SØNDRE LAND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL side 1 Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: 26.11.2014 Tid: Kl. 12:30 16:50 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Terje Odden, Rune Selj, Gerd M. Wang, Erik Bjørnsveen, Finn Øksne, Jon Odden, Bjørg H. Rønningen. Ingen Ingen Fra adm. (evt. andre): Rådmann Nils Hesthagen, rådgiver/formannskapssekretær Kjeld Dag Svendsen, kommunalsjefene Pål Rønningen, Odd Syversen og Knut Åge Berge. Økonomisjef Terje Lindalen og fagansvarlig budsjett Janne Bjørnsrud (til sak 140/14), arealplanlegger Helena Majforsen og avdelingsleder arealforvaltning Lars Harald Weydahl (til sak 141/14), byggesaksbehandler Johan Slåtsveen (til sakene 142/14 og 143/14), avdelingsleder ved eldresenteret Kjetil Holmen (til sak /14), teknisk sjef Bjørn Runar Eriksen og avdelingsleder bygg og eiendom Morten Normann (til sak 149/14). Innkalling: Ok Merknader: Ingen Behandlede saker: F.o.m sak 140/14 t.o.m sak 152/14. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Hov, 26.november 2014, Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 140/14 14/931 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2015-2018 OG ÅRSBUDSJETT 2015 141/14 13/69 KOMMUNEPLANENS LANGSIKTIGE DEL 2014-2026 AREAL 142/14 14/914 OVERTREDELSESGEBYR FOR BYGGING AV VEG OG PLANERINGSARBEIDER UTEN SØKNAD - GBNR 96/12 OG 9 143/14 14/1225 GBNR 65/249-250 - BEHANDLING AV OVERTREDELSESGEBYR 144/14 14/1839 NAVN PÅ DEN NYE BARNEHAGEN 145/14 14/1850 TILDELINGSKONTOR I SØNDRE LAND KOMMUNE 146/14 14/1854 GRIMEBAKKEN-HVA NÅ? UTREDNING AV MULIGHETER OG BEGRENSNINGER VED AVVIKLING AV DAGTILBUDET PÅ GRIMEBAKKEN 147/14 14/1684 FIBERBREDBÅNDSUTBYGGING I ETNEDAL, NORDRE LAND OG SØNDRE LAND KOMMUNER 148/14 14/1709 KOMMUNIKASJONSSTRATEGI FOR SØNDRE LAND KOMMUNE 149/14 14/1844 REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPETS MØTE 26.11.14 150/14 13/911 STATUS FOR PROSJEKT FELLES BARNEVERNTJENESTE I SØNDRE LAND OG NORDRE LAND 151/14 14/1642 MØTEPLAN I FOLKEVALGTE ORGANER FOR 2015 152/14 14/1875 PERSIENNER NAV KONTORET Side 2 av 12
140/14 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2015-2018 OG ÅRSBUDSJETT 2015 Kommunestyret vedtar: I. Kommunestyret vedtar følgende skattesatser: 1 På inntekt: maksimalt skatteøre 2 På formue: maksimalt skatteøre II. 1 Kommunestyret vedtar endringer i kommunale avgifter og gebyrer slik disse framgår av Vedlegg 1 Kommunale gebyrer og egenbetalinger. 2 Formannskapet gis fullmakt til, om nødvendig, å foreta ytterligere detaljeringer utover hva som framgår av nevnte punkter. III. 1 Kommunestyret vedtar driftsbudsjettet slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i Handlings- og Økonomiplan 2015-2018 og Årsbudsjett 2015. 2 Kommunestyret vedtar de økonomiske rammer som er satt for kommunalområdene med de konsekvenser som er beskrevet for de respektive kommunalområder 3 Kommunestyret vedtar at det settes nedre grense på 8 barn / primærsøkere ved hovedopptaket for at det skal opprettholdes drift i en barnehage i det kommende driftsåret. IV. 1 Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet slik det framgår av oppstilling over investeringsprosjekter med finansiering i budsjettskjema 2A og 2B. 2 Det presiseres at investeringsprogrammet i planperioden 2016 til 2018 må gjennomgås for å sikre et forsvarlig investeringsnivå i takt med kommunens inntektsgrunnlag. 