Høgskolen i Telemark Styret Møtedato: Saksnummer: 14.02.13 S-sak 06/13 Saksbehandler: Journalnummer: Magne Hegna 2007/527 ENDRINGER I DELEGERINGSREGLEMENTET Saken i korte trekk Denne saken fremmes som del av høgskolens arbeid med ytterligere å styrke faglige og strategiske mål. Saken omhandler spørsmålet om endringer i høgskolens delegeringsreglement når det gjelder å ansette i ( opprette og trekke inn ) fulle professor- og dosentstillinger. Det foreslås at myndigheten til å ansette i denne type stillinger delegeres fra styret til rektor. Saken omhandler videre mulige alternativer til å foreta endringer i utlysingsteksten i forbindelse med fast tilsetting i faglig toppstillinger, samt spørsmålet om aktuelle kriterier som bør tas inn ved utlysing av den type stillinger. På denne måten vil styret ha god anledning til å sikre seg at ansettelsespraksis er i henhold til vedtatt strategi, samtidig som rektor gis handlingsrom og -kraft til å iverksette denne. I tillegg er det i saken tatt inn noen presiseringer når det gjelder tilsetting i undervisnings- og forskerstillinger uten forutgående kunngjøring. Tilråding Med forbehold om endringer som følge av drøftingsmøte med tjenestemannsorganisasjonene 11.02.13 råder jeg styret til å gjøre slikt vedtak: 1. Styret vedtar endring i delegeringsreglementet for Høgskolen i Telemark i samsvar med rektors forslag 22.01.13. 2. Styret oppfordrer til at det i utlysingsteksten for professor- og dosentstillinger vurderes å ta inn alternativer for tilsetting i fast stilling som professor/dosent nevnt i saksframstillingen nedenfor. 3. Styret oppfordrer til at de momentene som er nevnt i saksframstillingen nedenfor som hovedregel tas inn i utlysingsteksten for faglige toppstillinger. Bakgrunn Styret fastsatte nytt delegeringsreglement for Høgskolen i Telemark (HiT) den 27.10.11 (S-sak 99/11), etter at saken først var behandlet i styret den 23.09.11 (S-sak 84/11). Videre vedtok styret endringer i delegeringsreglementet den 23.02.11 (S-sak 13/12). Det fastsatte delegeringsreglementet med endringer følger vedlagt, jf. vedlegg 1. I forbindelse med fastsetting av nytt delegeringsreglement ble det bl.a. vedtatt at styret delegerer myndigheten til å ansette i bistillinger som professor og dosent, til rektor, jf. delegeringsreglementets pkt. 3.4.3. Dette er 20 % bistillinger som det tilsettes i for en periode på inntil 5 år av gangen. Når det gjelder fulle professor- og dosentstillinger, ble det vedtatt at styret selv fortsatt skulle beholde myndigheten til å opprette og trekke inn slike stillinger, jf. delegeringsreglementets pkt. 2.4.3. Det er i ettertid sett at det kan være ønskelig å gjøre endringer også når det gjelder fulle professor- og

2 dosentstillinger. Det blir bl.a. vist til at ved å delegere myndigheten til å ansette i slike stillinger til rektor, vil det kunne innebære større fleksibilitet i arbeidet med slike tilsettinger. Det vil være en fordel med tanke på høgskolens muligheter for å tiltrekke seg gode fagressurser. Dette er bakgrunnen for at det nå legges fram en sak om endring i myndigheten til å ansette i toppstillinger. I tillegg til spørsmålet om endring i delegeringsreglementet når det gjelder å ansette i fulle professorog dosentstillinger, redegjøres det i saken for mulige alternativer til å foreta fast tilsetting som professor/dosent, samt for viktige kriterier ved utlysing av faglige toppstillinger. Vurdering Endring i delegeringsreglementet. I S-sak 32/07 ble det lagt fram sak om første gangs behandling av endringer i dagjeldende delegeringsreglement. I styrets vedtak i denne saken heter det: Det fremmes et delegeringsreglement som går så langt når det gjelder delegering av styrets myndighet som lov om universiteter og høgskoler tillater. På grunnlag av signaler i S-sak 32/07 ble det i S-sak 73/07 lagt fram sak om endringer i dagjeldende delegeringsreglement. I denne saken vedtok styret at tilsettingsmyndigheten i bl.a. professor- og dosentstillinger skulle overføres fra styret til tilsettingsutvalget for faglige stillinger. Om spørsmålet om opprettelse av faglige toppstillinger heter det: Etter dagens ordning skal styret selv opprette og trekke inn faglige toppstillinger (professor og høgskoledosent) og bistillinger på samme nivå. Som nevnt ovenfor, foreslår jeg at tilsettingsmyndigheten for disse stillingene blir delegert. Ut fra styrets vedtak i S-sak 32/07 burde også opprettelse og inndragning av slike stillinger delegeres. Jeg tror ikke det vil være fornuftig, fordi opprettelse av slike stillinger reflekterer og innebærer strategiske valg når det gjelder på hvilke fagområder høgskolen skal satse på å bygge opp toppkompetanse. Jeg foreslår derfor at styret beholder denne myndigheten. Som det går fram ovenfor, var det hensynet til strategiske valg når det gjelder hvilke fagområder høgskolen skal satse på å bygge opp kompetanse, som var årsaken til at myndigheten til å opprette og trekke inn faglige toppstillinger fortsatt skulle ligge hos styret. Etter mitt syn bør ikke hensynet til de nevnte strategiske valg lenger være like avgjørende med hensyn til å ansette i faglige toppstillinger. For å oppnå best mulig fleksibilitet, mener jeg det er viktigere at høgskolen benytter de muligheter for delegering av myndighet som er mulig, og støtter derfor det som var styrets vedtak i S-sak 32/07. Jeg ser det dessuten som mest naturlig at når styret har delegert tilsettingsmyndigheten i faglige toppstillinger, bør myndigheten til å vurdere behovet for slike stillinger, og kunne utlyse disse også delegeres. På denne bakgrunn foreslår jeg at pkt. 2.4.3 i någjeldende delegeringsreglement tas ut, og at pkt. 3.4.3 endres slik at styret delegerer til rektor til enhver tid å vurdere behovet for faglige toppstillinger som professor og dosent, jf. vedlegg 2. Mulige endringer i utlysingsteksten til professor-/dosentstillinger Høgskolen planlegger å tilsette flere i faglige toppstillinger framover. Erfaringen viser imidlertid at det ikke er like enkelt å få søkere med toppstillingsnivå innenfor alle fagområder. Det er derfor viktig at utlysingsteksten er formulert slik at vi sikrer oss et så bredt antall kvalifiserte søkere som mulig. Dette kan gjøres på to måter. 1) Den ene måten er den som framgår av 6-5 (1) i lov om universiteter og høgskoler. Den går ut på at dersom det melder seg søkere som ikke har full kompetanse for fast tilsetting på toppstillingsnivå, kan det tilsettes for tre år dersom tilsettingsorganet, etter uttalelse fra de sakkyndige, finner at vedkommende har forutsetninger for å skaffe seg slik kompetanse i løpet av tilsettingsperioden. Dette S-sak 06/13

3 må i så fall framgå i utlysingsteksten. 2) Den andre måten er at det i utlysingen åpnes for tilsetting som førsteamanuensis, som alternativ til professor. For å legge bedre til rette for å få et bredere utvalg søkere til utlyste professor- og dosentstillinger, vil jeg foreslå at det i utlysingsteksten for stillingene vurderes å ta inn mulighetene som nevnes under pkt. 1 og 2 ovenfor. Kriterier ved utlysing av faglige toppstillinger. Selv om tilsettingsmyndigheten i faglige toppstillinger er delegert til tilsettingsutvalget for faglige stillinger, vil jeg peke på noen viktige kriterier ved utlysing og tilsetting i disse stillingene. I denne sammenheng vil jeg spesielt trekke fram følgende: 1) I utlysingsteksten bør det framgå at den som tilsettes vil få ansvar for forskning og forskningsledelse innenfor tematiske områder som er forankret i HiTs strategi, samt i aktuelle forskningsklynger og institusjonelle nettverk. 2) Det bør framgå at den som tilsettes vil få ansvar for å gi veiledning i forskerutdanning knyttet til etablerte forskningstematiske klynger ved HiT. 3) Det bør framgå at den som tilsettes skal gi undervisning på lavere grads nivå ved undervisningsløp knyttet til eget institutt, men må også påregne undervisning ved andre institutter/fakulteter med tilsvarende undervisningsløp. 4) HiT legger vekt på fjernundervisning og e-læring. Den som tilsettes må derfor regne med å gi veiledning og undervisning via digitale medier. 5) HiT er opptatt av å ha et velutbygd og velfungerende internasjonalt nettverk, særlig knyttet til våre prioriterte fagområder. Den som tilsettes bør derfor kunne vise til interesse for og erfaring fra internasjonalt samarbeid innen undervisning og forskning. Ovennevnte momenter vil være av vesentlig betydning og av strategisk karakter ved utlysing av faglige toppstillinger/førsteamanuensisstillinger. Jeg mener derfor at styret bør oppfordre til at disse momentene som hovedregel tas inn i utlysingsteksten for slike stillinger, og ber om styrets syn på dette. Tilsetting i undervisnings- og forskerstillinger uten forutgående kunngjøring (orientering til styret). Som det går fram ovenfor, vedtok styret i S-sak 73/07 at tilsettingsmyndigheten i bl.a. professor- og dosentstillinger skulle overføres fra styret til tilsettingsutvalget for faglige stillinger. Jeg vil i denne sammenheng vise til at det kan være aktuelt å foreta tilsetting i både faglige toppstillinger og øvrige undervisnings- og forskerstillinger uten forutgående kunngjøring. Spesielt gjelder dette for bistillinger. Lov om universiteter og høgskoler (UH-loven) åpner for dette, men i slike tilfeller må ansettelsen gjøres av styret. Jeg viser i denne sammenheng til lovens 6-3 (4) der det heter: Når særlige grunner taler for det, kan styret foreta ansettelse i undervisning og forskerstillinger uten forutgående kunngjøring. Slik ansettelse kan ikke foretas hvis mer enn ett medlem av styret motsetter seg dette. Dette innebærer mao. at det er opp til styret selv å foreta tilsetting i både faglige toppstillinger og øvrige undervisnings- og forskerstillinger i de tilfeller tilsettingen gjøres uten at stillingene har vært lyst ut på vanlig måte. S-sak 06/13

4 Kristian Bogen rektor Vedlegg: 1. Delegeringsreglement vedtatt 23.02.12. 2. Rektors forslag til justert delegeringsreglement datert 22.01.13. S-sak 06/13

1 DELEGERINGSREGLEMENT FOR HØGSKOLEN I TELEMARK Fastsatt av styret 27.10.11 med hjemmel i Lov om Universiteter og høgskoler av 01.04.05 nr. 15 med senere endringer. Endret av styret 23.02.12. 1. OVERORDNEDE PRINSIPPER 1.1 Styret for Høgskolen i Telemark skal i sitt arbeid prioritere overordnet planlegging og samordning, samt fastsetting av rammer og retningslinjer for faglig virksomhet, ressursbruk og organisasjonsutvikling. 1.2 For å få frigitt tid til slikt arbeid vil styret legge en utstrakt grad av delegering av avgjørelsesmyndighet og arbeidsoppgaver til grunn for sin virksomhet. 1.3 Delegering skal skje i samsvar med gjeldende lover, forskrifter, reglementer og retningslinjer, samt de rammer og mål som fastsettes av overordnet myndighet. 1.4 Delegering fra styret kan skje til rektor og til særskilt oppnevnte nemnder, råd og utvalg. 1.5 Med bakgrunn i gjeldende retningslinjer for mål- og resultatstyring skal delegert avgjørelsesmyndighet plasseres så langt ut i virksomheten og så nær resultatansvarlig, utførende nivå som mulig, så lenge dette er forenlig med hovedoppgaven å forme en fullt ut integrert, enhetlig og kostnadseffektiv organisasjon med en felles utdanningsog forskningskultur. På denne måten skal en oppnå fleksibilitet i oppgaveløsningen, eierforhold til oppgavene, engasjement og kreativitet for medarbeidere og organisasjonsenheter i høgskolen. 2. STYRETS MYNDIGHETSOMRÅDE På grunnlag av de overordnede prinsipper og aktuelle bestemmelser i Lov om universiteter og høgskoler (UHL) 1 med senere endringer skal styret selv ha beslutningsmyndighet på følgende områder: 2.1 ORGANISASJON/STYRING Styret skal selv 2.1.1 fastsette høgskolens interne organisering på alle nivåer (UHL 9-2 nr. 4), dvs. inndelingen i fakulteter og institutter og hovedtrekkene i den administrative organiseringen 1 Henvisninger i parentes innebærer at bestemmelsen følger direkte av UHL Henvisninger med "jf..." betyr at nærmere bestemmelser finnes i UHL

