Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Dato: 07.04.2014 Tidspunkt: 09:00 Saltstraumen kommunedelsutvalg Saltstraumen nærmiljøsenter, Bygg I Nærmiljøkontoret Forfall med angivelse av forfallsgrunn bes meddelt politisk sekretariat, telefon 75 55 79 10, e-post: synnove.blix@bodo.kommune.no så tidlig at varamedlem kan innkalles med rimelig varsel. Varamedlemmer møter kun etter særskilt innkalling. Dagsorden Godkjenning av innkalling, saksliste, protokoll fra 10.03.2014. Kl. 10:30. Orientering om bredbåndsløsning for Tuv - Åseli Fjell Evjen med omkringliggende bebyggelse fra NK-nett as. Side1
Saksliste Saksnr PS 14/14 PS 14/15 PS 14/16 PS 14/17 Innhold Uttalelse til høring kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune. Turstiprosjekt status og videre framdrift Videreutvikling, nytt byggetrinn Straumbo Referatsaker Bodø, 1. april 2014 Odd Willy Hansen leder Synnøve Blix sekretær Side2
Politisk sekretariat Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 31.03.2014 21304/2014 2010/9914 K44 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/14 Saltstraumen kommunedelsutvalg 07.04.2014 Uttalelse til høring kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune. Forslag til uttalelse Saken legges fram uten forslag til uttalelse. Sammendrag Saltstraumen kommunedelsutvalg har i brev av 26.03.14 fra Samfunnskontoret mottatt: Høring. «Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune» til uttalelse, med høringsfrist 30. april 2014. Saksopplysninger Brev av 26.03.14 er vedlagt. Saksbehandler: Synnøve Blix Trykte vedlegg: Vedlegg 1 Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" Side3
Samfunnskontoret «MOTTAKERNAVN» «KONTAKT» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» Dato:... 26.03.2014 Saksbehandler:... Thor Arne Nesje Telefon direkte:... 75 55 44 92 Deres ref.:...«ref» Løpenr.:... 20643/2014 Saksnr./vår ref.:... 2010/9914 Arkivkode:... K44 E-post: thor.a.nesje@bodo.kommune.no Adr.: Postboks 319, 8001 Bodø Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" Sammendrag. Bodø bystyre vedtok 20.06.13 «Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune» I hovedtrekk inneholdt forskriften følgende: 1. Formål Ordlyd gjentas i nytt høringsforslag 2. Virkeområde og definisjoner ««««3. Båndtvang: a, b og d ««««c) båndtvang hele året på Bodøhalvøya ble etter en legalitetskontroll ikke godkjent av Fylkesmannen i Nordland. Se vedlegg sist i dokumentet. Nytt forslag i høringen e) Bufe: endres fra 15.oktober til 20.oktober for å samsvare med Beiarn kommune. 4. Ekstraordinær båndtvang av hensyn til viltet. Ordlyd gjentas i nytt høringsforslag. 5. Ro, orden og fjerning av ekskrementer. ««««6. Heggmoen dressurområde. ««««7. Straff. 8. Ikrafttreden. ««««Som følge av Fylkesmannens legalitetskontroll er det formulert et nytt forslag om helårs båndtvang under 3 c. Fylkesmannen hadde ingen vesentlige kommentarer i forhold til de andre paragrafene og underpunkter og disse vil bli videreført i det nye forslaget og sendt på høring. Det har vært 2 høringer tidligere, 16.08.11 og 06.07.12. Vurdering. Bakgrunnen for behovet for en kommunal forskrift er at det vurderes å være en økende konflikt i forhold til hund i tettstedsområder og i tilrettelagte områder som er allment benyttet som tur- og rekreasjonsområder, i forhold til bufe og viltet. Lite av konflikten meldes til politiet og bør ikke være noen målestokk på konfliktnivået da antagelig mange vegrer seg mot å anmelde/rapportere hendelser eller at de ikke er alvorlige nok. Dette uttrykkes i stor grad muntlig og via lokalavisen og bør tas alvorlig før det kommer så langt at hendelsen anmeldes. Samfunnskontoret Postadresse: Telefoner: Elektroniske adresser: Orgnr.: Postboks 319, 8001 BODØ Sentralbord: 75 55 50 00 postmottak@bodo.kommune.no 972 418 013 Besøksadresse: Ekspedisjon: 75 55 50 00 thor.a.nesje@bodo.kommune.no Bankkonto: Prinsens gate 113 A Telefax: www.bodo.kommune.no 4500 55 00080 Side4