3 Kommunestyret vedtar at det i 2015 kan opptas lån inntil kr 36.000.000. Lånet tas opp som serielån med løpetid på 30 år, uten avdragsfrie perioder. V. Rådmannen gis fullmakt til å disponere følgende poster: 14901.30041.1800 lønnsreserve på kr 6.600.000. Kommunalsjef Pål Rønningen møtte og orienterte om budsjettarbeidet og viste budsjettpresentasjon på veggen. Økonomisjef Terje Lindalen orienterte om sjølkostregnskapet. Side 3 av 12
Kommunestyret vedtar: I. Kommunestyret vedtar følgende skattesatser: 1 På inntekt: maksimalt skatteøre 2 På formue: maksimalt skatteøre II. 1 Kommunestyret vedtar endringer i kommunale avgifter og gebyrer slik disse framgår av Vedlegg 1 Kommunale gebyrer og egenbetalinger. 2 Formannskapet gis fullmakt til, om nødvendig, å foreta ytterligere detaljeringer utover hva som framgår av nevnte punkter. III. 1 Kommunestyret vedtar driftsbudsjettet slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i Handlings- og Økonomiplan 2015-2018 og Årsbudsjett 2015. 2 Kommunestyret vedtar de økonomiske rammer som er satt for kommunalområdene med de konsekvenser som er beskrevet for de respektive kommunalområder 3 Kommunestyret vedtar at det settes nedre grense på 8 barn / primærsøkere ved hovedopptaket for at det skal opprettholdes drift i en barnehage i det kommende driftsåret. IV. 1 Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet slik det framgår av oppstilling over investeringsprosjekter med finansiering i budsjettskjema 2A og 2B. 2 Det presiseres at investeringsprogrammet i planperioden 2016 til 2018 må gjennomgås for å sikre et forsvarlig investeringsnivå i takt med kommunens inntektsgrunnlag. 3 Kommunestyret vedtar at det i 2015 kan opptas lån inntil kr 36.000.000. Lånet tas opp som serielån med løpetid på 30 år, uten avdragsfrie perioder. V. Rådmannen gis fullmakt til å disponere følgende poster: 14901.30041.1800 lønnsreserve på kr 6.600.000. 141/14 KOMMUNEPLANENS LANGSIKTIGE DEL 2014-2026 AREAL Side 4 av 12
Formannskapet i Søndre Land tar orienteringen om planarbeidet i kommuneplanens arealdel til etterretning. Arealplanlegger Helena Majforsen og avdelingsleder arealforvaltning Lars Harald Weydahl møtte og orienterte om saken. Det ble orientert om industriområde ved Hasvoldseter, boligfelt i Landåsbygda, parkeringsplass ved idrettsplass, hyttefelt ved Lomsjøen, boligfelt i Hov. Formannskapet i Søndre Land tar orienteringen om planarbeidet i kommuneplanens arealdel til etterretning. 142/14 OVERTREDELSESGEBYR FOR BYGGING AV VEG OG PLANERINGSARBEIDER UTEN SØKNAD - GBNR 96/12 OG 9 Formannskapet i Søndre Land vedtar følgende: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 20-1, 1. ledd og 32-8, 1. ledd, bokstav b og byggesaksforskriften 16-1, bokstav a ilegges det herved hjemmelshaver av eiendom med gnr 96 bnr 9 og 12, et overtredelsesgebyr på kr 25.000,- for og «utføre tiltak» uten nødvendig tillatelse på eiendom med gbnr 96/12 og 96/9. Vedtaket kan påklages i medhold av forvaltningslovens 28-36. Klagefristen er tre uker fra det tidspunkt vedtaket er gjort kjent for hjemmelshaver. 2. Formannskapet forventer at hjemmelshaver sørger for at forholdene med brønn blir bragt i orden. Byggesaksbehandler Johan Slåtsveen møtte og orienterte om saken. Formannskapet i Søndre Land vedtar følgende: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 20-1, 1. ledd og 32-8, 1. ledd, bokstav b og byggesaksforskriften 16-1, bokstav a ilegges det herved hjemmelshaver av eiendom Side 5 av 12
