Regionreforma og Sogn og Fjordane fylkeskommune

Transkript

1 Status og vegen vidare Regionreforma og Sogn og Fjordane fylkeskommune KS sin haustkonferanse Quality Sogndal Hotel Fylkesordførar Jenny Følling

2 Sidan Haustkonferansen i fjor: Fylkestinget i Sogn og Fjordane gjorde vedtak på at dei var positive til at det vert etablert ein sterk og attraktiv folkevald vestlandsregion. Vedtaket sa òg at dersom dei andre fylkeskommunane ikkje går inn for etablering av ein vestlandsregion, ville forhandlingsutvalet for regionreforma få fullmakt til å starte og gjennomføre ny dialog og forhandlingar om alternativ ny regionløysing. Fylkestinget i Rogaland vedtok at dei trekte seg frå samarbeidet Eigen prosess mot ny intensjonsplan med Hordaland

3 Sogn og Fjordane og Hordaland i nye forhandlingar 1. Fylkesordførarane vart samde om nye forhandlingar ved Bjørnefjorden Gjestetun i Os kommune Fylkesordføraren i Sogn og Fjordane avklarte status i Møre og Romsdal Fylkesordførarane fekk aksept frå kommunal- og moderniseringsdepartementet (frist ).

4 Vedtak i Fylkestinget 2. februar Om den nasjonale regionreforma får som utfall at tal fylke/regionar vert ført vidare på tilnærma dagens nivå, og Stortinget ikkje finn grunnlag for å overføre viktige samfunnsoppgåver frå statleg til regionalt folkevalt nivå, vil fylkestinget at Sogn og Fjordane held fram og vert vidareutvikla som eige fylke/eigen region frå Om Stortinget vedtek ei nasjonal regionreform som reduserer tal fylke/regionar til om lag 10, og legg til rette for styrking og overfører makt og oppgåver/funksjonar til det regionale folkevalde nivået, søkjer fylkestinget i samsvar med inndelingslova om at Sogn og Fjordane og Hordaland vert slegne saman til ein ny, folkevald region frå 2020 Vestlandet/Vestlandsregionen. Fylkestinget legg til grunn at fylkestinget i Hordaland søkjer tilsvarande. Fylkestinget i Hordaland gjorde vedtak med same innhald (ikkje heilt likelydande) 3. februar 17.

5 Forlik i Stortinget om ny fylkesinndeling Samarbeidspartia på Stortinget skreiv 22. februar under ein avtale om regionreform og ny fylkesinndeling. Fylkessamanslåingar: 1. Sogn og Fjordane Hordaland 2. Aust-Agder Vest-Agder 3. Vestfold Telemark 4. Oppland Hedmark 5. Buskerud Akershus Østfold 6. Nord-Trøndelag Sør-Trøndelag (frå ) 7. Troms Finnmark * H, Frp, Krf, og V sine medlemer i kommunal- og forvaltningskomiteen (underskriven 3. mai). Jf. avtale mellom stortingsrepresentantane frå dei tre nordlegaste fylka

6 Stortinget sin saksgang o : Samarbeidsavtale o : Proposisjon o : Høyringsmøte o : Komitéinnstilling o : Stortingsbehandling

7 Prop. 84 S ( ) «Ny inndeling av regionalt folkevalt nivå» Kommunal- og moderniseringsministeren la fram sitt forslag til ny inndeling av regionalt folkevalt nivå. Proposisjonen stadfesta samarbeidsavtalen av 22. februar. Spesifiserte oppgåver: 1. Ansvar for kjøp av innanlandske flyruter 2. Tilskot til private lufthamner 3. Ansvar for statlege fiskerihamneanlegg 4. Tilskotsmidlar innan landbruket 5. Tilskotsmidlar retta mot kulturføremål, friluftsoppgåver samt kulturminneoppgåver 6. Styrking av regional planlegging som verkemiddel for utvikling av regionale fortrinn; m.a. gjennom eit meir forpliktande samarbeid med staten i høve planlegging og plangjennomføring.

8 Forventningar 1. Ei nasjonal regionreform som reduserer tal regionar til om lag 10, legg til rette for harmonisering mellom statlege regionar og regionalt folkevalt nivået og styrkar regionnivået med nye samfunnsoppgåver, både tenesteproduksjon og forvaltningsoppgåver jf. signala i Meld. St. 22 ( ). 2. Stortinget følgjer opp vedtaket frå Oppgåvene som fylkesordførarane skisserte i «forventningsbrevet» av m.m. vert vurderte nøye av ekspertutvalet. 4. Fylkesutvalet sitt innspel til Ekspertutvalet

9 Intensjonsplanen kva er innfridd? Styrking av regional planlegging skal i større grad forplikte staten Vegadministrasjon for fylkesvegnettet Fagskulen Tannhelse Kollektiv transport Innovasjon Norge IMDi Bufetat Leiinga for Fylkesmannen på Leikanger Leiinga for NAV til Bergen

10 Regional stat Heilskapleg forvaltningsstruktur Møte utfordringane som kjem i framtida, og få dei ulike ledda til å fungere godt saman. Føremålet er å styrje samhandling mellom staten og regonale folkevalt nivå. Dagens manglande samanfall mellom fylkesinndelinga og dei regionale inndelingane til staten skapar utfordringar for samhandling og samordning av innsats. Staten har valt inndelingar i færre og større regionar enn fylka, og dei ulike delane av staten har valt kvar si unike inndeling. Ved inngangen av 2016 hadde 38 statlege etatar valt 36 ulike regionale inndelingar.

11 Tidsline for regionreforma Forslag til Stortinget, våren 2017 Stortingsbehandling, juni 2017 Lovprop. oppgåver, kommunelov, val-lov Grensejustering våren 2019 Nye regionar Ekspertutval Gjennomgang statlege strukturar Oppfølging ekspertutval Ev. ytterlegare oppfølging nye oppgåver og statleg strukturgjennomgang Fylkeskommunale vedtak innan 15. des Kommunal- og moderniseringsdepartementet: Prosessplan Fylkeskommunane frå 2017 til 2020: Etablerer fellesnemnd hausten 17 Startar arbeidet i partssamansette utval Planleggingsaktivitet hausten 2017 Førebuingsaktivitet og brei involvering i 2018 og 2019

12 Vedtak i Fylkestinget 17. oktober Fylkestinget er kjent med at det er levert inn representantforslag i Stortinget som går på å reversere regionreforma. Dersom Stortinget vedtek å løyse opp regionar som er vedtekne slått saman, vil Fylkestinget at Sogn og Fjordane held fram og vert vidareutvikla som eige fylke Under føresetnad av at Stortinget sitt vedtak om regionreforma står fast, vil Fylkestinget i Sogn og Fjordane peike på at intensjonsplanen av mellom Hordaland og Sogn og Fjordane ligg til grunn som rammeverk for vidare arbeid Fylkestinget vil vise til tidlegare vedtak om oppgåver, slik det går fram i FU - sak 76/17, vert svært viktig å få på plass. Vi forventa r at fleirtalet på Stortinget vil syte for at intensjonen i regionreforma med fleire oppgåver ut til regionalt folkevald nivå, vert gjennomført.

13 Vegen vidare Felles fylkesting i Gulen 27. oktober Namn på ny fylkeskommune Tal på medlemmar i nytt fylkesting Samansetning av fellesnemd for vidare prosess Konstituerande møte i fellesnemda På lengre sikt: Omfattande organisasjonsprosess frå Samanslåing av fagmiljø Avklaring/konkretisering av arbeidsdelinga mellom Leikanger/Førde og Bergen

14 Spørsmål og kommentarar?