Søndre Land kommune side 1 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Randsfjorden Gestegård Møtedato: 21.06.2010 Tid: Kl. 13.00 15.40 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Alle unntatt: Reidar Eriksen, Linn Løken, Susanne Haug, Rune Selj og Susanne Solhaug Arve Røste, Asbjørn Volden og Astrid Lappen Fra adm. (evt. andre): Rådmann, kommunalsjefer, tjenesteområdelere, økonomisjef, rådgiver og kontorsjef Innkalling: Merknader: Godkjent. Det ble anmerket at det i innkallingen bør tydeliggjøres hvordan en skal melde forfall. Møtet ble gjennomført i tilknytning til en heldagssamling med tema om arbeidsgiverrollen samspill og rolleavklaring mellom politikere og administrasjonen. Møtet ble ledet av varaordfører idet ordfører hadde meldt forfall. 23 av 25 representanter til stede. Representant Eva Røise stilte spørsmål ang skysstilbudet og leksehjelpstilbudet for flyktningene som deltar i det interkommunale voksenopplæringstilbudet på Gjøvik, samt status for bygging av et eget botilbud til unge funksjonshemmede. Spørsmålene ble besvart fra administrasjonen. Interpellasjon vedr. etablering av et samlet tjenesteområde for oppvekst og spørsmål om navn på komiteene fra Senterpartiet ble lest opp og besvart av varaordføreren. Innspillet ble foreløpig tatt til orientering, og tas opp igjen på et senere tidspunkt. Varaordføreren kommenterte tidligere innspill vedr. samling for kommunestyrets medlemmer med tema om næringsutvikling. Avslutnignsvis ønsket varaordføreren alle en god sommer, og takket alle for innsatsen hvor rådmannen ble spesielt nevnt. Til å skrive under protokollen ble Anne-Marte Aslesen og Arvid Ege utpekt. Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:
Behandlede saker: Sakene 49-60/10 Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Sted, dato Side 2 av 11
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 49/10 09/1660 HELHETLIG STYRINGSSYSTEM - ARBEIDSGIVERPOLITIKK, SAMSPILL OG ROLLER - ADMINISTRASJON - POLITIKERE 50/10 09/706 REVIDERING AV FINANSREGLEMENT I SØNDRE LAND KOMMUNE 51/10 10/849 KONSEKVENSJUSTERT BUDSJETT 2011-2014 52/10 10/955 SAMARBEID MELLOM LAND-KOMMUNENE OG OPPLAND FYLKESKOMMUNE OM SAMORDNING AV GRUNNOPPLÆRINGA FOR VOKSNE 53/10 10/912 NY PLAN- OG BYGNINGSLOV (BYGGESAKDELEN) OG MATRIKKELLOV - DELEGERING FRA KOMMUNESTYRET 54/10 10/870 ENDRING AV GEBYR FOR BEHANDLING AV BYGGESAKER SOM FØLGE AV NY BYGGESAKDEL I PLAN- OG BYGNINGSLOVEN FRA 1.7.2010 55/10 10/404 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING CITY KAFE 56/10 10/10 REFERATSAKER KOMMUNESTYREMØTE 21.06.2010 57/10 05/567 INNOVASJONSSTRATEGI FOR OPPLAND 58/10 05/567 GJENNOMGANG AV PARTNERSKAPSINSTITUTTET I OPPLAND FYLKESKOMMUNE 59/10 09/132 PLASSERING AV BOMSTASJON FV 34 60/10 10/390 KOMMUNAL ENERGI- OG KLIMAPLAN Side 3 av 11
49/10 HELHETLIG STYRINGSSYSTEM - ARBEIDSGIVERPOLITIKK, SAMSPILL OG ROLLER - ADMINISTRASJON - POLITIKERE Saken tas til etterretning. Saken tas til etterretning. 50/10 REVIDERING AV FINANSREGLEMENT I SØNDRE LAND KOMMUNE Kommunestyret vedtar foreslått revidert finansreglement. Kommunalsjef Odd Arnvid Bollingmo redegjorde nærmere for saken. Kommunestyret vedtar foreslått revidert finansreglement. 51/10 KONSEKVENSJUSTERT BUDSJETT 2011-2014 Saken tas foreløpig til orientering. Konskevensjustert budsjettoversikt for 2011-2014, samt rådmannens innstilling ble utdelt i møtet. Kommunalsjef Odd Arnvid Bollingmo gjorde nærmere rede for saken. Rådmannens innstilling: Side 4 av 11
