Det blir sett følgjande vilkår:

Transkript

1 NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN Tafjorden Reindalen landskapsvernområde Trollstigen landskapsvernområde Romsdalen landskapsvernområde Lordalen landskapsvernområde Finndalen landskapsvernområde Ottadalen landskapsvernområde Karl Øygarden 2668 LESJASKOG SAKSHANDSAMAR: TROND STENSBY ARKIVKODE: 2013/ DATO: REINHEIMEN NASJONALPARK - DISPENSASJON - RIVE EKSISTERANDE BU OG BYGGJE OPP ATT EI NY BU - GNR 157 BNR 1 FNR 13 KARL ØYGARDEN. Nasjonalparkstyret for Reinheimen har i møte , sak 34/2013 gjort slik vedtak: «Med heimel i naturmangfaldlova 48 får Karl Øygarden (på vegne av eigaren Stein Ove Haugen) dispensasjon frå verneforskrifta for Reinheimen nasjonalpark for riving av eksisterande hytte og oppattføring av ny hytte på gnr 157 bnr 1 fnr 13 ved Nørdre Grønvatnet i Lesja kommune. Det blir sett følgjande vilkår: Grunnflate, ytre mål: 4,444 m * 3,0 m Gesimshøgde, ikkje høgare enn 2,6 m over gjennomsnittleg bakkenivå Mønehøgde, ikkje høgare enn 3,25 m over gjennomsnittleg bakkenivå Takvinkel mellom 18 0 og Hytta skal ha ståande bordkledning, og evt. maling/beis skal ha farge som gjev liten kontrast til landskapet. Rivings- og overskotsmaterial skal fraktast ut av nasjonalparken. Reint trevyrkje kan likevel nyttast til fyringsved. Transport av material og avfall skal skje innanfor eit avgrensa tidsrom, og med helikopter. Det må søkjast om særskild dispensasjon for dette. Lokalt SNO skal ha melding når tiltaket er fullført. Dispensasjonen gjeld fram til » Klage Det kan klagast på vedtaket i medhald av forvaltningslova 28. Frist for å klage er tre veker frå vedtaket er motteke. Eventuell klage skal stilast til Miljøverndepartementet, men sendast til Nasjonalparkstyret for Reinheimen. Ved eventuelle spørsmål, kontakt: Trond Stensby: Tlf eller e-post: fmoptst@fylkesmannen.no. Med helsing Trond Stensby Nasjonalparkforvaltar Vedlegg: SNO Verneområdelogg Privat hytte Nørdre Grønvatnet POSTADRESSE: POSTBOKS 987, 2626 LILLEHAMMER BESØKSADRESSE: LESJA KOMMUNEHUS, 2665 LESJA TELEFON: E-POST: FMOPPOST@FYLKESMANNEN.NO ORG.NR: (FYLKESMANNEN I OPPLAND)

2 Kopi til: Fylkesmannen i Oppland Statskog SF v. Trond Berger Miljødirektoratet Lesja kommune Lesja fjellstyre Administrativt kontaktutval NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 2

3 NASJONALPARKSTYRE T FOR REINHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/ Sakshandsamar: Trond Stensby Dato: Utval Utvalssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Reinheimen 34/ Reinheimen nasjonalpark - dispensasjon - rive eksisterande bu og byggje opp att ei ny bu - gnr 157 bnr 1 fnr 13 Karl Øygarden. Vedlegg: 1 Tegninger Forvaltar si innstilling Med heimel i naturmangfaldlova 48 får Karl Øygarden (på vegne av eigaren Stein Ove Haugen) dispensasjon frå verneforskrifta for Reinheimen nasjonalpark for riving av eksisterande hytte og oppattføring av ny hytte på gnr 157 bnr 1 fnr 13 ved Nørdre Grønvatnet i Lesja kommune. Det blir sett følgjande vilkår: Grunnflate, ytre mål: 4,444 m * 3,0 m Gesimshøgde, ikkje høgare enn 2,6 m over gjennomsnittleg bakkenivå Mønehøgde, ikkje høgare enn 3,25 m over gjennomsnittleg bakkenivå Takvinkel mellom 18 0 og Hytta skal ha ståande bordkledning, og evt. maling/beis skal ha farge som gjev liten kontrast til landskapet. Rivings- og overskotsmaterial skal fraktast ut av nasjonalparken. Reint trevyrkje kan likevel nyttast til fyringsved. NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 3

