Nordisk tilsynsprosjekt allergenmerking Bakgrunnsinformasjon Nordisk tilsynskonferanse 9 10 februar 2012 Nådendal, Finland, Siri B. Svinddal Rådgiver, Mattilsynet, Hovedkontoret
Hva er et Nordisk tilsynsprosjekt Nordisk tilsynsprosjekt: Tidsavgrenset prosjekt med formål; å kontrollere regelverksetterlevelse, stimulere til bedre regelverksetterlevelse og utvikle tilsynsmetoder Planlegges av en nordisk arbeidsgruppe bestående av representanter fra alle deltakende land
Gjennomføringen av Nordiske tilsynsprosjekter Prosjektgruppen lager ett kontrollopplegg for hele Norden regelverksavklaringer tolkningsspørsmål felles sjekklister, veiledning osv. Gjennomføringen skjer lokalt i hvert enkelt land, og med de tilpasninger som er nødvendig Tilsynet gjennomføres i et fast tidsrom (tilsynsfase) Resultatene sammenstilles og offentliggjøres i en felles rapport og nasjonale rapporter.
Hvorfor allergener som Nordisk tilsynsprosjekt (1) Korrekt merking av allergener er avgjørende for allergikernes helse Utelatelse av allergene ingredienser fra ingredienslisten kan utgjøre en alvorlig helserisiko for en allergiker
Hvorfor allergener som Nordisk tilsynsprosjekt (2) De siste årene har vi sett en økende bruk av advarselsmerking» kan inneholde spor av allergen» Denne type advarselsmerking bør kun benyttes der det er relevant En utbredt bruk av» kan inneholde spor av» kan føre til en unødvendig begrensning i matvareutvalget til allergikere, i tillegg til at de blir usikre på om eksisterende merking er korrekt.
Deltakende nasjoner: Allergenprosjektet Sverige: Ulla Fäger, NMR: Ann Christine L Ekstrøm Finland: Annika Nurtilla Danmark: Pernille L.Madsen,(Niels Bølling 2010 2011) Norge: Siri B. Svinddal (prosjektleder)(gyrd O. Gjevestad 2010 2011) Prosjektet ble planlagt i 2010 Prosjektet ble gjennomført i 2011 Behandling av data er under arbeid Publiseres i mai 2012
Hva er gjort i prosjektet? Kontrollert ingrediensmerking av allergene ingredienser sett på allergenmerking, resepter internkontroll Sett på bruken av advarselsmerkingen kan inneholde spor av etterfulgt av ett eller flere allergener, og tilsvarende formuleringer (kryssforurensning) sett om det foreligger en vurdering bak bruken
Ingrediensmerking lovgrunnlag (1) Ingrediensmerking er regulert i merkedirektivet (2003/13/EC med tilhørende endringer) Direktiv 2003/13/EC, art. 6 (3a, 10, 11) alle allergene ingredienser skal merkes uansett mengde* liste i merkedirektivet, annex III a inngår allergener i sammensatte ingredienser, skal disse også merkes uansett mengden *mengdeangivelse på sulfitt
Ingrediensmerking lovgrunnlag (2) Ingrediensmerking er regulert i Merkedirektivet, (2000/13/EC med tilhørende endringer, prinsipper for merking, presentasjon og reklame regler om språk regler om merkingens plassering Virksomheten skal ha interne rutiner for å sikre korrekt merking av sine produkter
«Kan inneholde spor av» Spormerking av allergener er en form for advarselsmerking Kan tolkes inn i det mer generelle regelverket bl.a. i forordning 852/2004(næringsmiddelhygiene artikkel 5 om fareanalyse Ingen fast praksis for håndheving av regelverket når det gjelder spormerking av allergener Anser det som naturlig at virksomheten har allergener inkludert i sin farevurdering der det er relevant
Felles holdning til spormerking Har som mål å få laget et felles nordisk holdningsdokument om bruken av spormerking bruk av spormerking bør være et unntak det må ligge en vurdering bak merkingen ikke brukes som en ansvarsfraskrivelse angi noe om krav til dokumentasjon Er under arbeid i den nordiske arbeidsgruppen. NB. Vil kun få status som et veiledningsdokument.
Hvilke typer virksomheter? Produsenter Importører Kjedekontorer( fellesrevisjoner ) Tilsynet ble gjennomført i form av revisjoner og produktvurderinger Landsomfattende (områder der det er produksjon eller import)
Hvilke produktgrupper? Emballerte produkter innenfor produktgruppene: Ferdigmat og halvfabrikata Frokostblandinger Bakemiks, kaker, kjeks og ferdigstekte brød Godteri og snacks Desserter
Hvorfor disse produktgruppene? Produktgrupper som er vanlige å inkludere i et normalt kosthold hos allergikere (spesielt barn) Innspill fra bransjen og pasientforeninger Produktgrupper på markedet hvor spormerking er utbredt Produktgrupper hvor de nordiske landene har produksjon
Hva forventer vi å få ut av prosjektet at virksomhetene har gode systemer som sikrer riktig merking av allergene ingredienser som vil redusere risikoen for at allergikerne får alvorlige allergiske reaksjoner på mat at virksomhetene har vurdert og satt i verk relevante tiltak for å hindre eventuell kryssforurensning av allergener (og bruk av spormerking uten å ha utført en vurdering ) At det vil bli lettere for allergikerne å velge matvarer (stoler mer på merkingen)
Prosjektet fremover Vi målsetter oss å komme overens om en felles policy for merking med «inneholder spor av «Resultatene fra tilsyn og produktvurdering er under behandling og foreløpige tall vil presenteres på den nordiske tilsynskonferansen. Endelige resultater vil bli publisert i mai 2012 (nordisk) og i nasjonale rapporter