Kommunestyret viser til dokumentet KONSEKVENSJUSTERT BUDSJETTOVERSIKT 2011-2014 VERSJON 1 og understreker alvoret i kommunens økonomiske situasjon. Kommunestyret viser til pkt. 8 i dokumentet og vedtar budsjettoversikten for tjenesteområdene/ ansvarsområdene som føreløpige budsjettrammer for 2011-2014. Kommunestyret ber rådmannen legge fram forslag på hvordan kommunens økonomi kan komme i balanse til det første kommunestyremøtet etter ferien, 6. september. Kommunestyret viser til dokumentet KONSEKVENSJUSTERT BUDSJETTOVERSIKT 2011-2014 VERSJON 1 og understreker alvoret i kommunens økonomiske situasjon. Kommunestyret viser til pkt. 8 i dokumentet og vedtar budsjettoversikten for tjenesteområdene/ ansvarsområdene som føreløpige budsjettrammer for 2011-2014. Kommunestyret ber rådmannen legge fram forslag på hvordan kommunens økonomi kan komme i balanse til det første kommunestyremøtet etter ferien, 6. september. 52/10 SAMARBEID MELLOM LAND-KOMMUNENE OG OPPLAND FYLKESKOMMUNE OM SAMORDNING AV GRUNNOPPLÆRINGA FOR VOKSNE 1. Søndre Land kommune inngår sammen med Nordre Land kommune et forpliktende samarbeid med Oppland fylkeskommune med tanke på å målrette en ev. grunnskoleopplæring mot fagområder som et fag- eller svennebrev krever. 2. Søndre Land kommunes økonomiske andel på kr 45.000,- finansieres ved bruk av kr 25.000,- fra disposisjonsfond (som reduseres fra kr 1.329.294,99 til kr 1.304.294,99) og kr 20.000,- som forutsettes dekket gjennom egeninnsats fra Voksenopplæringen. 1. Søndre Land kommune inngår sammen med Nordre Land kommune et forpliktende samarbeid med Oppland fylkeskommune med tanke på å målrette en ev. grunnskoleopplæring mot fagområder som et fag- eller svennebrev krever. Side 5 av 11
2. Søndre Land kommunes økonomiske andel på kr 45.000,- finansieres ved bruk av kr 25.000,- fra disposisjonsfond (som reduseres fra kr 1.329.294,99 til kr 1.304.294,99) og kr 20.000,- som forutsettes dekket gjennom egeninnsats fra Voksenopplæringen. 53/10 NY PLAN- OG BYGNINGSLOV (BYGGESAKDELEN) OG MATRIKKELLOV - DELEGERING FRA KOMMUNESTYRET Vedlagte forslag til delegeringsreglement for matrikkelloven og for byggesakdelen til ny planog bygningslov (VEDLEGG 2) vedtas med virkning fra og med 1. juli 2010 og innarbeides i kommunens delegeringsreglement og reglement for formannskapet. Vedlagte forslag til delegeringsreglement for matrikkelloven og for byggesakdelen til ny planog bygningslov (VEDLEGG 2) vedtas med virkning fra og med 1. juli 2010 og innarbeides i kommunens delegeringsreglement og reglement for formannskapet. 54/10 ENDRING AV GEBYR FOR BEHANDLING AV BYGGESAKER SOM FØLGE AV NY BYGGESAKDEL I PLAN- OG BYGNINGSLOVEN FRA 1.7.2010 Formannskapet tar nytt gebyrregulativ for behandling av byggesaker til orientering og sender saken videre til kommunestyret for endelig godkjenning. Innstillingen korrigeres for at det er kommunestyret som fatter vedtaket, og ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar nytt gebyrregulativ for behandling av byggesaker. 55/10 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING CITY KAFE Side 6 av 11
