Prosjektmandat for «BP 5 og 6 / Landmannstorget» Kollektivterminal og park. Dato for godkjenning: Prosjektfase: Detaljprosjekt

Transkript

1 Prosjektmandat for «BP 5 og 6 / Landmannstorget» Kollektivterminal og park Dato for godkjenning: Prosjektfase: Detaljprosjekt 1 Bakgrunn/føringer Landmannstorget er i dag et av Telemarks viktigste kollektivknutepunkt, med biltrafikk, holdeplass for lokalbusser, ekspressbusser og taxi, samt parkering. Samtidig er stedet et sentralt byrom i Skien. Dagens kollektivknutepunkt har en utflytende og uoversiktlig form og tilfredsstiller ikke kravene til universell utforming. For å kunne betjene morgendagens kollektivbehov og bli integrert i bysentrum på en god måte trenger området en opprustning. I juni 2015 ble reguleringsplanen for den nye løsningen vedtatt. I handlingsprogrammet for Bypakke Grenland har prosjektet fått finansiering til planlegging og gjennomføring av kollektivknutepunkt og park. Landmannstorget er omtalt på følgende måte i bypakkas vedtatte handlingsprogram: «Etablering av nytt kollektivknutepunkt med gateterminal som øker kollektivkapasiteten og gir bedret trafikkflyt, trafikksikkerhet og tilgjengelighet. Landsmannstorget er også et viktig byrom i Skien sentrum, og på dagens torg skal det etableres park og mulig et publikumsrettet bygg. Prosjektet innebærer en betydelig

2 opprusting av Telemarks største kollektivknutepunkt med over påstigninger i året. Tiltakene vil gjøre det mer attraktivt å reise kollektivt og ferdes og oppholde seg som myk trafikant i byen. Samtidig kan det bidra til at sentrum blir mer attraktivt som etableringssted for boliger og næringslivet» 1.1 Prosjektets bidrag til bypakkas mål Ny kollektivterminal og park på Landmannstorget vil være svært viktig bidrag til å nå målene om et levende byområde med korte avstander og mindre bilbehov, attraktive forhold for reisende med kollektivtransport, tryggere og bedre fremkommelighet for gående og syklende og et tilgjengelig og universelt utformet transportsystem. 1.2 Effektmål for prosjektet Det nye kollektivknutepunktet skal bidra til: - at antall busspassasjerer øker til og fra Landmannstorget. - økt tilgjengelighet for gående, syklende og kollektivreisende. - effektiv avvikling av busstrafikken. - å få et universelt utformet og trafikksikkert kollektivknutepunkt. - at flere virksomheter vil etablere seg i nærheten av Landmannstorget på grunn av nærheten til kollektivknutepunktet og den nye byparken. - at Landmannstorget blir et attraktivt, grønt og pulserende byrom i sentrumskjernen. 1.3 Resultatmål for detaljprosjektfasen Prosjektet skal utarbeide detaljplan og gjennomføre opprustning av Landmannstorget i Skien sentrum innen våren Landmannstorget skal være et funksjonelt og effektivt kollektivknutepunkt i tillegg til å være et attraktivt byrom med parkanlegg og sentrumsfunksjoner. 1.4 Faser i prosjektet Fase 1: Regulering (gjennomført) - Vedtatt reguleringsplan av Skien bystyre (se utsnitt).

3 Fase 2: Detaljprosjekt Denne fasen skal resultere i et detaljprosjekt med anbudsdokumenter, som legger til rette for utbygging av Landmannstorget som kollektivknutepunkt og opparbeiding av park på området. Forprosjekt fra rådgivere for prosjektområdet med kostnadsoverslag, etterfulgt av detaljprosjektering med utarbeidelse av tilhørende anbudsdokumenter inkl. mer detaljerte kostnader: - Detaljert utforming av trafikkfunksjonene; kollektiv, drosjer, gående, syklende, næringstrafikk, varelevering og personbiler (inklusiv hovedrute for sykkel i S1 og S2) - Detaljert utforming av park på hele Landmannstorget (områdene FOP1, PFKT1 og PKFT2 i reguleringsplan, se kartutsnitt ovenfor), inklusiv høykvalitets sykkelparkering. - Arealene FOP1 og deler av PFKT2 skal opparbeides med høy kvalitet. PKFT1 og resten av PFKT2 skal ha en kvalitet som muliggjør et evt. bygg i en senere fase. Det bør legges til rette for vann og avløp der det er tenkt etablering av bygg senere. - Avklaring av hvordan venteromfasiliteter skal løses midlertidig. - Detaljutforming av nytt vann- og avløpssystem i Kongensgate og Skistredet. - Plan for avvikling av alle trafikantgrupper i byggeperioden. - Plan for drift av kollektivløsning og park. Vurdering av snøtiningsanlegg. Avklaring av driftsansvar. Inngåelse av driftsavtaler.