Nivået på konflikt/ulempe med hundehold vurderes til å være blitt så pass stort i Bodø kommune at det er blitt et reelt problem i forhold til andre interessenter og brukere av samme områder. Dette kan løses best ved å regulere hundeholdet i en kommunal forskrift ved at det innføres utvidet båndtvang av hensyn til befolkningen, turgåere, landbruksnæringen, viltet m.m. Forskriften er en strengere håndtering av hundeloven. Dette vil resultere i at i enkelte områder og til enkelte tider vil hunders behov for å få tilfredsstilt sine naturlige behov bli noe redusert. Dressurområdet på Heggmoen er til nå det eneste tilrettelagte området for frislepp hele året, men dekker ikke hundeeiernes behov. Bodø kommune bør vurdere å legge til rette for flere små lett tilgjengelige områder som er i nærheten av bebyggelse og helst innenfor det foreslåtte området for helårs båndtvang. Her kan hundeeiere og hundeklubber få slippe hunder under kontrollerte forhold. Slike områder vil etter hvert bli innlagt i den kommunale forskriften. Konklusjon og anbefaling. På bakgrunn av Fylkesmannens legalitetskontroll foreslås det å redusere området for helårs båndtvang til å være tilnærmet lik sone 1 i plan for Bodømarka samt tilgrensende bebygde områder, se vedlagte kart. Tidligere foreslått område hadde et areal på 260 km2. Det er redusert til 53 km2 i det nye forslaget. Båndtvang hele året i et avgrenset område. Det foreslåtte området er som nevnt tilnærmet lik sone 1 i plan for Bodømarka hvor areal og stor tilrettelegging for friluftslivet er høyt prioritert. Dette medfører flere folk i marka, flere aktiviteter året rundt og proporsjonalt flere hunder. For å holde konfliktnivået i forhold til hund nede på et tilfredsstillende nivå tilrås det helårs båndtvang i nevnte område. Alternativet er å være veldig konkret på mindre områder, stier og løyper innenfor dette området som: Geitvågen, Ausvika, Løp/Bremnes, Bodøsjøen, elveparken, til Keiservarden fra Maskinisten og turisthytta, lysløypene, merkede stier, Bestemorenga, Svartnes, Junkerfjellet, Hunstadtoppen, Mørkvedbukta, elveparken m.m. Å velge dette alternativet med så mange aktuelle områder for båndtvang vil gjøre det svært uoversiktlig hvor det er helårs båndtvang eller ikke. For at forskriften skal bli etterlevd bør den være så klar at det ikke er rom for tvil om hvilke områder som omfattes av båndtvangsbestemmelsene. Derfor tilrås det at det innføres båndtvang for hele området som vist på kartet i stedet for i bestemte områder som beskrevet i alternativet. Dette vil også kunne redusere konflikt mellom hund og vilt, bufe og rein. Ekstraordinær båndtvang av hensyn til viltet i deler av eller i hele kommunen. Dette vil kunne være aktuelt under spesielle forhold for å beskytte viltet. Først og fremst tenkes det på elg. Større snøfall kan bidra til at elg trekker til bebyggelse og der tur- og friluftsaktiviteten er stor. Utvidet båndtvang for å hindre at løse hunder jager bufe på beite. I kommunen er det 3-4000 sau og 1500-2000 storfe på beite samt ca. 1200 rein. Landbruksnæringen erfarer økt ferdsel i beiteområdene i tillegg til rovdyrproblematikken. En utvidelse av båndtvangen vil gi beitedyr et sterkere vern på inn- og utmark. Den foreslås utvidet til 20.oktober som er samsvarende med ordningen i Beiarn kommune. Det er hundeeiers plikt å vurdere hvor bufe til enhver tid beiter. Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" 2 av 14 Side5
