MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: Tid: 09:00 12:30

Transkript

1 SØNDRE LAND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL side 1 Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: Tid: 09:00 12:30 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Terje Odden, Mona Tønnesland Tholin, Jon Odden, Terje Brenner, Rune Selj. Erik Bjørnsveen, Berit Aasen Tom Sørhagen, Anne Hagenborg Fra adm. (evt. andre): Rådmann Arne Skogsbakken, rådgiver/formannskapssekretær Kjeld Dag Svendsen, kommunalsjefene Pål Rønningen, Knut Åge Berge, Randi Marta Berg, Odd Syversen. Økonomisjef Terje Lindalen, fagansvarlig budsjett Janne Bjørnsrud og konsulent helse, omsorg og velferd (til sak 135/15). Avd.leder arealforv. Lars Harald Weydahl (til sakene 138/15 og 144/15). Tor Erik Sollund m.fl. fra Skeidar (til sak 145/15). Innkalling: OK Merknader: Ingen Behandlede saker: F.o.m sak 134/15 t.o.m sak 145/15. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Hov, 25.november 2015, Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 134/15 15/1741 KONTROLLUTVALGET - BUDSJETT FOR /15 15/863 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN OG BUDSJETT /15 15/1708 OMORGANISERING AV OVERORDNET SAMFUNNS- OG NÆRINGSUTVIKLINGSARBEID I GJØVIKREGIONEN 137/15 15/1714 PLAN FOR BOSETTING OG KVALIFISERING AV INNVANDRERE 138/15 15/636 KARTLEGGING OG VERDSETTING AV ORMRÅDER FOR FRILUFTSLIV I SØNDRE LAND - POLITISK FORANKRING 139/15 15/434 DISPENSASJON FOR FRADELING AV TILLEGGSAREAL TIL BOLIG GBNR 67/72 140/15 15/1322 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA BYGGEFORBUDSONEN TIL RANDSFJORDEN GBNR 9/1 141/15 15/1343 FRADELING AV RUDSTADEN, GBNR 11/1 I NORDRE LAND FRA LANDBRUKSEIENDOMMEN GRETTE, GBNR 59/1 M.FL 142/15 15/1746 DELEGERING AV MYNDIGHET AVSETNING VILT, FISKE OG FRILUFTSLIV OG AVSETNING TIL OPPHJELP AV FISKE 143/15 15/1694 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL GAPAHUK PÅ TJUVHOLMEN 144/15 15/1736 DRENERING AV TOMTEFELT I FORBINDELSE MED KJØP AV TOMT 20/206 KVERNMOEN/SØRMOEN 145/15 15/1732 REFERATSAKER FORMANNSKAPETS MØTE Side 2 av 13

3 134/15 KONTROLLUTVALGET - BUDSJETT FOR 2016 Kommunestyret vedtar at kontrollutvalgets budsjett for 2016 settes til kr Kommunestyret vedtar at kontrollutvalgets budsjett for 2016 settes til kr /15 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN OG BUDSJETT 2016 Kommunestyret vedtar: I. Kommunestyret vedtar maksimale skatteører på inntekt og formue. II. 1 Kommunestyret vedtar de kommunale avgifter og gebyrer slik disse framgår av vedlegg 1 Kommunale satser og egenbetalinger. 2 Kommunestyret gir formannskapet fullmakt til, om nødvendig, å foreta ytterligere detaljeringer utover hva som framgår av nevnte punkter i vedlegg 1. III. 1 Kommunestyret vedtar driftsbudsjettet slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i Handlings- og økonomiplan med budsjett Kommunestyret vedtar de økonomiske rammer som er satt for kommunalområdene, med de konsekvenser som er beskrevet for de respektive kommunalområder. IV. 1 Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet slik det framgår av oppstilling over investeringsprosjekter med finansiering i budsjettskjema 2A og 2B. Side 3 av 13