med gnr 96 bnr 9 og 12, et overtredelsesgebyr på kr 25.000,- for og «utføre tiltak» uten nødvendig tillatelse på eiendom med gbnr 96/12 og 96/9. Vedtaket kan påklages i medhold av forvaltningslovens 28-36. Klagefristen er tre uker fra det tidspunkt vedtaket er gjort kjent for hjemmelshaver. 2. Formannskapet forventer at hjemmelshaver sørger for at forholdene med brønn blir bragt i orden. 143/14 GBNR 65/249-250 - BEHANDLING AV OVERTREDELSESGEBYR Formannskapet i Søndre Land vedtar følgende: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 20-1, 1. ledd og 32-8, 1. ledd, bokstav b og byggesaksforskriften 16-1, bokstav a ilegges det herved Lørberg AS med organisasjonsnummer 913 970 640 som tiltakshaver, et overtredelsesgebyr på kr 10.000,- for å ha «latt utføre tiltak» uten nødvendig tillatelse på eiendom med gbnr 65/249. Vedtaket kan påklages i medhold av forvaltningslovens 28-36. Klagefristen er tre uker fra det tidspunkt vedtaket er gjort kjent for Lørberg AS. 2. I medhold av plan- og bygningslovens 20-1, 1. ledd og 32-8, 1. ledd, bokstav b og byggesaksforskriften 16-1, bokstav a ilegges det herved Lørberg AS med organisasjonsnummer 913 970 640, som tiltakshaver, et overtredelsesgebyr på kr 10.000,- for å ha «utført tiltak» uten nødvendig tillatelse på eiendom med gbnr 65/250. Vedtaket kan påklages i medhold av forvaltningslovens 28-36. Klagefristen er tre uker fra det tidspunkt vedtaket er gjort kjent for Lørberg AS. Byggesaksbehandler Johan Slåtsveen møtte og orienterte om saken. Formannskapet i Søndre Land vedtar følgende: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 20-1, 1. ledd og 32-8, 1. ledd, bokstav b og byggesaksforskriften 16-1, bokstav a ilegges det herved Lørberg AS med organisasjonsnummer 913 970 640 som tiltakshaver, et overtredelsesgebyr på kr 10.000,- for å ha «latt utføre tiltak» uten nødvendig tillatelse på eiendom med gbnr 65/249. Side 6 av 12
Vedtaket kan påklages i medhold av forvaltningslovens 28-36. Klagefristen er tre uker fra det tidspunkt vedtaket er gjort kjent for Lørberg AS. 2. I medhold av plan- og bygningslovens 20-1, 1. ledd og 32-8, 1. ledd, bokstav b og byggesaksforskriften 16-1, bokstav a ilegges det herved Lørberg AS med organisasjonsnummer 913 970 640, som tiltakshaver, et overtredelsesgebyr på kr 10.000,- for å ha «utført tiltak» uten nødvendig tillatelse på eiendom med gbnr 65/250. Vedtaket kan påklages i medhold av forvaltningslovens 28-36. Klagefristen er tre uker fra det tidspunkt vedtaket er gjort kjent for Lørberg AS. 144/14 NAVN PÅ DEN NYE BARNEHAGEN Formannskapet vedtar at den nye barnehagen i Fluberg får navnet Svingen barnehage. Formannskapet vedtar at den nye barnehagen i Fluberg får navnet Svingen barnehage. 145/14 TILDELINGSKONTOR I SØNDRE LAND KOMMUNE Formannskapet tar rapporten om tildelingskontor i Søndre Land kommune til orientering. Avdelingsleder eldresenter/dagtilbud, Kjetil Holmen, møtte og svarte på noen spørsmål om saken. Formannskapet tar rapporten om tildelingskontor i Søndre Land kommune til orientering. 146/14 Side 7 av 12
