Tillatelse til tiltak med ansvar, utslippstillatelse og dispensasjon Nytt bygg boligformål, Jonsgårdveien 14; gnr 118 bnr 28

Transkript

1 PLAN OG TEKNISKE TJENESTER Midtfylkets Trelastutsalg AS Strandveien FINNSNES Roger Pedersen Deres ref.: Vår ref.: 18/ /18 - GBNR 118/28 Dato: Tillatelse til tiltak med ansvar, utslippstillatelse og dispensasjon Nytt bygg boligformål, Jonsgårdveien 14; gnr 118 bnr 28 Byggesak DS - 94/18 vedtaksdato: Svar på søknad etter plan- og bygningsloven (pbl) 20-2, Tiltakstype Nytt boligbygg Eiendom, gnr./bnr. Jonsgårdveien 14, 118/28 Ansvarlig søker Midtfylkets Trelastutsalg AS Tiltakshaver Anders Hanssen Saksgrunnlaget / omsøkt tiltak: Viser til søknad mottatt og tilleggsdokumentasjon mottatt Søknaden gjelder oppføring av nytt bygg med mindre avdelte boenheter som skal benyttes til utleie. Det er søkt om utslippstillatelse til infiltrasjonsgrøft. Søkestedet ligger i et område regulert til LNF-formål i henhold til kommuneplanens arealdel og betinger dispensasjon. Rettslig grunnlag: Saken er behandlet etter plan- og bygningsloven (pbl) med tilhørende forskrifter; byggeteknisk forskrift (TEK 10) og byggesaksforskrift (SAK 10). Saken er behandlet og avgjort administrativt i medhold av delegert myndighet. VEDTAK: Dispensasjoner: Med hjemmel i pbl 19-2 gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel 8. Dispensasjon gjelder: Oppføring av nytt boligbygg med flere bruksenheter i LNF-område. Dispensasjonsvilkår: Etter en samlet vurdering vil fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Verken hensynene bak bestemmelser det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Lenvik kommune Telefon: Org. nr.: Postboks 602 Faks: Finnsnes Besøk: postmottak@lenvik.kommune.no

2 Tiltaket: I medhold av pbl 20-1 og 20-3 gis tillatelse til oppføring av nytt boligbygg på gnr./bnr. 118/28 i samsvar med innsendt søknad. Med hjemmel i Forurensningsforskriften 12-5 godkjennes søknad om utslipp som omsøkt med 7 m2 slamavskiller. Omsøkt tiltak skal gjennomføres i henhold til plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter og innvilget dispensasjon. Det vises til søknad med innsendt dokumentasjon mottatt bygningsmyndigheten og tilleggsdokumentasjon mottatt Tiltaket skal utføres i samsvar med søknad og ovennevnte dokumentasjon, og på følgende vilkår: Plassering på eiendom: Eier av eiendom gnr/bnr, 118/32 har signert samtykke på plassering av omsøkte tiltak med en avstand på 0 m fra eiendomsgrensen. Med hjemmel i pbl 29-4 godkjennes plassering med en avstand på 0 m fra eiendomsgrense som omsøkt. Atkomst og avkjørsel: Med hjemmel i veglovens 41 godkjennes omsøkt avkjørsel fra kommunal vei til eiendommen gnr./bnr. 118/28. Vannforsyning og avløp: Tiltaket skal tilknyttes privat vannforsyning, og privat avløpsanlegg. Obligatorisk uavhengig kontroll etter kommunens vurdering: Obligatorisk uavhengig kontroll skal gjennomføres i henhold til byggesaksforskrift Ansvarsretter: Følgende erklæringer om ansvarsrett er framlagt: Midtfylkets Trelastutsalg AS (Org.nr: ) har erklært ansvarsrett som ANSVARLIG SØKER for tiltaket. Midtfylkets Trelastutsalg AS (Org.nr: ) har erklært ansvarsrett som PROSJEKTERENDE for fagområdet ARKITEKTUR, og UTFØRENDE for fagområdet TØMRERARBEID OG MONTERING AV TREKONSTRUKSJONER. SILSAND MASKIN AS (Org.nr: ) har erklært ansvar som PROSJEKTERENDE og UTFØRENDE for fagområdene VEG-, UTEAREALER OG LANDSKAPSUTFORMING, samt V/A-OPPLEGG OG INFILTRASJONSGRØFT. SVENDSEN RØR AS (Org.nr: ) har erklært ansvar som PROSJEKTERENDE og UTFØRENDE for fagområdet SANITÆR-, VARME- OG SLUKKEINSTALLASJONER. DS-94/ Side 2 av 6

