Statsbudsjettet Kommentarer fra KS 18. oktober Rune Bye

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Statsbudsjettet Kommentarer fra KS 18. oktober Rune Bye"

Bent Jansen
7 år siden
Visninger:

1 Statsbudsjettet 2017 Kommentarer fra KS 18. oktober Rune Bye

2 Bedriftene mer positive, men venter fortsatt bare svak vekst Fortsatt under trendvekst klare regionale forskjeller Indikator på 0,5 samsvarer statistisk med en BNP-vekst på 1 prosent, årlig rate Fortsatt tiltakspakke for kommuner på Sør-/Vestlandet, for 2017 på 650 mill samme ordning som i 2009 ingen søknadsprosess enkel rapporteringsplikt må settes i gang i år ubenyttede midler inndras 2

0,7 mrd i RNB Kilde: SSB, KS Skyldes særlig økte aksjeutbytter til personlige

3 Betydelig merskattevekst for kommunesektoren for 2016 det meste er engangspenger Skatteanslaget oppjustert med 3,8 mrd for kommunesektoren i alt, kommer på toppen av 0,7 mrd i RNB Kilde: SSB, KS Skyldes særlig økte aksjeutbytter til personlige aksjonærer i 2015 fordoblet utbytte for husholdninger tilpasning til skattereformen fra

5 Merskatteveksten på 3,8 mrd er en engangsinntekt foregriper inntektsveksten for

6 Kommunesektorens nto driftsresultat for 2016 kan bli det beste siden 2006 Skatt for 2016 oppjustert med 0,7 mrd i RNB2016 ytterligere 3,8 mrd i NB2017 Også større inntekter og lavere kostnader i 2015 enn lagt til grunn i NB2015 Uventede inntekter ett år finner ben å gå på de neste 6

7 Statsbudsjettet 2017 hva skal det være plass til innenfor veksten i de frie inntektene? Mrd kr Frie inntekter 4,075 Demografi 2,1 Pensjonskostnader utover lønnsvekst 0,9 Russatsinger innenfor veksten i frie inntekter 0,3 Habilitering og rehabilitering 0,1 Tidlig innsats 0,15 Skolehelsetjenester og helsestasjon 0,05 Fylkesveier 0,2 Sum utgifter 3,75 Underliggende vekst diverse kostnadstunge tjenester 0,4 Mulig handlingsrom 0,0

Rentesatsen i rentekompensasjonsordningene endres for tilsagn gitt før 2015 Harmonisering av satsene mellom gamle og nye tilsagn Kompensasjonen knyttes direkte mot flytende

8 Rentesatsen i rentekompensasjonsordningene endres for tilsagn gitt før 2015 Harmonisering av satsene mellom gamle og nye tilsagn Kompensasjonen knyttes direkte mot flytende basisrente (statskasseveksler med et påslag på 1/2 pst poeng) for eldre tilsagn, og ikke mot Husbankens rente som i dag. Konsekvens: Renten for eldre tilsagn går ned med om lag ½ prosentenhet.

9 Rammene Tjenesteområdene

Stykkprisfinansiering løser ikke bosettingen av enslige mindreårige

som foreslås dekker på langt nær behovet for tilbud til de mest

10 Stykkprisfinansiering løser ikke bosettingen av enslige mindreårige Enslige, mindreårige asylsøkere: fra dekning av faktiske utgifter til fast tilskudd pr. barn Utgiftene varierer voldsomt fra barn til barn De faste satsene som foreslås dekker på langt nær behovet for tilbud til de mest utsatte og traumatiserte barna Et incitament til kommunene til IKKE å ta imot de barna som trenger mest omsorg Faksimile VG

11 Ressurskrevende tjenester kostnadsovervelting til kommunene Ressurskrevende tjenester: innslagspunktet for statlig toppfinansiering heves med ut over anslått lønnsvekst Svekker for andre år på rad en ordning som skal omfatte de aller svakeste Staten regner med å spare 330 millioner kroner som krone for krone må betales av kommuner

12 Kravet om netto tilvekst utsatt til 2021 Fortsatt behov for rehabilitering Investeringstilskuddsordningen Ny FOU vil gi svar på rehabiliteringsbehov 1/3 netto tilvekst fra Foto: Anne Gamme

