Dispensasjon for oppføring av tiltak unntatt søknadsplikt - garasje 36 kvm, Fagerfjellveien 734 gnr 21 bnr 12

Transkript

1 PLAN OG TEKNISKE TJENESTER Steffen Pedersen Fagerfjellveien FINNSNES Deres ref.: Vår ref.: 17/ /18 - GBNR 21/12 Dato: Dispensasjon for oppføring av tiltak unntatt søknadsplikt - garasje 36 kvm, Fagerfjellveien 734 gnr 21 bnr 12 Byggesak DS - 99/18, vedtaksdato: Svar på søknad etter plan- og bygningsloven (pbl) kapittel 20 og 21. Tiltakstype Dispensasjon for garasje under 50m 2 Eiendom, gnr./bnr. 21/12 Tiltakshaver Steffen Pedersen Saksgrunnlaget / omsøkt tiltak: Viser til søknad mottatt og tilleggsdokumentasjon mottatt Søknaden gjelder dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. Rettslig grunnlag: Saken er behandlet etter plan- og bygningsloven (pbl) med tilhørende forskrifter; byggeteknisk forskrift (TEK 10) og byggesaksforskrift (SAK 10). Saken er behandlet og avgjort administrativt i medhold av delegert myndighet. VEDTAK: Dispensasjoner: Med hjemmel i pbl 19-2 gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel 8. Dispensasjon gjelder: Dispensasjon fra planens formål, bestemmelse 8 (generelt byggeforbud i LNF område, med unntak av tiltak knyttet til stedbunden næring/landbruk. Dispensasjonsvilkår: Etter en samlet vurdering vil fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Verken hensynene bak bestemmelser det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Omsøkt tiltak skal gjennomføres i henhold til plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter og innvilget dispensasjon Det vises til søknad med innsendt dokumentasjon mottatt bygningsmyndigheten og tilleggsdokumentasjon mottatt Lenvik kommune Telefon Org.nr: Postboks 602 Faks: Finnsnes Besøk: postmottak@lenvik.kommune.no

2 Tiltaket skal utføres i samsvar med søknad og ovennevnte dokumentasjon, og på følgende vilkår: Ferdigstillelse av bygg unntatt søknadsplikt Når garasjen er oppført må skjema «Melding om bygning eller tilbygg som er unntatt søknadsplikt» leveres til kommunen sammen med bilder av garasjen. Plassering på eiendom og tiltaket høyde: Med hjemmel i pbl 29-4 og 19-2 godkjennes plassering som omsøkt og i tråd med innvilget dispensasjon og tillatelse gitt i naboerklæring. SAKSUTREDNING / BEGRUNNELSE FOR VEDTAK: Planstatus: Eiendommen omfattes av kommuneplanens arealdel egengodkjent og er regulert til LNF-område uten bestemmelser. Dispensasjon: Tiltak er i strid med kommuneplanens arealdel og det kreves dispensasjon fra planbestemmelse 8. For at dispensasjon skal kunne vurderes krever pbl at følgende vilkår må være oppfylt: 1. For det første kreves det grunngitt søknad, jf pbl 19-1, 1. ledd, 1. pkt. 2. For det andre må ikke hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, bli vesentlig tilsidesatt, jf. Pbl 19-2, 2. ledd, 1. pkt. 3. For det tredje må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf pbl 19-2, 2. ledd, 2. pkt. Loven begrunner dispensasjonsadgang med hensynet til fleksibilitet ved behandling av enkeltsaker. Dispensasjonsadgang åpner for fleksibel og situasjonstilpassede løsninger, og er et virkemiddel for å unngå uønskede resultater (stikkord: effektiviseringshensyn). Planavklaring er den store hovedregelen, men i enkelte tilfeller vil det kunne være effektivt og hensiktsmessig at det i stedet dispenseres. Ansvarlig søker/tiltakshaver begrunner dispensasjonssøknaden med følgende: DS - 99/18 Side 2 av 5