4 Transport av material og avfall skal skje innanfor eit avgrensa tidsrom, og med helikopter. Det må søkjast om særskild dispensasjon for dette. Lokalt SNO skal ha melding når tiltaket er fullført. Dispensasjonen gjeld fram til Saksprotokoll i Nasjonalparkstyret for Reinheimen Nasjonlparkforvaltaren la fram kopi av SNO sin verneområdelogg som følgjer vedtaket som vedlegg. Samrøystes vedteke som innstillinga frå forvaltaren. Vedtak Med heimel i naturmangfaldlova 48 får Karl Øygarden (på vegne av eigaren Stein Ove Haugen) dispensasjon frå verneforskrifta for Reinheimen nasjonalpark for riving av eksisterande hytte og oppattføring av ny hytte på gnr 157 bnr 1 fnr 13 ved Nørdre Grønvatnet i Lesja kommune. Det blir sett følgjande vilkår: Grunnflate, ytre mål: 4,444 m * 3,0 m Gesimshøgde, ikkje høgare enn 2,6 m over gjennomsnittleg bakkenivå Mønehøgde, ikkje høgare enn 3,25 m over gjennomsnittleg bakkenivå Takvinkel mellom 18 0 og Hytta skal ha ståande bordkledning, og evt. maling/beis skal ha farge som gjev liten kontrast til landskapet. Rivings- og overskotsmaterial skal fraktast ut av nasjonalparken. Reint trevyrkje kan likevel nyttast til fyringsved. Transport av material og avfall skal skje innanfor eit avgrensa tidsrom, og med helikopter. Det må søkjast om særskild dispensasjon for dette. Lokalt SNO skal ha melding når tiltaket er fullført. Dispensasjonen gjeld fram til NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 4

5 Saksopplysningar Lesja kommune har i e-post dagsett sendt over byggjesak som gjeld følgjande: «Lesja kommune har mottatt en byggesøknad for å rive eksiterende hytte og bygge opp ny på Gnr 157. Bnr. 1 Fnr. 13. ved nordre Grønvatnet. Hytta står på fritidsfest til Statskog, er eid av Stein Ove Haugen 1350 Lommedalen og er nyttet som gjeterbu av Karl Øygarden 2668 Lesjaskog. Fritidsboligen er i dag i dårlig stand, eier ønsker å rive eksisterende bygg på 12 m2 og sette opp nytt med samme bebygd areal og på samme tuft. Tiltaket er omsøkt med ansvarsrett og er nabovarslet. Saken er behandlet av Lesja fjellstyre på møte den 5 november 2012, uten bemerkninger til saken. Statskog har bekreftet at hytta er på 12 m2 BYA og såpass «slitt» at den kunne trenge utskiftning. Siden eiendommen ligger i forvaltningsområdet til Reinheimen nasjonalpark, sendes saken til nasjonalparkstyret for behandling og til villreinnemda for uttalelse.» Karl Øygarden skriv i brev dagsett : «Vi søkjer om å få riva eksisterande bu, og erstatte denne med ei ny bu. Den bua som står der er falleferdig og skjemmande, og ikkje noko å stella på. Derfor er nybygg rette løysinga her.» Teikningar dagsett (vedlegg 1) viser at den nye hytta vil få: Ei utvendig grunnflate på 3 m * 4,444 m (13,3 m 2 ) Gesimshøgde 2,4 m Mønehøgde 3,05 m Takvinkelen vil vera 20 0 Gråsteinsmur under hytta skal vera mellom 15 cm og 20 cm høg. Hytta ligg ved Nørdre Grønvatnet (1488 m.o.h.) i sentrale delar av Reinheimen, nord og vest for Dordiholet, sjå fig 1 og 2. NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 5

6 Gnr 157 bnr 1 fnr 13 Figur 1. Kartutsnitt frå Kilden (Skog og landskap) - oversiktskart NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 6

7 Gnr 157 bnr 1 fnr 13 Figur 2. Kartutsnitt frå Kilden (Skog og landskap) detaljkart. NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 7

