NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN Tafjorden Reindalen landskapsvernområde Trollstigen landskapsvernområde Romsdalen landskapsvernområde Lordalen landskapsvernområde Finndalen landskapsvernområde Ottadalen landskapsvernområde Finndalsvegen Aust v. Paul Håvard Skotte SAKSHANDSAMAR: TROND STENSBY ARKIVKODE: 2013/2803-432.2 DATO: 03.05.2013 FINNDALEN LANDSKAPSVERNOMRÅDE - RAS I FINNDALEN 2013 - FINNDALSVEGEN AUST Nasjonalparkstyret for Reinheimen har i møte 02.05.13, sak 10/13 gjort følgjande vedtak: «Med heimel i naturmangfaldlova 48 får Finndalsvegen Aust løyve til å deponere rasmassar i tidlegare område for masseuttak, jf fig 1. 1. Rasmassane skal deponerast i jamn og avgrensa form, lagt på skråningar og innanfor grensene for dei gamle masseuttaka. 2. Stor stein, røt, stammar og grøvre tredelar skal leggast i botn av deponiet slik at det blir ei slett oveflate. 3. Arbeidet skal godkjennast av Statens Naturoppsyn ved Per Olav Haugen (tlf: 917 333 65). Figur 1: Utskrift av saka følgjer vedlagd.» POSTADRESSE: POSTBOKS 987, 2626 LILLEHAMMER BESØKSADRESSE: LESJA KOMMUNEHUS, 2665 LESJA TELEFON: 911 61 458 E-POST: FMOPPOST@FYLKESMANNEN.NO ORG.NR: 970 350 934 (FYLKESMANNEN I OPPLAND)
Klage Det kan klagast på vedtaket i medhald av forvaltningslova 28. Frist for å klage er tre veker frå vedtaket er motteke. Eventuell klage skal stilast til Miljøverndepartementet, men sendast til Nasjonalparkstyret for Reinheimen. Ved eventuelle spørsmål, kontakt: Trond Stensby: Tlf. 911 61 458 eller e-post: fmoptst@fylkesmannen.no. Med helsing Trond Stensby Nasjonalparkforvaltar fungerande Kopi til: Finndalen fjellstyre Direktoratet for natirforvaltning Lokalt SNO Administrativt utval Statskog SF v. Trond Berger Lom kommune Fylkesmannen i Oppland NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 2
NASJONALPARKSTYRE T FOR REINHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/2803-0 Sakshandsamar: Trond Stensby Dato: 23.04.2013 Utval Utvalssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Reinheimen 10/2013 02.05.2013 Finndalen landskapsvernområde - Ras i Finndalen 2013 - Finndalsvegen Aust Forvaltar si innstilling Med heimel i naturmangfaldlova 48 får Finndalsvegen Aust løyve til å deponere rasmassar i tidlegare område for masseuttak, jf fig 1. 4. Rasmassane skal deponerast i jamn og avgrensa form, lagt på skråningar og innanfor grensene for dei gamle masseuttaka. 5. Stor stein, røt, stammar og grøvre tredelar skal leggast i botn av deponiet slik at det blir ei slett oveflate. 6. Arbeidet skal godkjennast av Statens Naturoppsyn ved Per Olav Haugen (tlf: 917 333 65). Figur 1: NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 3
Saksprotokoll i Nasjonalparkstyret for Reinheimen - 02.05.2013 Rolv Kristen Øygard stilte spørsmål ved sin habilitet. Han vart samrøystes funne habil til å behandle saka. Samrøystes vedteke som innstillinga. Vedtak Med heimel i naturmangfaldlova 48 får Finndalsvegen Aust løyve til å deponere rasmassar i tidlegare område for masseuttak, jf fig 1. 7. Rasmassane skal deponerast i jamn og avgrensa form, lagt på skråningar og innanfor grensene for dei gamle masseuttaka. 8. Stor stein, røt, stammar og grøvre tredelar skal leggast i botn av deponiet slik at det blir ei slett oveflate. 9. Arbeidet skal godkjennast av Statens Naturoppsyn ved Per Olav Haugen (tlf: 917 333 65). Figur 1: NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 4