GRIMEBAKKEN-HVA NÅ? UTREDNING AV MULIGHETER OG BEGRENSNINGER VED AVVIKLING AV DAGTILBUDET PÅ GRIMEBAKKEN 1. Formannskapet tar rapporten om utredning av muligheter og begrensninger ved avvikling av dagtilbudet på Grimebakken til orientering. 2. Formannskapet ber rådmannen arbeide videre med løsninger slik det fremstår i saken. Avdelingsleder Kjetil Holmen møtte og svarte på noen spørsmål om saken. 1. Formannskapet tar rapporten om utredning av muligheter og begrensninger ved avvikling av dagtilbudet på Grimebakken til orientering. 2. Formannskapet ber rådmannen arbeide videre med løsninger slik det fremstår i saken. 147/14 FIBERBREDBÅNDSUTBYGGING I ETNEDAL, NORDRE LAND OG SØNDRE LAND KOMMUNER 1. Formannskapet anbefaler at prosjektmidlene fordeles med 1/3 på hver kommune. 2. Formannskapet prioriterer utbygging av de områdene som gir flest potensielle påkoblinger for de tilskuddsmidlene som tilfaller Søndre Land. 1. Formannskapet anbefaler at prosjektmidlene fordeles med 1/3 på hver kommune. 2. Formannskapet prioriterer utbygging av de områdene som gir flest potensielle påkoblinger for de tilskuddsmidlene som tilfaller Søndre Land. 148/14 KOMMUNIKASJONSSTRATEGI FOR SØNDRE LAND KOMMUNE Side 8 av 12
Kommunestyret vedtar det framlagte forslaget til kommunikasjonsstrategi for Søndre Land kommune med vedleggene pressereglement og reglement for bruk av sosiale medier. Rådgiver Kjeld Dag Svendsen orienterte kort om saken. Kommunestyret vedtar det framlagte forslaget til kommunikasjonsstrategi for Søndre Land kommune med vedleggene pressereglement og reglement for bruk av sosiale medier. 149/14 REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPETS MØTE 26.11.14 Formannskapet tar referatsakene til etterretning. Følgende referatsaker ble lagt fram til behandling: Ordinære referatsaker: 1. 14/1718-8 05.11.2014 STB/FELLES/KDS 033 Formannskapet MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 05.11.2014 2. 12/220-25 02.09.2014 LOKAL/AREAL/ES GBNR 92/1 Advokatene Arne Staksrud og Skjalg Grindstad KLAGE/BEGJÆRING OM OMGJØRING AV VEDTAK OM NEKTELSE FRADELING GBNR 92/1,2 3. 12/220-26 10.11.2014 LOKAL/AREAL/ES GBNR 92/1 Landbruksdirektoratet BEGJÆRING OM OMGJØRING AV VEDTAK OM NEKTELSE AV FRADELING GBNR 92/1 OG 2 4. 13/379-30 12.11.2014 LOKAL/TDR/BRE M12 FTU forbrukertvistutvalget FORKYNNING AV VEDTAK OM KLAGE PÅ HØYT KALK-OG MANGANINNHOLD LIA VANNVERK Delegerte saker: Side 9 av 12
14/1731 04.11.2014 DS 133/14 LOKAL/AREAL/JSL GBNR 64/103 Aina Johannessen Søknad innvilget SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK GBNR 64/103 14/1465 05.11.2014 DS 134/14 LOKAL/AREAL/ANS V32 Mona Tholin og Øysteing Vaa Lien Søknad innvilget SØKNAD OM DISPENSASJON FRA TIDSFRIST FOR SPREDNING AV FLYTENDE HUSDYRGJØDSEL 2014 14/1699 05.11.2014 DS 135/14 LOKAL/AREAL/JSL GBNR 22/1, 21 Unni Sjåheim og Ingar Hella Søknad innvilget SØKNAD OM DELING AV EIENDOM - GBNR. 22/1, 21 14/1777 10.11.2014 DS 136/14 STB/FELLES/ISTKV U63 Trevatn Vel (Quiz-kveld) Søknad innvilget SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR EN BESTEMT ANLEDNING TREVATN SAMFUNNSHUS 14/1817 14.11.2014 DS 137/14 STB/FELLES/ISTKV U63 Fluberg Vel (Quiz med pub) Søknad innvilget SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR EN BESTEMT ANLEDNING 14/1807 17.11.2014 DS 138/14 STB/FELLES/ISTKV U63 Hov Musikkorps (3.juledagsfesten på Rådhuset) Søknad innvilget SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR EN BESTEMT ANLEDNING HOV MUSIKKKORPS 14/1832 17.11.2014 DS 139/14 STB/FELLES/ISTKV U63 Ringelien A/S Søknad innvilget SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR EN ENKELT ANLEDNING - RINGELIEN GÅRD Ordinære referatsaker som ble framlagt i møtet: 5. 