Saknr. 11/5420-2 Ark.nr. Saksbehandler: Kjetil Storeheier Norheim UNIVERSELL UTFORMING REISELIV - KARTLEGGING AV UNIVERSELL UTFORMING I 30 REISELIVSBEDRIFTER I HEDMARK OG OPPLAND Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet ser at prosjektet Universell utforming reiseliv kartlegging av universell utforming i 30 reiselivsbedrifter i Hedmark og Oppland er i tråd med intensjonen i prosjektbeskrivelsen for pilotprosjektet for Universell utforming Hedmark og Oppland, samt Samarbeidsprogram for Hedmark 2010-2011. Fylkesrådet bevilger pilotprosjektet for Universell utforming v/prosjektleder Randi K. Øverland, Oppland fylkeskommune, Postboks 988, 2626 Lillehammer et tilskudd inntil kr 100 000,- fra konto 11607, tjeneste 6510 Regionale utviklingsprosjekter til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet utgjør 50% av den samlede finansieringen av tiltaket. Generelle vilkår for bevilgningen vil fremkomme av tilsagnsbrevet. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Søknad fra pilotprosjektet datert 17.08.2011 - Kopi av prosjektbeskrivelse for pilotfylkene for Universell utforming Hedmark og Oppland - Halvveisrapport Pilotfylkene Hedmark og Oppland, Universell utforming 2010-12 Hamar, 22.09.2011 Svein Borkhus fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: UNIVERSELL UTFORMING REISELIV - KARTLEGGING AV UNIVERSELL UTFORMING I 30 REISELIVSBEDRIFTER I HEDMARK OG OPPLAND Fylkesrådet mener det arbeidet som gjøres gjennom pilotprosjektet Universell utvikling er meget viktig for å heve bevisstheten rundt og kompetansen om hva som ligger i universell utforming. Den nye tilgjengelighetsloven gjør at universell utforming er et krav, og ikke en anbefaling og det er viktig at både det offentlige og privat næringsliv følger opp intensjonen i den nye loven. Som et ledd i å implementere den nye loven er de grep som gjøres gjennom pilotprosjektet viktige. Å etablere gode kartleggingsverktøy samt å utvikle kartleggingskompetanse i vår region er grunnleggende for å etablere et nullpunkt, både for offentlige etater og private bedrifter. Det er også viktig at man benytter seg av verktøy som vil tas i bruk i nasjonal sammenheng, slik man gjør i dette prosjektet. Fylkesrådet ser dessuten at det ligger et viktig opplysningsarbeid i prosjektet, i form av å lære bedriftene hva universell utforming er, hvilke tiltak man enkelt kan sette i verk og at universell utforming er et viktig grep for å nå nye kundegrupper. Fylkesrådet stiller seg positive til prosjektet, og bevilger inntil kr 100 000,- til gjennomføring av prosjektet. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 10/11
S A K S U T R E D N I N G: UNIVERSELL UTFORMING REISELIV - KARTLEGGING AV UNIVERSELL UTFORMING I 30 REISELIVSBEDRIFTER I HEDMARK OG OPPLAND Innledning Hedmark og Oppland er i perioden 2009-2013 pilotfylker sammen på universell utforming, og har i den sammenheng pekt ut fire hovedsatsingsområder. Disse er transport, reiseliv, stedsutvikling og universell utforming som en gren av folkehelse. Det er nedsatt egne ressursgrupper for hver av de fire satsingene. I september 2010 ble det i ressursgruppe reiseliv, med basis i den overordnede prosjektbeskrivelsen og definerte prosjektmål for reiselivsområdet, foreslått å gjennomføre en pilotkartlegging av inntil 30 reiselivsbedrifter i fylkene i forhold til universell utforming, og arbeidet skulle gjennomføres innenfor en kostnadsramme på kr 200 000,- totalt. Utredning Kartleggingen har sin forankring i prosjektbeskrivelsen for pilotfylkene for Universell utforming i Hedmark, der det under punktet Universelt utformede reiselivsdestinasjoner blant annet heter: [ ] Fylkeskommunene jobber tett opp mot reiselivsaktørene, og er aktive pådrivere i utviklingsarbeid knyttet til markedsføring og infrastrukturtiltak. Som pilotfylker vil det settes enda større fokus på tilgjengelighet i dette arbeidet, både når det gjelder aktiviteter og lokaliteter. Det er et mål at det i løpet av prosjektperioden vil være flere hoteller og reisemålsopplevelser som kan kalle seg universelt utformet. I samarbeid med reiselivsbedriftene vil vi fokusere på at universell utforming er et konkurransefortrinn. [ ] Fylkeskommunene og fylkesmannsembetene skal legge universell utforming til grunn ved valg av lokaliteter til eget bruk og egne arrangementer. Reiselivsbedriftene har store utfordringer i forhold til universell utforming. Det er mange små bedrifter som har utviklet seg over tid, og mye av bygningsmassen består av flere byggetrinn som i varierende grad er tilpasset kravene til universell utforming. Dette er videre konkretisert gjennom følgende prosjektmål for reiselivsområdet i pilotfylkesatsingen: 1. Kartlegging av overnattingsbedrifter 2. Kartlegging av spisesteder 3. Kartlegging av museer, aktiviteter og opplevelser 4. Lage sjekkliste for universell utforming ved større arrangement 5. Lage en brosjyre om universell utforming i reiselivet Ressursgruppen for reiseliv består av Randi K. Øverland (prosjektleder for det overordnede pilotprosjektet), Liv Bjerke (Oppland fylkeskommune), Tore Haug (NHO Innlandet), Jan Pallin