Dressurområde Heggmoen. Dette området krever alene en kommunal forskrift. Andre lufteområder hvor hund kan slippes under kontrollerte former vil etter hvert bli lagt inn i kommunal forskrift. Nytt forslag til Forskrift om hundehold i Bodø kommune»: Høringsfrist: 30.april 2014 Forskrift om hundehold i Bodø kommune. Hjemmel: Fastsatt av Bystyret i Bodø kommune dd.mm.år med hjemmel i lov 4.juli 2003 nr. 74 om hundehold (hundeloven), sist endret 15.juni 2007, 6 annet ledd, bokstavene a, b, c, d, e, f, 9e og 11. 1. Formål Gjennom denne forskrift ønsker Bodø kommune å: - Fremme et forsvarlig hundehold som ivaretar trygghet og alminnelig ro og orden. - Holde konfliktnivået mellom hundeholdere og allmennheten på et minimum - Forhindre at løse hunder jager bufe på beite. - Beskytte viltet under ekstraordinære snøforhold. - Opprettholde Heggmoen dressurområde uavhengig av båndtvangsbestemmelser. 2. Virkeområde og definisjoner Denne forskrift omfatter hundeholdet i hele Bodø kommune. Forskriften supplerer de bestemmelser om hundehold som er gitt i Lov 4.juli 2003 nr. 74 om hundehold. I denne forskrift forstås ved a) Båndtvang: Menes i forskriften at hundeholder skal holde hunden i bånd, eller forsvarlig innestengt eller inngjerdet. b) Hundeholder: Den som eier eller har hatt omsorg for eller hånd om en hund for kortere eller lengre tid. c) Bufe/ beitedyr: Storfe, sau, geit, hest, fjærkre, rein d) Vilt: Alle dyr som lever og yngler fritt i naturen, herunder viltets egg, reir og bo. 3. Båndtvang I Bodø kommune skal hunder holdes i bånd eller være forsvarlig innestengt eller inngjerdet hele året slik det går fram i punktene a), b), c), d) Under punkt f) gjelder en utvidet båndtvang der bufe beiter fra 1.april t.o.m. 20.oktober. a) I og i tilknytning til boligområder og handleområder b) I parker, på kirkegårder, på og ved skoler, barnehager, anlegg for lek, idrett og sport c) I området som er svært mye tilrettelagt og benyttet til tur- og rekreasjon: Avgrenset av en rett linje fra Geitvågen til Breiva og ut Valosen og vestover forbi Bodø sentrum. Samsvarer i stor grad med sone 1 i plan for Bodømarka og inkluderer tilgrensende bebyggelse. Grensene for området framgår av kart i målestokk 1:75000, vedlagt. Sentrum av området har koordinatene: UTM33: x 7464317 y 477903. d) På offentlig vei, fortau og parkeringsplasser i tilknytning til områder som omfattes etter bokstav a, b og c. Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" 3 av 14 Side6
Bufe: e) I de områder av kommunen der bufe faktisk beiter i tiden fra og med 21.august til og med 20.oktober. Bestemmelsene gjelder ikke for: Dressert bufehund når den brukes til å vokte/gjete storfe, sau eller geit, hund når den brukes i reindrift, tjenestehund i aktiv tjeneste eller under trening, førerhund når den er i tjeneste for blinde og svaksynte, jakthunder under utøvelse av lovlig jakt, jakthundtrening og jakthundprøver mellom 20.august og 1.april og hund i aktiv bruk som ettersøkshund etter skadet vilt. I tillegg særlige bruksformål eller nærmere angitte hunderaser og hundetyper eller for hunder som har særskilt trening. Jakthundtrening, jakthundprøver og dressur kan bare foregå med samtykke av grunneieren eller den som har en allmenn bruksrett til eiendommen. 4. Ekstraordinær båndtvang av hensyn til viltet På grunn av store snømengder og av hensyn til viltet kan rådmannen eller den han gir fullmakt gis rett til, under ekstraordinære forhold, å vedta innført utvidet båndtvang for hund på de steder i kommunen og til de tider i perioden mellom 20.august og 1.april som angis i det enkelte vedtak. Slikt vedtak gjelder inntil rådmannen eller den han gir fullmakt opphever dette, eller til ordinær båndtvang inntreffer. Vedtak om innføring og opphevelse av utvidet båndtvang kunngjøres i de media som rådmannen til en hver tid finner tjenlig. Vedtaket gjelder alle hunder med unntak av dressert bufehund når den brukes til å vokte bufe og rein, godkjente førerhunder for synshemmede, hund i aktiv politi-, toll-, militær-, og redningstjeneste eller under trening for slik tjeneste og hund i aktiv bruk som ettersøkshund etter såret og sykt vilt. Vedtaket gjelder også for hund når den brukes til jakt, jakthundtrening og jaktprøver dersom ikke annet går frem av det enkelte vedtaket for ekstraordinær båndtvang. 5. Ro, orden og fjerning av ekskrementer a) I boligområder skal hunder ikke sjenere omgivelsene ved vedvarende bjeffing b) Hundeholder plikter straks å fjerne ekskrementer som hund etterlater seg i områder nevnt under 3 a),b),c). 