EL sykkel på Gjøvik, høst og vintersykling.

Transkript

1 RAPPORT KLIMASATS STØTTE TIL KLIMASATSING I KOMMUNENE 2016 Foretaksnavn: Gjøvik kommune Navn: Bjørnar Kruse Adresse: Postnr.: 2810 Gjøvik Mobiltelefon: E post: bjornar.kruse@gjovik.kommune.no Mottaker: Miljødirektoratet Saksnr.: 2016/5490 SLUTTRAPPORT REFERANSENR.: 18R25412 EL sykkel på Gjøvik, høst og vintersykling. Kontaktperson Navn: Bjørnar Kruse Rolle/stilling: Klima og miljørådgiver E post: bjornar.kruse@gjovik.kommune.no Telefon: Prosjekttype Prosjekttype: Klimavennlig transport gjennomføring av tiltak Hva er gjennomført? Gi en kort beskrivelse av hva som er gjennomført i prosjektet: Det har blitt kjøpt inn og lånt ut el sykler til befolkningen i kommunen. Vi har lånt ut 17 vanlige el sykler og en el lastesykkel. I begynnelsen ble syklene lånt ut fra rådhuset av klimarådgiver. Syklene ble lånt ut i tre uker av gangen. Det ble bedt om forevisning av legitimasjon ved utlevering av sykkel. Kontrakt ble underskrevet med låntakerne. Kontrakten inneholdt punkter om låneperiode, ansvarlighet i trafikken, bruk av sykkelhjelm, lås og om tilbakelevering. Det ble også gjennomgått en sjekkliste med låntaker, der man informerte om sykkelens funksjoner, demontering av batteri, lys og ved innlevering sjekkliste om blant annet tilstand. Beskriv eventuelle avvik fra opprinnelig prosjektplan. Skjedde det noe, eller fikk dere kunnskap/erfaringer underveis, som gjorde at planer og tiltak måtte endres? På grunn av oppussing av rådhuset, påfølgende flytting til midlertidige lokaler og manglende lagerplass ved det midlertidige rådhuset ble vi nødt til å finne en annen løsning på utlånsordning. Sportsbutikken som leverte og som gjorde service på el syklene ble forespurt og sa seg villige til å foreta utlån av el syklene. Syklene ble mellom utlånene oppbevart i et ledig lokale ved siden av butikken som gårdeier stilte til Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 EL sykkel på Gjøvik, høst og vintersykling. Side 1 av 6