4 Fase 3: Gjennomføring Byggestart våren Fase 4: Ta i bruk Overtakelse og drift våren Prosjektet deles inn i fasene som vist i figuren nedenfor. Det legges opp til politisk beslutningspunkt etter forprosjektfasen, hvor valg av utforming og kostnader blir lagt fram, samt 2 Detaljprosjektfasen Detaljprosjektfasen innebærer engasjement av rådgivere til en prosjekteringsgruppe. Rådgiverne skal utarbeide et forprosjekt med kostnadsoverslag, samt detaljprosjektering med utarbeidelse av tilhørende anbudsdokumenter. Rådgiverne vil følge prosjektet videre i utførelsesfasen. I detaljprosjektfasen vil ressursgrupper bli trukket inn, samt kommunikasjon med samtlige interessegrupper. Eksisterende bygg i nordvestre hjørne hvor det er regulert til park, forutsettes revet. Eksisterende bygg på Landmannstorget, der bl.a. taxi holder til, forutsettes å bli stående i denne fasen. Det er blitt foretatt en utredning i forhold til behov for offentlig parkeringsanlegg som en del av prosjektet på Landmannstorget. Konklusjonen er at det ikke er behov for parkeringsanlegg på Landmannstorget. 3 Organisering av detaljprosjektfasen Oppdragsgiver: Politisk styringsgruppe Styringsgruppe: Administrerende koordineringsgruppe Prosjektansvarlig (PA): Karin G. Finnerud v/ Mette Gundersen Prosjektleder (PL): Prosjektgruppe: Stein Kristiansen Stein Kristiansen Marie Ekelund Planting Rune Bjerkely Bjarne Skauen

5 Arbeidsgruppe: Ressursgrupper: Turid Leikvoll Anne Cecilie Gundersen, Telemark Fylkeskommune Kjersti Berg, Telemark Fylkeskommune Gro Landsverk Grave, Statens Vegvesen Innleide konsulenter Gang- og sykkelgruppa Kollektivgruppa Kathrine Nakken, Skien By Mette Sannerholt Andersen, Skien Næringsforening Brukerorganisasjoner universell utforming/rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Eldrerådet Taxinæringen NHO transport Intern ressursgruppe i SK: Finn Jenssen, Skien kommune VA Olav Backe-Hansen, Skien kommune Plan og byggesak Håvard Nymoen, Skien kommune Utviklingsstab Lene Hysing, Skien kommune Kommunikasjon Tone Kvålsgard, Skien kommune Park Knut Janøy, Skien kommune Veg Utvikling av Landmannstorget berør mange interesser og hensyn. Prosjektplanen skal inneholde en interessentanalyse som tar stilling til hvilke grupper som skal involveres i prosjektet. 4 Kommunikasjon/medvirkning Det skal utarbeides kommunikasjonsplan sammen med prosjektplanen. Medvirkning: ressursgrupper bør involveres ved oppstart, både for orientering og for innspill og før ferdigstillelse, på et tidspunkt hvor det fremdeles er mulig å komme med forslag til korrigeringer, innspill og justeringer. 5 Ressurser detaljprosjektfasen Foreløpig ramme for prosjektet er 78 millioner. Det er heftet stor usikkerhet til denne. Budsjett med en usikkerhetsmargin på +/- 10% vil foreligge når prosjektet er prosjektert. Finansiering: Skien kommune egenandel i Bypakke: kr 2,9 mill i 2015 og kr. 2,9 mill i Midlene for 2015 er ikke brukt og overføres til senere år. Kostnad Nr. Område Prosjekt Kort beskrivelse Sum Skien sentrum BP 5 og 6 / Landmannstorget Kollektivknutepunkt med gateterminal ,9 2, ,1 6 Skien sentrum BP 6 Landmannstorget Park

6 6 Rapportering Hvert tertial i henhold til rutiner i bypakka. Økonomi Framdrift