Statsbudsjettet 2017 Kommentarer fra KS

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Statsbudsjettet 2017 Kommentarer fra KS"

Hege Engen
6 år siden
Visninger:

1 Statsbudsjettet 2017 Kommentarer fra KS

2 Norge, annerledeslandet men på en ny måte 2

3 Hos NAV viser et klart flertall av fylkene nedgang i ledigheten, men i AKU viser nesten alle økt ledighet prj makroøkonomi 3

4 Nedgangen har så langt først og fremst vært konsentrert til oljetilknyttede næringer og regioner 4

5 Bedriftene er blitt mer positive til vekstutsiktene men Vestlandet henger fortsatt igjen Tiltakspakke for sør og vest for å stimulere til økt aktivitet i privat sektor. Indikator på 0,5 samsvarer statistisk med en BNP-vekst på 1 prosent, årlig rate 5

6 Tapper fylkeskommunene for utviklingskraft Tilskudd til fylkeskommuner for regional utvikling mill kroner

7 Tjenesteområdene

8 Stykkprisfinansiering løser ikke bosettingen av enslige mindreårige Forslag om å innføre stykkpris for enslige mindreårige istedenfor refusjon: 1: fra 0 16 år: : fra år: Umulig å bruke gjennomsnittsbetraktninger utgiftene varierer fra barn til barn

9 Kravet om netto tilvekst utsatt til 2021 Fortsatt behov for rehabilitering Investeringstilskuddsordningen Ny FOU vil gi svar på rehabiliteringsbehov 1/3 netto tilvekst fra Foto: Anne Gamme

10 Større kommunalt ansvar for finansieringen av ressurskrevende tjenester Øker innslagspunktet med Trondheim 12,7 mill i økte kommunale utgifter

11 Opptrapping på rusfeltet med 2, 4 milliarder de neste fem årene Bruk av frie inntektene gir muligheter for lokale tilpasninger 300 mill i 2017 Mangel på arbeid og tilrettelagte aktiviteter Boligutfordringer

12 Skatteetaten er med på å forsterke boligproblemet Også krevende for fritidsaktiviteter Side 12

13 Tidlig innsats mer enn lærertetthet KS har fått gjennomslag 150 mill i 2017 Unødvendig å utvide gjennom lovfesting ligger allerede i opplæringsloven Bilde: - Ås kommune

14 Fortsatt satsing på fylkesvegene

KS er skuffet over regjeringens manglende satsing på flomog

000,00 1 500 000,00 Erstatninger/reparasjon

2012 2013 2014 2015 Kilder: Naturskadefond, Naturskadepool,

15 KS er skuffet over regjeringens manglende satsing på flomog skredsikring , , , , ,00 Erstatninger/reparasjon Sikringsarbeid/forebygging , ,00 0, Kilder: Naturskadefond, Naturskadepool, ekstraordinære skjønnsmidler KMD og regnskapstall Statsbudsjett (NVE)

Betalingsplikt for utskrivningsklare pasienter Utsatt til tidligst 2018.

16 Betalingsplikt for utskrivningsklare pasienter Utsatt til tidligst Betalingsplikt som virkemiddel fremmer ikke samarbeid Stor usikkerhet knyttet til beregningsgrunnlaget og definisjonen av målgruppene for tilbudet.

17 Kommuneøkonomi

18 Betydelig merskattevekst for kommunesektoren for 2016 det meste er engangspenger Skatteanslaget oppjustert med 3,8 mrd for kommunesektoren i alt, kommer på toppen av 0,7 mrd i RNB Skyldes særlig økte aksjeutbytter til personlige aksjonærer i 2015 fordoblet utbytte for husholdninger tilpasning til skattereformen fra

19 Mrd. kroner Merskatteveksten på 3,8 mrd er en engangsinntekt foregriper inntektsveksten for ,75 4 mrd. kr Frie inntekter Vekstanslag kommuneprop Endring i statsbudsjettet 19