2 disposisjon for prosjektet. Denne ordningen viste seg å være vellykket og samtidig veldig tidsbesparende for kommunen. Det ble tidlig på vinteren 2017/2018 klart at sportsbutikken som lånte ut syklene skulle legges ned. Vi klarte ikke ikke på kort varsel klart å finne en ny utlånsordning for El syklene og rådhuset befinner seg fremdeles i midlertidige lokaler uten plass til el syklene fram til Derfor er el syklene nå midlertidig satt på et lager. Begge bruddene i lokalisering medførte noe mindre utlån i prosjektperioden men vi har nådd målet i søknaden med antall personer som skulle få prøve el sykkel gjennom prosjektet. Erfaringer Alle syklene ble levert tilbake, noen ganger litt senere enn avtalt. En del el sykler ble ikke avhentet. I høstutlånsperioden var andelen påmeldte som ikke møtte opp for å hente sykkelen 22%. Vi etablerte derfor en venteliste med folk som ble kontaktet for utlån for å ha flest mulig sykler i omløp. Syklene har vist seg å holde høy kvalitet og er i svært god stand. Det har vært svært lite problemer med de annet enn punkteringer. En av låntakerne veltet med sykkelen noe som medførte at batterifestet på sykkelramma ble ødelagt. Produsenten supplerte butikken med en ny ramme som en garantisak og det ble bygd opp på en ny sykkel med den nye ramma og de gamle komponentene. Valg av sykkel med høy kvalitet og med krankmotor er trolig noe av årsaken til det positive resultatet med de ordinære El syklene i prosjektet. Lastesykkelen ble lånt ut noen ganger men tilbakemeldingene vi fikk etter kort tid var at motoren var for svak i oppoverbakker. Det er mange oppoverbakker i Gjøvik og utlån av en uegnet sykkel ville være dårlig reklame for El lastesykkel. Vi testet ut sykkelen selv og kunne konkludere med at den var for svakt motorisert i forhold til vekt og hjul også når den var tom. Derfor valgte vi å ta El lastesykkelen ut av utlånsordningen, den ble solgt på bruktmarkedet til noen som skulle bruke lastesykkelen på flat mark. Konklusjonen er at man trenger El lastesykkel med sterk motor om det skal ha noen funksjon i en by som Gjøvik med relativt krevende topografi. Effekten på uregistrerte el sykler er begrenset til 250 watt på grunn av EU regler men dreiemomentet varierer mye fra de ulike motorene. Vår tre hjuls el lastesykkel som var produsert i Nederland hadde et dreiemoment på 70Nm, vekten var rundt 100 kg. Det var i anbudet satt en begrensing på maks kr til lastesykkel, dette var nok for lavt for å få tilbud på en lastesykkel med god nok ytelse. Vi har også lånt ut en barnevogn til de som ønsket det. Tilbakemeldingene fra disse brukerne var mer positive. Konklusjonen er at for El lastesykkel som skal operere i kupert terreng er det behov for mer motorkraft for at vanlige folk skal kunne bruke de. Dessverre er slike sykler kostbare noe som også kommer fram i spørreundersøkelsen vi gjennomførte der 33 % svarer at de har vurdert å anskaffe seg El lastesykkel men at de er for dyre. Vi ønsket allikevel å prøve ut en lettere tohjuls el lastesykkel med høyere dreiemoment og var i en anskaffelsesprosess da det ble kjent at sportsbutikken skulle legges ned. Derfor ble det ble ikke innkjøpt en ny el lastesykkel. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 EL sykkel på Gjøvik, høst og vintersykling. Side 2 av 6

3 Lenker til nettsider eller lignende med informasjon fra prosjektet: Klimaeffekter Hvilke resultater har prosjektet ført til hittil? Vi har gjennomført brukerundersøkelser i to omganger. På den første svarte 46 låntakerne (svarprosent 72%) 63 % av disse var kvinner og 37 % menn. 70 % av respondentene opplyste at de vanligvis bruker bil som transportmiddel og respektive 41% og 6% av de som vanligvis kjører bil svarte at el sykkelen i stor grad eller svært stor grad erstattet bilen. I denne undersøkelsen svarer 96% at erfaringen med bruk av el sykkel var svært positiv og 4% litt positiv. Av de som oppgir at de vanligvis kjører bil til jobb svarte 100% at erfaringen var svært positiv. De 46 låntagerne som svarte på undersøkelsen opplyser at de i låneperioden til sammen lot 78 andre personer få prøve el sykkel. I undersøkelsen som ble gjort etter vinterutlånet svarte de 10 respondentene at 7 hadde fått prøve elsykkelen i tillegg til de selv. I tillegg har vi også lånt ut el syklene på kortere utlån ved rådhuset. Anslagsvis personer. Hvis vi antar at flere av de som ikke har svart på undersøkelsen også har lånt ut sykkelen er det rimelig å tro at flere enn 200 personer har prøvd el sykkel i høst og vinter prosjektet så langt. De 16 syklene som vi har fått sjekket km stand på har blitt syklet 6931 km til sammen. Dersom man antar at el syklene erstattet bruk av bil vil den direkte klimagassreduksjonenbasert på den samlede kjørelengden så langt blitt 1060 kg CO2. Men effekten av prosjektet er mye større på grunn av ringvirkninger prosjektet er mer en demonstrasjon og promotering av klimavennlige løsninger. Beregnet klimagassreduksjon i CO2 ekvivalenter: Hvilke resultater forventes i løpet av de neste tre årene? Vi forventer som følge av framvekst av el sykkel og andre sykkelfremmende tiltak en dobling i antall syklende både med el og vanlig sykkel i Gjøvik de neste fire årene, fra 2 til 4% av alle reiser. Det vil kunne gi en klimagassreduksjon på ett tusen tonn CO2 ekvivalenter. Beregnet klimagassreduksjon i CO2 ekvivalenter: tonn CO2 ekv Hvilke resultater forventes på lang sikt, for eksempel fram mot 2030? På litt lengre sikt er målet 8% sykkelandel. Beregnet klimagassreduksjon i CO2 ekvivalenter: Beskriv forutsetningene for beregningene av klimagassreduksjon gitt over: Vi har ikke beregnet utslippskutt fram mot 2030 fordi sykkelsatsningen vår er ganske omfattende og vil bli Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 EL sykkel på Gjøvik, høst og vintersykling. Side 3 av 6