(brukerrepresentant) og Kjetil Storeheier Norheim (Hedmark fylkeskommune). I ressursgruppens møte 07.09.2010 ble det foreslått å gjennomføre en kartlegging av et utvalg reiselivsbedrifter i Hedmark og Oppland. Det ble foreslått at hver av fylkeskommunene skulle sette av 100 000 kroner til dette arbeidet. Oppland fylkeskommune ga sin bevilgning gjennom et forenklet vedtak høsten 2010, mens formell søknad til Hedmark fylkeskommune først er kommet nå. Det ble satt en grense på totalt 30 bedrifter som kunne kartlegges gjennom prosjektet. Det ble sendt ut en bred invitasjon til næringen, og det var førstemann til mølla-prinsippet som gjaldt i utvelgelsen av bedrifter. Følgende bedrifter er med i prosjektet: Region Lillehammer-regionen Gudbrandsdalen Valdres Hamar-regionen Elverum/Kongsvinger Østerdalen Bedrift Rica Victoria Hotell First Hotel Breiseth Radisson Blu Lillehammer Hotel Dalseter Høyfjellshotell Quality Hotel & Resort Hunderfossen Honne Hotell og Konferansesenter Hafjell Resort AS Rondane Haukeliseter Fjellhotell Fefor Høifjellshotell og hytter Norlandia Otta Hotell Spiterstulen Nythun Høyfjellstue Fagernes Camping AS Ankalterud Gård Gomobu Fjellstue AS Brennabu AS Scandic Hotel Hamar Olrud Rica Hotel Mjøsa Ferie- og fritidssenter Staur Gård AS Vinger Hotell & Spa Hotel Central Trysil-Knut Hotell Radisson Blu Resort, Trysil Malmplassen Taverna Alvdal AS Johnsgård Turistsenter AS Savalen Fjellhotell & Spa Fjellheimen Leirskole Elektronisk tilgang på hvor tilgjengelige overnattingsbedriftene er bør finnes på en felles nasjonal nettside. Det er kontakt med Visit Oslo om et mulig samarbeid om en felles nettside. Visit Oslo har allerede gjort en stor jobb med å tilrettelegge for søk på flere språk, basert på kartlegginger gjort i hovedstadens overnattingsbedrifter. Det skal gjennomføres møter med Visit Oslo i løpet av høsten 2011. Kartleggingen er gjennomført i henhold til Norsk Standard NS 11010:2011, Tilgjengelige reisemål, da dette skjemaet skal ligge til grunn for stjerneordningen som skal innføres for norske
overnattingsbedrifter. Tilgjengelighet vil være en del av vektingen i stjerneordningen, og da var det hensiktsmessig å benytte seg av Norsk Standards skjema for å unngå at jobben må gjøres to ganger. Kartleggingen gir bedriftene et verktøy for å målrette egen innsats for å bli bedre på universell utforming. Kartleggingen foretas av Norsk Turistutvikling AS på Lillehammer, som ble valgt på bakgrunn av en forenklet anbudsprosess. Prosjektleder er Torill Solbakken. Kartleggingen i bedriftene ble avsluttet i juni 2011, og resultatene skal legges frem på en konferanse for de deltakende overnattingsbedriftene 11. oktober 2011. Norsk Turistutvikling skal gjøre jobben innenfor en ramme på 200 000 kroner, dekket med kr 100 000,- av hver av fylkeskommunene. Prosjektet er satt opp med følgende budsjett: Budsjett Kartlegging av 30 bedrifter inkl oppsummering/formidling av resultater, 4 timer à kr 700,- per bedrift (4 x 700 x 30) 84 000 Kartleggingsskjema/utstyr 6 000 Reiseutgifter 10 000 Diett 6 400 Kjøretid (gjennomsnitt 4 timer/dag x 30 bedrifter x 350 kr/t) 42 000 Uforutsett 33 000 Sum 200 000 Fylkesrådets drøfting Fylkesrådet mener det arbeidet som gjøres gjennom pilotprosjektet Universell utvikling er meget viktig for å heve bevisstheten rundt og kompetansen om hva som ligger i universell utforming. Den nye tilgjengelighetsloven gjør at universell utforming er et krav, og ikke en anbefaling og det er viktig at både det offentlige og privat næringsliv følger opp intensjonen i den nye loven. Som et ledd i å implementere den nye loven er de grep som gjøres gjennom pilotprosjektet viktige. Å etablere gode kartleggingsverktøy samt å utvikle kartleggingskompetanse i vår region er grunnleggende for å etablere et nullpunkt, både for offentlige etater og private bedrifter. Det er også viktig at man benytter seg av verktøy som vil tas i bruk i nasjonal sammenheng, slik man gjør i dette prosjektet. Fylkesrådet ser dessuten at det ligger et viktig opplysningsarbeid i prosjektet, i form av å lære bedriftene hva universell utforming er, hvilke tiltak man enkelt kan sette i verk og at universell utforming er et viktig grep for å nå nye kundegrupper. Fylkesrådet stiller seg positive til prosjektet, og bevilger inntil kr 100 000,- til gjennomføring av prosjektet.... Sett inn saksutredningen over denne linja