20 Kommunesektorens nto driftsresultat for kan bli det beste siden 2006, etter flere svake år Skatt for 2016 oppjustert med 0,7 mrd i RNB2016 ytterligere 3,8 mrd i NB2017 Også større inntekter og lavere kostnader i 2015 enn lagt til grunn i NB2015 Uventede inntekter ett år finner ben å gå på de neste 20

21 Statsbudsjettet 2017 hva skal det være plass til innenfor veksten i de frie inntektene? Mrd kr Frie inntekter 4,075 Demografi 2,1 Pensjonskostnader utover lønnsvekst 0,9 Russatsinger innenfor veksten i frie inntekter 0,3 Habilitering og rehabilitering 0,1 Tidlig innsats 0,15 Skolehelsetjenester og helsestasjon 0,05 Fylkesveier 0,2 Sum utgifter 3,75 Underliggende vekst diverse kostnadstunge tjenester 0,4 Mulig handlingsrom 0,0

22 Regionalpolitiske tilskudd er kun justert med halvparten av prisvekst Utslag i mill. kroner Sør-Norge tilskudd (over innb) -5,4 Nord-Norge/Namdalen tilskudd (per innb) -20,2 Småkommunetillegg -11,2 Storbytilskudd -5,0 Vekstkommunetilskudd -5,2 Samlet utslag manglende prisjustering -47,1 Regionalpol Tilbakefør tilskudd innbyggertilsk Netto utslag kr. per innb kr. per innb kr. per innb ØSTFOLD AKERSHUS OSLO HEDMARK OPPLAND BUSKERUD VESTFOLD TELEMARK AUST-AGDER VEST-AGDER ROGALAND HORDALAND SOGN OG FJORDANE MØRE OG ROMSDAL SØR-TRØNDELAG NORD-TRØNDELAG NORDLAND TROMS FINNMARK

23 Troms utslag manglende prisjustering regionalpolitiske tilskudd Regionalpol tilskudd Tilbakeført innbyggertilsk Netto utslag Tall i kroner TROMSØ HARSTAD KVÆFJORD SKÅNLAND IBESTAD GRATANGEN LAVANGEN BARDU SALANGEN MÅLSELV SØRREISA DYRØY TRANØY TORSKEN BERG LENVIK BALSFJORD KARLSØY LYNGEN STORFJORD KÅFJORD SKJERVØY NORDREISA KVÆNANGEN TROMS

24 Hva skyldes endringen i utgiftsutjevningen fra ? Sum endring fra 2016 til 2017 Fremskriving med inntektssystem 2016 Utslag nytt inntektsystem (1000 kroner) (1000 kroner) (1000 kroner) ØSTFOLD AKERSHUS OSLO HEDMARK OPPLAND BUSKERUD VESTFOLD TELEMARK AUST-AGDER VEST-AGDER ROGALAND HORDALAND SOGN OG FJORDANE MØRE OG ROMSDAL SØR-TRØNDELAG NORD-TRØNDELAG NORDLAND TROMS FINNMARK

25 Troms endring i utgiftsutjevningen Sum endring fra 2016 til 2017 Fremskriving med inntektssystem 2016 Utslag nytt inntektsystem (1000 kroner) (1000 kroner) (1000 kroner) TROMSØ HARSTAD KVÆFJORD SKÅNLAND IBESTAD GRATANGEN LAVANGEN BARDU SALANGEN MÅLSELV SØRREISA DYRØY TRANØY TORSKEN BERG LENVIK BALSFJORD KARLSØY LYNGEN STORFJORD KÅFJORD SKJERVØY NORDREISA KVÆNANGEN