14/8-23 24.11.2014 RÅDMANN/RÅDMANN/NH M12 Vigdis Wattum VANNVERKSAKEN Brev av 24.10.14 og 22.11.14. Det ble gitt følgende orienteringer: Ordføreren orienterte om en næringssak (unnt.offentlighet jfr. off.lova 23) Ordføreren orienterte om møte vedr. utbedring av fylkesveg 247. Ordføreren og avdelingsleder Morten Normann orienterte om ombyggingsplaner/ungdomstiltak på ungdomsklubben og invitasjon til møte på ungdomsklubben førstkommende fredag 28.11.14. Orienteringer om vannverksaken, v/ ordfører, rådmann og teknisk sjef Bjørn Runar Eriksen. (Ref.sak nr. 5 m/ vedlegg ble utdelt). Innstillingen ble enstemmig vedtatt med følgende tillegg vedr. vannverksaken: Side 10 av 12
Formannskapet ble orientert om utviklingen i vannverksaken etter møtet 20.11.14 og ser ingen grunn til å revurdere sitt standpunkt. Ved framtidig utbygging ønsker kommunen en god dialog med eiendommer som kan bli berørt. 1. Formannskapet tar referatsakene til etterretning. 2. Formannskapet ble orientert om utviklingen i vannverksaken etter møtet 20.11.14 og ser ingen grunn til å revurdere sitt standpunkt. Ved framtidig utbygging ønsker kommunen en god dialog med eiendommer som kan bli berørt. 150/14 STATUS FOR PROSJEKT FELLES BARNEVERNTJENESTE I SØNDRE LAND OG NORDRE LAND Rapport om Felles barneverntjeneste i Søndre og Nordre Land og status for arbeidet tas til orientering. Rapport om Felles barneverntjeneste i Søndre og Nordre Land og status for arbeidet tas til orientering. 151/14 MØTEPLAN I FOLKEVALGTE ORGANER FOR 2015 Med henvisning til kommunestyrets vedtak i sak 66/14 vedr. fastsetting av møteplanen for de folkevalgte organene for 2015, vedtar formannskapet å opprettholde beramming av komunestyremøtet 22. juni. Videre vedtar formannskapet at komitémøtene i oktober fastsettes til den 19. oktober istedenfor 5. oktober. Side 11 av 12
Med henvisning til kommunestyrets vedtak i sak 66/14 vedr. fastsetting av møteplanen for de folkevalgte organene for 2015, vedtar formannskapet å opprettholde beramming av komunestyremøtet 22. juni. Videre vedtar formannskapet at komitémøtene i oktober fastsettes til den 19. oktober istedenfor 5. oktober. 152/14 PERSIENNER NAV KONTORET Kommunestyret vedtar at innkjøp av persienner til NAV-kontoret finansieres ved bruk av bundet investeringsfond «25500910 til NAV sosialsenteret bygningsmessige arbeider» med kr.64 900,-. Saldo på dette fondet er, etter dette, null. Det resterende, kr.55 100,- finansieres ved låneopptak over investeringsbudsjettet. Kommunestyret vedtar at innkjøp av persienner til NAV-kontoret finansieres ved bruk av bundet investeringsfond «25500910 til NAV sosialsenteret bygningsmessige arbeider» med kr.64 900,-. Saldo på dette fondet er, etter dette, null. Det resterende, kr.55 100,- finansieres ved låneopptak over investeringsbudsjettet. Side 12 av 12