Tilsagn - søknad om tilskudd til - Atrå barne og ungdomskole - Avtalenummer

Transkript

1 Tinn Kommune Torget RJUKAN Trondheim, Deres ref.: Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2017/2030 Saksbehandler: Hepsø, Marit Tilsagn - søknad om tilskudd til - Atrå barne og ungdomskole - Avtalenummer Det vises til deres søknad om tilskudd av med referansenummer 17SED37A. Det er søkt om et tilskudd på kr Miljødirektoratet gir med dette et tilsagn om senere utbetaling av tilskudd på kr Tiltaket som gis tilsagn om tilskudd er Atrå barne og ungdomskole. I deres søknad er tiltaket beskrevet slik: "Tinn kommune v.kommunestyret har vedtatt utbygging av ny ungdomsskole på Atrå i samsvar med vedtak i gjeldende Økonomiplan Det fra prosjektoppstart ved årsskiftet engasjert ekstern prosjektleder som har ansvaret for utarbeidelse av et Rom og Funksjonsprogram og et Teknisk Program for det nye skolebygget. Dette har gitt noen endringer for overordnede føringer da prosjektet nå omfatter en integrert barne- og ungdomsskole med samfunnshus. Det innebærer i praksis at det nye skolebygget skal tilpasses den eksisterende barneskolen fra 2011 og SFO bygg fra 1992 at noen funksjoner naturlig nok må flyttes for å kunne klare målsettinger i det nye Rom og Funksjonsprogrammet og det vil føre til endringer i begge de eksisterende byggene. Det er også et mål at flerbrukshall har tørrskodd adkomst og SFO bygg har «innvendig» adkomst fra den nye barne- og ungdomsskolen. Det er en delmålsetting at bygget har lavt klimagassutslipp, gjennom valg av materiale med lavt klimagassutslipp, og valg av energieffektive løsninger for bygg og tekniske systemer. Prosjektet har en målsetning om å redusere klimagassutslipp totalt, fra materialbruk og energibruk med minimum 30 %, i relasjon til referanse undervisningsbygg på Det skal utføres klimagassregnskap i forprosjektet og ved ferdig bygg. Valg av materialer og løsninger med lang levetid og lavt vedlikeholdsbehov vektlegges. Tre i bæresystem, konstruksjoner og overflater skal vurderes. Det fokuseres på reduksjon av klimagassutslippene fra materialer i et livsløpsperspektiv, gjennom å velge fleksible løsninger utført i robuste materialer. Ved å være bevisst på at bygget er en del av et kretsløp, vil det være naturlig å vurdere materialer basert på størst mulig grad av hensiktsmessig gjenvinning og ombruk. Samtidig vil det benyttes prinsipper som legger til rette for at mest mulig av materialene skal kunne benyttes på en ressurseffektiv måte ved livsløpets slutt. Viktige fokusområder: Legge til rette for ombruk av materialer Produkter som har lavt klimagassutslipp Postadresse: Postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim Telefon: 03400/ Faks: E-post: post@miljodir.no Internett: Organisasjonsnummer: Besøksadresser: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim Grensesvingen 7, 0661 Oslo