2 2.1.2 fastsette styrets sammensetning, jf. UHL 9-3 nr. 1-3 2.1.3 Fastsette om rektor skal velges eller tilsettes, jf. UHL 10-1 og 10-4 2.1.4 fastsette regler for godtgjøring for vervet som styremedlem og styreleder, jf. UHL 9-3 nr. 4 2.1.5 fastsette regler for arbeidet i styret 2.1.6 fremme forslag til eksterne styremedlemmer og varamedlemmer for disse samt forslag til styreleder, jf. UHL 9-4 nr. 6 2.1.7 fastsette regler om valgbarhet til styret, jf. UHL 9-4 nr. 7 2.1.8 fastsette nærmere regler om valg til styret (UHL 9-4 nr. 9) 2.1.9 oppnevne klagenemnd som avgjør klager på vegne av styret og fastsette generell instruks for klagenemnda, jf. UHL 5-1 2.1.10 oppnevne skikkethetsnemnd som avgir innstilling til klagenemnda, jf. UHL 4-10 nr. 3 og 6. 2.1.11 fastsette reglement for læringsmiljøutvalget, jf. UHL 4-3 nr. 3 2.1.12 fastsette regler for tilsettingsmyndighet og tilsettingsorgan for undervisnings- og forskerstillinger, jf. UHL 6-3 nr. 1 2.1.13 avgjøre om det skal være ett eller flere tilsettingsutvalg for teknisk/administrative stillinger (UHL 11-1 nr. 5) og Lov om statens tjenestemenn 5 2.1.14 oppnevne og fastsette reglement for valgstyre og nominasjonskomité 2.1.15 fastsette reglement for internasjonalt utvalg, utdanningsutvalget og FoU-utvalget 2.1.16 fastsette retningslinjer for høgskolens velferdsutvalg 2.1.17 fastsette reglement for doktorgradsutvalgene Se også punkt 3.1 i dette reglementet.

3 2.2 ØKONOMI Styret skal selv 2.2.1 fordele årlige rammebudsjetter på budsjettenhetene og føre tilsyn med at ressursene blir disponert innen gitte rammer og i samsvar med fastsatte premisser, jf. UHL 9-2 nr. 2 2.2.2 avgi årsregnskap med redegjørelse for resultatene i virksomheten (UHL 9-2 nr. 5) 2.2.3 legge fram forslag til budsjett for kommende år (UHL 9-2 nr. 5) 2.2.4 fastsette hovedregler for høgskolens økonomiforvaltning på grunnlag av statens økonomireglement og andre sentralt fastsatte bestemmelser Se også punkt 3.2 i dette reglementet. Myndighetsfordelingen innenfor økonomiforvaltningen framgår for øvrig av Hovedregler for økonomiforvaltningen i HiT, jf. pkt 2.2.4 i dette reglementet og årlige disposisjonsfullmakter. 2.3 UTDANNINGS- OG FORSKNINGSSAKER Styret skal selv 2.3.1 trekke opp strategien for høgskolens faglige virksomhet og utvikling, jf. UHL 9-2 nr. 2.3.2 fastsette høgskolens studieportefølje, jf. UHL 3-3 nr. 2. Se også punkt 3.3.17 og 3.3.18 i dette reglementet 2.3.3 regulere adgangen til studier eller deler av studier, jf. UHL 3-7 nr. 5 2.3.4 gi forskrift om eksamen og studierett ved Høgskolen i Telemark, jf. UHL 3-9 nr. 7 2.3.5 fastsette regler om adgangen til å gå opp til eksamen uten å være opptatt som student, jf. UHL 3-10 2.3.6 gjøre unntak for enkelteksamener når det gjelder kravet om at sensuren skal foreligge innen tre uker (UHL 3-9 nr. 4) Se også punkt 3.3 i dette reglementet. Mer detaljert informasjon om myndighetsfordelingen når det gjelder eksamen og prøver framgår for øvrig av Forskrift om eksamen ved HiT.

4 2.4 PERSONAL/LEDELSE Styret skal selv 2.4.1 fastsette instruks for høgskolens rektor, viserektorer, dekaner og direktør (UHL 9-2 nr. 3) 2.4.2 fordele høgskolens stillingsramme mellom driftsenhetene i forbindelse med den årlige budsjettfordelingen, og overføre ledige stillinger mellom driftsenheter som ledd i interne organisasjonsendringer, jf. Tilpasningsavtalen 2.4.3 opprette og trekke inn faglige toppstillinger (professor og dosent) 2.4.4 opprette og trekke inn stillinger som viserektor, direktør, dekan, instituttleder, instituttnestleder, studieledere, PO-direktør, økonomidirektør, biblioteksjef, driftssjef, IT-sjef og administrasjonssjefer ved fakultetene 2.4.5 bestemme om det skal foretas innstilling og hvem som skal innstille ved tilsetting av rektor, jf. UHL 10-4 nr. 1 2.4.6 fastsette innstillingsutvalgets sammensetning og nærmere regler om innstilling m.m. ved tilsetting av viserektor, direktør, dekan, instituttleder, instituttnestleder og studieleder, jf. UHL 11-1 nr. 3 2.4.7 tilsette i stilling som rektor, viserektor og direktør, jf. UHL 10-4 nr. 1 og 11-1 nr. 1 2.4.8 tilsette i stillinger som dekan, instituttleder, instituttnestleder og studieleder, jf. UHL 11-1 nr. 1 2.4.9 tilsette i stillinger som PO-direktør, økonomidirektør, biblioteksjef, driftssjef og ITsjef og administrasjonssjefer ved avdelingene. 2.4.10 fastsette myndighetsfordeling og prosedyre for utlysing, bedømmelse, innstilling og tilsetting i andre stillinger, jf. UHL 6-3 og 2.1.12-13 i dette reglementet. 2.4.11 tilsette i stilling som viserektor, dekan og instituttleder uten forutgående kunngjøring (UHL 11-1 nr. 4) 2.4.12 tilsette i undervisnings- og forskerstillinger uten forutgående kunngjøring, jf. UHL 6-3 nr. 4 2.4.13 avgjøre saker etter tjenestemannslovens 17 nr. 3 om avskjed, oppsigelse, suspensjon eller ordensstraff når styret er tilsettingsorgan (UHL 11-3 nr. 1 ), jf. UHL 10-1 b. Se også punkt 3.4 i dette reglementet.

5 3. DELEGERING TIL REKTOR (Jf. også egen stillingsomtale) 3.1 ORGANISASJON/STYRING Styret delegerer til rektor å 3.1.1 avgjøre løpende saker som bør avgjøres før neste ordinære styremøte, og som ikke anses som viktige nok til at ekstraordinært møte innkalles, jf. UHL 10-1 b 3.1.2 oppnevne medlemmer til eventuelle råd og utvalg ved fakultetene, derunder doktorgradsutvalg 3.1.3 oppnevne institusjonens representanter i læringsmiljøutvalget 3.1.4 oppnevne medlemmene i internasjonalt utvalg, utdanningsutvalget, FoU-utvalget og velferdsutvalget 3.1.5 fastsette den interne organiseringen av de administrative fellestjenestene, herunder fastsette rapporteringsveier, jf. likevel punkt 2.1.1 i dette reglementet 3.2 ØKONOMI Styret delegerer til rektor å 3.2.1 treffe avgjørelse om å innrømme ansvar eller inngå forlik som pålegger erstatningsansvar i saker som ikke overstiger 250 000 kroner 3.2.2 godkjenne foreløpig årsregnskap 3.2.3 godkjenne regnskapet for 1. og 2. tertial 3.2.4 inngå leieavtaler med inntil 3 års varighet og årlig leiekostnad på 1 mill kr. 3.2.5 anmelde økonomiske misligheter ved HiT 3.3 UTDANNINGS- OG FORSKNINGSSAKER Styret delegerer til rektor å 3.3.1 avgjøre prinsipielle spørsmål av fagpolitisk karakter etter samråd med viserektorene og dekanene, når avgjørelsen ikke er tillagt andre organer 3.3.2 organisere og gjennomføre fakultetenes studieportefølje 3.3.3 organisere og gjennomføre fakultetenes FoU-virksomhet 3.3.4 fastsette studieår og undervisningsterminer, jf. UHL 3-8 nr. 1

6 3.3.5 godkjenne nye versjoner av høgskolens kvalitetshåndbok, herunder etablering av nye rutinebeskrivelser 3.3.6 godkjenne studieplan og fagplan for det faglige innholdet i studieprogrammene, herunder bestemmelser om obligatoriske kurs, praksis og lignende og om vurderingsformer, jf. UHL 3-3 nr. 3 3.3.7 tildele særskilte midler bevilget av styret til rekrutteringsstipend, FoU-stipend, små driftsmidler, støtte til vitenskapelige reiser, publisering og internasjonalisering, og eventuelle andre øremerkede midler som ikke styret selv har fordelt. 3.3.8 avgjøre søknad om godskriving av grad, yrkesutdanning, fag eller emne fra annen institusjon under lov om universiteter og høgskoler, jf. UHL 3-5 og 7-6 nr. 2 3.3.9 bestemme at visse forelesninger bare skal være for institusjonens studenter eller visse grupper av studenter, jf. UHL 3-8 nr. 2 3.3.10 bestemme at andre enn fagets studenter skal få delta i kurs og øvelser når det er ledig kapasitet 3.3.11 godkjenne at det tas egenbetaling for utdanningstilbud som er rettet mot enkeltstudenter og til å fastsette størrelsen på egenbetalingen 3.3.12 oppnevne sensor ved eksamen, prøver, bedømmelse av oppgave eller annen vurdering, jf. UHL 3-9 nr. 2 3.3.13 gjøre unntak fra regelen om offentlig eksamen, jf. UHL 3-9 nr. 3 3.3.14 avgjøre om eksamenskandidater som ikke er tatt opp som studenter ved institusjonen skal betale et vederlag som dekker institusjonens merutgifter, og fastsette vederlagets størrelse, jf. UHL 3-10 nr. 4 3.3.15 gi skriftlig advarsel i forbindelse med utestenging eller bortvisning av studenter, jf. UHL 4-8 nr. 1 3.3.16 gi eventuelle utfyllende bestemmelser til sentralt fastsatte regler for studentopptak 3.3.17 opprette og nedlegge emner på inntil 30 studiepoeng innenfor rammen av eksisterende studieprogrammer samt vedta mindre vesentlige endringer i emnebeskrivelser og pensum på bachelorgradsnivå 3.3.18 opprette og nedlegge valgfrie emner innenfor rammen av eksisterende studieprogrammer samt vedta mindre vesentlige endringer i emnebeskrivelser og pensum på master- og doktorgradsnivå

