Kopi til: Fylkesmannen i Oppland Miljødirektoratet Skjåk kommune Administrativ faggruppe NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN

Transkript

1 NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN Tafjorden Reindalen landskapsvernområde Trollstigen landskapsvernområde Romsdalen landskapsvernområde Lordalen landskapsvernområde Finndalen landskapsvernområde Ottadalen landskapsvernområde Petter Gjerdet 2693 NORDBERG SAKSHANDSAMAR: TROND STENSBY ARKIVKODE: 2013/ DATO: OTTADALEN LANDSKAPSVERNOMRÅDE - DISPENSASJON - BRUK AV SNØSKUTER FOR TRANSPORT AV MATERIALER OG UTSTYR TIL BYGGING AV GJETERBU I JØINGSDALEN - PETTER GJERDET Nasjonalparkstyret for Reinheimen har i møte , sak 32/2013 gjort slik vedtak: 1. «Dispensasjonen gjeld frå 1. februar 20. april Dispensasjonen gjeld for 10 turar. 3. Det skal nyttast godkjend leigekøyrar, jf. motorferdselforskrifta pkt. 5a). 4. Det skal førast køyrebok for transporten. Køyreboka skal førevisast oppsyn/politi på førelangande. Kopi av køyreboka skal sendast nasjonalparkforvaltinga innan 1. juni Snøskutertransporten skal meldast seinast dagen før til lokalt SNO v. Per Olav Haugen mob Det skal takast spesielt omsyn til villreinen under transporten. Om det er rein i planlagt køyrerute skal ein vente til dyra har trekt unna, eller til ein kan køyre rundt dyra i en avstand på minimum 500 m på le side.» Klage Det kan klagast på vedtaket i medhald av forvaltningslova 28. Frist for å klage er tre veker frå vedtaket er motteke. Eventuell klage skal stilast til Miljøverndepartementet, men sendast til Nasjonalparkstyret for Reinheimen. Ved eventuelle spørsmål, kontakt: Trond Stensby: Tlf eller e-post: fmoptst@fylkesmannen.no. Med helsing Trond Stensby Nasjonalparkforvaltar Kopi til: Fylkesmannen i Oppland Miljødirektoratet Skjåk kommune Administrativ faggruppe POSTADRESSE: POSTBOKS 987, 2626 LILLEHAMMER BESØKSADRESSE: LESJA KOMMUNEHUS, 2665 LESJA TELEFON: E-POST: FMOPPOST@FYLKESMANNEN.NO ORG.NR: (FYLKESMANNEN I OPPLAND)

2 NASJONALPARKSTYRE T FOR REINHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/ Sakshandsamar: Trond Stensby Dato: Utval Utvalssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Reinheimen 32/ Ottadalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Bruk av snøskuter for transport av materialer og utstyr til bygging av gjeterbu i Jøingsdalen - Petter Gjerdet Forvaltar si innstilling Med heimel i verneforskrifta for Ottadalen landskapsvernområde 3, pkt 5.3 b) får Petter Gjerdet dispensasjon for bruk av snøskuter til transport av material og utstyr i samband med byggjearbeid på gjetarbue i Jøingsdalen. Det er sett slike vilkår: 1. Dispensasjonen gjeld frå 1. februar 20. april Dispensasjonen gjeld for 10 turar. 3. Det skal nyttast godkjend leigekøyrar, jf. motorferdselforskrifta pkt. 5a). 4. Det skal førast køyrebok for transporten. Køyreboka skal førevisast oppsyn/politi på førelangande. 5. Snøskutertransporten skal meldast seinast dagen før til lokalt SNO v. Per Olav Haugen mob Det skal takast spesielt omsyn til villreinen under transporten. Om det er rein i planlagt køyrerute skal ein vente til dyra har trekt unna, eller til ein kan køyre rundt dyra i en avstand på minimum 500 m på le side. NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 2

3 Saksprotokoll i Nasjonalparkstyret for Reinheimen Forvaltaren føreslo tillegg til pkt. 4: Kopi av køyreboka skal sendast nasjonalparkforvaltinga innan 1. juni Samrøystes vedteke som innstillinga frå forvaltaren med tillegg. Vedtak Med heimel i verneforskrifta for Ottadalen landskapsvernområde 3, pkt 5.3 b) får Petter Gjerdet dispensasjon for bruk av snøskuter til transport av material og utstyr i samband med byggjearbeid på gjetarbue i Jøingsdalen. Det er sett slike vilkår: 7. Dispensasjonen gjeld frå 1. februar 20. april Dispensasjonen gjeld for 10 turar. 9. Det skal nyttast godkjend leigekøyrar, jf. motorferdselforskrifta pkt. 5a). 10. Det skal førast køyrebok for transporten. Køyreboka skal førevisast oppsyn/politi på førelangande. Kopi av køyreboka skal sendast nasjonalparkforvaltinga innan 1. juni Snøskutertransporten skal meldast seinast dagen før til lokalt SNO v. Per Olav Haugen mob Det skal takast spesielt omsyn til villreinen under transporten. Om det er rein i planlagt køyrerute skal ein vente til dyra har trekt unna, eller til ein kan køyre rundt dyra i en avstand på minimum 500 m på le side. Saksopplysningar Petter Gjerdet har i brev dagsett fremma slik søknad: «Viser til sak 13/2013 i Reinheimen nasjonalparkstyre den og søkjer med dette om løyve til transport av materialar og utstyr i forbindelse med byggjeløyve på gjetarbu i Jøingsdalen. Dette NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 3