26 Troms dekomponering utslag av nytt inntektssystem Nye sektorvekter med innsys 2016 Nye kostnadsnøkler før gradert basis Gradert basis (1000 kroner) (1000 kroner) (1000 kroner) TROMSØ HARSTAD KVÆFJORD SKÅNLAND IBESTAD GRATANGEN LAVANGEN BARDU SALANGEN MÅLSELV SØRREISA DYRØY TRANØY TORSKEN BERG LENVIK BALSFJORD KARLSØY LYNGEN STORFJORD KÅFJORD SKJERVØY NORDREISA KVÆNANGEN

27 27

28 Reserve 28

29 Veksten i kommunegjelda har avtatt, kan skyldes bedre likviditet og økt margin mellom lån- og innskuddsrenter 29

Kommunegjelda neppe grunn til generell bekymring De fleste kommuner (91 pst) hadde moderat eller større grad av økonomisk handlingsrom i 2015 små og store kommuner hadde størst handlingsrom

30 Kommunegjelda neppe grunn til generell bekymring De fleste kommuner (91 pst) hadde moderat eller større grad av økonomisk handlingsrom i 2015 små og store kommuner hadde størst handlingsrom kommuner på innbyggere hadde minst liten sammenheng mellom handlingsrom og korrigert inntekt Økt nto driftsresultat ga klar nedgang i antall kommuner med lite handlingsrom fra 2014 til

31 Nord-Trøndelag og økonomisk handlingsrom 31

32 Rammen for ordinært skjønn er 80 mill. kr. lavere enn i 2016, Skjønnskomp fra forrige innt.system revisjon utgår 400 mill. kr Endring Skjønn 2017 ØSTFOLD AKERSHUS OSLO 0 0 HEDMARK OPPLAND BUSKERUD VESTFOLD TELEMARK AUST-AGDER VEST-AGDER ROGALAND HORDALAND SOGN OG FJORDANE MØRE OG ROMSDAL SØR-TRØNDELAG NORD-TRØNDELAG NORDLAND TROMS FINNMARK

skoleeierskapet Målrettede veiledningsressurser

33 Kompetansmidler rett til skoleeiere gjennomslag for KS Styrker det lokale og regionale skoleeierskapet Målrettede veiledningsressurser til kommuner som trenger støtte Bilde: Skoleeierprisen 2016

Flyktninger: Integreringen begynner nå Sterk nedgang i flyktninger medfører store reduksjoner i statens utgifter Ressursene må settes inn for satse på at de som har kommet lykkes

34 Flyktninger: Integreringen begynner nå Sterk nedgang i flyktninger medfører store reduksjoner i statens utgifter Ressursene må settes inn for satse på at de som har kommet lykkes i skole og arbeidsliv Regjeringen har varslet økt innsats for kvalifisering, små drypp på flere områder. KS savner en større satsing for overgang til videregående skole og arbeid

Aktivitetsplikt for unge sosialhjelpsmottakere Trer i kraft fra 1.

35 Aktivitetsplikt for unge sosialhjelpsmottakere Trer i kraft fra Gjelder for mottakere under 30 år 60 millioner kroner til kommunene Fratrekk for allerede etablerte tiltak

36 Vekst i kostnadstunge tjenester

37 Opptrappingsplanen for rehabilitering 100 mill i rammen +100 i tilskuddsordning Fysioterapi - Kutt i rammen på 175 mill - klarer vi å få inn like mye i egenbetaling? Enda mer uklar definisjon av oppgavene? Tidligere deltager i hverdagsrehabilitering

38 KS har fått gjennomslag for nytt folkehelseprogram Psykisk helse barn og unge Flerårige finansiering 56 mill kr i 2017 Utvikles i samarbeid med kommunesektoren

39 Klima-Bussen forsinket

Like dokumenter

Statsbudsjettet 2017 Kommentarer fra KS

Statsbudsjettet 2017 Kommentarer fra KS Norge, annerledeslandet men på en ny måte 2 Hos NAV viser et klart flertall av fylkene nedgang i ledigheten, men i AKU viser nesten alle økt ledighet prj makroøkonomi