1. Kafé City v/mette Haug, organisasjonsnr. 995 536 684, innvilges serveringsbevilling iht serveringslovens 3. Mette Haug godkjennes som daglig leder for serveringsbevillingen. Åpningstiden fastsettes fra kl 0900 til kl 0200 i perioden mandag lørdag. 2. Kafé City v/mette Haug, organisasjonsnr. 995 536 684, innvilges alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikke med et alkoholinnhold på inntil 22 volumprosent (øl og vin), jfr. alkohollovens 1 7 og 4 2. Skjenkearealet omfatter kaféen og atskilt terasse ved inngangen. a) Skjenketiden fastsettes til tidsrommet mellom kl 1600 0100, både innendørs og utendørs i ukedagene fom mandag tom lørdag. b) Følgende personer godkjennes som hhv styrer og stedfortreder: Mette Haug og Kolbjørn Haug. c) Bevillingen gjelder fram til 01.04.2012. d) Bevillingen er til enhver tid avhengig av at det foreligger gyldig serveringsbevilling. e) Det stilles som vilkår at skjenkelokalet er fysisk atskilt fra butikklokalene under skjenketiden. f) Bevillingen betinger at det foreligger en ny søknad som samsvarer med de faktiske forhold som fremgår av innvilgelsen, samt at det foreligger bekreftelse på ansettelsesforhold til stedfortreder. Tom Jevnesveen erkærte seg innhabil og fratrådte møtet under behandlingen av saken. Astrid Lappen fremmet forslag om at det innarbeides et tilleggsvilkår om at det i tilknytning til skjenkearealet må etableres toaletter med tilpasning for funksjonshemmede innen en nærmere angitt frist som delegeres til administrasjonen å fastsette. Innstillingen inkl. tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Kafé City v/mette Haug, organisasjonsnr. 995 536 684, innvilges serveringsbevilling iht serveringslovens 3. Mette Haug godkjennes som daglig leder for serveringsbevillingen. Åpningstiden fastsettes fra kl 0900 til kl 0200 i perioden mandag lørdag. 2. Kafé City v/mette Haug, organisasjonsnr. 995 536 684, innvilges alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikke med et alkoholinnhold på inntil 22 volumprosent (øl og vin), jfr. alkohollovens 1 7 og 4 2. Skjenkearealet omfatter kaféen og atskilt terasse ved inngangen. (a) Skjenketiden fastsettes til tidsrommet mellom kl 1600 0100, både innendørs og utendørs i ukedagene fom mandag tom lørdag. Side 7 av 11
(b) Følgende personer godkjennes som hhv styrer og stedfortreder: Mette Haug og Kolbjørn Haug. (c) Bevillingen gjelder fram til 01.04.2012. (d) Bevillingen er til enhver tid avhengig av at det foreligger gyldig serveringsbevilling. (e) Det stilles som vilkår at skjenkelokalet er fysisk atskilt fra butikklokalene under skjenketiden. (f) Bevillingen betinger at det foreligger en ny søknad som samsvarer med de faktiske forhold som fremgår av innvilgelsen, samt at det foreligger bekreftelse på ansettelsesforhold til stedfortreder. (g) Bevillingen betinger at det må i tilknytning til skjenkearealet må etableres toaletter tilpasset funksjonshemmede innen en nærmere angitt tidsfrist fastsatt av rådmannen. 56/10 REFERATSAKER KOMMUNESTYREMØTE 21.06.2010 Referatsakene tas til orientering. Som tilleggsreferatsak, ga komitélederne en kortfattet orientering om status i komitéenes arbeid med pågående saker. Referatsakene tas til orientering. 57/10 INNOVASJONSSTRATEGI FOR OPPLAND Søndre Land kommune slutter seg til regionrådets forslag til høringsuttalelse. Side 8 av 11