4 2 Kommunestyret vedtar at det i 2016 opptas lån til finansiering av investeringer av anleggsmidler på kr Lånet tas opp som serielån med løpetid på 30 år, uten avdragsfrie perioder. 3 Kommunestyret vedtar at det i 2016 opptas lån til videreutlån på kr V. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å disponere lønnsreserven på kr Kommunalsjef Pål Rønningen viste en presentasjon og orienterte om saken. Det ble stilt spørsmål, kommentert og gitt orienteringer om kommunale gebyrer, krisesenter, barnehagesituasjonen, Fladsrudtomta, skole, salg av kommunale tomter/eiendommer, vedlikehold. Rådmannen minnet om hvilke pensjonsforpliktelser vi har og det faktum at vertskommunetilskuddet etter hvert blir borte. Det framkom ikke konkrete forslag til endringer og innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar: I. Kommunestyret vedtar maksimale skatteører på inntekt og formue. II. 1 Kommunestyret vedtar de kommunale avgifter og gebyrer slik disse framgår av vedlegg 1 Kommunale satser og egenbetalinger. 2 Kommunestyret gir formannskapet fullmakt til, om nødvendig, å foreta ytterligere detaljeringer utover hva som framgår av nevnte punkter i vedlegg 1. III. 1 Kommunestyret vedtar driftsbudsjettet slik det framgår av budsjettskjema 1A og 1B i Handlings- og økonomiplan med budsjett Kommunestyret vedtar de økonomiske rammer som er satt for kommunalområdene, med de konsekvenser som er beskrevet for de respektive kommunalområder. IV. 1 Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet slik det framgår av oppstilling over investeringsprosjekter med finansiering i budsjettskjema 2A og 2B. 2 Kommunestyret vedtar at det i 2016 opptas lån til finansiering av investeringer av anleggsmidler på kr Lånet tas opp som serielån med løpetid på 30 år, uten avdragsfrie perioder. 3 Kommunestyret vedtar at det i 2016 opptas lån til videreutlån på kr V. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å disponere lønnsreserven på kr Side 4 av 13

5 136/15 OMORGANISERING AV OVERORDNET SAMFUNNS- OG NÆRINGSUTVIKLINGSARBEID I GJØVIKREGIONEN 1. Søndre Land kommune slutter seg til modellen for endret ansvarsfordeling mellom regionalt og kommunalt næringsutviklingsarbeid som framgår av saken. 2. Midlene fra Søndre Land kommune til drift av Gjøvikregionen Næringsråd vil opphøre fra mai Midlene som er bevilget til drift av næringsrådet legges til forsterket arbeid med næringsutvikling i regi av regionrådet. Rådmannen orienterte om saken. 1. Søndre Land kommune slutter seg til modellen for endret ansvarsfordeling mellom regionalt og kommunalt næringsutviklingsarbeid som framgår av saken. 2. Midlene fra Søndre Land kommune til drift av Gjøvikregionen Næringsråd vil opphøre fra mai Midlene som er bevilget til drift av næringsrådet legges til forsterket arbeid med næringsutvikling i regi av regionrådet. 137/15 PLAN FOR BOSETTING OG KVALIFISERING AV INNVANDRERE Kommunestyret tar «Plan for bosetting og kvalifisering» så langt til etterretning. Kommunestyret gir administrasjonen i oppdrag å arbeide videre med konsekvenser av ulike alternativ for organisering. Kommunalsjef Randi Marta Berg orienterte om saken. Side 5 av 13

