SKISSEPROSJEKT OG REGULERING AV NASJONALT MINNESTED VED UTØYAKAIA ÅPENT MØTE Sundvollen oppvekstsenter 16.01.2018
HENSIKT MED MØTET Gi informasjon Gi gode forutsetninger for å komme med innspill Svare på spørsmål Rom for samtaler og dialog NB: Frist for innspill: 9. februar- og skriftlige innspill!
PRESENTASJON Mari Magnus, prosjektleder Inger-Sofie Sæther, prosjektmedarbeider Nina Ødegaard, prosjekteier Hege Njaa Aschim, kommunikasjonsdirektør Per Christian Stokke, plankonsulent, Asplan Viak Aasne Haug, plankonsulent Asplan Viak
BAKGRUNN AUF og den nasjonale støttegruppen foreslo i februar 2017 å etablere nasjonalt minnested ved Utøyakaia Statsbygg fikk i oppdrag å vurdere egnethet. Bred medvirkning og involvering av naboer, kommune og andre lokale interesser skulle inngå i arbeidet. Statsbyggs rapport, juni 2017: Utøyakaia er egnet som nasjonalt minnested. Regjeringen besluttet i juni 2017 at minnested på Sørbråten ikke skal realiseres, og dermed heller ikke prosjektet «Memory wound». Samtidig besluttes det at minnestedet skal etableres ved Utøyakaia. 23. juni: Statsbygg får i oppdrag av KMD å lage reguleringsplan og skisseprosjekt for minnested ved Utøyakaia Desember 2017: Statsbygg varsler oppstart av planarbeidet.
PLANARBEIDET- I OPPSTART Varslet oppstart = startfase Varselbrev og annonse med plangrense Planprogram på høring til 9. februar
OPPSTART- MEN IKKE «BLANKE ARK» Oppdragsbrevet fra KMD setter rammene for Statsbygg Planarbeidet skal være i tråd med anbefalinger fra tidligere utredninger Tar med oss erfaring fra tidligere prosess. Hva har vi lært? - Viktig med god informasjon og involvering. - Manglende involvering kan skape motsetninger - De som tar initiativet til etablering har ansvar for prosess der alle blir hørt.
PREMISSER FOR PROSESSEN Forutsigbar planprosess. Bygge på premisser fra rapporten, juni 2017. Det skal ikke besluttes en utforming uten at denne har vært gjenstand for involvering fra berørte parter. Planen skal vedtas som en kommunal, ikke statlig plan. Hole kommunestyre er planmyndighet.
PREMISSER: STEDET Utøyakaia var et sted 22. juli- og har nær sammenheng med Utøya (plassering, historie, funksjoner) Minnestedet skal utformes med respekt for stedet. Tilretteleggingen skal fremheve stedets historiske betydning.
PLANPROGRAM: HVA OG HVORFOR «Plan for planen» Statsbygg (forslagsstiller) sender på høring Innspill? Send skriftlig innen 9. februar! Hole kommune (planmyndigheten) fastsetter Planprogrammet skal gjøre rede for formålet med planarbeidet, planprosessen med frister og deltakere, opplegget for medvirkning, spesielt i forhold til grupper som antas å bli særlig berørt, hvilke alternativer som vil bli vurdert og behovet for utredninger. Forslag til planprogram sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn normalt samtidig med varsling av planoppstart. Planprogrammet fastsettes ordinært av planmyndigheten.(plan og bygningsloven 4-1 ledd 2 )
FRAMDRIFT OG MEDVIRKNING
HVA ØNSKER VI MED MEDVIRKNING? Sikre god informasjonsflyt mellom Statsbygg som forslagsstiller og berørte parter. Bidra til at informasjon og kunnskap som er viktig i planarbeidet kommer til rett tid. Bidra til at viktige hensyn blir ivaretatt i planforslaget. Presentere forslag til utforming av minnestedet, og så langt det er mulig, komme fram til en omforent løsning. Bidra til at konsekvenser blir beskrevet og vurdert, og at eventuelle avbøtende tiltak drøftes. Sikre at ulike interesser blir hørt underveis i prosessen, og at innspill og meninger blir vurdert. Bidra til en transparent og åpen prosess, og sikre demokratiske prinsipper. Bidra til at minnestedet blir et sted som berørte, både lokalt og nasjonalt, kan føle eierskap til.!?.!!!