8 Vurdering Det er søkt om riving av eksisterande hytte, og oppføring av ny på same tomt. Tiltaket krev dispensasjon frå verneforskrifta for Reinheimen nasjonalpark, jf. 3, 1. bolken om landskapet: Etter 3 pkt. 1.1 er det ikkje lov å føre opp nye bygningar. Etter 3 pkt 1.2 a) kan det gjerast vedlikehald på eksisterande bygningar, men tiltaket det er søkt om vil falle utanfor det ein forstår som vedlikehald, då det her er tale om riving og nybygg. Etter 3 pkt. 1.3 b) kan forvaltingsstyresmakta gje dispensasjon for ombygging/ utviding av bygning. Riving av eksisterande bygning og oppattføring av ny bygning blir til vanleg ikkje oppfatta som ombygging. Tiltaket krev derfor dispensasjon etter naturmangfaldlova 48: «Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig. I avveiningen mellom øvrige vesentlige samfunnsinteresser og hensynet til verneområdet skal det særlig legges vekt på verneområdets betydning for det samlede nettverket av verneområder og om et tilsvarende verneområde kan etableres eller utvikles et annet sted. Tiltakshaveren kan pålegges å bære rimelige kostnader ved ivaretakelsen, opprettelsen eller utviklingen av et slikt tilsvarende område. Trenger et tiltak tillatelse både etter verneforskriften og etter annet lovverk, kan tiltakshaver velge å søke om tillatelse parallelt. Vedtak skal i slike tilfeller først fattes etter verneforskriften, dersom ikke annet følger av verneforskriften eller forvaltningsmyndighetens samtykke. Søknad om dispensasjon etter første ledd skal inneholde nødvendig dokumentasjon om tiltakets virkning på verneverdiene. I dispensasjon etter første ledd skal begrunnelsen for vedtaket vise hvordan forvaltningsmyndigheten har vurdert virkningene som dispensasjonen kan få for verneverdiene, og hvilken vekt det er lagt på dette.» For alle tiltak skal det gjerast ei vurdering av om tiltak er i strid med miljørettsprinsippa, jf. naturmangfaldlova Dette er det gjort greie for i tabell 1. Tabell 1. Vurdering av tiltaket etter miljørettsprinsippa i naturmangfaldlova 8-12 Relevans Vurdering 8. (kunnskapsgrunnlaget) Ja Det er ikkje registrert viktige naturtypar eller raudlista artar i NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 8

9 området, jf Naturbase og Artsdatabaken. Det er heller ikkje avdekt konfliktar ift. villrein if NINA-rapport 643. Asbjørnsdalen og Lordalen med nære fjellområde er peikt på som fokusmområde i rapporten, då dette har vore mykje nytta kalvingsområde. Kunnskapsgrunnlaget er tilfredsstillande for behandling av saka. 9. (føre-var-prinsippet) Ja Hytta var i bruk på vernetidspunktet, så tiltaket vil ikkje medføre noko ny eller vesentleg auka bruk. 10. (økosystemtilnæriming og samla belastning) Ja Hytta var i bruk på vernetidspunktet, så tiltaket vil ikkje medføre noko ny eller vesentleg auka bruk. 11. (kostnadene ved miljøforringels skal bæres av tiltakshaver) Nei (miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) Ja Transport av byggjematerial og rivingsmaterial bør skje med helikopter for å avvikle transporten innanfor eit avgrensa tidsrom. Konklusjon I og med at hytta eksisterte på vernetidspunktet vil ei riving/oppattbygging ikkje vera i direkte strid med verneføremålet eller gje nemneverdige konsekvensar for verneførmålet. Det kan såleis gjevast dispensasjon for tiltaket. Ei vurdering av tiltaket set i ljos av miljørettsprinsippa (nml 8-12) gjev ikkje grunnlag for åvslå søknad om dispensasjon. Det bør også vektleggast at bruken av hytta er nyttig i samband med tilsyn med beitedyr. NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 9

10 Forvaltaren vil derfor innstille på å gje dispensasjon på følgjande vilkår: Grunnflate, ytre mål: 4,444 m * 3,0 m Gesimshøgde, ikkje høgare enn 2,6 m over gjennomsnittleg bakkenivå Mønehøgde, ikkje høgare enn 3,25 m over gjennomsnittleg bakkenivå Takvinkel mellom 18 0 og Rivings- og overskotsmaterial skal fraktast ut av nasjonalparken. Reint trevyrkje kan likevel nyttast til fyringsved. Transport av material og avfall skal skje innanfor eit avgrensa tidsrom, og med helikopter. Det må søkjast om særskild dispensasjon for dette. Lokalt SNO skal ha melding når tiltaket er fullført. Dispensasjonen gjeld fram til NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN SIDE 10