2 Produkter som er produsert utfra fornybare råmaterialer, alternativt råmaterialer som ikke fornybare men rikelige. Produkter som har høyt innhold av gjenvunnet materiale Produkter med lang levetid Produkter med mulighet for ombruk eller alternativ høy gjenvinning Produkter som ikke inneholder skadelige stoffer Produkter med miljødeklarasjon EPD Energibruk ned mot nesten nullenerginivå (Future Built sin definisjon nivå skal fastlegges) " BAKGRUNN Miljødirektoratet mottok 323 søknader til tilskuddsordningen "Klimasats støtte til klimasatsing i kommunene" i Søknadene hadde et samlet søknadsbeløp på totalt 330 millioner kroner. Rammen for tildeling er 150 millioner i Dette betyr at flere gode klimatiltak ikke får støtte, og at noen får mindre enn omsøkt. Formålet med ordningen er å bidra til reduksjon av klimagasser og omstilling til lavutslippssamfunnet. Miljødirektoratet har vurdert søknadene i henhold til tildelingskriteriene og prioriteringskriteriene. Ved prioritering av søknadene har vi vektlagt: Potensial for utslippsreduksjon. Grad av innovasjon i omstilling til lavutslippssamfunnet. Overføringsverdi og spredingspotensial. Realistisk budsjett for kostnader, og plan for gjennomføring og framdrift. Ambisjoner for klimagassreduksjon utover minimumskrav i lover og forskrifter. Andre effekter av tiltaket, positive og negative. At tiltaket ikke er berettiget støtte fra andre statlige ordninger. MILJØDIREKTORATETS VURDERING Miljødirektoratet har mottatt søknader med tema klimavennlige bygg for 107 millioner. Potensialet for å kutte klimagassutslipp og realisere lavutslippssamfunnet er betydelig i byggesektoren. Vi har prioritert å støtte de byggsøknadene som har størst potensial for utslippsreduksjon på kort sikt, og/eller potensial for bidra til å realisere lavutslippssamfunnet på lengre sikt. Vi har valgt ut de byggeprosjektene som fremstår som særlig innovative og ambisiøse, ved at de tar i bruk klimaløsninger betydelig ut over dagens krav og praksis, lokalt og nasjonalt, som gir vesentlige muligheter for utslippskutt. Vi har særlig sett etter prosjekter som har en målrettet strategi for å ta i bruk klimavennlige løsninger i bygg innenfor flere tema eller i flere deler av byggeprosessen for eksempel både i valg av byggematerialer, samt tekniske systemer, energiløsninger og transport knyttet til bygget, ved oppføring og drift. Innenfor dette prioriterer vi å gi økonomisk støtte til klimavennlig materialbruk i prosjektene. Videre har det vært viktig å vurdere om prosjektet har en målrettet strategi for å sikre at de klimavennlige byggeløsningene kan overføres til andre kommuner og byggenæringen. Tinn kommune har søkt om 7,5 mill. kr. til prosjektering og gjennomføring av ny skole og flerbrukshall. Kommunen har ambisjon om 30% reduksjon av klimagassutslipp fra materialbruken, mest mulig gjenvinnings-/ombruksmaterialer, med energibruk ned mot nesten-nullenerginivå, samt fokus på effektiv drift og forenkling av tekniske systemer. De sikter også på BREEAM Very Goodsertifisering. Prosjektet til Tinn kommune fremstår som et godt klimatiltak, da de ønsker å ta tak i klimagassutslippene knyttet til materialbruk, samt at de har ambisjoner for energibruk og en rekke andre tiltak i prosjektet. Prosjektet vil kunne bidra til lavere klimagassbelastning i det konkrete bygget, samtidig som det kan bidra til å øke kompetansen om prosjektering og oppføring av 2