6 Flere ga uttrykk for bekymring med hensyn til boligmulighetene vi har å tilby innvandrerne som kommer til vår kommune. Rådmannen pekte på at denne saken også henger sammen med kommunens budsjettsituasjon og at det er viktig å se helheten når man vurderer dette. Det framkom ikke konkrete forslag til endringer av planforslaget og innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar «Plan for bosetting og kvalifisering» så langt til etterretning. Kommunestyret gir administrasjonen i oppdrag å arbeide videre med konsekvenser av ulike alternativ for organisering. 138/15 KARTLEGGING OG VERDSETTING AV ORMRÅDER FOR FRILUFTSLIV I SØNDRE LAND - POLITISK FORANKRING Formannskapet i Søndre Land kommune vedtar vedlagte prosjektplan for arbeidet med kartlegging og verdsetting av områder for friluftsliv i Søndre Land. Utover tildelte statlige prosjektmidler, tas nødvendige midler gjennom drift i avdeling Arealforvaltning og avdeling for Kultur, idrett og fritid. Formannskapet gir rådmann fullmakt til nødvendige endringer av prosjektplanen i henhold til størrelsen av framtidige tilsagn om statlige midler og andre nødvendige oppdateringer. Arbeidet sees på som verdifullt bidrag ved revidering av «Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv» og ved senere revidering av kommuneplanens arealdel. Avdelingsleder arealforvaltning Lars Harald Weydahl møtte og orienterte om saken. Det ble gitt uttrykk for stor positivitet runde dette prosjektet og innstillingen ble enstemmig vedtatt. Formannskapet i Søndre Land kommune vedtar vedlagte prosjektplan for arbeidet med kartlegging og verdsetting av områder for friluftsliv i Søndre Land. Utover tildelte statlige prosjektmidler, tas nødvendige midler gjennom drift i avdeling Arealforvaltning og avdeling for Kultur, idrett og fritid. Side 6 av 13

7 Formannskapet gir rådmann fullmakt til nødvendige endringer av prosjektplanen i henhold til størrelsen av framtidige tilsagn om statlige midler og andre nødvendige oppdateringer. Arbeidet sees på som verdifullt bidrag ved revidering av «Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv» og ved senere revidering av kommuneplanens arealdel. 139/15 DISPENSASJON FOR FRADELING AV TILLEGGSAREAL TIL BOLIG GBNR 67/72 Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-2 og 20-1 bokstav m, og Lov om jord (jordlova) 12 gir Søndre Land kommune tillatelse til fradeling av inntil 950 m2 fra landbrukseiendom 67/ Arealet skal benyttes til boligformål som vist på situasjonskart i dette saksfremlegg. Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-2 og 20-1 bokstav m, og Lov om jord (jordlova) 12 gir Søndre Land kommune tillatelse til fradeling av inntil 950 m2 fra landbrukseiendom 67/ Arealet skal benyttes til boligformål som vist på situasjonskart i dette saksfremlegg. 140/15 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA BYGGEFORBUDSONEN TIL RANDSFJORDEN GBNR 9/1 Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-2 gir Søndre Land kommune tillatelse til oppføring av gapahuk på Tjuvholmen gbnr 0/1med beliggenhet ut for gbnr 9/1. Vilkår: Tiltaket skal være åpent for allmennheten. Randsfjorden Fiskeforening er ansvarlig for at nødvendig vedlikehold utføres og at holmen ikke forsøples. Brudd på vilkår kan medføre at kommunen krever tiltaket fjernet. Side 7 av 13

