VRU-møte 8. mai 2015
Velkommen! 2/15: referat fra VRU-møte 23. mai 2014 3/15: informasjon om måldatoer og framdrift for arbeidet 4/15: informasjon om høringen og innspill til planutkastet 5/15: endringer av planutkastet: en oversikt 6/15: utgår 7/15: kort informasjon om SMVF-gjennomgang 8/15: endringer av SMVF-dokumentet 9/15: vassdrag i prioritet 1.1 og 1.2 i NVE-rapport 49:2013 10/15: informasjon om vilkår for øvrige SMVF 11/15: utgår 12/15: kort repetisjon om måldatoer og framdrift for arbeidet 13/15: eventuelt 14/15: avslutning
Vi har en plan (på gang) www.miljodirektoratet.no
VRUs rolle og oppgave Skal skape regional enighet om planen Uenigheter skal diskuteres og ev. synliggjøres Avklares på direktoratsnivå
Hvor står vi og hvor går vi? Ikke en avsnitt for avsnitt-gjennomgang Høring 2014 gjennomført Ny høring av SMVF-vedlegg gjennomført Avdekket behov for kvalitetssikring Målsetning om FT-behandling i juni Ikke forenlig med arbeidsmengde VRM trenger mer tid for å sikre innholdet Vil tilby medvirkning, men ikke ny høring Hva gjør resten av landet?
Hvor står vi og hvor går vi? Bærekraftig og helhetlig bruk og beskyttelse av våre vannressurser. Tidligere: etatsvis vannforvaltning Nå: etatene samler sin vannforvaltning i 1 regional plan = 1 vannforvaltning Krav: god økologisk og kjemisk tilstand Regional plan -> Kongen i statsråd ->ESA Ansvarlige kommuner, fylkeskommuner og sektormyndigheter følger opp planen etter eget sektorlovverk.
Sak 3/15: måldatoer og framdrift Mål var fylkestingsbehandling i juni Mange nye vurderinger i det siste Behov for kvalitetssikring Samsvar mellom dokumenter og vann-nett Behov for medvirkning Ingen ny høring www.miljostatus.no
Sak 3/15: måldatoer og framdrift AU kalles inn (før/etter ferien?) Behandling av merknader til SMVF-vedlegg Repetisjon av plan Temamøte SMVF? Tidlig høst 2015. VRU kalles inn i september/oktober Saksframlegg til fylkestingene ST: 30.november NT: primo november Klima- og miljødepartementet Kongen i statsråd ESA (frist 22. mars 2016) www
Sak 4/15: informasjon om høringen og innspill Ordinær høring mellom 1/7 og 31/12 Ca. 80 høringsinnspill Totalt 413 merknader Vurdert og kommentert av VRM Behandlet av AU www.pura.no
Sak 4/15: SMVF Mange innspill på manglende SMVFfastsettelse og miljømål for disse Typisk: kraftregulering, bekkelukking, havn Ledet til utarbeidelse av nytt SMVFvedlegg (sak 7/15) Bendik Eithun Halgunset
Sak 4/15: økonomi og organisering Mange gir innspill på økonomi og organisasjon «hvem er egentlig denne «vannregionmyndigheten mon tro?» Budsjettøkning! Ikke direkte planrelevant www.vannportalen.no
Sak 4/15: tekst og innhold Mindre korrigeringer og justeringer av innhold Noe av dette er unødvendig pirkete Annet er til god hjelp
Sak 4/15: datagrunnlag Mange innspill rettet mot feil og mangler i datagrunnlag Veldig viktig for å målrette tiltak Løpende arbeid VRM kommuniserer mot ansvarlig myndighet der vi har konkret merknad
Sak 4/15: forurensning Mange av innspillene om datagrunnlaget går direkte på forurensning Viktig miljø- og samfunnsutfordring Manglende data og oversikt Noen ganger uklart ansvar også Bendik Eithun Halgunset
Sak 4/15: landbruk Viktig påvirker på vannmiljøet Tiltaksprogrammet kritiseres for generelle tiltak Økt kunnskap + kost/nyttevurderinger trengs Bonden er sentral som vannforvalter! www.agropub.no
Sak 5/15: endringer, en oversikt VRM har innarbeidet merknader i planen i henhold til loggen som er lagt ut på hjemmesidene Behandlet av AU Noen viktige trekk: www.nrk.no
Sak 5/15: endringer, kort oversikt Grensevassdragsdokumentet skilles ut som egen plan med tiltaksprogram Vedlegg om SMVF er helt nytt (sak 7/15) Det er tilføyd oversikter over vannforekomster i beskyttede områder Drikkevannskilder Verneområder Badevann Det er utarbeidet oversikt over forekomster i «svært god økologisk tilstand» Se logg for ytterligere endringer
Sak 6/15: vedtak VRM tilrår at VRU utsetter vedtak av planen til etter sommeren KLD har gitt rom for dette Vi trenger kvalitetssikring og kryssjekking av informasjonen Vi bør vedta hele planen med alle vedlegg samtidig www.klartale.no
Sak 7/15: informasjon om SMVF-høring SMVF-vedlegg manglet i ordinær høring Bakgrunn Kraftbransjen etterlyste dette i januar -15 og bad om en gjennomgang VRM arrangerte møte mellom berørte sektorer og bransje 4. februar Utarbeidet helt nytt SMVF-vedlegg Ute på høring mars-april -15
Sak 7/15: informasjon om SMVF-høring Avgrenset til kraftregulerte vassdrag i denne omgangen SMVF dekker egentlig alle fysisk påvirkede vannforekomster Miljødirektoratet har anbefalt en slik avgrensning Kraftregulering er en av de 3 største påvirkerne på vannmiljø i Norge Landbruk og spredt avløp Store samfunnsinteresser Konkret: vannregionene utpeker SMVF. Disse får spesifisert sitt miljømål, og skal nå dette innen 2021.