4 enda større i tiden framover. El sykkelprosjektet er en viktig del av dette men det å nå målet på 8% vil avhenge av mange andre tiltak og det er vanskelig å beregne en isolert effekt av tiltaket. Hvilke målinger og tellinger er gjennomført? Vi har gjennomført to spørreundersøkelser og vi har lest av km stand på alle de tilgjengelig el syklene. Se vedlegg. Andre effekter Hvilke bieffekter har prosjektet ført til, og hvilke effekter forventes på lengre sikt? Helsegevinsten ved sykling også el sykkel er betydelig. Flere av lånetakerene takket spesielt for lånet fordi de hadde på tross av helseplager kunne komme seg ut eller fått trent seg opp igjen etter skade. El sykkel gir redusert støy sammenlignet med bil. I tillegg til at mange får prøvd ut el sykkel og den klimagassreduksjonen som følge av direkte CO2 reduksjon tror vi det også bidratt til å skape en lokal en mer positiv innstilling til klimaarbeid hos mange. Vi har også fått flere tilbakemeldinger fra folk som har brukt sykkelen til å komme seg mer ut eller trene seg opp etter skade eller operasjon slik at prosjektet har hatt en samfunnsøkonomisk effekt ut over klima og miljø. Det har vært stor interesse for prosjektet og vi har formidlet erfaringer med prosjektet ved ulike anledninger og vi har vært med på å dele erfaringer til kommuner som ønsker å gjennomføre et lignende prosjekt blant annet Lillehammer. El syklene har også blitt brukt som profilering av kommunens klimaarbeid ved flere anledninger som foredrag ol. Gjøviks Blad skrev i november 2017 en større artikkel der sykkelutlånet ble omtalt og sykkelutlånsordningen fikk en sentral rolle i en video som Miljødirektoratet laget om klimasatsordningen. Gudbrandsdølen Dagningen skrev i mars 2018 om det planlagte sykkelutlånet i Lillehammer med referanser til utprøvingen i Gjøvik. I november hadde Gjøvik kommune en rådmannssamling fra våre vennskapsbyer i Sverige, Danmark og Finland. En del av programmet på dette møtet var omvisning i Gjøvik. Alle som deltok fikk låne El sykkel og rådmannen i Gjøvik var turguide. Det var et populært innslag på programmet og en fin måte å få vist fram byen vår. Prosjektet har vært med på å markedsføre sykkelbyen Gjøvik både lokalt og nasjonalt. Vi kan derfor si at spredningseffekten ved dette prosjektet har vært god. Den kanskje bieffekten er som nevnt ovenfor at prosjektet har bidratt i stor grad til å skape positive holdninger til klimatiltak. Klimatiltak blir hos mange forbundet med forbud og avgifter. Dette prosjektet tilbyr i stedet noe til folk som kan bedre hverdagen deres. Vi forventer at prosjektet, avhengig av videreføringen på sikt vil bidra ytterligere til det. Erfaringer til hjelp for andre kommuner Beskriv hvordan kommunen har jobbet med de ulike delene og fasene av prosjektet. Hvilke erfaringer har gjennomføringen av tiltaket gitt som er nyttige for andre som skal gjennomføre lignende tiltak? Den første tiden ble syklene lånt ut på rådhuset, så via en sportsbutikk. Dette var veldig ressursbesparende for oss. Butikken ble senere lagt ned. Vi har ikke fått til en ny utlånsordning ennå men det er ikke uaktuelt for oss å gå tilbake til den første ordningen. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 EL sykkel på Gjøvik, høst og vintersykling. Side 4 av 6