4 gjeld i perioda 1.februar 20. april Køyringa er frå Heggjebottsetervegen Jøingsdalen. Antal turar er eg noko usikker på, men ca. 10 turar. Håpar at søknaden blir handsama med velvilje.» I figur 1 er det vist eit kartutsnitt for området det motorferdsla skal skje. NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 4

5 Gjetarbue Figur 1. Kartutsnitt: Heggebotn Jøingsdalen i Ottadalen landskapsvernområde. NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 5

6 Vurdering Det er søkt om dispensasjon for bruk snøskuter til frakt av material og utstyr i samband med byggjearbeid på Petter Gjerdet si gjetarbu i Jøingsdalen i Ottadalen landskapsvernområde. Søknaden må behandlast etter verneforskrift for Ottadalen landskapsvernområde 3 pkt. 5.3 b) (forvaltingsstyresmakta kan gje løyve til) : «Nødvendig transport av ved, materialar eller varer til buer og hytter, utkøyring av båt og nødvendig motorferdsel i samband med snømålingar o.l. på snødekt mark langs etablerte traséar eller ved lufttransport.» I Forvaltingsplan for Reinheimen står det s. 152: «Motorisert ferdsel i utmark i Ottadalen landskapsvernområde skal haldast på eit nødvendig minimum. Det kan gjevast løyve for motorferdsel for vedlikehald og utbetring av vatningsanlegg. Dette er aktuelt ved bruk av gravemaskin for arbeid på anlegga, transport av masse og materialar med traktor og hengar, eventuelt snøscooter, i samband med molding, vedlikehald og oppgradering. For kjende, faste transportformål kan det gjevast fleirårige løyve for inntil 5 år med avgrensing i tal på turar. Talet på turar skal normalt avgrensast, t.d. slik: på vinterføre 1 5 turar på barmark 1 3 turar i lufta 1 3 turar. Køyring på snødekt mark skal normalt ikkje skje etter 20. april, ev. 3. påskedag om den er seinare. Tiltakshavar eller transportør kan søkje om løyve. Avgjerande for behandling av søknaden er kva for formål det blir søkt om. Søknaden skal innhalde opplysningar om formål, trasé, tidsrom og antal turar. ( ) Motorferdsel i samband med løyve etter verneforskrifta 3, pkt 5.3. skal i regelen skje ved bruk av leigekøyrar. (jf Nasjonal forskrift om motorisert ferdsel i utmark og på islagte vassdrag 5 a.)» Nasjonalparkstyret for Reinheimen har i møte , sak 13/2013 gjeve Oddrun og Petter Gjerdet dispensasjon for å byggje på gjetarbue i Jøingsdalen. Petter Gjerdet har såleis eit dokumentert behov for transport. Søknaden går utover ramma som er lagt i forvaltingsplanen på 5 turar pr. Forvaltaren legg til grunn at det kan vera eit særskild behov for fleire turar i samband med byggjearbeida. NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 6

7 I tabell 1 er søknaden vurdert i.f.t. miljørettsprinsippa. Tabell 1. Vurdering av tiltaket etter miljørettsprinsippa i naturmangfaldlova 8-12 Relevans Vurdering 8. (kunnskapsgrunnlaget) Ja NINA-rapport 643 har kartlagd ytre biologiske leveområde og ulike funksjonsområde for villreinen i Ottadalen, og gjev eit tilferdsstillande kunnskapsgrunnlag for å vurdere søknaden. 9. (føre-var-prinsippet) Ja Søknaden gjeld eit avgrensa tal på turar, men det er likevel grunn til å vera aktsam i forhold til villreinen sin bruk av området. 10. (økosystemtilnæriming og samla belastning) 11. (kostnadene ved miljøforringels skal bæres av tiltakshaver) 12. (miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) Ja Ja Ja I NINA-rapport 643 er området klassifisert som heilårsbeite. I tillegg har det gjennom årtiene vore mange flokkobservasjonar her. Det er såleis grunn til å vera restriktiv med motorferdsla i området. (Sjå også figur 2) Bruk av helikopter vil løyst transportbehovet innafor eit kortar tidsrom, men det er neppe rimeleg å leggje denne meirkostnaden på søkjaren, når det ikkje vart stilt vilkår i samband med dispensasjonssaka for tilbygget. Bruk av helikopter ville gjeve ei meir avgrensa periode med motorferdsel. Krav om bruk av leigekøyrar vil likevel leggje grunnlaget for ein NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 7

8 rasjonell gjennomføring av materialtransporten. NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 8

9 Figur 2. Frå NINA-rapport 643. Kartplott av minimumsteljingar i Ottadalen Konklusjon Søkjar har vist til eit nødvendig transportbehov. Området er viktig for villreinen som heilårsbeite, noko som er dokumentert gjennom mange flokkobservasjonar i området. Det er likevel søkt om eit avgrensa tal på turar, knytt til eit bestemt føremål. I tillegg vil krav om bruk av leigekøyrar leggje grunnlaget for ein rasjonell gjennomføring av transporten. Petter Gjerdet bør derfor få dispensasjon for bruk av snøskuter til frakt av material og utstyr i samband med byggjearbeid på gjetarbua. NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 9