Sak 8/15: endringer av SMVF-dokumentet VRM har mottatt ca. 15 innspill Noen av de sent innkomne er ikke behandlet enda 84 merknader (så langt) AU må kobles inn for en gjennomgang Mulig temamøte til høsten? Bendik Eithun Halgunset
Sak 8/15: endringer av SMVF-dokumentet Generelle trekk: Bransjen: Etterlyser helhetlige vurderinger og kostnyttevurderinger Mener miljømålet konsekvent må settes som GØP = dagens tilstand Mener begrunnelser for å fremme vassdrag for revisjon ev. omprioritering er for svake Savner informasjon om gjennomførte og pågående tiltak
Sak 8/15: endringer av SMVF-dokumentet Generelle trekk: Bransjen (fortsatt): Samfunnsøkonomiske vurderinger må legges til grunn og framgå Flomvern Kraftproduksjon Kommuneøkonomi Korrigeringer av faktagrunnlag Se logg for mer detaljerte beskrivelser
Sak 8/15: endringer av SMVF-dokumentet Generelle trekk: Fagetatene: Påpeker manglende samsvar mellom miljømål og forslag til tiltak Settes GØP = dagens tilstand kan det ikke følge tiltak Støtter tilnærmingsmåten med forekomstvis beskrivelse Forklaring av begrensninger som følger av konsesjoner bør framgå Høyeste og laveste vannstand er f.eks. ikke gjenstand for endring
Sak 8/15: endringer av SMVF-dokumentet Generelle trekk: Fagetatene (forts.): Ikke prioriterte vassdrag må få GØP = dagens tilstand Mener det er viktig for vannregionene å bruke anledningen til å fremme innspill til NVE knyttet til revisjon Vannforskriften er sentral i revisonsprosesser Prioriterte vassdrag kan inngå i regional plan og gå som innspill til NVE for vurdering av revisjon Se logg for mer detaljerte beskrivelser
Sak 9/15: vassdrag i prioritet 1.1 og 1.2 NVE-rapport 49:2013 Nasjonale føringer sier at VRU kan fremme 1.1 vassdrag for revisjon gjennom regional plan NVEs sektoransvar er uforandret Beslutning treffes av NVE 6 reguleringer er åpne for revisjon av konsesjonsvilkår i Trøndelag For 1.2 vassdrag må det framlegges begrunnelser for økt prioritet 2 reguleringer er fremmet for omprioritering i SMVFvedlegget
Sak 10/15: vilkår for øvrige SMVF VRM har lett med lys og lykte for å kunne framlegge en oversikt over øvrige kraftreguleringer i Trøndelag Ingen sentrale registre (!) Vedlegg 1d gir en vannområdevis oversikt Nasjonal føring sier at GØP skal settes = dagens tilstand Tiltak skal ikke beskrives Opprydding Høring har avdekket noen mangler i vedlegget
Sak 10/15: vilkår for øvrige SMVF Hva med øvrige SMVF? Havner og moloer Drikkevann Settefiskanlegg Øvrig uttak av vann til næringslivet Kapasitetsutfordring Nasjonal føring vektlegger kraftreguleringer VRM har mottatt innspill, og vil legge disse som ksmvf i vann-nett Følges opp mot neste plan
Sak 11/15: vedtak VRM tilrår at VRU utsetter vedtak av vedlegg 1 til etter sommeren KLD har gitt rom for dette Vi trenger kvalitetssikring og kryssjekking av informasjonen. Det er mye tekst i vedlegget, og viktig at det er samsvar gjennom dokumentet. Dette tar litt tid. Vann-nett må oppdateres i tillegg Gir mulighet for forbedringer gjennom medvirkning Ingen ny høring Vi bør vedta hele planen med alle vedlegg samtidig
Sak 12/15: repetisjon av måldatoer/framdrift AU kalles inn (før/etter ferien?) Temamøte SMVF? Tidlig høst 2015. VRU kalles inn i september/oktober Saksframlegg til fylkestingene Klima- og miljødepartementet Kongen i statsråd ESA (frist 22. mars 2016)
Sak 13/15: eventuelt www
Sak 14/15: avslutning