7 3.4 PERSONALLEDELSE Styret delegerer til rektor å 3.4.1 oppnevne sakkyndige utvalg til å vurdere søkere til stilling som høgskolelektor, førstelektor, førsteamanuensis, dosent og professor 3.4.2 utpeke faste stedfortredere for viserektorer, dekaner, instituttledere, studieledere, direktør, PO-direktør, økonomidirektør, biblioteksjef, driftssjef, IT-sjef og administrasjonssjefer ved fakultetene 3.4.3 opprette og trekke inn bistillinger som professor og dosent 3.4.4 disponere ledige stillinger innenfor fakultetenes stillingsrammer, med unntak av stillingene nevnt i punktene 2.4.3 og 2.4.4 3.4.5 disponere ledige stillinger innenfor øvrige driftsenheters stillingsrammer, med unntak av stillingene nevnt i pkt. 2.4.4 3.4.6 opptre som arbeidsgiverrepresentant på vegne av høgskolen 3.4.7 fastsette stillingsinstruks/arbeidsoppgaver for stillinger som ikke er nevnt i punkt 2.4.1 3.4.8 fastsette tidsbegrenset reduksjon av stillingsrammen til en driftsenhet mot tilsvarende økning ved en annen, avgrenset til ett år 3.4.9 fastsette stillingsgruppe og stillingskode for alle nye og ledige teknisk/administrative stillinger 3.4.10 fastsette lønnsplassering ved tilsetting 3.4.11 tildele stipendpermisjon til tilsatte i teknisk /administrative stillinger innenfor rammer fastsatt av styret 3.4.12 avgjøre hvilke tilsatte som skal tilstås EK-tjenester (elektronisk kommunikasjon) med utgiftsdekning fra høgskolen 4 VIDEREDELEGERING 4.1 Rektor gis fullmakt til videredelegering etter gjeldende retningslinjer. 5 TILBAKEKALLING AV DELEGERT MYNDIGHET M.V. 5.1 Alle beslutninger ved høgskolen tatt av andre organer enn styret i samsvar med dette delegeringsreglementet, tas på styrets vegne og på styrets ansvar. Styret kan dermed tilbakekalle sin delegering, avgjøre enkeltsaker som i utgangspunktet går inn under delegeringsvedtaket, instruere underordnede organer om hvordan saken skal avgjøres, og

8 omgjøre vedtak i samme utstrekning som det kunne omgjort det om det selv hadde gjort vedtak i saken. 6 KLAGE 6.1 Styret avgjør klage over vedtak truffet av organ som har fått delegert myndighet etter dette delegeringsreglementet, i den utstrekning dette ikke er delegert til styrets klagenemnd, jf. også forvaltningslovens Kap. VI. 7 FORHOLDET TIL AVTALER 7.1 Avtaler som er fastsatt gjennom forhandlinger med tjenestemannsorganisasjonene, skal gjelde også for alle saker som blir avgjort med hjemmel i dette reglementet. 8 IVERKSETTELSE 8.1 Dette reviderte reglementet settes i verk (DATO), og gjelder inntil styret fatter nytt delegeringsvedtak.

Rektors forslag 22.01.13 DELEGERINGSREGLEMENT FOR HØGSKOLEN I TELEMARK Fastsatt av styret 27.10.11 med hjemmel i Lov om Universiteter og høgskoler av 01.04.05 nr. 15 med senere endringer. Endret av styret 23.02.12 og 14.02.13. 1. OVERORDNEDE PRINSIPPER 1.1 Styret for Høgskolen i Telemark skal i sitt arbeid prioritere overordnet planlegging og samordning, samt fastsetting av rammer og retningslinjer for faglig virksomhet, ressursbruk og organisasjonsutvikling. 1.2 For å få frigitt tid til slikt arbeid vil styret legge en utstrakt grad av delegering av avgjørelsesmyndighet og arbeidsoppgaver til grunn for sin virksomhet. 1.3 Delegering skal skje i samsvar med gjeldende lover, forskrifter, reglementer og retningslinjer, samt de rammer og mål som fastsettes av overordnet myndighet. 1.4 Delegering fra styret kan skje til rektor og til særskilt oppnevnte nemnder, råd og utvalg. 1.5 Med bakgrunn i gjeldende retningslinjer for mål- og resultatstyring skal delegert avgjørelsesmyndighet plasseres så langt ut i virksomheten og så nær resultatansvarlig, utførende nivå som mulig, så lenge dette er forenlig med hovedoppgaven å forme en fullt ut integrert, enhetlig og kostnadseffektiv organisasjon med en felles utdanningsog forskningskultur. På denne måten skal en oppnå fleksibilitet i oppgaveløsningen, eierforhold til oppgavene, engasjement og kreativitet for medarbeidere og organisasjonsenheter i høgskolen. 2. STYRETS MYNDIGHETSOMRÅDE På grunnlag av de overordnede prinsipper og aktuelle bestemmelser i Lov om universiteter og høgskoler (UHL) 1 med senere endringer skal styret selv ha beslutningsmyndighet på følgende områder: 2.1 ORGANISASJON/STYRING Styret skal selv 1 Henvisninger i parentes innebærer at bestemmelsen følger direkte av UHL Henvisninger med "jf..." betyr at nærmere bestemmelser finnes i UHL

2.1.1 fastsette høgskolens interne organisering på alle nivåer (UHL 9-2 nr. 4), dvs. inndelingen i fakulteter og institutter og hovedtrekkene i den administrative organiseringen 2.1.2 fastsette styrets sammensetning, jf. UHL 9-3 nr. 1-3 2.1.3 Fastsette om rektor skal velges eller tilsettes, jf. UHL 10-1 og 10-4 2.1.4 fastsette regler for godtgjøring for vervet som styremedlem og styreleder, jf. UHL 9-3 nr. 4 2.1.5 fastsette regler for arbeidet i styret 2.1.6 fremme forslag til eksterne styremedlemmer og varamedlemmer for disse samt forslag til styreleder, jf. UHL 9-4 nr. 6 2.1.7 fastsette regler om valgbarhet til styret, jf. UHL 9-4 nr. 7 2.1.8 fastsette nærmere regler om valg til styret (UHL 9-4 nr. 9) 2.1.9 oppnevne klagenemnd som avgjør klager på vegne av styret og fastsette generell instruks for klagenemnda, jf. UHL 5-1 2.1.10 oppnevne skikkethetsnemnd som avgir innstilling til klagenemnda, jf. UHL 4-10 nr. 3 og 6. 2.1.11 fastsette reglement for læringsmiljøutvalget, jf. UHL 4-3 nr. 3 2.1.12 fastsette regler for tilsettingsmyndighet og tilsettingsorgan for undervisnings- og forskerstillinger, jf. UHL 6-3 nr. 1 2.1.13 avgjøre om det skal være ett eller flere tilsettingsutvalg for teknisk/administrative stillinger (UHL 11-1 nr. 5) og Lov om statens tjenestemenn 5 2.1.14 oppnevne og fastsette reglement for valgstyre og nominasjonskomité 2.1.15 fastsette reglement for internasjonalt utvalg, utdanningsutvalget og FoU-utvalget 2.1.16 fastsette retningslinjer for høgskolens velferdsutvalg 2.1.17 fastsette reglement for doktorgradsutvalgene Se også punkt 3.1 i dette reglementet.

2.2 ØKONOMI Styret skal selv 2.2.1 fordele årlige rammebudsjetter på budsjettenhetene og føre tilsyn med at ressursene blir disponert innen gitte rammer og i samsvar med fastsatte premisser, jf. UHL 9-2 nr. 2 2.2.2 avgi årsregnskap med redegjørelse for resultatene i virksomheten (UHL 9-2 nr. 5) 2.2.3 legge fram forslag til budsjett for kommende år (UHL 9-2 nr. 5) 2.2.4 fastsette hovedregler for høgskolens økonomiforvaltning på grunnlag av statens økonomireglement og andre sentralt fastsatte bestemmelser Se også punkt 3.2 i dette reglementet. Myndighetsfordelingen innenfor økonomiforvaltningen framgår for øvrig av Hovedregler for økonomiforvaltningen i HiT, jf. pkt 2.2.4 i dette reglementet og årlige disposisjonsfullmakter. 2.3 UTDANNINGS- OG FORSKNINGSSAKER Styret skal selv 2.3.1 trekke opp strategien for høgskolens faglige virksomhet og utvikling, jf. UHL 9-2 nr. 2.3.2 fastsette høgskolens studieportefølje, jf. UHL 3-3 nr. 2. Se også punkt 3.3.17 og 3.3.18 i dette reglementet 2.3.3 regulere adgangen til studier eller deler av studier, jf. UHL 3-7 nr. 5 2.3.4 gi forskrift om eksamen og studierett ved Høgskolen i Telemark, jf. UHL 3-9 nr. 7 2.3.5 fastsette regler om adgangen til å gå opp til eksamen uten å være opptatt som student, jf. UHL 3-10 2.3.6 gjøre unntak for enkelteksamener når det gjelder kravet om at sensuren skal foreligge innen tre uker (UHL 3-9 nr. 4) Se også punkt 3.3 i dette reglementet. Mer detaljert informasjon om myndighetsfordelingen når det gjelder eksamen og prøver framgår for øvrig av Forskrift om eksamen ved HiT.

2.4 PERSONAL/LEDELSE Styret skal selv 2.4.1 fastsette instruks for høgskolens rektor, viserektorer, dekaner og direktør (UHL 9-2 nr. 3) 2.4.2 fordele høgskolens stillingsramme mellom driftsenhetene i forbindelse med den årlige budsjettfordelingen, og overføre ledige stillinger mellom driftsenheter som ledd i interne organisasjonsendringer, jf. Tilpasningsavtalen 2.4.3 opprette og trekke inn stillinger som viserektor, direktør, dekan, instituttleder, instituttnestleder, studieledere, PO-direktør, økonomidirektør, biblioteksjef, driftssjef, IT-sjef og administrasjonssjefer ved fakultetene 2.4.4 bestemme om det skal foretas innstilling og hvem som skal innstille ved tilsetting av rektor, jf. UHL 10-4 nr. 1 2.4.5 fastsette innstillingsutvalgets sammensetning og nærmere regler om innstilling m.m. ved tilsetting av viserektor, direktør, dekan, instituttleder, instituttnestleder og studieleder, jf. UHL 11-1 nr. 3 2.4.6 tilsette i stilling som rektor, viserektor og direktør, jf. UHL 10-4 nr. 1 og 11-1 nr. 1 2.4.7 tilsette i stillinger som dekan, instituttleder, instituttnestleder og studieleder, jf. UHL 11-1 nr. 1 2.4.8 tilsette i stillinger som PO-direktør, økonomidirektør, biblioteksjef, driftssjef og ITsjef og administrasjonssjefer ved avdelingene. 2.4.9 fastsette myndighetsfordeling og prosedyre for utlysing, bedømmelse, innstilling og tilsetting i andre stillinger, jf. UHL 6-3 og 2.1.12-13 i dette reglementet. 2.4.10 tilsette i stilling som viserektor, dekan og instituttleder uten forutgående kunngjøring (UHL 11-1 nr. 4) 2.4.11 tilsette i undervisnings- og forskerstillinger uten forutgående kunngjøring, jf. UHL 6-3 nr. 4 2.4.12 avgjøre saker etter tjenestemannslovens 17 nr. 3 om avskjed, oppsigelse, suspensjon eller ordensstraff når styret er tilsettingsorgan (UHL 11-3 nr. 1 ), jf. UHL 10-1 b. Se også punkt 3.4 i dette reglementet.