8 Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-2 gir Søndre Land kommune tillatelse til oppføring av gapahuk på Tjuvholmen gbnr 0/1med beliggenhet ut for gbnr 9/1. Vilkår: Tiltaket skal være åpent for allmennheten. Randsfjorden Fiskeforening er ansvarlig for at nødvendig vedlikehold utføres og at holmen ikke forsøples. Brudd på vilkår kan medføre at kommunen krever tiltaket fjernet. 141/15 FRADELING AV RUDSTADEN, GBNR 11/1 I NORDRE LAND FRA LANDBRUKSEIENDOMMEN GRETTE, GBNR 59/1 M.FL Formannskapet legger til grunn at det er så vidt sterk driftsmessig sammenheng mellom landbrukseiendommene Grette og Rudstaden at de må regnes som én driftsenhet, jf Lov om jord 12 sjette ledd, og at delingssamtykke etter loven således må innhentes. I medhold av lov om jord av 12. mai og gjeldende delegasjonsfullmakter gir Formannskapet tillatelse til fradeling av landbrukseiendommen Rudstaden, gbnr 11/1 i Nordre Land fra landbrukseiendommen Grette, gbnr 59/1 m.fl. i Søndre Land som omsøkt. Formannskapet legger til grunn at det er så vidt sterk driftsmessig sammenheng mellom landbrukseiendommene Grette og Rudstaden at de må regnes som én driftsenhet, jf Lov om jord 12 sjette ledd, og at delingssamtykke etter loven således må innhentes. I medhold av lov om jord av 12. mai og gjeldende delegasjonsfullmakter gir Formannskapet tillatelse til fradeling av landbrukseiendommen Rudstaden, gbnr 11/1 i Nordre Land fra landbrukseiendommen Grette, gbnr 59/1 m.fl. i Søndre Land som omsøkt. 142/15 DELEGERING AV MYNDIGHET AVSETNING VILT, FISKE OG FRILUFTSLIV OG AVSETNING TIL OPPHJELP AV FISKE Side 8 av 13

9 Formannskapet vedtar at: Rådmannen delegeres myndighet til å avgjøre søknader fra «avsetning til opphjelp av fiske» kto og «avsetninger vilt, fiske og friluftsliv» kto i tråd med prinsippet i delegert myndighet til å avgjøre søknader på nærings-, DA- og kraftfond. Det vil si at det delegeres myndighet til rådmannen til å behandle søknader med kostnadsramme på inntil kroner, med en andel egenfinansiering, og med maks stønadsbeløp på kroner. Formannskapet vedtar at: Rådmannen delegeres myndighet til å avgjøre søknader fra «avsetning til opphjelp av fiske» kto og «avsetninger vilt, fiske og friluftsliv» kto i tråd med prinsippet i delegert myndighet til å avgjøre søknader på nærings-, DA- og kraftfond. Det vil si at det delegeres myndighet til rådmannen til å behandle søknader med kostnadsramme på inntil kroner, med en andel egenfinansiering, og med maks stønadsbeløp på kroner. 143/15 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL GAPAHUK PÅ TJUVHOLMEN Formannskapet vedtar: Å støtte bygging av gapahuk på Tjuvholmen som omsøkt, med kroner. Beløpet finansieres med «avsetninger vilt, fiske, og friluftsliv og konteres Formannskapet vedtar: Side 9 av 13

10 Å støtte bygging av gapahuk på Tjuvholmen som omsøkt, med kroner. Beløpet finansieres med «avsetninger vilt, fiske, og friluftsliv og konteres /15 DRENERING AV TOMTEFELT I FORBINDELSE MED KJØP AV TOMT 20/206 KVERNMOEN/SØRMOEN Kommunestyret vedtar å øke bevilgningen i investeringsprosjektet «Tomtefelt» med kroner, for å kunne drenere fire tomter i boligfeltet Kvernmoen/Sørmoen. Inntekter fra tomtesalg i 2015 finansierer den økte bevilgningen. Avdelingsleder arealforvaltning Lars Harald Weydahl møtte og orienterte om saken. Kommunestyret vedtar å øke bevilgningen i investeringsprosjektet «Tomtefelt» med kroner, for å kunne drenere fire tomter i boligfeltet Kvernmoen/Sørmoen. Inntekter fra tomtesalg i 2015 finansierer den økte bevilgningen. 145/15 REFERATSAKER FORMANNSKAPETS MØTE Formannskapet tar referatsakene til etterretning. Følgende referatsaker ble lagt fram til behandling: Ordinære referatsaker: 1. 15/ STB/FELLES/KDS 033 Formannskapet MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN / LOKAL/AREAL/RV L10 Side 10 av 13

