Utenfor, annerledes og suveren?

Transkript

1 Utenfor, annerledes og suveren? Norge under EØS-avtalen Dag Harald Claes Bent Sofus Tranøy (red.) FAGBOKFORLAGET

2 Forkortelser Bokens forfattere xi xiii Kapittel 1 Norsk politikk og påvirkningen fra EU - hvor mye og hvordan? 1 Dag Harald Claes og Bent Sofus Tranøy Europeisk endring 2 Norsk tilpasning 4 Tilpasningsmåter 7 Hvordan boka er bygget opp 11 Kapittel 2 Ingen vei utenom? Norge i integrasjonsprosessene i Europa Helge 0. Pliaro En ny økonomisk orden 16 Gjenreisning og vekst 18 Nordatlantisk, europeisk og nordisk samarbeid - eller Samveldet? 21 I Fellesmarkedet: nødt og tvunget? 26 Medlemskap forkastet: første gang 28 Mot et europeisk økonomisk område 31 Medlemskap forkastet: annen gang 34 Avslutning 37 Kapittel 3 Med ryggen mot Europa? Endring og kontinuitet i norsk sikkerhetspolitikk 39 Helene Sjursen Europas rolle i norsk utenriks- og sikkerhetspolitikk 40 Utviklingstrekk i europeisk sikkerhetspolitisk samarbeid 42 Dreining mot Europa? Norsk tilpasning til endringer langs den institusjonelle dimensjonen i europeisk sikkerhetspolitikk 48 Innholdsdimensjonen: det ortodokse Norge 53 Konklusjon 56 Vil

3 Kapittel 4 Norge og Schengen - forandre for å bevare? 59 Henrik Bull Utviklingen i EU: fra Roma via Schengen til Amsterdam 61 Den nordiske passunion 64 Europeisering av norsk innvandrings- og justispolitikk: forskjellige faser og forskjellige tilpasningsmåter 65 Forhandlingsfasen 66 Deltakerfasen 73 Konklusjon 78 Kapittel 5 Valutapolitikken - på vei bort fra Europa? 81 Bent Sofus Tranøy Valutapolitikkens dilemmaer 83 Europeiske rammebetingelser 84 Norsk valutapolitikk og tilpasningen til Europa 86 Konklusjon 99 Kapittel 6 Sosialpolitikk - fra norsk velferdsstat til europeisk velferdsmarked?. 103 Kåre Hagen Utviklingen av den sosiale dimensjon 106 Den norske velferdsmodellen: konsolidering og forvitring 109 Deregulering og velferdspluralisme 115 Effekter på lønnstakerrollen 121 Oppsummering: utenforskapets sosialpolitikk 124 Kapittel 7 Miljøpolitikk - full tilpasning uten politisk debatt 127 Agnethe Dahl Norsk miljøpolitikk 128 EUs miljøpolitikk 130 Regelbasert tilpasning: felles marked og miljølovgivning 132 Interessebasert tilpasning 138 Idébasert tilpasning: EU som inspirasjonskilde? 144 Konklusjon 147 Kapittel 8 Stormakt i utakt - norsk energi og EUs indre marked 151 Dag Harald Claes og Per Ove Eikeland Endringer på europeisk nivå 152 Norsk energipolitikk 154 Tilpasningsmåter 159 Konklusjon 171 vill

4 Kapittel 9 På god vei til Europa? Norsk transportpolitikk i det indre marked 175 Tore Leite Europeisk endring: den lange veien mot det indre europeiske transportmarkedet 176 Norsk tilpasning til europeisk transportpolitikk 178 Europeiseringen av norsk transportpolitikk 181 Oppsummering: rettslig tilpasning dominerer transportpolitikken 189 Kapittel 10 Telepolitikk - fra trendsetting til tilpasning 193 Eli Skogerbø og Tanja Storsul Europeisk telepolitikk - liberalisering og reregulering 195 Endringer i telepolitikken og telesektoren i Norge 196 Fra likhet til rimelighet 205 Konklusjon 206 Kapittel 11 Ikke en fisk å gi. Norge, EU og fiskeriene 209 Alf Håkon Hoel Bakgrunn og institusjonelle forhold 210 Ressursspørsmålene 211 Markedet og strukturen i omsetningssystemet 216 Hvordan påvirkes norsk fiskeripolitikk av EU? 222 Kapittel 12 Matpolitikk i Norge - fra et beskyttet landbruk til frihandel og forbrukervern 227 Frode Veggeland Primærnæringene og virkemidler i matpolitikken 228 Globale rammebetingelser for EU og Norge: GATT/WTO 230 EUs politikk og EØS-avtalen 231 Endringer i norsk matpolitikk 233 Hva kan forklare tilpasningene i matpolitikken? 239 Konklusjon: matpolitikk og nasjonal handlefrihet 247 Kapittel 13 Rettsliggjøring av norsk alkoholpolitikk 249 Simen Bræin Motkultur møter marked 250 Monopolene faller 252 Jus, interesser og ideer 255 Hvorfor overlevde detaljmonopolet? 265 Avslutning 267 IX

5 Kapittel 14 Suverenitet - utydelig og uunngåelig 269 Andreas Føllesdal Indre suverenitet 271 Ytre suverenitet 274 Avslutning 279 Kapittel 15 Norsk EU-tilpasning - harde realiteter og myke symboler 281 Dag Harald Claes og Bent Sofus Tranøy Hvor tilpasset er Norge? 282 Hva betyr tilpasningsmåten? 284 Hva betyr tilknytningsform? 288 Hvorfor betyr tilknytningsform så lite? 291 Er dette bare begynnelsen? 295 EU-tilpasning og symbolpolitikk 296 Norske offentlige dokumenter 299 EUs (og EFTAs) offisielle dokumenter 303 Litteratur 307 Stikkordregister 327