Saksopplysningar Finndalsvegen Aust har i brev dagsett 14.03.13 fremma følgjande spørsmål: «Vi har fått melding om at det har gått ras i Finndalen i vinter. Raset har gått nord for Klympen, og det har gått over vegen. Nå nærmer det seg vår, og vegen skal snart tas i bruk igjen. I den forbindelse så ønsker vi en avklaring på kva vi som vedlikeholder og bærer alle kostnade ved vegen, kan gjøre for å utbedre eventuelle skader. Dersom det ligg stein grus og trær i veien; Kan dett skyves ut av veien? Dersom det må fraktes vekk, kven skal bære kostnadene ved dette, og hvor skal det eventuelt fraktes. Vi skal ha årsmøte i Finndalsvegen 7. mai og det hadde vært fint med avkalring innen denne tid. Årlig pleier vi å ha ein veigdugnad. I den forbindelse må en vedlikeholde grøften langs veien for å forhindre utgraving av veien. Kan vi sjølv ta stilling til hvor dette må/bør gjøres, eller må det godkjenning til av spesifikke steder. NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 5
Kartutsnitt: Vurdering Det er søkt om deponering av rasmasser frå vegbane og grøfter. Tiltaket må behandlast etter verneforskrift for Finndalen landskapsvernområde 3, pkt 1.1: «Inngrep i landskapet Området er verna mot inngrep som vesentleg kan endre eller verke inn på landskapet sin art eller karakter. Med dei unntaka som følgjer av forskrifta punkt 1.2. og 1.3. er det forbod mot inngrep som oppføring, påbygging og ombygging av bygningar eller anlegg og andre faste eller midlertidige innretningar, vegbygging, vassdragsregulering, oppdemmingar, inngjerding av utmarksareal, oppdyrking og beitekultivering, treslagsskifte, drenering og annan form for tørrlegging, uttak, oppfylling, planering og lagring av masse, framføring av luftleidningar, bergverksdrift og annan form for grave-, sprengings- eller borearbeid, sprøyting med kjemiske middel, plassering av campingvogner og bubilar, riving av seteranlegg, etablering og merking av turstiar, forureining og forsøpling. Kulturminne skal vernast mot skade og øydelegging. Opplistinga er ikkje uttømmande. Fylkesmannen avgjer i tvilstilfelle om eit tiltak kan endre landskapet sin art og karakter vesentleg.» Deponering av rasmasse krev dispensasjon frå verneforskrifta, jf. Naturmangfaldlova 48. Miljørettsprinsippa i naturmangfaldlova 8 Kunnskapsgrunnlaget NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 6
I samband med verneplan for Reinheimen er det utarbeidd eit tilfredsstillande kunnskapsgrunnlag for å kunne vurdere konsekvensane av tiltak. Det er ikkje registrert utvalde eller verdifulle naturtypar i området, som blir berørt av søknaden. Villreinen sin arealbruk er er dokumentert i NINA rapport 643, Villreinen i Ottadalen - kunnskapsstatus og leveområde. 9 og 10 «Føre var» og samla belastning Tiltaka det er søkt om har eit avgrensa omfang og lokalisering. 11 Kostnader ved redusert miljøkvalitet Finndalsvegen Aust må bere kostanden ved transport og deponering av rasmassane. 12 Miljøforsvarlege teknikkar og driftsmetoder Ved å deponere rasmassane i tidlegare område for masseuttak unngår ein skjemmande massedeponier i landskapet. Det må stillast krav til utforming av deponia. Konklusjon Finndalsvegen Aust har vorte råka av naturskade på ein etablert infrastruktur som er ope for alminneleg bruk etter verneforskrifta. Drift av vegen er finansiert gjennom bompengar, og det er årvisse skader på vegen etter flaum, ras og nedbør. Vegen er nytta til landbruks- og fritidsbruk, og i samband forvaltingsoppgåver. Det er såleis eit samfunnsmessig behov for å finne ei god løysing for deponering av rasmassene innanfor verneområdet. På Breistulen er det fleire eldre masseuttak som eignar seg for deponering av rasmassene. NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 7