3. DELEGERING TIL REKTOR (Jf. også egen stillingsomtale) 3.1 ORGANISASJON/STYRING Styret delegerer til rektor å 3.1.1 avgjøre løpende saker som bør avgjøres før neste ordinære styremøte, og som ikke anses som viktige nok til at ekstraordinært møte innkalles, jf. UHL 10-1 b 3.1.2 oppnevne medlemmer til eventuelle råd og utvalg ved fakultetene, derunder doktorgradsutvalg 3.1.3 oppnevne institusjonens representanter i læringsmiljøutvalget 3.1.4 oppnevne medlemmene i internasjonalt utvalg, utdanningsutvalget, FoU-utvalget og velferdsutvalget 3.1.5 fastsette den interne organiseringen av de administrative fellestjenestene, herunder fastsette rapporteringsveier, jf. likevel punkt 2.1.1 i dette reglementet 3.2 ØKONOMI Styret delegerer til rektor å 3.2.1 treffe avgjørelse om å innrømme ansvar eller inngå forlik som pålegger erstatningsansvar i saker som ikke overstiger 250 000 kroner 3.2.2 godkjenne foreløpig årsregnskap 3.2.3 godkjenne regnskapet for 1. og 2. tertial 3.2.4 inngå leieavtaler med inntil 3 års varighet og årlig leiekostnad på 1 mill kr. 3.2.5 anmelde økonomiske misligheter ved HiT 3.3 UTDANNINGS- OG FORSKNINGSSAKER Styret delegerer til rektor å 3.3.1 avgjøre prinsipielle spørsmål av fagpolitisk karakter etter samråd med viserektorene og dekanene, når avgjørelsen ikke er tillagt andre organer 3.3.2 organisere og gjennomføre fakultetenes studieportefølje 3.3.3 organisere og gjennomføre fakultetenes FoU-virksomhet 3.3.4 fastsette studieår og undervisningsterminer, jf. UHL 3-8 nr. 1

3.3.5 godkjenne nye versjoner av høgskolens kvalitetshåndbok, herunder etablering av nye rutinebeskrivelser 3.3.6 godkjenne studieplan og fagplan for det faglige innholdet i studieprogrammene, herunder bestemmelser om obligatoriske kurs, praksis og lignende og om vurderingsformer, jf. UHL 3-3 nr. 3 3.3.7 tildele særskilte midler bevilget av styret til rekrutteringsstipend, FoU-stipend, små driftsmidler, støtte til vitenskapelige reiser, publisering og internasjonalisering, og eventuelle andre øremerkede midler som ikke styret selv har fordelt. 3.3.8 avgjøre søknad om godskriving av grad, yrkesutdanning, fag eller emne fra annen institusjon under lov om universiteter og høgskoler, jf. UHL 3-5 og 7-6 nr. 2 3.3.9 bestemme at visse forelesninger bare skal være for institusjonens studenter eller visse grupper av studenter, jf. UHL 3-8 nr. 2 3.3.10 bestemme at andre enn fagets studenter skal få delta i kurs og øvelser når det er ledig kapasitet 3.3.11 godkjenne at det tas egenbetaling for utdanningstilbud som er rettet mot enkeltstudenter og til å fastsette størrelsen på egenbetalingen 3.3.12 oppnevne sensor ved eksamen, prøver, bedømmelse av oppgave eller annen vurdering, jf. UHL 3-9 nr. 2 3.3.13 gjøre unntak fra regelen om offentlig eksamen, jf. UHL 3-9 nr. 3 3.3.14 avgjøre om eksamenskandidater som ikke er tatt opp som studenter ved institusjonen skal betale et vederlag som dekker institusjonens merutgifter, og fastsette vederlagets størrelse, jf. UHL 3-10 nr. 4 3.3.15 gi skriftlig advarsel i forbindelse med utestenging eller bortvisning av studenter, jf. UHL 4-8 nr. 1 3.3.16 gi eventuelle utfyllende bestemmelser til sentralt fastsatte regler for studentopptak 3.3.17 opprette og nedlegge emner på inntil 30 studiepoeng innenfor rammen av eksisterende studieprogrammer samt vedta mindre vesentlige endringer i emnebeskrivelser og pensum på bachelorgradsnivå 3.3.18 opprette og nedlegge valgfrie emner innenfor rammen av eksisterende studieprogrammer samt vedta mindre vesentlige endringer i emnebeskrivelser og pensum på master- og doktorgradsnivå

3.4 PERSONALLEDELSE Styret delegerer til rektor å 3.4.1 oppnevne sakkyndige utvalg til å vurdere søkere til stilling som høgskolelektor, førstelektor, førsteamanuensis, dosent og professor 3.4.2 utpeke faste stedfortredere for viserektorer, dekaner, instituttledere, studieledere, direktør, PO-direktør, økonomidirektør, biblioteksjef, driftssjef, IT-sjef og administrasjonssjefer ved fakultetene 3.4.3 opprette og trekke inn fulle stillinger og bistillinger som professor og dosent 3.4.4 disponere ledige stillinger innenfor fakultetenes stillingsrammer, med unntak av stillingene nevnt i punktene 2.4.3 og 2.4.4 3.4.5 disponere ledige stillinger innenfor øvrige driftsenheters stillingsrammer, med unntak av stillingene nevnt i pkt. 2.4.4 3.4.6 opptre som arbeidsgiverrepresentant på vegne av høgskolen 3.4.7 fastsette stillingsinstruks/arbeidsoppgaver for stillinger som ikke er nevnt i punkt 2.4.1 3.4.8 fastsette tidsbegrenset reduksjon av stillingsrammen til en driftsenhet mot tilsvarende økning ved en annen, avgrenset til ett år 3.4.9 fastsette stillingsgruppe og stillingskode for alle nye og ledige teknisk/administrative stillinger 3.4.10 fastsette lønnsplassering ved tilsetting 3.4.11 tildele stipendpermisjon til tilsatte i teknisk /administrative stillinger innenfor rammer fastsatt av styret 3.4.12 avgjøre hvilke tilsatte som skal tilstås EK-tjenester (elektronisk kommunikasjon) med utgiftsdekning fra høgskolen 4 VIDEREDELEGERING 4.1 Rektor gis fullmakt til videredelegering etter gjeldende retningslinjer. 5 TILBAKEKALLING AV DELEGERT MYNDIGHET M.V. 5.1 Alle beslutninger ved høgskolen tatt av andre organer enn styret i samsvar med dette delegeringsreglementet, tas på styrets vegne og på styrets ansvar. Styret kan dermed tilbakekalle sin delegering, avgjøre enkeltsaker som i utgangspunktet går inn under delegeringsvedtaket, instruere underordnede organer om hvordan saken skal avgjøres, og

omgjøre vedtak i samme utstrekning som det kunne omgjort det om det selv hadde gjort vedtak i saken. 6 KLAGE 6.1 Styret avgjør klage over vedtak truffet av organ som har fått delegert myndighet etter dette delegeringsreglementet, i den utstrekning dette ikke er delegert til styrets klagenemnd, jf. også forvaltningslovens Kap. VI. 7 FORHOLDET TIL AVTALER 7.1 Avtaler som er fastsatt gjennom forhandlinger med tjenestemannsorganisasjonene, skal gjelde også for alle saker som blir avgjort med hjemmel i dette reglementet. 8 IVERKSETTELSE 8.1 Dette reviderte reglementet settes i verk (DATO), og gjelder inntil styret fatter nytt delegeringsvedtak.

Høgskolen i Telemark Styret Møtedato: Saksnummer: 14.02.13 S-sak 07/13 Saksbehandler: Journalnummer: Bente Sundbø 2013/208 EN SAMLET OVERSIKT OVER PERSONALSITUASJONEN VED HØGSKOLEN I TELEMARK 2012 Saken i korte trekk En årlig gjennomgåelse av den samlede personalsituasjonen gir styret og ledelse innblikk i status og utvikling over tid på sentrale områder innen personalfeltet. Tilråding Jeg tilrår at styret gjør slikt vedtak: Bakgrunn Styret tar En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark i 2012 datert 30.01.13 til orientering, med de forslag til oppfølgingspunkt som fremkommer i saken. En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark har vært lagt fram for styret årlig siden 2005. Rapporten inneholder områdene personalsituasjonen (årsverk, kjønnsfordeling, aldersfordeling m.v), rekruttering, helse, miljø og sikkerhet, velferd, kompetanseutvikling, arbeidsvilkår og lønn, medbestemmelse, tilsettingsorgan og råd og utvalg. Rapporten gir innblikk, status og utvikling over tid på sentrale områder innen personal- og organisasjonsfeltet. Opplysningene i saken er innhentet fra DBH (Database for statistikk om høgre utdanning pr. 01.10.12), fra lønns- og personalsystemet og ved intern rapportering. Vurdering Hensikten med denne saken er å gi styret en samlet oversikt over aktuelle områder innenfor personalfeltet. Rapportene gir mulighet for å se utvikling over tid på enkeltområder, og vil være sentrale i planleggingen av personaladministrative og utviklingsorienterte tiltak. Nedenfor refereres kort de viktigste utfordringer som rapporten viser at høgskolen vil stå overfor i de kommende årene. Første- og toppstillinger Hovedutfordringen innenfor området personalressurser er i første rekke høgskolens målsetting i strategisk plan. For planperioden 2010-2014 er det formulert et mål om at andelen første- og toppstillinger av det totale tallet på undervisnings-, forsknings- og formidlingsstillinger skal øke til minst 55 % i 2014. I perioden 2007 til 2011 hadde høgskolen en økning på ca. to prosentdeler per år. Det siste året har imidlertid økningen vært noe beskjeden. Andelen lå på samme nivå i 2012 som i 2011 med 42 %.

2 Målsettingen i strategisk plan viser seg å være for ambisiøs, og er foreslått nedjustert til 50 % i rulleringen av strategisk plan som behandles i dette styremøtet (S-sak 09/13). Det har i 2012 blitt utarbeidet en tiltaksplan for å øke antall tilsatte i første- og toppstillinger. Det blir framover svært viktig at planen følges opp i alle ledd og brukes aktivt. I planen inngår bl.a. at det skal vurderes å utvide førstelektorprogrammet, arbeide for å opprette en førstelektorskole og arbeide spesielt for å motivere tilsatte for starte på et førstelektorløp. Et viktig tiltak vil også være å lyse ut undervisnings- og forskerstillinger i internasjonale kanaler, og enda sterkere prioritere førstekompetanse i utlysning av faglige stillinger ved høgskolen. Det forventes at det vil ta noe tid før en ser konkrete effekter av tiltakene i handlingsplanen. Andel kvinner i første- og toppstillinger Det er et gjennomgående trekk at det er færre kvinner enn menn i de høyere stillingskodene innenfor de fleste stillingsgruppene ved høgskolen. Dette gjelder spesielt undervisnings- og forskningsstillinger og administrative stillinger. Oversiktene over antall årsverk i ulike stillingskoder viser tydelig at kvinneandelen synker jo høyere opp i stillingskoder en kommer. I gruppen høgskolelærer/lektor er kvinneandelen 59 %. Blant førsteamanuenser og førstelektorer er andelen 32 %, mens det kun er 20 % kvinnelige professorer. Høgskolen har fremdeles en utfordring når det gjelder å øke tallet på kvinnelige tilsatte i første- og toppstillinger. Andelen er i dag på 30 %, og har holdt seg på samme nivået siden 2008. Det må jobbes systematisk og strukturert for å øke andelen kvinner i denne gruppen. Det ble vedtatt en ny handlingsplan for likestilling i styremøtet 13.12.12, som skal bidra til å sette fokus på dette. Ordningen med kvalifisering til førstelektoropprykk er et tiltak som spesielt retter seg mot kvinner. Seks av åtte medarbeidere som fikk tildeling i 2012 var kvinner. I tillegg var det seks søknader som ikke kunne innvilges fordi det ikke var satt av tilstrekkelig med midler til dette tiltaket. Rekruttering Det har vært en betydelig økning i antall årsverk ved HiT det siste året, og stillingsrammene som er satt av styret for 2012 er overskredet med 35 årsverk i løpet av det siste året. Da er alle midlertidige stillinger inkludert, også stipendiatstillingene. Gruppen undervisnings-, forsknings- og formidlingsstillinger (UFFstillinger) har økt med 23 årsverk. Noe av forklaringen til økningen ligger i at antall studenter ved fakultetene har økt, og begge disse fakultetene har fått utvidet sine stillingsrammer de siste to årene. Med høgskolens tre doktorgradsprogram følger det med et krav til å ha minst 15 stipendiater tilknyttet hvert program. Antall rekrutteringsstillinger fra Kunnskapsdepartementet har ikke økt, men høgskolen har økt antall egenfinansierte stipendiater med ca. 10 årsverk de siste to årene. Styret fastsetter hvert år en stillingsramme, dvs. et øvre tak for bruk av stillinger ved driftsenhetene. Overskridelsene innebærer at HiT må se nærmere på ordningen og hvordan den fungerer. Alder HiT har en aldersammensetning som gjenspeiles i hele høgskolesktoren med en gjennomsnittsalder på ca 49 år. Nærmere 35 % av høgskolens ansatte er over 55 år. Fakultet for helse- og sosialfag er det fakultetet som har flest medarbeidere over 55 år (43 %). Undervisnings- og forskningspersonalet er den stillingsgruppen som har flest medarbeidere over 55 år. For høgskolen sett under ett er andelen på 43 %. Oppsummering S-sak 07/13

