Reformer - status Økonominettverket 30.05.2017 Kåre Træen
Kommunereforma nasjonal status 118 kommunar blir slått saman til 46 nye kommunar 356 kommunar frå 2020 72 færre kommunar enn i 2014 Fylkesmennenes tilråding: 320 kommunar frå 01.01.2020 120 160 kommunar på lengre sikt Kjelde: KMD prop. 96 S
Region Vestlandet nye kommunar Sogn og Fjordane Hordaland 26 kommunar 33 kommunar 110 266 innbyggjarar 519 963 innbyggjarar 13 kommunar i 5 sammenslåinger 10 kommunar i 4 sammenslåinger Lindås Radøy Meland (28900) Jølster Førde Gaular Naustdal (21900 innb.) Sund Fjell Øygarden (37200) Hornindal Volda (10300) Os Fusa (24000) Selje Eid (8900) Odda Ullensvang Jondal (11500) Balestrand Leikanger Sogndal (11600) Voss Granvin (15500) Flora Bremanger Vågsøy (21900) Fylkesmannen: 7-12 kommunar på sikt Fylkesmannen: 10 kommunar på sikt
Region Vestlandet kommunar frå 2020 Vestlandet Kommunar: 44 (59 i dag) Innbyggjarar: 630 229 Største kommunane innbyggjarar: 1. Bergen -- 278000 2. «nye» Fjell, Sund, Øygarden 37200 3. «nye» Lindås, Radøy, Meland 28900 4. Askøy 28800 5. «nye» Os, Fusa 24000 6. «nye» Jølster, Førde, Gaular, Naustdal 21900 12. «nye» Balestrand, Leikanger, Sogndal 11500 14. «nye» Selje og Eid - 8900 Minste kommunane innbyggjarar: Modalen 383 Fedje 587 Solund 794 Eidfjord 921 Ulvik 1131 Kjelde: Kommunal Rapport
Prosess etter vedtak i kommunestyra til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag
Etter Stortinget si handsaming Fylkesmannen kallar inn til felles kommunestyremøte Jølster, Førde, Gaular og Naustdal: 21.6 Balestrand, Leikanger, Sogndal + Eid og Selje: 22.6 Obligatoriske tema i møtet: Namn Tal medlemmar i nytt kommunestyre Samansetting og funksjonar til fellesnemnda Val av revisor for fellesnemnda Oppretting av eventuelle andre fellesorgan
Kva er fellesnemnda? Skal samordne og førebu samanslåinga Økonomiplan, budsjett første driftsår for ny kommune Fråsegn til dep. om årsbudsjetta og økonomiplanen for dei kommunane som slår seg saman Andre oppgåver og anna mynde i reglement vedteke av kommunestyra (dept. avgjer reglement dersom ikkje einige) Veljast av og mellom kommunestyremedlemmane Bør spegle kommunestorleik Ofte avvik i praksis Minimum tre frå kvar kommune (endra, før fem) Kommunelova sine reglar om val gjeld for kvar kommune
Fylkesmannen sine oppgåver Oppfølging av kommunar som skal slå seg saman, inngår i det ordinære rettleiingsarbeidet til Fylkesmannen Saker om grensejustering Fylkesmannen skal kalle inn til felles kommunestyremøte når det er gjort nasjonalt vedtak om samanslåing, jf inndelingslova 25 Fylkesmannen skal òg rettleie kommunar og andre interessentar om inndelingslova «alle fylkesmenn har peika på langsiktige behov for strukturreformer i sine tilrådingar. Vi legg derfor til grunn at fylkesmennene også i åra framover vil leggje til rette for at kommunar vurderer samanslutning med andre kommunar» (Statsråd Sanner i skriftleg svar nr 1671 til stortingsrepr.)
Kommunesamanslåing økonomiske verkemiddel Eingongstilskot: Dekning av eingongsutgifter til samanslåinga, utbetaling 2017 Reformstøtte utbetaling i 2020 Rammetilskot: Inndelingstilskot i 15 + 5 år Overgangsordning (2017-18-19) for kommunar som slår seg saman i reformperioden og som får midlertidig redusert basistilskot og småkommunetilskot fram til samanslåinga i 2020 Nytt regionaltilskot til mellomstore kommunar (over 9000 innb.) som slår seg saman og utgjer eit sterkare tyngdepunkt i regionen (100 mill. avsett i 2017 og 200 mill. i 2018) Søknad om tilskot til betre infrastruktur (150 mill. avsett i statsbudsjettet 2017)
Nye oppgåver Kommunereforma har grunnlag i dagens oppgåver og prinsippet om generalistkommunar Nye oppgåver etter heilskap og nærleik til innbyggjarane Endringar som følgjer tidsløpet til kommunereforma Blir vurdert i andre prosessar ansvarsdeling mellom forvaltningsnivåa Nokre av oppgåvene avhengig av storleik på kommunane Interkommunalt samarbeid (pålagt samarbeid)
Meld. St. 14 (2014 2015) med vedtak i Stortinget og høyringsnotat
Kva kan staten bidra med? Rammer og rettleiarar Lovverk: Inndelingslova Kommunelova Rettleiarar: Div. rettleiarar frå KMD Rettleiar formelle rammer ny kommune Råd frå tidlegare samanslåingar
Nettverk og prosjekt for kommunar som slår seg saman Fire seminar haust 16 og vår 17 om kommunesamanslåing Fornying og utvikling av lokaldemokratiet toårig prosjekt i regi av Kommunal- og moderniseringsdep. Regionale nettverket for Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane, arrangert av KS
Andre strukturreformer til beste for folk, samfunn og livsgrunnlag Regionreforma Høgskular Fylkesmannsstrukturen Nav lokalt og regionalt Skatt Sivilforsvaret 110-sentralane Brann og redning Politiet