3 klimavennlige bygg regionalt. Prosjektet vil kunne ha overføringsverdi for å få flere kommuner og andre utbyggere til velge mer klimavennlige materialer og energiløsninger, og bidra til å øke etterspørsel og marked for disse løsningene. Dokumentasjon og spredning av erfaringer, herunder klimaeffekt og merkostnader, vil være en viktig del av prosjektet for å sikre overføringsverdi til andre kommuner og aktører. Vi ber om at Tinn kommune aktivt formidler sine erfaringer til andre kommuner og byggenæringen lokalt og regionalt, for eksempel i etablerte nettverk og fora, gjennom å arrangere befaringer eller innlegg mv. Vi ber om at dette rapporteres når midlene skal utbetales. FORUTSETNINGER FOR STØTTE Miljødirektoratet innvilger støtte til prosjektet. Det er en forutsetning for støtten at kommunen opprettholder høyt ambisjonsnivå for klimatiltakene i byggene som beskrevet i søknaden. Midlene fra Klimasats skal dekke merkostnader ved å velge mer klimavennlige materialer enn det som ellers ville blitt benyttet. Støtten kan dekke inntil 75% av denne merkostnaden, mens søker selv må dekke de resterende 25%. Klimanytten og merkostnaden ved klimavennlig materialbruk skal beregnes, og vi forutsetter at kommunen velger de tiltakene som gir mest klimanytte for pengene. Miljødirektoratet oppfordrer kommunen til også å tenke klimagassreduksjon fra aktivitetene på byggeplassen. For mer informasjon og inspirasjon, se RAPPORTERINGSKRAV OG UTBETALING Som del av rapporteringen ber vi om at det beskrives: Dokumentasjon av beregnet klimagassreduksjon av tiltaket (for eksempel beregninger i klimagassregnskap.no eller andre etablerte metoder eller standarder). Dokumentasjon av beregnede merkostnader for klimatiltakene, i forhold til et referansebygg av tilsvarende standard. Vi ber om at prosjektet tar sikte på å tilfredsstille dokumentasjonskrav tilsvarende FutureBuilt sine kvalitetskrav i BREEAM-NOR, i henhold til denne lenken: Dette for å sikre at sertifiseringen gir klimagevinst på linje med FutureBuilt-prosjekter. Frist for å akseptere tilbudet er 1. september Tilbudet aksepteres i søknadssenteret. Logg inn med samme bruker som leverte søknaden. Utbetaling skjer etterskuddsvis på grunnlag av innlevert rapport og regnskap. Tildeling i 2019, 2020 og senere er med forbehold om Stortingets bevilgning. Miljødirektoratet legger opp til årlig rapportering og utbetaling. ERFARINGSUTVEKSLING MED ANDRE KLIMAVENNLIGE BYGGEPROSJEKTER Det er en rekke kommuner som har søkt støtte fra Klimasats for å dekke merkostnader ved nye klimavennlige bygg. Selv om byggtekniske løsninger, klimaambisjoner og kostnader kan variere, mener Miljødirektoratet at det kan ha en verdi at prosjektene utveksler erfaringer om klimaeffekt av ulike materialvalg, og kostnader for dette. Vi legger derfor ved en liste over alle kommuner som har fått tilsagn om støtte. Vi oppfordrer kommunen til å ta kontakt med andre prosjekter som vurderes som relevante for dere. Vi tar sikte på å invitere alle kommunene på den vedlagte lista til en samling i løpet av høsten 2017, i Miljødirektoratets lokaler i Oslo. Vi håper det er av interesse å delta på en slik samling for å utveksle erfaringer. 3

4 Lykke til med arbeidet! Denne avgjørelsen er ikke et enkeltvedtak og kan dermed ikke påklages, jamfør forvaltningsloven 2 første ledd bokstav a og b, jamfør fjerde ledd. Følgende rapportering er en forutsetning for tilsagnet om tilskudd: Leveres Beskrivelse Frist Sluttrapport Sluttrapport med erfaringer og godkjent regnskap Delrapport Frist for delrapport med status og godkjent regnskap Tilskuddet vil utbetales innenfor følgende plan: Planlagt Beskrivelse utbetalt Utbetaling av resterende tilskudd basert på sluttrapport og godkjent regnskap Første delutbetaling av tilskudd basert på rapport med status og godkjent regnskap Beløp Tilsagnet er gyldig til Dersom rapportering som vist over ikke overholdes, bortfaller tilsagnet om tilskudd, og tilsagnsbeløpet vil da omdisponeres til andre formål. Dersom forutsetningene for gjennomføring av tiltaket endres vesentlig eller bortfaller (teknisk/faglig, økonomisk eller framdriftsmessig), skal Miljødirektoratet underrettes umiddelbart. Det gjøres oppmerksom på at Miljødirektoratet og/eller Riksrevisjonen med hjemmel i bevilgningsreglementet kan iverksette kontroll av om tilskuddet er benyttet i samsvar med forutsetningene. Vi gjør videre oppmerksom på at Miljødirektoratet helt eller delvis kan kreve et eventuelt utbetalt tilskudd tilbakebetalt dersom midlene ikke brukes i henhold til forutsetningene eller at forutsetningene for tilsagnet bortfaller. Regnskapsbilag knyttet til gjennomføringen av tiltaket skal oppbevares i minst 10 år, eller i henhold til regnskapsloven, dersom din virksomhet er underlagt denne. Hilsen Miljødirektoratet Audun Rosland avdelingsdirektør Herdis Laupsa fung. seksjonsleder Kopi: 4

5 Fylkesmannen i Telemark Postboks SKIEN 5