3 Om høgskolen skal nå sine mål og realisere sin strategiske plan, krever dette en økt planmessighet og langsiktighet i forvaltning og utvikling av de menneskelige ressurser så vel på fellesnivået som ute i enhetene. Dette har vært tema i lederutviklingsprogrammet som er gjennomført i 2012. Det vil i 2013 bli foretatt en gjennomgang av høgskolens policy og praksis sett i forhold til internasjonale atferdsregler for rekruttering av forskere. Det vil også bli gjennomført en medarbeiderundersøkelse våren 2013. Høgskolen vil også gjennomgå sin organisering og ressursbruk på økonomi- og personalområdet for ytterligere å bedre kvaliteten på arbeidet. Kristian Bogen Rektor Vedlegg: En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012 med vedlegg S-sak 07/13

Høgskolen i Telemark Personal- og organisasjonsutviklingsseksjonen EN SAMLET OVERSIKT OVER PERSONALSITUASJONEN VED HØGSKOLEN I TELEMARK 2012 30.01.13

2 Innledning En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark har vært lagt fram for styret hvert år siden 2005. Rapporten inneholder områdene personalsituasjonen (årsverk, kjønnsfordeling, aldersfordeling m.v.), rekruttering, helse, miljø og sikkerhet, velferd, kompetanseutvikling, arbeidsvilkår og lønn, medbestemmelse, tilsettingsorgan og råd og utvalg. Rapporten gir innblikk, status og utvikling over tid innen sentrale områder innen personal- og organisasjonsfeltet. Opplysningene i saken er innhentet fra DBH (Database for statistikk om høgre utdanning pr. 01.10.12), fra lønns- og personalsystemet og ved intern rapportering. Som vedlegg til saken følger et dokument med nøkkeltall innen årsverk, alderssammensetning og lønnsnivå på fakulteter og institutter ved Høgskolen i Telemark pr. 01.10.12. Innholdsfortegnelse Side 1. Personalsituasjonen 1.1. Antall ansatte og stillinger 3 1.2. Professorer/dosenter 6 1.3. Første- og toppstillinger 6 1.4. Stipendiater/rekrutteringsstillinger 8 1.5. Likestilling 8 1.6. Lærlinger 12 1.7. Aldersfordeling 12 1.8. Seniorpolitikk 13 1.9. Avtalefestet pensjon og alderspensjon 14 1.10. Uførepensjon 14 1.11. Turn over 14 2. Rekruttering 2.1. Utlyste stillinger 14 2.2. Annonsering 14 2.3. Rekruttering av professorer 14 3. Helse, miljø og sikkerhet 3.1. Arbeidsmiljøutvalget 16 3.2. Inkluderende arbeidsliv sykefravær 17 3.3. Bedriftshelsetjeneste 17 4. Velferd 4.1. Velferdsutvalgene 18 4.2. Inspirasjonsdagen 18 4.3. Helsefremmende aktivitet 19 5. Kompetanseutvikling 5.1. Interne kurs 19 5.2. Lederutviklingsprogram 19 5.3. Førstelektorprogram 19 5.4. Studiepermisjon for teknisk-administrativt tilsatte 20 5.5. Plan for å øke antall tilsatte i første- og toppstillinger 20 6. Arbeidsvilkår og lønnsforhandlinger 20 7. Medbestemmelse 21 8. Tilsettingsorgan 21 9. Råd og utvalg 22 En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

3 1. Personalsituasjonen 1.1 Antall ansatte og stillinger Det er styret som fastsetter stillingsrammen for høgskolen. I S-sak 129/11 ble det fastsatt slik stillingsramme for 2012: Tabell 1.1.1 Stillingsramme for 2012 Driftsenhet Ordinære stillinger Oppdragsstillinger Faste oppdragsstillinger Samlet ramme Fakultet for allmennvitenskapelige fag (AF) 117,05* 10,00-127,05 Fakultet for estetiske fag, folkekultur og 145,80 12,00 4,00 161,80 lærerutdanning (EFL) Fakultet for helse- og sosialfag (HS) 73,30 7,00 2,00 82,30 Fakultet for teknologiske fag (TF) 70,50 8,00 2,00 80,50 Biblioteket 16,30 - - 16,30 Driftstjenesten 40,30 - - 40,30 Fellesadministrasjonen 39,10 - - 39,10 IT-tjenesten 16,50 1,00-17,50 SUM 518,85 38,00 8,00 564,85 * I løpet av året har styret tildelt én ekstra stilling. Dette gjelder et professorat i økonomi ved Fakultet for allmennvitenskapelige fag (AF) (S-sak 74/12). Ved utgangen av 2012 har AF dermed 118,05 ordinære stillinger. Nedenfor vises oversikt over faktisk tilsatte årsverk ved høgskolen pr 01.10.12. I tallet på administrative stillinger inngår kontorstillinger, saksbehandlerstillinger og lederstillinger. I tallet på drifts- og vedlikeholdsstillinger inngår renholds- og vaktmesterstillinger. Støttestillinger for undervisning er ingeniørstillinger og bibliotekstillinger. Undervisnings-, forsknings- og formidlingsstillinger (UFF) omfatter alle vitenskapelig tilsatte inkl. rekurtteringsstillingene. Andre stillinger omfatter for tiden kun lærlinger. Tabell 1.1.2 Antall faktiske årsverk og andel kvinner i prosent 2010-2012 2010 2011 2012 Stillingsgrupper % kvinner % kvinner % kvinner Totalt Totalt Totalt Administrative stillinger 145,6 68 143,9 69 152,8 70 Andre stillinger (lærlinger) 5,0 40 5,0 40 5,0 60 Drifts- og vedlikeholdsstillinger 17,0 60 16,9 57 18,2 58 Støttestillinger for undervisning 50,6 36 45,3 32 47,3 32 Undervisnings-, forsknings- og 334,7 48 353,3 49 375,8 48 formidlingsstillinger Totalt 552,8 52 564,4 52 599,1 53 Driftsenheter Fakultet for allmennvitenskapelige fag 120,2 41 118,7 39 137,3 40 Fakultet for estetiske fag, folkekultur og 160,1 59 165,5 61 172,7 62 lærerutdanning Fakultet for helse- og sosialfag 76,1 80 84,4 79 85,6 78 Fakultet for teknologiske fag 83,6 25 84,9 24 87,0 24 Biblioteket 18,7 84 16,9 82 17,5 81 Driftstjenesten 34,7 59 34,9 56 35,5 61 Fellesadministrasjonen 39,5 62 39,5 65 41,4 66 IT-tjenesten 20,0 5 19,6 10 22,1 14 Totalt 552,8 52 564,4 52 599,1 53 Prosentandel kvinner oppgis uten desimaler, og er avrundet oppover. En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

4 Diagrammet viser hvordan det totale antall årsverk i 2012 fordeler seg mellom de ulike stillingsgruppene. Administrative stillinger 25 % Undervisnings-, forsknings- og formidlingsstillinger 63 % Andre stillinger (lærlinger) 1 % Drifts- og vedlikeholdsstillinger 3 % Støttestillinger for undervisning 8 % Det har vært en betydelig økning i antall årsverk ved HiT det siste året, og stillingsrammene som er satt av styret for 2012 er overskredet med 35 årsverk i løpet av det siste året, som tilsvarer en økning på 6 %. Da er alle typer midlertidige tilsettinger inkludert, også stipendiatstillingene. Gruppen undervisnings-, forsknings- og formidlingsstillinger (UFF-stillinger) har økt med 23 årsverk. Noe av forklaringen til økningen ligger i at antall studenter ved fakultetene har økt, og begge disse fakultene har fått utvidet sine stillingsrammer med om lag 9 nye stillinger hver de siste to årene. Tabellen nedenfor viser økningen fordelt på antall faste og midlertidige tilsatte. Ved AF økte faste tilsatte nesten like mye som midlertige. Ved EFL er det først og fremst faste årsverk som har økt. Tabell 1.1.3 Utvikling i antall faktiske årsverk fra 2011 til 2012 fordelt på faste og midlertidige Driftsenhet 2011 2012 Økning Faste Midl Totalt Faste Midl. Totalt AF 94,5 24,2 118,7 103,3 34,0 137,3 18,6 EFL 120,6 44,9 165,5 128,3 45,4 172,7 7,2 HS 62,0 22,4 84,4 65,7 19,9 85,6 1,2 TF 58,4 26,5 84,9 58,6 28,4 87,0 2,1 Biblioteket 15,5 1,4 16,9 15,1 2,4 17,5 0,6 Driftstjenesten 33,9 1,0 34,9 31,5 4,0 35,5 0,6 IT-tjenesten 12,6 7,0 19,6 17,1 5,0 22,1 2,5 Fellesadministrasjonen 36,5 3,0 39,5 37,6 3,8 41,4 1,9 SUM 434,0 130,4 564,4 457,16 142,89 599,1 34,7 Det har de siste årene blitt et økt fokus på bruken av midlertidige stillinger i UH-sektoren og FAD har fra og med 2012 bedt omå få rapportert en oversikt over midlertidig tilsatte innenfor tre sentrale stillingsgrupper. I tabellen nedenfor er alle typer midlertige stillinger inkludert, bortsett fra rekrutteringsstillingene. Andelen midlertige tilsatte ved HiT holder seg stabilt på samme nivå. Det er i gruppen undervisnings- og forskerstillinger andelen midlertidighet er størst. En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

