rapport "Samspill sykkel og kollektiv" (1280/2013). Styrket samspill mellom buss og sykkel kan blant annet oppnås via bedre innfartsparkering for sykkel. Hvilke virkninger, i tillegg til reduksjon i klimagassutslipp, vil tiltaket ha? Gode ordninger for sykkelparkering er til glede for syklistene og gir samtidig signaler om at dette er et satsingsområde. Mange lar være å sykle pga fare for sykkeltyveri og/eller hærverk når sykkelen er parkert. Sykkeltyverier har et stort omfang og har i takt med voksende sykkeltrafikk og bruk av mer kostbare sykler. Tyverisikrede eller overvåkede sykkelstativer kan minske risikoen for tyveri. Gode sykkelstativer vil sikre at parkerte sykler står ordentlig. Overdekkede sykkelstativer vil øke kvaliteten på parkeringen og holde sykkelen tørr. Det er et mål at tiltakene som får støtte skal ha spredningspotensial og overføringsverdi til andre fagområder eller kommuner, og være nyskapende ved å prøve ut nye løsninger. Hvordan kan tiltaket bidra til noe av dette? Både Porsgrunn kommune og Siljan sentrum planlegger utvikling av sine kollektivknutepunkt. Gode vurderinger av og etablering av sykkelfasiliteter i Skien kan bidra til økt tilrettelegging i Porsgrunn og Siljan. Tiltaket vil medføre endringer i aktivitet eller utslipp. I den grad det er mulig å tallfeste effekten av tiltaket bør det foretas registreringer eller tellinger før og etter tiltaket er gjennomført. Hvilke registreringer eller tellinger kan gjennomføres for å fange opp effekten av tiltaket? Det er etablert 27 tellepunkter for sykkel i Grenland. Det gjennomføres jevnlige sykkeltellinger sammen med kontinuerlig RVU for å gi byområdet et bilde av sykkelutviklingen. Byområdet rapporterer jevnlig på transportutviklingen til Staten. Hvordan er søknaden politisk forankret? Reguleringsplan for Landmannstorget ble vedtatt i juni Se vedlegg 1 og 2 Bypakke Grenland er vedtatt gjennom Stortingsprop. 134 S med påfølgende lokalt vedtak av Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Sykkelparkering Landmannstorget kollektivterminal Side 2 av 5

3 Handlingsprogram i juni 2015 (revidert 2016). Her er utvikling av kollektivknutepunkt og park vedtatt. Se vedlegg 4. Bystrategisamarbeidet er organisert med politisk styringsgruppe bestående av ordførerne i kommunene og fylkesordfører. Gjennomføring Hvem skal eie og vedlikeholde tiltaket når tiltaket er gjennomført? Det søkes om planleggings og prosjekteringsmidler til en god sykkelparkeringsløsning på Landmannstorget i første omgang. Hvilken løsning man finner for eier og vedlikeholdsansvar må være en del av planleggingsoppgaven. Hva er forventede driftsoppgaver og årlige driftsutgifter? Se over. Driftsoppgaver og utgifter må være en del av planleggingsjobben. Når planlegges arbeidet startet og avsluttet? Planlegging av Landmannstorget kollektivterminal og park har startet. Planlegging av sykkelparkering bør gjøres samtidig med resten av torget. Dette vil skje i Detaljprosjekteringen skal foregå i Se vedlagte prosjektplan med framdriftsplan for Landmannstorget. Gjennomføringsplanen kan lastes opp som vedlegg eller beskrives nedenfor: Gjennomføring av prosjektet tilpasses prosjektplan med framdriftsplan for Landmannstorget (vedlegg 3) Oppdrag med å planlegge en høykvalitets sykkelparkeringsløsning utarbeides i samarbeid med Dronninga Landskap. Start mars Opplegg innarbeides som del av medvirkningsprosesser for Landmannstorget Skaffe oversikt over antall sykkelparkeringsplasser (alle typer) i området i dag Behovsanalyse/mobilitetsplan med vurdering av behov for antall korttids og langtids sykkelplasser i området, Landmannstorget som kollektivknutepunkt og et sentralt byrom i Skien sentrum Innhente informasjon om typer høykvalitets sykkelparkering/sykkelhotell. Ulike løsninger og måter å drifte på. Kartlegge alternativer for etablering og drift av sykkelparkering Kartlegge om det er andre næringsaktører som kan tenke seg å etablere noe sammen med sykkelparkering, som for eksempel service, salg e.a. Vurdering av hvordan sykkelparkering kan innpasses i utformingen av Landmannstorget; beste beliggenhet, tilpasning til parken, et evt. bygg. Innarbeides i landskapsplan for Landmannstorget Ferdig forprosjekt med valg av løsning oktober 2017 (jf. framdriftsplan) Detaljprosjektering vinter 2018 Beskriv hvorfor økonomisk støtte vil være utløsende for at tiltaket blir gjennomført: Skien kommune har en egenandel i Bypakke Grenland som kan benyttes til prosjektet. Det er begrensede midler til rådighet i Bypakke Grenland. Rammen til prosjektet Landmannstorget er anslått med +/ 40 % usikkerhet. Økt ramme er avhengig av politisk støtte og nedprioritering av andre prosjekter i bypakkeporteføljen. Prosjektet Landmannstorget inkluderer høykvalitets sykkelparkering, men det er ikke definert omfang og hva som ligger i dette. Selve kollektivterminalen og park må prioriteres først innenfor rammen. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Sykkelparkering Landmannstorget kollektivterminal Side 3 av 5

4 Kostnadsoverslag / Budsjett Utgifter til gjennomføring av tiltaket Beløp uten mva Forprosjekt valg av løsning Detaljprosjektering Total sum Finansiering Finansiering av tiltak Beløp uten mva Samlet kostnad ved tiltak(ene) Andre offentlige tilskudd 0 Annen finansiering 0 Egne midler = Omsøkt tilskudd fra miljøforvaltningen Kan tiltaket/deler av tiltaket gjennomføres med mindre tilskudd enn omsøkt? Ja Det kan planlegges en enklere løsning for sykkelparkering, for eksempel kun parkering utendørs med tak. Utdyping finansiering Har tiltaket mottatt eksterne midler? Nei Har tiltaket søkt/bedt om eksterne midler, men ikke fått svar enda? Nei Har tiltaket søkt/bedt om andre offentlige midler, men ikke fått slik støtte? Nei Vedlegg Plankart Landmannstorget_ pdf (Annet) Bestemmelser pdf (Annet) Prosjektplan prosjekteringsfasen Landmannstorget_godkjent AK.pdf (Annet) 8 Bypakke Grenland handlingsprogram revisjon_ pdf (Annet) Merknad: Opprusting av kollektivterminal og grønn park på Landmannstorget er politisk forankret gjennom reguleringsplan (vedlegg 1 og 2). Finansieringen er forankret gjennom Handlingsprogram for Bypakke Grenland (vedlegg 4). Bypakkeprosjektet skal følge prosjektplan (vedlegg 3). Planlegging og prosjektering av sykkelparkering tilpasses denne framdriften. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Sykkelparkering Landmannstorget kollektivterminal Side 4 av 5

5 [sign] Marie Planting for Skien kommune, Byutvikling Levert Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2017 Sykkelparkering Landmannstorget kollektivterminal Side 5 av 5