Søndre Land kommune slutter seg til regionrådets forslag til høringsuttalelse. 58/10 GJENNOMGANG AV PARTNERSKAPSINSTITUTTET I OPPLAND FYLKESKOMMUNE 1. Søndre Land kommune slutter seg til regionrådets forslag til høringsuttalelse. 2. Søndre Land kommunes bidrag økes fra kr 107.000 til kr 143.000 og innarbeides i budsjettet fra 2011. 1) Søndre Land kommune slutter seg til regionrådets forslag til høringsuttalelse. 2) Søndre Land kommunes bidrag økes fra kr 107.000 til kr 143.000 og innarbeides i budsjettet fra 2011. 59/10 PLASSERING AV BOMSTASJON FV 34 Kommunestyrets primære standpunkt er plassering av bomstasjon på kommunegrensa mellom Søndre Land og Gran, men kommunestyret innser ut fra brevet fra Statens vegvesen at dette ikke uten videre lar seg gjennomføre. Kommunestyret fatter derfor følgende vedtak: 1. Utbygging av fv 34 Grime Vesleelva delfinansieres med innkreving av bomavgift i en bomstasjon helt i sørenden av utbedringsparsellen, rett sør for krysset med fv 138 Hornslivegen. 2. Det legges til grunn en fylkeskommunal bevilgningsramme på 90 mill 2010-kr i henhold til fylkesvegplanen for 2010-2013. Side 9 av 11
3. Bompengeordningen baseres på et rabattsystem som innebærer at alle trafikanter som betaler med elektronisk brikke får 10 % rabatt. Det gis 20 % rabatt til trafikanter med avtale om forkuddsbetaling. 4. Med foreliggende kostnadsoverslag for utbyggingen og en fylkeskommunal bevilgningsramme som angitt i pkt 3, vil gjennomsnittstaksten pr passering ligge i området 21-23 kr. Dette tilsvarer en grunntakst for lett bil på 20-25 kroner (2010). Tunge biler betaler dobbel takst. 5. Det gis tilslutning til at anlegget på strekningen kan startes opp, basert på Statens vegvesens anbefalte finansieringsopplegg, så snart Stortingets tilslutning til den foreslåtte bompengeordningen foreligger. Kommunestyrets primære standpunkt er plassering av bomstasjon på kommunegrensa mellom Søndre Land og Gran, men kommunestyret innser ut fra brevet fra Statens vegvesen at dette ikke uten videre lar seg gjennomføre. Kommunestyret fatter derfor følgende vedtak: 1) Utbygging av fv 34 Grime Vesleelva delfinansieres med innkreving av bomavgift i en bomstasjon helt i sørenden av utbedringsparsellen, rett sør for krysset med fv 138 Hornslivegen. 2) Det legges til grunn en fylkeskommunal bevilgningsramme på 90 mill 2010-kr i henhold til fylkesvegplanen for 2010-2013. 3) Bompengeordningen baseres på et rabattsystem som innebærer at alle trafikanter som betaler med elektronisk brikke får 10 % rabatt. Det gis 20 % rabatt til trafikanter med avtale om forkuddsbetaling. 4) Med foreliggende kostnadsoverslag for utbyggingen og en fylkeskommunal bevilgningsramme som angitt i pkt 3, vil gjennomsnittstaksten pr passering ligge i området 21-23 kr. Dette tilsvarer en grunntakst for lett bil på 20-25 kroner (2010). Tunge biler betaler dobbel takst. 5) Det gis tilslutning til at anlegget på strekningen kan startes opp, basert på Statens vegvesens anbefalte finansieringsopplegg, så snart Stortingets tilslutning til den foreslåtte bompengeordningen foreligger. 60/10 KOMMUNAL ENERGI- OG KLIMAPLAN Formannskapet anbefaler Kommunestyret å vedta oppstart av planarbeid for energi- og klimaplan og at det sendes søknad om støtte til Enova. Komite 3 gis mandat til å være styringsgruppe for prosjektet, som skal ferdigstilles for vedtak i Kommunestyret våren 2011. Side 10 av 11
Innstillingen korrigert for at det er kommunestyret som gjør vedtaket - ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar oppstart av planarbeid for energi- og klimaplan og at det sendes søknad om støtte til Enova. Komite 3 gis mandat til å være styringsgruppe for prosjektet, som skal ferdigstilles for vedtak i Kommunestyret våren 2011. Side 11 av 11