5 Tabell 1.1.4 Andel midlertidig tilsatte innenfor tre ulike stillingsgrupper Stillingsgrupper 2009 2010 2011 2012 Saksbehandler og utredningsstillinger 15 % 7 % 6 % 8 % Støttestillinger til undervisning (ingeniør og bibliotekar) 6 % 10 % 5 % 5 % Undervisnings- og forskerstillinger 17 % 18 % 17 % 16 % Midlertidighet totalt ved HiT 23 % 24 % 23 % 24 % I sektoren er det mange ulike hjemler for å tilsette i midlertidig stilling, og en god del av disse er ønskede stillinger, slik som stipendiater, bistillinger, åremålsstillinger osv. I tabell 1.1.5 har vi forsøkt å skrelle bort de klart definerte midlertidige stillingene, for om mulig å kartlegge hvor mye uønsket bruk av midlertighet vi faktisk har. Med begrepet andre midlertidige stillinger i tabellen menes her ansettelser som ikke har en hjemmel for midlertidighet av typen vikariater, stipendiater, bistillinger, oppdragsstillinger, åremålstillinger eller lærlinger. Tabellen viser også utviklingen i bruken av vikariater og timelærere. Tabell 1.1.5 Andre midlertidige stillinger i årsverk pr. 01.10.12 Driftsenhet Andre midlertidige Vikarer Timelærere 2011 2012 2011 2012 2011 2012 AF 2,5 7,7 8,7 7,4 10,2 8,7 EFL 0,5 1,4 17,5 15,7 3,9 4,1 HS - - 13,9 8,1 4,2 3,2 TF 4,0 4,0 - - 3,4 2,5 Biblioteket - - 1,4 2,6 Driftstjenesten 1,0 1,0-1,0 Fellesadministrasjonen - 1,8 1,0 - IT-tjenesten - - 3,0 - SUM 8,0 18,3 45,4 34,8 21,7 18,5 Antallet vikariater har gått noe ned, mens andre midlertidige tilsatte har økt noe. Noe av forklaringen på økningen kan være økt bruk av vitenskapelig assistenter (tj.m.l 3.2.e), økt bruk av hjemmelen i UH 6.5.1 om krav til å kvalifisere seg før vedkommende får fast tilsetting, og en hyppigere bruk av hjemmelen i tjenestemannslovens 3.2a) med begrunnelse om at medarbeideren bare trengs for et bestemt tidsrom. Tallet på årsverk timelærere nedenfor er framkommet ved at de totale regnskapsførte utgifter til timelærere/øvingslærere/gjesteforelesere er dividert med en stipulert årslønn fastsatt av departementet (for 2012 kr 615 000,-). Tabellen nedenfor viser forholdstall for perioden 2009-2012 mellom registrerte studenter og ansatte i undervisnings- og forskerstillinger. Antall studenter per ansatt i undervisnings- og forskerstillinger ved Høgskolen i Telemark har vært forholdsvis stabilt når man ser på høgskolens totaltall. Fakultetene hver for seg, viser en viss bevegelse i tallene. Tabell 1.1.6 Studenter per årsverk i undervisnings- og forskerstillinger 2009-2012 Fakultet 2009 2010 2011 2012 Fakultet for allmennvitenskapelige fag 22,7 24,3 26,5 23,2 Fakultet for estetiske fag, folkekultur og lærerutdanning 16,7 15,9 14,8 15,8 Fakultet for helse- og sosialfag 15,7 16,6 15,5 16,5 Fakultet for teknologiske fag 12,3 11,7 11,3 11,9 Totalt 17,3 17,4 17,3 17,3 Gjennomsnitt statlige høgskoler 17,2 17,3 17,4 17,8 En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

6 Forholdstallet mellom vitenskapelig og administrativt tilsatte var i 2010 på 2,30, mens det økte til 2,40 i 2011, og har holdt seg på dette nivået også i 2012. 1.2 Professorer/dosenter Totalt har høgskolen 36 personer i professorstilling, men pga. noen permisjoner og deltid var det 33,5 aktive årsverk pr 01.10.12. Det er en økning på nær 24 % siden 2010. 11 av høgskolens professorer har fått opprykk etter kompetanse. I tabellen nedenfor inngår også høgskoledosent/dosent. Denne gruppen har økt fra 4 årsverk i 2009 til 7,3 årsverk i 2012. Samlet sett har professorer og dosenter økt med 30 % siden 2009. Tabell 1.2.1 Professorer og dosenter i årsverk fordelt på kjønn og institutt fra 2009 til 2012 Institutt for 2009 2010 2011 2012 Menn Kvinner Menn Kvinner Menn Kvinner Menn Kvinner idretts- og friluftslivsfag 1 1 1 1 1 1 1 1 kultur og humanistiske fag 6,9 2 6,9 2 6 1 5,5 1 natur-, helse- og miljøvernfag 3,2 0,25 2,2 1 2,8 1 5 1 økonomi og informatikk 2 2 2 2 Totalt AF 13,1 3,25 12,1 4 11,8 3 13,5 3 folkekultur 1,4 1 2 3 forming og formgiving 0,2 1 1 1 1,9 1,25 2,4 pedagogikk 1 1,5 1,5 0,8 0,6 1 lærerutdanningsfag 1 Totalt EFL 2,6 1 3,5 0 4,5 2,7 5,9 3,4 helsefag 1 1 sosialfag 0,7 1 1 1 1 2 1 2 Totalt HS 0,7 1 1 1 2 2 2 2 prosess-, energi og miljøteknologi 4 4 5 1 5 1 elektro, IT og kybernetikk 5,75 5 4 5 Totalt TF 9,75 0 9 0 9 1 10 1 Sum 26,15 5,25 25,6 5 27,3 8,7 31,4 9,4 HiT totalt 31,4 30,6 36,0 40,8 I tillegg har høgskolen knyttet til seg 13 professor II stillinger. Dette tallet har vært stabilt de siste årene. Tabell 1.2.2 Antall årsverk professor II (bistillinger) pr fakultet fra 2009 til 2012 2009 2010 2011 2012 Fakultet Menn Kvinner Menn Kvinner Menn Kvinner Menn Kvinner AF 0,2 0,2 0,2 0,2 EFL 0,7 0,2 0,5 0,2 0,3 0,5 0,3 0,3 HS 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 TF 0,8 1,0 1,0 1,0 Sum 1,9 0,2 1,9 0,2 1,7 0,7 1,5 0,5 HiT totalt 1,1 1,1 2,4 2,0 En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

7 1.3 Første- og toppstillinger Den totale andelen første- og toppstillinger ved HiT var i 2012 på 42 %. Tabellen nedenfor viser at det har vært en stagnasjon i utviklingen siste året. En årsak til at utviklingen har vært så liten, kan ligge i at antall vitenskapelige stillinger totalt sett har økt mer enn første-/toppstillinger. Tallene er fremkommet ved å benytte samme beregningsmåte som Database for statistikk om høgere utdanning (DBH). Første-/toppstillingene beregnes i forhold til gruppen undervisnings- og forskerstillinger (UF), der stipendiater og vitenskapelig assistent holdes utenfor. Tabell 1.3.1 Prostendel første- og toppstillinger av det totale tallet på UFF-stillinger (ekskl. stipendiater) 2009 2010 2011 2012 Prosentdel første- og toppstillinger 0,38 0,40 0,42 0,42 Det er i 2012 vedtatt en handlingsplan med tiltak som skal bidra til å øke andelen første- og toppstillinger ved høgskolen. Søylene nedenfor viser andelen første- og toppstillinger ved fakultetene de siste to årene. Diagram 1.3.2 Prosentvis andel første- og toppstillinger ved fakultetene i 2011 og 2012. 70,0 % 60,0 % 50,0 % 60,7 % 61,7 % 64,1 % 63,4 % 2011 2012 40,0 % 30,0 % 29,3 % 28,1 % 28,8 % 27,2 % 20,0 % 10,0 % 0,0 % AF EFL HS TF Tabellene 1.3.1 1.3.4 i vedlegget viser en mer detaljert oversikt over fordelingen av første- og toppstillingene på fakultet og institutt. Opprykk til første- og toppstillinger Tabellen nedenfor viser antall medarbeidere i undervisnings- og forskerstillinger som har fått faglig opprykk de siste årene. I 2012 var det totalt 6 personer som fikk opprykk til første- og toppstillinger. Tabell 1.3.3 Antall faglige opprykk i undervisnings- og forskerstillinger i perioden 2009 2012 Stillingskoder 2008 2009 2010 2011 2012 Høgskolelektor 2 2 2 2 Førstelektor 4 1 3 1 Førsteamanuensis 3 5 3 2 3 Dosent 1 1 2 1 Professor 1 2 1 1 1 Totalt 6 14 6 10 8 En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

8 1.4 Stipendiater/rekrutteringsstillinger Høgskolen har i 2012 hatt 22 rekrutteringsstipendiatstillinger tildelt fra Kunnskapsdepartementet. Disse fordeler seg slik på fakultetene: 8 ved Fakultet for allmennvitenskapelige fag 3 ved Fakultet for estetiske fag, folkekultur og lærerutdanning 3 ved Fakultet for helse- og sosialfag 8 ved Fakultet for teknologiske fag I tillegg finansierer høgskolen 11 stipendiater dekket av mindrefordbruk fra tidligere år, og Fakultet for estetiske fag, folkekultur og lærerutdanning finansierer ytterligere 5 stipendiater av egne midler. Av eksternt finansierte stipendiater har høgskolen 4 årsverk fra Norges forskningsråd og 2,8 årsverk fra andre kilder. Totalt sett hadde høgskolen pr 01.10.12 46,5 medarbeidere i rekrutteringsstillinger. Tallet inkluderer alle som går i en stipendiatstilling, samt en postdoktorstilling. Tabellen nedenfor viser oversikt over aktive årsverk pr 01.10.12. Tabell 1.4.1 Antall årsverk i stipendiatstillinger ved HiT 2009 2012 2009 2010 2011 2012 Fakultet Totalt % Kvinner Totalt % Kvinner Totalt % Kvinner Totalt % Kvinner AF 5,8 83 % 9,4 89 % 9,2 89 % 14,0 71 % EFL 4,0 100 % 4,0 100 % 4,2 100 % 7,5 100 % HS 2,0 100 % 4,0 75 % 4,8 79 % 6,0 83 % TF 16,8 30 % 18,8 43 % 20,3 32 % 19,0 42 % HiT totalt 28,6 55 % 36,2 65 % 38,4 59 % 46,5 67 % 1.5 Likestilling Likestillingsutvalget i 2012 har hatt slik sammensetning: Medlem Varamedlem Arbeidstakerrepr. Anne Marie Håseth Dag Aasland Tove Kammen Evy Olsnes Inger Åse Reierson Corinne Feremans Arbeidsgiverrepr. Kjersti Ulriksen (leder) Ingvild M. Birkeland Hans Martin Rugstad Tone Jøran Oredalen Robert Immerstein Frode Bakken Studenter Veronika Henden (AF) Svein M. Skimmeland (AF) Det har blitt gjennomført 3 møter i 2012. Følgende saker er drøftet: Utarbeidelse av ny handlingsplan, som følger tidsperioden for strategisk plan 2011-2014. I arbeidet med handlingsplanen ble personalsituasjonen følgende drøftet: fokus på likestilling på områder med særlig utfordringer som lønnsforskjeller, tilsettinger i lederstillinger og av tilsatte med første - og toppkompetanse. En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

9 I 2012 var 52,7 % av de tilsatte kvinner. Blant undervisnings-, forsknings- og formidlingsstillinger var det 48 % kvinner. Kvinneandelen er lavere i første- og toppstillinger (30 %). Fakultet for helse- og sosialfag og Fakultet for teknologiske fag har fremdeles en skjev kjønnsfordeling. Høgskolen fortsetter arbeidet med å øke prosentdelen kvinner i undervisnings- og forskerstillinger, og da spesielt i første- og toppstillinger. Det er vedtatt en handlingsplan for likestilling i styremøte 13.12.12. Syv medarbeidere fikk støtte til førstelektorløp i 2012. Fem av disse var kvinner. Tabell 1.5.1 Gjennomsnittslønn for kvinner og menn i et utvalg stillingsgrupper pr 01.10.12 utvikling 2011-2012 Kvinner Menn Totalt Lønn kvinner i % av menn 2011 2012 Alle tilsatte 481 200 529 000 506 900 91 91 Undervisnings- og forskningspersonale 513 600 543 000 528 800 94 95 Teknisk-administrativt personale 443 300 503 600 468 600 87 88 Lederstillinger 639 000 728 200 684 900 90 88 Professor 689 600 676 700 679 300 101 102 Dosent 629 400 627 400 628 500 103 100 Førsteamanuensis 553 000 549 000 550 400 101 101 Førstelektor 551 600 560 000 557 600 99 98 Høgskolelektor 512 100 524 300 517 100 97 98 Saksbehandlere 417 500 459 200 426 500 89 91 Bibliotekstillinger 447 400 455 100 448 700 91 98 Ingeniørstillinger 429 900 449 700 446 600 95 96 Renhold/drift 339 000 357 500 347 600 96 95 Beløpene er avrundet til nærmeste hundre. Diagrammet viser gjennomsnittslønn for menn og kvinner i noen stillingsgrupper ved høgskolen. 800 000 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 Kvinner Menn 200 000 100 000 0 Et hovedtrekk ved tallene for gjennomsnittslønn er at kvinner har lavere gjennomsnittslønn enn menn. Dette er mest et uttrykk for at kvinner er overrepressentert i de lavere stillingskodene i de fleste stillingsgrupper. En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