13 Opptrapping på rusfeltet med 2, 4 milliarder de neste fem årene Bruk av frie inntektene gir muligheter for lokale tilpasninger 300 mill i 2017 Mangel på arbeid og tilrettelagte aktiviteter Boligutfordringer stor boligmangel for personer med rusproblematikk Men også for de med psykisk helseproblematikk

14 Skatteetaten er med på å forsterke boligproblemet Også krevende for fritidsaktiviteter Side 14

15 Tapper fylkeskommunene for utviklingskraft Tilskudd til fylkeskommuner for regional utvikling mill kroner

16 Fortsatt satsing på fylkesvegene

17 Nytt inntektssystem fra

18 Overgangsordning for kommuner som slår seg sammen 300 mill til kompensasjon til kommuner som skal slå seg sammen i 2020, men som midlertidig vil få redusert basistilskudd i perioden fram til sammenslåingen trer i kraft, kommer først våren 2017 Men kommunene som skal utarbeide budsjettet etterlyser tall nå - Ikke ubetydelig beløp, kan få negative konsekvenser for tjenestetilbudet i 2017 Finnes flere alternative tilnærminger hva er riktig? Regionsentertilskudd 18

19 Hva skyldes endringen i utgiftsutjevningen fra ? Sum endring fra 2016 til 2017 Fremskriving med inntektssystem 2016 Utslag nytt inntektsystem (1000 kroner) (1000 kroner) (1000 kroner) ØSTFOLD AKERSHUS OSLO HEDMARK OPPLAND BUSKERUD VESTFOLD TELEMARK AUST-AGDER VEST-AGDER ROGALAND HORDALAND SOGN OG FJORDANE MØRE OG ROMSDAL SØR-TRØNDELAG NORD-TRØNDELAG NORDLAND TROMS FINNMARK

20 20

21 Takk for meg

22 22

23 Hordaland endring i utgiftsutjevningen (1) Sum endring fra 2016 til 2017 Fremskriving med inntektssystem 2016 Utslag nytt inntektsystem (1000 kroner) (1000 kroner) (1000 kroner) BERGEN ETNE SVEIO BØMLO STORD FITJAR TYSNES KVINNHERAD JONDAL ODDA ULLENSVANG EIDFJORD ULVIK GRANVIN VOSS KVAM FUSA SAMNANGER OS AUSTEVOLL

24 Hordaland endring i utgiftsutjevningen (2) Sum endring fra 2016 til 2017 Fremskriving med inntektssystem 2016 Utslag nytt inntektsystem (1000 kroner) (1000 kroner) (1000 kroner) SUND FJELL ASKØY VAKSDAL MODALEN OSTERØY MELAND ØYGARDEN RADØY LINDÅS AUSTRHEIM FEDJE MASFJORDEN

25 Hordaland utslag av nytt inntektssystem (1) Nye Nye Samlet utslag sektorvekter kostnadsnøkler nytt med innsys 2016 før gradert basis Gradert basis inntektssystem (1000 kroner) (1000 kroner) (1000 kroner) (1000 kroner) BERGEN ETNE SVEIO BØMLO STORD FITJAR TYSNES KVINNHERAD JONDAL ODDA ULLENSVANG EIDFJORD ULVIK GRANVIN VOSS KVAM FUSA SAMNANGER OS AUSTEVOLL

26 Hordaland utslag av nytt inntektssystem (2) Nye sektorvekter med innsys 2016 Nye kostnadsnøkler før gradert basis Samlet utslag nytt inntektssystem Gradert basis (1000 kroner) (1000 kroner) (1000 kroner) (1000 kroner) SUND FJELL ASKØY VAKSDAL MODALEN OSTERØY MELAND ØYGARDEN RADØY LINDÅS AUSTRHEIM FEDJE MASFJORDEN

Like dokumenter

Statsbudsjettet 2017, grunnlag for fortsatt vekst. Kommentarer fra KS 19. oktober Rune Bye

Statsbudsjettet 2017, grunnlag for fortsatt vekst Kommentarer fra KS 19. oktober Rune Bye Bedriftene mer positive, men venter fortsatt bare svak vekst Indikator på 0,5 samsvarer statistisk med en BNP-vekst