3 Bygningsmyndighetens dispensasjonsvurdering: Lenvik har som vedtatt mål å opprettholde bosettingsstrukturen og bosettingen i kommunen. For å ivareta denne intensjonen fastsatt i kommuneplanen må det være muligheter for å bygge spredt også i framtiden. Aktuell tiltak gjelder et marginalt frittstående garasje til eksisterende bolig, og bygningsmyndigheten anser tiltaket som positivt med tanke på bokvalitet, bomiljø og forskjønnende for området. Tiltaket vil virke forskjønnende på området. Tiltaket plasseres på allerede opparbeidet tomt og på oversiden (baksiden) av eksisterende bolighus. Videre har bygningsmyndigheten tatt i betrakting Nordnorske klimaforhold, og vurdert det både hensiktsmessig og verdi-bevarende hvis aktuelle ting kan oppbevares innomhus under harde vindforhold og i de lange vinterperioder. Her er det også vektlagt at tiltaket ikke kommer i konflikt med Naturmangfoldloven, Kulturminneloven eller landbruksinteresser, og det foreligger ingen naturgitte eller menneskeskapte faremomenter som skulle tilsier at tiltaket ikke kan innvilges. Tiltaket fører ikke til driftsmessige eller miljømessige ulemper for nåværende og framtidig landbruksdrift i området, og det eksisterende kultur- og naturlandskapet vil ikke bli endret i vesentlig grad. Aktuell tomt inngår i Hjerttind Reinbeitedistrikt. Dispensasjonssøknaden omhandler et marginalt tiltak knyttet til eksisterende bebygd eiendom. Til informasjon sendes vedtaket til Hjerttind Reinbeitedistrikt. Ved en helhetlig avveiing vil etter bygningsmyndighetens vurdering fordelene ved tiltaket være klart større enn ulempene. Verken hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Med hjemmel i pbl 19-2 gis dispensasjon som omsøkt. Nabovarsling: Det er foretatt nabovarsling i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven 21-3, og det er ikke registrert noen merknader i saken. Uttalelse / krav fra andre kommunale og regionale myndigheter: Fra Statens Vegvesens vedtak datert hitsettes: «Med hjemmel i vegloven 30 og 34, gir vi dispensasjon fra byggegrensen mot Fv.855 for å oppføre garasje på gnr. 21 bnr. 12 i Lenvik kommune. Vilkår for dispensasjonen 1. Tiltaket skal være i tråd med situasjonsplan datert Avstanden fra bygningen (inkludert takutspring) til senterlinjen på Fv.855 skal være minst 46 meter. 3. Dersom tiltaket medfører endringer i tilknytning til eiendommens adkomstforhold, må det fortsatt være opparbeidet tilstrekkelig areal til å kunne snu på egen eiendom slik at rygging ut på offentlig veg unngås. Siktkrav til eiendommens avkjørsel må ivaretas. 4. Bygningen må ikke brukes til andre formål enn det dispensasjonen gjelder. DS - 99/18 Side 3 av 5

4 5. Grenseverdiene for støy og luftkvalitet i Klima- og miljøverndepartementets rundskriv T-1442 og T-1520 må tilfredsstilles. 6. Det kan ikke kreves erstatning for skader og ulemper som følge av at bygningen/innretningen ligger nær Fv Arbeidet må være påbegynt innen tre år fra dispensasjonen er gitt, ellers faller dispensasjonen bort. Arbeidet må ikke settes i gang før andre nødvendige tillatelser er gitt.» Tiltak på annenmanns grunn: Det foreligger skriftlig erklæring fra grunneier 21/3, som bekrefter at garasje kan etableres inntil 0 meter fra eiendomsgrense til 21/3 Bygningsmyndighetens drøfting/begrunnelse: Godkjent situasjonsplan datert er tilnærmet lik situasjonsplan av Eneste forskjellen er at garasjen er tegnet i riktig målestokk med informasjon om mål og avstander. Det anses ikke som nødvendig å sende saken til Statens vegvesen for ny behandling. Dispensasjonssøknad godkjennes som omsøkt. Behandlingsgebyr: Gebyrregulativ er vedtatt av Lenvik kommunestyre i 170/16, den med hjemmel i pbl 33-1 og forurensningsloven 52. Gebyr faktureres tiltakshaver, og faktura vil bli sendt som egen ekspedisjon. Grunnet lang saksbehandlingstid faktureres ikke behandlingsgebyr i denne saken. ALLMINNELIGE BESTEMMELSER: Ferdigstillelse av bygg unntatt søknadsplikt Når garasjen er oppført må skjema «Melding om bygning eller tilbygg som er unntatt søknadsplikt» levers til kommunen sammen med bilder av garasjen. Bortfall av tillatelser: Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år. Det vises til pbl Myndighet: Saken er behandlet og avgjort administrativt i medhold av delegert myndighet. Klageadgang: Denne avgjørelsen er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser som kan påklages av partene til overordnet forvaltningsorgan innen 3 uker, jf. forvaltningsloven 28 ff. «Orientering om rett til å klage på forvaltningsvedtak» er vedlagt som siste side i dette vedtaket. En slik klage kan føre til at avgjørelsen blir omgjort. Kommunen er ikke ansvarlig for tap som tiltakshaver måtte lide ved en slik omgjøring. DS - 99/18 Side 4 av 5

5 Ved all videre kontakt i denne saken, vennligst refererer til arkiv sak 17/4422 Saksbehandler for denne saken har e-postadresse: lise.lotte.dybdal@lenvik.kommune.no LK v/ faggruppe plan- og byggesak Lise Lotte Dybdal Saksbehandler Sylvia Friedrich Fagleder plan- og byggesak Dokumentet er elektronisk godkjent og krever ikke signatur. Vedlegg: Godkjent situasjonsplan Orientering om rett til å klage på forvaltningsvedtak Kopi til: Hjerttind Reinbeitedistrikt Lajla Rasmussen (fakturering) Astrid Myrvang Hagen (matrikkelføring) Roger Skog (planregister) DS - 99/18 Side 5 av 5