3 SOLBØ PROSJEKT AS (Org.nr: ) har erklært ansvar som UAVHENGIG KONTROLLERENDE for fagområdene KONTROLL AV TETTHET og KONTROLL AV FUKTSIKRING VÅTROM. SAKSUTREDNING / BEGRUNNELSE FOR VEDTAK: Planstatus: Eiendommen omfattes av kommuneplanens arealdel, egengodkjent , og er regulert til LNF-formål. Dispensasjon: Tiltak er i strid med formål i kommuneplanens arealdel, og det kreves dispensasjon fra 8 For at dispensasjon skal kunne vurderes krever pbl at følgende vilkår må være oppfylt: 1. For det første kreves det grunngitt søknad, jf pbl 19-1, 1. ledd, 1. pkt. 2. For det andre må ikke hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, bli vesentlig tilsidesatt, jf. Pbl 19-2, 2. ledd, 1. pkt. 3. For det tredje må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf pbl 19-2, 2. ledd, 2. pkt. Loven begrunner dispensasjonsadgang med hensynet til fleksibilitet ved behandling av enkeltsaker. Dispensasjonsadgang åpner for fleksibel og situasjonstilpassede løsninger, og er et virkemiddel for å unngå uønskede resultater (stikkord: effektiviseringshensyn). Planavklaring er den store hovedregelen, men i enkelte tilfeller vil det kunne være effektivt og hensiktsmessig at det i stedet dispenseres. Ansvarlig søker/tiltakshaver begrunner dispensasjonssøknaden med følgende: Eksisterende bebygd eiendom/tunområde med blant annet bolig, våningshus, kafebygning, landbruksbygning og anneks til bolig. Eier av eiendommen driver et foretak rettet mot turisme og omsøkte boligbygning er ment å imøtekomme behov for overnattingsplasser i regionen. Nabomerknader: Det er ingen innkomne nabomerknader. Dispensasjonssøknaden ble sendt på høring, brev dat berørte fagetater, og ingen merknader er innkommet. Bygningsmyndighetens dispensasjonsvurdering: Ved en helhetlig avveiing vil etter bygningsmyndighetens vurdering fordelene ved tiltaket være klart større enn ulempene. Verken hensynene bar bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Med hjemmel i pbl 19-2 gis dispensasjon som omsøkt. Nabovarsling: Det er foretatt nabovarsling i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven 21-3, og det er ikke registrert noen merknader i saken. DS-94/ Side 3 av 6