11 Kommunal - og moderiniseringsdepartementet HØRINGSUTTALELSE - FORSLAG TIL ENDRINGER I PLANDELEN AV PLAN- OG BYGNINGSLOVEN 3. 15/ STB/FELLES/KDS 033 Ordføreren MØTEPLAN FOR DE KOMMUNALE RÅDENE / LOKAL/AREAL/ES V83 Vestre Toten kommune MELDING OM ADMINISTRATIVT VEDTAK - LANDBRUKSVEG GBNR 27/ / STB//ISTKV X03 SøndreLand Frivilligsentral TIL FORMANNSKAPET - TV-AKSJONEN VI SKAL VOKTE REGNSKOGEN Delegerte saker: 15/ DS 104/15 LOKAL/AREAL/ANS GBNR 65/1 Mintje de Jong Odnæs SØKNAD OM SMIL-MIDLER GBNR 65/1 15/ DS 173/15 STB/FELLES/ISTKV U63 Odnes Vel SØKNADER OM SKJENKEBEVILLING FOR ENKELTANLEDNINGER/BESTEMT ANLEDNING / DS 176/15 LOKAL/AREAL/ANS GBNR 26/1 Raaum Gård Søknad delvis innvilget SØKNAD OM SMIL - MIDLER GBNR 26/1 INNGJERDING 14/ DS 177/15 LOKAL/AREAL/ANS GBNR 20/1 Astri M Aadnes Søknad delvis innvilget SØKNAD OM SMIL - MIDLER, GBNR 20/1 ASTRI AADNES 15/ DS 178/15 LOKAL/AREAL/ANS Q07 Asbjørn Bergseng SØKNAD OM TILSKOT TIL DRENERING AV JORDBRUKSJORD / DS 179/15 LOKAL/AREAL/ANS Q07 Henning Engen SØKNAD OM TILSKOT TIL DRENERING AV JORDBRUKSJORD 2015 Side 11 av 13

12 14/ DS 181/15 LOKAL/AREAL/JSL GBNR 77/21 Dag Olav Vikersveen SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK - BRUKSENDRING GBNR 77/21 15/ DS 183/15 LOKAL/AREAL/ANS Q07 Jon Audun Engelijordet SØKNAD OM TILSKOT TIL DRENERING AV JORDBRUKSJORD / DS 184/15 LOKAL/AREAL/JSL GBNR 13/1 Søndre Land kommune SØKNAD OM DELING/REKVISISJON AV OPPMÅLINGSFORRETNING GBNR 13/1 FURUVEGEN,TOMT NR 7 15/ DS 187/15 LOKAL/AREAL/JSL GBNR 82/11,1 Harald Haugerud og Kenneth Rasmussen SØKNAD OM DELING/REKVISISJON AV OPPMÅLINGSFORRETNING GBNR 82/11,1 15/ DS 188/15 LOKAL/AREAL/JSL GBNR 68/3 Søndre Land kommune SØKNAD OM DELING/REKVISISJON AV OPPMÅLINGSFORRETNING GBNR 68/3 15/ DS 191/15 STB/FELLES/ISTKV U63 Fluberg Vel SØKNADER OM SKJENKEBEVILLING FOR ENKELTANLEDNINGER/BESTEMT ANLEDNING / DS 192/15 LOKAL/AREAL/JSL GBNR 64/19 Geir Emilsen SØKNAD OM ENDRING AV GITT TILLATELSE ELLER GODKJENNING BRUKSENDRING GBNR 64/19 15/ DS 196/15 LOKAL/AREAL/JSL GBNR 67/43 Roger Kongolo SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLAN-OG BYGNINGSLOVEN - BRUKSENDRING GBNR 67/43 I tillegg kommer sju delegerte saker der det er gitt utslippstillatelse ifb med byggeprosjekter. Orienteringssaker: Rådmannen ga en oppdatering om situasjonen ved akuttavlastningsmottaket på klinikken. Side 12 av 13

13 Tor Erik Sollund, Nils Eric Westhagen og Bjørn Erik Valldal fra Skeidar orienterte om deres virksomhet og planer i Hov. Innstillingen ble enstemmig vedtatt? Formannskapet tar referatsakene til etterretning. Side 13 av 13