6. Heggmoen dressurområde Dressurområdet ligger på Bodø kommunes eiendom, gnr. 67 bnr. 1 - Heggmoen og dekker et areal på ca. 720 dekar. Grensene for området framgår av kart i målestokk 1:10000 (vedlegg 2). Sentrum av området har koordinatene: UTM33: x 7470570 y 492700. Bodø kommune avtaler med en forening for 5 år av gangen, som er driftsansvarlig for skilting, informasjon og bruk av området i henhold til vedtatt driftsinnstruks. Området tillates brukt til generell hundedressur med åpning 10. mai hvert år. I utgangspunktet er området i tidsrommet fra 1.april til 10. mai underlagt båndtvangsbestemmelser av hensyn til reindriften dersom ikke annet avtales med Duokta reinbeitedistrikt det enkelte år. Alle hunder har i utgangspunktet adgang og skal være under kontroll. Alle organiserte aktiviteter planlagt på området skal meldes til den foreningen som har driftsansvaret. Bruken skal ikke skje i strid med annen lovgivning. Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" 4 av 14 Side7
7. Straff Brudd på denne forskriften kan medføre straff etter Lov om hundehold 28 8. Ikrafttreden Forskriften trer i kraft fra kunngjøringsdato i Norsk Lovtidend. ---------------------------------------------------------------------------------------------- Saken er elektronisk godkjent og derfor uten underskrift. Med hilsen Odd Tore Fygle Utviklingssjef Thor Arne Nesje Skogbrukssjef Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" 5 av 14 Side8
Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" 6 av 14 Side9
Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" 7 av 14 Side10
Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" 8 av 14 Side11
Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" 9 av 14 Side12
Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" 10 av 14 Side13
Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" 11 av 14 Side14
Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" 12 av 14 Side15
Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" 13 av 14 Side16
Høring. "Kommunal forskrift om hundehold i Bodø kommune" 14 av 14 Side17
Politisk sekretariat Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 31.03.2014 21431/2014 2010/6378 143 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/15 Saltstraumen kommunedelsutvalg 07.04.2014 Turstiprosjekt status og videre framdrift Forslag til vedtak Sammendrag Ildsjel Gunnar Lund orienter om framdrift og status i arbeidet med skilting og rydding av 3 stier på Tuv/Evjen i Saltstraumen. Brev av 22.08.13 fra Salten Friluftsråd om midler til merking og skilting vedlegges. Evt. Dugnadsdager? Saksbehandler: Synnøve Blix Trykte vedlegg: 1 Tilsagn om midler til merking og skilting Side18
Side19
Side20
Side21
Politisk sekretariat Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 03.03.2014 14453/2014 2012/4461 613 Saksnummer Utvalg Møtedato 14/9 Saltstraumen kommunedelsutvalg 10.03.2014 14/16 Saltstraumen kommunedelsutvalg 07.04.2014 Videreutvikling, nytt byggetrinn Straumbo Forslag til uttalelse Saltstraumen kommunedelsutvalgs behandling i møte den 10.03.2014: Forslag Saken utsettes. Votering Enstemmig. Vedtak Saken utsettes. Sammendrag Brukerrådet v/straumbo har anmodet Saltstraumen kommunedelsutvalg om å følge opp saken med videreutvikling av nytt byggetrinn Straumbo. I møte den 18.06.12 behandlet Saltstraumen kommunedelsutvalg henvendelsen fra brukerrådet Straumbo v/svein Møllersen om å ta et politisk initiativ for å få igangsatt en planprosess, med sikte på en utbygging av Straumbo. Følgende uttalelse ble vedtatt: Saltstraumen kommunedelsutvalg støtter brukerrådets innspill om videre utvikling av Straumbo. Saltstraumen kommunedelsutvalg ber om at en videre utbygging av Straumbo tas inn i rullering av økonomiplanen. Side22
Saksbehandler: Synnøve Blix Side23
PS14/17Referatsaker Side24