5 Det er behov for en mer automatisert løsning eller en stabil utlånsentral. Vi vurderer å etablere en bysykkelordning og fortsette utlånet av de eksisterende el syklene i en annen form. Beslutsninger rundt dette avhenger av tilskudd. Videre er det viktig at el syklene er avav høy kvalitet og har krankmontert motor. Dette er spesielt viktig for vintersykling. El lastesykler bør ha sterk nok motor. Vår erfaring er videre at innkjøp og igangsetting av et slikt prosjekt tar endel tid. En må også regne med en del henvendelser og spørsmål fra publikum. Etterspørselen etter å få låne el sykkel har vært veldig stor. En automatisert bysykkelordning kan kanskje være en måte gi el sykkelutlånet en større kontaktflate mot befolkningen. Men dersom man har en stabil sportsbutikk eller sykkelreparatør som er villige til å besørge utlån og service kan prosjektet fungere veldig bra slik det er gjennomført. Det er også viktig å tenke på at man skal ha plass til el syklene når de ikke er på utlån. Prosjektet har gitt oss mange positive tilbakemeldinger fra fornøyde brukere og mye oppmerksomhet. Omtrent hvor mange ukeverk har kommunen(e) og eventuelt andre brukt til å gjennomføre prosjektet? Andre kommentarer til tidsbruk? Kommunen har brukt om lag 3 ukeverk. I tillegg kommer arbeidet som sportsbutikken la ned for å låne ut og ta i mot el syklene dette er vanskelig å anslå. Hva kostet klimatiltaket? Kjøp av el sykler ,00 Salg av el lastesykkel ,00 Egentid ,00 Totalkostnad prosjekt ,00 Hva slags kunnskap/informasjon skulle kommunen gjerne hatt mer av, eller hatt enklere tilgjengelig, for lettere å kunne gjennomføre prosjektet? Innspill til ordningen Har du innspill til Klimasats ordningen? Søknadsskjema, informasjon, rapporteringskrav eller dette rapporteringsskjemaet? Nei Hvordan kan Miljødirektoratet gjøre det lettere for kommuner å planlegge og gjennomføre klimagassreduserende tiltak og omstilling til lavutslippssamfunnet? Etter hvert kan flere typer tiltak kanskje standardiseres basert på erfaringen fra andres prosjekter. Dvs standardiserte søknader og forenklede rapporteringskrav slik som for "ladepunkter til tjenestebiler" samt en infopakke med erfaringer fra tidligere lignende prosjekter. Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 EL sykkel på Gjøvik, høst og vintersykling. Side 5 av 6

6 Vedlegg Document.pdf (Regnskap) Prosjektregnskap for El sykkel på Gjøvik, høst og vintersykling Avtalenummer Investeringsobjekt Innkjøp elsykler.xlsx (Regnskap) Export (2).pdf (Beregninger, tellinger, brukerundersøkelser) Km pr sykkel.pdf (Beregninger, tellinger, brukerundersøkelser) Hostsykling2017_gjovik.pdf (Beregninger, tellinger, brukerundersøkelser) Merknad: Ingen merknad Er nødvendige vedlegg vedlagt rapporten? Ja [sign] Bjørnar Kruse for Gjøvik kommune Levert Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene 2016 EL sykkel på Gjøvik, høst og vintersykling. Side 6 av 6