10 Dette gjenspeiler seg også i gruppen undervisnings- og forskningspersonalet. I stillingsgruppene førsteamanuensis og professor derimot viser tallene at kvinner faktisk hadde høyere gjennomsnittslønn enn menn. Kvinnelige ledere har lavere gjennomsnittslønn enn menn. I 2008 hadde kvinner 97 % av gjennomsnittslønn til menn. Fra 2009 og fram til 1011 har kvinner ligget på mellom 91 % til 93 % av menns gjennomsnittslønn. Tallene for 2012 viser en ytterligere økning i lønnsforskjellene mellom kjønnene. Kvinnelige ledere har nå kun 88 % av menns gjennomsnittslønn. Noe av forskjellen kan forklares med at det tidligere var flere kvinner i de øverste lederstillingene. Også i gruppen saksbehandlerstillinger er det fleset kvinner i de lavere stillingskodene. Dersom vi sammenligner kvinner og menn på hver enkelt stillingskode, varierer kvinnenes lønn i prosent av mennenes fra 94 % til 102 %. Kapittel 2 i vedlegget viser en detaljert oversikt over gjennomsnittslønn i ulike stillingskoder på hvert enkelt fakultet, samt en oversikt over teknisk-administrative stillinger ved fakultetene og fellestjenestene. Tabell 1.5.2 Kjønnsfordeling for heltids- og deltidstilsatte pr 01.10.12 Kvinner Menn Totalt Heltidsansatte 253 257 510 Deltidsansatte 113 64 177 Det er fremdeles flere kvinner som går i deltidsstilling (64 %) enn menn. Mannlige medarbeidere i deltidsstilling tilhører i hovedsak undervisnings- og forskningspersonale (bistillinger inkludert). Tabellen nedenfor viser en prosentvis utvikling av kvinneandelen i antall årsverk i utvalgte stillingskoder i perioden 2009 til 2012. Tabell 1.5.3 Prosentvis andel kvinner i utvalgte stillingsgrupper 2009 2010 2011 2012 Stillingsnavn Årsverk totalt % kvinner Årsverk totalt % kvinner Årsverk totalt % kvinner Årsverk Totalt Høgskolelærer 21,0 62 18,2 63 15,9 61 15,1 59 Høgskolelektor 154,8 54 159,3 56 166,4 60 172,7 59 Førsteamanuensis 53,2 31 60,6 31 67,8 32 70,2 34 % kvinner Førstelektor 25,7 37 25,9 41 24,3 33 25,0 28 Dosent/ høgskoledosent 4,2 24 3,5 29 6,7 45 7,3 41 Professor 24,4 17 25,7 17 28,5 20 31,5 20 Stipendiat 28,6 55 36,2 65 37,5 61 30,5 67 Konsulent 26,5 95 28,0 95 28,8 92 29,4 92 Førstekonsulent 36,5 82 39,4 79 34,9 76 41,3 82 Rådgiver 16,3 52 18,8 63 20,1 61 21,4 60 Seniorrådgiver 3,0-4,0 25 8,6 23 7,0 29 Avdelingsingeniør 13,6 21 12,6 22 11,8 32 11,1 25 Overingeniør 14,0 7 15,0 7 18,0 10 20,0 10 Senioringeniør 6,0 17 6,0 17 5,0 20 5,0 20 Dekan 4,0 50 4,0 50 4,0 50 3,0* 33 Instituttleder 13,0 39 13,0 39 11,0 62 13,0 61,5 Totalt alle stillinger 526,4 51 552,8 52 564,4 52 599,1 53 * Dekanstillingen ved AF har vært utlyst. Ved utgangen av 2012 er det tilsatt en kvinne i stillingen. En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

11 Tabell 1.5.4 Prosentvis andel kvinner i lederstillinger Stillingsgrupper 2009 2010 2011 2012 Totalt % kvinner Totalt % kvinner Totalt % kvinner Totalt % kvinner Topplederstillinger 9,0 33 8,0 25 9,0 22 9,0 22 Mellomlederstillinger 27,2 41 25,6 34 23,0 57 27,6 1 54 Lederstillinger totalt 36,2 39 33,6 32 32,0 47 36,6 46 Grupperingen av lederstillingene i tabellen over følger samme inndeling som DBH benytter. I gruppen topplederstillinger inngår rektor, direktør, to viserektorer, to avdelingsdirektører og tre dekaner. I mellomlederstillinger inngår administrasjonssjef, arkivleder, IT-sjef, driftssjef, biblioteksjef, informasjonssjef, instituttleder, kontorsjef og studieleder. Kvinneandelen i mellomlederstillinger økte betydelig fra 2010 til 2011(fra 34 % til 57 %). Det kan bety at tilsettingsprosessene i forbindelse med nye åremåltilsettinger av instituttledere i 2011 har gitt resultater. Kvinneandelen i topplederstillingene er betydelig lavere, men samlet sett ligger kvinneandelen godt over høgskolens mål om 40 % kvinner i lederstillinger. Diagrammet nedenfor viser resultatet for sentrale styringsparametre hentet fra Rapport og planer. Høgskolen ligger etter når det gjelder målet som er satt i strategisk plan for 2010-2014 om at andelen første- og toppstillinger av det totale tallet på undervisnings-, forsknings- og formidlingsstillinger skal øke til minst 55 % i 2014. Oversikten viser en liten økning i 2011, og har ingen økning av betydning i 2012. Abisjonsnivået om minst 45 % første- og toppstillinger i 2012 er ikke oppnådd. Høgskolen har i 2012 vedtatt en handlingsplan for å intensivere arbeidet med å øke antall første- og toppstillinger (mer om dette i kapittel 5). Høgskolen har fremdeles en utfordring når det gjelder å øke tallet på kvinnelige tilsatte i første- og toppstillinger. Det må jobbes systematisk og strukturert for å øke andelen kvinner i denne stillingskategorien. Det er vedtatt en ny handlingsplan for likestilling i 2012. Diagram 1.5.5 Prosentvis andel og utviklingen i sentrale styringsparametre hentet fra Rapport og Planer 50 45 40 38 40 42 42 39 47 46 2009 2010 2011 35 30 25 20 19 19 25 24 29 30 30 30 31 23 24 23 24 2012 15 10 5 0 a) Andel første- og toppstillinger av det totale tallet på UFstillinger b) Andel kvinner i dosent- og professorstillinger c) Andel kvinner i første- og toppstillinger d) Andel kvinner i lederstillinger e) Andel midlertidig tilsatte 1 I 2011 var det to instituttlederstillinger som ikke ble talt med, da de på den tiden var ledige. Økningen på 2,6 årsverk fra 2010 til 2012 har sin bakgrunn i et par personlige ordninger og at det er tilsatt ny markeds- og kommunikasjonssjef. En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

12 1.6 Lærlinger Høgskolen har ved utgangen av 2012 fire lærlinger i IKT-fag ved IT-tjenesten, og èn lærling i kontorfag. Kontorlærlingen er tilsatt ved AF. Lærlingeprogrammet foregår over to år ett år på opplæring og ett år verdiskaping. I august 2012 avla to IKT-lærlinger fagprøven. Det ble tatt inn to nye lærlinger ved ITtjenesten. 1.7 Aldersfordeling Tabellen nedenfor viser gjennomsnittsalder ved høgskolen i årene 2010, 2011 og 2012. Gjennomsnittsalderen varierer noe mellom de ulike driftsenhetene. IT-tjenesten har den laveste gjennomsnittsalderen, mens Fakultet for helse- og sosialfag har den høyeste. Tabell 1.7.1 Gjennomsnittsalder fordelt på driftsenheter 2012 2010 2011 2012 Driftsenhet Snitt Snitt Snitt Fakultet for allmennvitenskapelige fag 48,9 48,9 48,4 Fakultet for estetiske fag, folkekultur og lærerutdanning 49,4 49,7 49,8 Fakultet for helse- og sosialfag 51,2 52,2 52,7 Fakultet for teknologiske fag 44,9 45,3 46,1 Biblioteket 46,8 47,4 46,2 Driftstjenesten 50,1 51,9 51,7 Fellesadministrasjonen 46,9 47,3 47,7 IT-tjenesten 37,1 37,1 39,1 Totalt 48,3 48,8 49,0 Tabell 1.7.2 viser at det er en forholdsvis stor aldersspredning for stillingsgruppene bibliotekstillinger, ingeniørstillinger og saksbehandlerstillinger. Driftstjenesten og Fakultet for helse- og sosialfag har svært få tilsatte under 40 år. Samlet for høgskolen er aldersgruppen 55-59 år den største med 103,2 årsverk (18,5 %). Tabell 1.7.2 Antall årsverk i 5-årsintervaller fordelt på stillingsgrupper - 2012 Stillingsgrupper 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 Totalt Andre stillinger (lærling) 2,0 3,0 - - - - - - - - - - 5,0 Bibliotekstillinger - - - - 1,0 4,1 2,9-1,2 2,0 - - 11,1 Drifts- og vedlikeholdsstillinger - - - - - 1,9 2,5 2,3 1,0 1,5-0,4 9,6 Ingeniører - 1,0 3,0 1,8 5,0 11,4 4,9 7,0 3,0 5,0 2,0-36,1 Hjelpestillinger for undervisning - 0,2 2,0-2,0 - - - - - - - 4,2 Lederstillinger - - - - - 1,0 2,0 4,0 1,0-1,0-9,0 Mellomlederstillinger - - - - - 3,0 7,0 5,0 7,0 5,6 - - 27,6 Rekrutteringsstilling - 1,0 12,0 11,0 6,5 5,0 7,0 1,0 2,0 1,0 - - 46,5 Renholdsstillinger - - - 1,0 - - 1,6 2,9 2,3 0,8 - - 8,6 Saksbehandler- /utrederstillinger - 1,0 2,0 8,8 13,7 22,8 18,7 17,7 18,5 10,3 2,5 0,3 116,2 Undervisnings- og forskerstillinger - - 3,3 17,2 33,6 30,5 57,0 46,1 67,3 52,4 17,8 1,0 325,1 Totalt for HiT 2,0 6,2 22,3 39,8 60,8 75,5 100,7 86,0 103,2 78,6 23,3 1,7 599,1 Tabell 1.7.3 nedenfor viser hvor mange vitenskapelig tilsatte ved hvert institutt som er over 55 år og over 65 år. Denne tabellen kan si noe om hvor mange medarbeidere man kan forvente slutter de nærmeste årene på grunn av overgang til alderspensjon. En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