4 Tiltak på annenmanns grunn: Det foreligger skriftlig erklæring fra grunneier 118/3, som bekrefter at tiltak (avløpsrør, slamavskiller og infiltrasjonsgrøft) kan etableres over eiendom 118/3. Bygningsmyndighetens drøfting/begrunnelse: Bygningsmyndigheten har vurdert omsøkte tiltak i henhold til plan og bygningsloven samt vurdert dispensasjonssøknaden opp mot de hensyn bestemmelsen er ment å ivareta. Det er gjennomført tiltaksanalyse uten at negative momenter av betydning er fremkommet. Ansvarlig søker og tiltakshaver viser til et økende behov for overnattingsplasser i takt med økt satsing på turisme for Senja regionen. På grunneiendommen ellers er det også etablert en kafe med matservering og omsøkte tiltak vurderes være i nærliggende næringsretning. Omsøkt tiltak vurderes å innebære større fordeler enn ulemper og vil således ikke tilsidesette hensynet bak bestemmelsen. Omsøkt tiltak samt dispensasjon godkjennes som omsøkt. Matrikkelopplysninger: Bygningskode, bygningsnummer (eks. bygg) BYA (eks./ny) 126 m2 BRA (eks./ny) 203 m2 BRA (samlet, avgiftsbelagt areal) 203 m2 Antall etasjer 2 Antall selvstendige boenheter: 6 Heis Nei Vannforsyning Privat Avløp Privat Energikilde/oppvarming Kontaktperson Tiltakshaver: Anders Hanssen Type renseanlegg: Infiltrasjon med slamavkiller som rensing. Personenheter (PE): 10 Resipient: Hav Elv Bekk Stedegne masser X Tett tank Fabrikat og modell: Lyngen Plast Innhold i tank: Gråvann Svartvann Begge deler X Volum slam: 7 m2 Materiale: Glassfiber X Betong Stål Infiltrasjonsanlegg Antall grøfter: Grøftelengde: Grøfteareal skal være 80 m2. Antall grøfter og lengde meldes inn ved søknad om ferdigattest. DS-94/ Side 4 av 6

5 Behandlingsgebyr: Gebyrregulativ er vedtatt av Lenvik kommunestyre i 170/16, den med hjemmel i pbl 33-1 og forurensningsloven 52. Gebyr faktureres tiltakshaver, og faktura vil bli sendt som egen ekspedisjon. Grunnlag gebyrberegning (eks. mva): Behandlingsgebyr byggesak B1 Første boenhet B2 Andre boenhet x B3 Per boenhet fra nr. 3 og videre Q1 Dispensasjon K1 Utslippstillatelse SUM (eks. mva) ALLMINNELIGE BESTEMMELSER: Ferdigattest: Når tiltaket er ferdigstilt skal det søkes om ferdigattest, jf. pbl Ferdigattest utstedes når det foreligger nødvendig sluttdokumentasjon fra ansvarlig søker, jf. SAK 10 kapittel 8. Bortfall av tillatelser: Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år. Det vises til pbl Myndighet: Saken er behandlet og avgjort administrativt i medhold av delegert myndighet. Klageadgang: Denne avgjørelsen er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser som kan påklages av partene til overordnet forvaltningsorgan innen 3 uker, jf. forvaltningsloven 28 ff. «Orientering om rett til å klage på forvaltningsvedtak» er vedlagt som siste side i dette vedtaket. En slik klage kan føre til at avgjørelsen blir omgjort. Kommunen er ikke ansvarlig for tap som tiltakshaver måtte lide ved en slik omgjøring. Vilkår for å reise sak for domstolene om vedtaket Partene gjøres herved oppmerksom på at søksmål om gyldigheten av vedtaket eller krav om erstatning som følge av vedtaket, ikke kan reises uten at vedkommende part har nyttet sin adgang til å klage over vedtaket, og at klagen er avgjort av høyeste klageinstans som står åpen (fylkesmannen). Søksmål skal likevel i alle tilfelle kunne reises når det har gått 6 måneder fra klage første gang ble framsatt, og det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens avgjørelse ikke foreligger, jf. forvaltningsloven 27 b. DS-94/ Side 5 av 6

6 Ved all videre kontakt i denne saken, vennligst refererer til arkiv sak 18/1354. Henvendelser i denne saken gjøres til postmottak@lenvik.kommune.no Hilsen Sylvia Friedrich Fagleder plan- og byggesak Kjell Inge Møller Ingeniør byggesak Dokumentet er elektronisk godkjent og krever ikke signatur. Vedlegg: Godkjente tegninger og situasjonsplan Orientering om rett til å klage på forvaltningsvedtak Kopi til: Anders Hanssen, Jonsgårdveien 14, 9303 SILSAND Lenvik kommune v/matrikkel, gebyr og planarkiv. DS-94/ Side 6 av 6