MEDVIRKNINGSAKTIVITETER Hvordan vil du involveres i planarbeidet? Har du innspill til opplegg for medvirkning og involvering?
PREMISSER FOR UTFORMING AV MINNESTEDET Minnestedets fysiske inngrep skal være verdig og vakkert, samt forsterke stedets iboende kvaliteter og spille på kaia og Utøya som historisk sted. Ofrenes navn og alder skal fremgå. Bruk av navn skal godkjennes av pårørende. Lokalsamfunnets innsats i redningsarbeidet skal fremgå. Et avgrenset areal skal definere minnestedsområdet, og funksjon må opprettholdes ved normal vannstandsvariasjon Det må være plass til flere besøkende samtidig, Nærmeste naboer skal skjermes i nødvendig grad Det er en forutsetning av dagens aktiviteter og virksomhet på kaia opprettholdes, samt at det gjøres nødvendig tilrettelegging og trafikksikkerhetstiltak langs fv 155.
PLASSERING AV MINNESTEDET
ANDRE TILTAK Utforming av bussoppstilling langs Utstranda Evt. justering av dagens nedkjøring og parkeringsplass Gangadkomst med universell tilgjengelighet Redegjøre for eventuelle tiltak utenfor planområdet, som f.eks. skilting
DAGENS SITUASJON, PLANAVGRENSNING OG PLANSTATUS Nylig vedtatt reguleringsplan fra 2014 Adkomst og parkeringsareal ble utbedret for å håndtere besøk til Utøya.
UTREDNINGER Planbeskrivelsen kan i tillegg beskrive flere forhold
TRAFIKK Baserer seg på foreliggende rapporter fra MIMIR og vegvesenet, og ny innsikt etter skisseprosjekt Vurdere: Behov for justering av anslått besøkstall Trafikksituasjon ved normale dager og ekstraordinære dager med høyt besøkstall Kjøremønster, trafikksikkerhet og utforming av bussoppstilling Forslag til tiltak
VISUELLE VIRKNINGER - LANDSKAPSVIRKNING Tiltakets synlighet fra ulike ståsteder og visuelle påvirkning på omgivelsene Hvordan utformingen forholder seg til stedets landskapelige kvaliteter Hvordan utformingen oppleves på stedet mht. åpen-/lukkethet, romlighet, materialkvalitet etc.
FRILUFTSLIV (STRANDSONEN) Beskrive hvordan området brukes til friluftsformål i dag, og vurdere hvilke virkninger tiltaket vil kunne ha på dagens bruk og tilgjengeligheten til området
ANLEGGSFASEN Anleggsvirksomheten vil omfatte bygging, terrengendringer, transport og eventuell riving. Beskrive anleggsdriftens omfang, tid og varighet. Beskrive støy, anleggstrafikk, rigging og eventuelle tiltak mot forurensning. Vurdere avbøtende tiltak.
VURDERING AV MEDVIRKNINGSPROSESSEN Beskrive hvordan medvirkningsprosessen er gjennomført Hvordan føringer i dette planprogrammet er fulgt opp Erfaringer fra rapporten «Psykososiale konsekvenser av nasjonalt minnesmerke i Hole» Beskrive meningsbildet som fremkommer gjennom medvirkningen
VI VIL GJERNE HA DITT INNSPILL! Har du innspill til planprogrammet eller planarbeidet? Innspill til planprogrammet må sendes skriftlig innen 9.februar 2018 sendes til: postmottak@statsbygg.no Evt. også kopi til prosjektleder: mari.magnus@statsbygg.no Merk innspillet med: 2017/1219 Nasjonalt minnested ved Utøyakaia -innspill Hvordan vil du involveres i planarbeidet? Har du informasjon eller innspill av betydning som du mener ikke er fanget opp? Har du innspill til foreslåtte tiltak? Er det utredningstemaer som ikke blir belyst tilstrekkelig? Beskriv hvilke- og hvorfor de bør utredes.
TA KONTAKT OM DU LURER PÅ NOE! Prosjektleder Mari Magnus: mari.magnus@statsbygg.no Telefon: 41 46 28 49 Eller : utoyakaia@statsbygg.no Vil du stå på e- postlisten vi bruker for å sende informasjon? send inn din e-post så legger vi deg til!