13 Fakultet for helse- og sosialfag skiller seg ut ved at halvparten av det vitenskapelige personalet er over 55 år. Ved tre av instituttene er mer enn halvparten av det vitenskapelig personalet over 55 år. Dette gjelder Institutt for folkekultur, Institutt for helsefag og Institutt for økonomi og informatikk. Av totalt 128 personer over 60 år er 16 personer professorer eller dosenter. 6 av disse er over 65 år. Tabell 1.7.3 Medarbeidere over 55 år i vitenskapelig stilling sortert etter institutt pr 01.10.12 - årsverk Institutt / Fakultet Over 55 år Herav over 65 år Institutt for idretts- og friluftslivsfag 5,2 2,0 Institutt for kultur- og humanistiske fag 14,1 3,1 Institutt for natur-, helse- og miljøvernfag 8,2 1,2 Totalt ved fakultetet Andel over 55 år Institutt for økonomi og informatikk 14,1 1,6 TOTALT Fakultet for allmennvitenskapelige fag 41,6 7,9 39% Institutt for folkekultur 8,5 - Institutt for forming og formgiving 15,2 3,7 Institutt for lærerutdanningsfag 17,4 0,5 Institutt for pedagogikk 18,8 3,0 TOTALT Fakultet for estetiske fag, folkekultur og lærerutdanning 59,9 7,2 42% Institutt for helsefag 20,7 - Institutt for sosialfag 14,3 2,7 TOTALT Fakultet for helse- og sosialfag 35,0 2,7 51% Institutt for elektro, IT og kybernetikk 14,0 3,0 Institutt for prosess, energi og miljøteknologi 5,2 - TOTALT Fakultet for teknologiske fag 19,2 3,0 31% TOTALT for HiT 155,7 20,8 41% 1.8 Seniorpolitikk Arbeidsgiverne i staten skal legge til rette for at arbeidstakerne kan stå lenger i arbeid. Et virkemiddel i den sammenheng er gitt i Hovedtariffavtalen i staten ved at alle medarbeidere over 62 år får 8 dager tjenestefri med lønn pr. år. Deltidstilsatte får rett til fridager forholdsmessig. HiT hadde 85 medarbeidere i denne gruppen i 2012, en økning med 11 personer fra året før. Den vedtatte seniorpolitikken ved Høgskolen i Telemark har følgende overorda mål: Seniorpolitikken ved Høgskolen i Telemark skal utformes med fleksibilitet og innrettes slik at den møter de ulike behovene som finnes i seniorgruppa. Det skal arbeides for at medarbeidere kan gå ut av arbeidslivet på en verdig måte." Seniorpolitikken ved HiT har blitt fulgt opp ved at det er gitt tilbud om 3-dagers seniorkurs til tilsatte fra det året de fyller 60 år. Kursene arrangeres av Norsk Senter for Seniorutvikling i Melsomvik. HiT hadde 23 deltagere fordelt på tre kurs i 2012. Det var åtte søkere til ordningen med seniorstipend, men kun midler til å tildele ett stipend. En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

14 1.9 Avtalefestet pensjon og alderspensjon Tabellen nedenfor viser at det i løpet av 2012 var 4 personer som benyttet seg av ordningen med avtalefestet pensjon. Av disse var det 2 personer som valgte delvis AFP. Tallene viser at det er færre medarbeidere ved HiT som velger å benytte seg av ordningen med avtalefestet pensjon. Det var 5 personer som ventet til de var 67 år eller eldre før de gikk av med alderspensjon. Tabell 1.9.5 a) Antall personer som har benyttet avtalefestet pensjon (AFP) Antall personer med AFP 2009 2010 2011 2012 Hel pensjon 6 4 4 2 Delvis pensjon 6 5 2 2 Sum hel og delvis AFP 12 9 6 4 Tabell 1.9.5 b) Antall personer som har gått av med alderspensjon Antall personer på alderspensjon 2009 2010 2011 2012 Hel pensjon 1-12 4 Delvis pensjon 5 2 3 1 Sum hel og delvis alderspensjon 6 2 15 5 1.10 Uførepensjon I 2012 har 10 personer gått over på uførepensjon/arbeidsavklaringspenger. 5 av disse er delvis i arbeid. Tabell 1.10.1 Antall personer som har gått over til uførepensjon/arbeidsavklaringspenger Antall personer med uførepensjon 2008 2009 2010 2011 2012 Hel pensjon 4 3 9 3 5 Delvis pensjon 7 9 2 4 5 Sum hel og delvis uførepensjon 11 12 11 7 10 1.11 Turn over Ved utgangen av 2012 hadde høgskolen 529 fast ansatte. 15 personer i fast stilling sluttet i løpet av året. Av disse gikk 9 personer over i hel alders- eller uførepensjon, mens 6 personer sluttet av andre grunner. Dette gir en turnover på 1,1 %. Det er en nedgang med 0,3 prosentpoeng sammenlignet med året før. 2. Rekruttering 2.1 Utlyste stillinger Tabellen nedenfor viser hvor mange stillinger som har vært utlyst de siste årene: Tabell 2.1 Antall utlyste stillinger i 2008-2012 2008 2009 2010 2011 2012 Antall stillinger utlyst, samlet 73 75 104 94 90 Undervisnings- og forskerstillinger 51 52 63 69 69 Teknisk-administrative stillinger 22 23 22 14 15 Lederstillinger 18 11 6 En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

15 Faste stillinger 29 33 54 48 38 Midlertidige stillinger/vikariater 44 42 50 46 52 Fakultet for allmennvitenskapelige fag 16 12 25 17 20 Fakultet for estetiske fag, folkekultur og lærerutdanning 21 27 40 41 39 Fakultet for helse- og sosialfag 9 11 13 7 11 Fakultet for teknologiske fag 15 13 13 17 11 Fellestjenestene (Bibl, Drift, FA, IT) 12 12 13 12 9 Antall mottatte søknader til stillingene har variert fra 1 til 51. Gjennomsnittlig var det 10 søknader per utlysing, dvs. en økning på 2 søknader fra året før. Det var i gjennomsnitt 12 søknader til tekniskadministrative stillinger, 7 søknader til lederstillinger og 11 søknader til undervisnings- og forskerstillinger. Høgskolen i Telemark benytter det elektroniske søknadsbehandlingssystemet EasyCruit. 2.2 Annonsering HiT har som foregående år annonsert ledige stillinger i TA, Varden og på forskning.no i tillegg til egne nettsider. EUs forskermobilitetsportal (EURAXESS) benyttes ved kunngjøring av ledig professorat og stipendiatstillinger. Ved enkelte utlysinger har andre medier vært benyttet i tillegg. Som følge av økt fokus på å rekruttere fra et større geografisk området spesielt til første- og toppstillinger, ble det fra mai 2012 inngått avtaler om å publisere på følgende nordiske og europeiske nettsteder: universitetsjobb.se, universtetstillinger.no, universitypositions.dk, universitypositio academicpositions.se, ns.eu, fof.se, forsning.com, academicpositions.se, academicpositions.no, academicpositions.dk, academicpositions.fi, academicpositions.de. Effekten av dette vil bli vurdert i løpet av 2013. Det ble brukt kr 624 000,- til annonsering (budsjett kr 600 000) mot kr 529 000 i 2011. Økning skyldes særlig avtalene om å publisere på nordisk og europeiske nettsteder. 2.3 Rekruttering av professorer Det er rekruttert to professorer i løpet av 2012 innenfor følgende fagområder: Økologisk mikrobiologi ved Institutt for natur-, helse- og miljøvernfag Tradisjonskunst ved Institutt for folkekultur. I løpet av 2012 har styret opprettet tre nye professorat: Professorat i idretts- og friluftsliv ved Fakultet for allmennvitenskapelige fag Professorat i økonomi ved Fakultet for allmennvitenskapelige fag Professorat i kroppsøving ved Fakultet for estetiske fag, folkekultur og lærerutdanning Ved årets slutt hadde høgskolen ni professorat under utlysing/tilsetting. Noe av bakgrunnen for at det er så mange ledige professorat på en gang kan delvis skyldes nyopprettede professorat og delvis at medarbeidere som går av med alderspensjon skal erstattes. Det har gjennomsnittlig vært ca 10 søkere til professoratene. En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

16 3. Helse, miljø og sikkerhet 3.1 Arbeidsmiljøutvalget Hoved-AMU haddet opprinnelig slik sammensetning i 2012: Medlem Varamedlem Arbeidstakerrepr. Idar Vassli (hovedverneombud) Anne Rasch Halvorsen (leder) Hildegunn Hegna Haugen Bente Sundbø Anita Dale Arbeidsgiverrepr. Kjetil Horgmo Magne Hegna Erik Nordberg Marianne Hedlund Nina Martinsen Morten Chr. Melaaen Hoved-AMU har hatt 5 møter i 2011. Utvalget har behandlet følgende saker: HMS-systemet for HiT Kjæledyr på arbeidsplassen/studiestedet Kåring av arbeidsmiljøprisen 2012 Stoffkartotek Eco-online Årsrapport for verne- og miljøarbeidet 2011 Sykefraværsstatistikk for HiT Tjenesteinnhold for ny bedriftshelsetjeneste ved HiT Revidert utkast til beredskapsplan for HiT Det har videre vært orienteringer i Hoved-AMU om følgende saker: Gjennomføring av medarbeidertilfredshetsundersøkelsen MUSIK Helseundersøkelser av ansatte som jobber med biologisk materiale ved studiested Porsgrunn Status lokal-amu Porsgrunn Intranett Følgende personer har vært verneombud i perioden: Idar Vassli (hovedverneombud) Paul Gowland (Notodden) Tone Reiten (Bø) Studiested Porsgrunn er delt inn i fire verneområder: Fakultet for helse- og sosialfag (v/helen Kortner) Fakultet for teknologiske fag (v/arve Lorentzsen) Fakultet for estetiske fag, folkekultur og lærerutdanning (v/hilde Kilen) Bibiotek, Drift, IT og Fellesadministrasjonen (v/kirsten Marie Olsen) Leder for den enkelte driftsenhet har ansvaret for at det gjennomføres internkontrollrunder for å sikre det fysiske arbeidsmiljøet. En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012

17 3.2 Inkluderende arbeidsliv Samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv ble undertegnet 13.03.03 med et hovedmål om å redusere sykefraværet med 20 % innen utgangen av 2005. Avtalen ble forlenget 17.01.11, og gjelder fram til 31.12.13. Sykefraværet ved høgskolen totalt i 2012 var 4,2 %. Det er en økning i forhold til årene 2010 og 2011. Til sammenligning ligger den nasjonale sykefraværsprosenten for undervisningssektoren på ca. 5,4%. Dette viser at ykefraværet totalt sett ved HIT fortsatt er lavt til tross av øktningen i 2012. Høgskolen har et overodnet HMS- mål om at sykefraværet skal være lavere enn 4%. Det betyr at høgksolen må forsette å ha et fokus på det forebyggende sykefraværsarbeid. Diagram 3.3.1 Sykfraværet i prosent fra 2007 til 2012. 6 % 5,40 % 5 % 4,80 % 4,30 % 4,20 % 4 % 3,70 % 3,60 % 3 % 2 % 1 % 0 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Høgskolen har fokusert på følgende tiltak i 2012 som synes å ha bidratt til at sykefraværet har holdt seg stabilt lavt: Gjennomføring av felles inspirasjonsdag 13.06.12 for alle tilsatte Gjennomføring av vernerunder med vurdering av risikoforhold og tiltak ved studiestedene. Fastsatt nytt overordnede HMS-system inklusivt rutiner for internkontroll. Et annet fokusområde i IA-arbeidet er tilrettelegging for arbeidstakere med redusert funksjonsevne. Høgskolen benytter ordningen med praksisplass hvor lønnen dekkes helt eller delvis av NAV, og i 2012 var tre medarbeidere i arbeidspraksis ved høgskolen. Det tredje fokusområdet i IA-arbeidet er å bidra til å øke den reelle pensjoneringsalder. Høgskolens tiltak i denne sammenheng er beskrevet under pkt. 1.8 Seniorpolitikk. 3.3 Bedriftshelsetjeneste HiT har tre avtaler med bedriftshelsetjenester, to avtaler gjelder StaminaHOT (tidligere Hjelp24) og en avtale gjelder for Senter for Arbeidshelse og Miljø i Telemark (SAMT). Tilsatte ved studiestedet Porsgrunn er tilknyttet den ene avtalen med StaminaHOT, mens tilsatte ved studiestedene Notodden, Rauland er tilknyttet den andre avtelen med StaminaHOT. Tilsatte ved studiestedet Bø er tilknyttet SAMT. Avtalene med BHT ble gjennomgått med tanke på pris og oversikt over hvilke tjenester som er innbefattet i prisen. Tjenesten ble sagt opp i 2012 med oppsigelsesdato 1.04.13, og tjenestene legges ut på anbud. 4. Velferd En samlet oversikt over personalsituasjonen ved Høgskolen i Telemark 2012