KONKURRANSEGRUNNLAGETS DEL I INNBYDELSE TIL KONKURRANSE KAMPFLYBASE PLAN- OG PROSJEKTERINGSGRUPPE PROSJEKTERING MEDGÅTT TID (NS 8401)

KONKURRANSEGRUNNLAGETS DEL I INNBYDELSE TIL KONKURRANSE KAMPFLYBASE PLAN- OG PROSJEKTERINGSGRUPPE PROSJEKTERING MEDGÅTT TID (NS 8401)

1 INNLEDNING Forsvarsbygg inviterer leverandøren til å inngi tilbud i en konkurranse med forhandling (ett trinns prosedyre) som gjelder følgende prosjekt: Kampflybase plan og prosjekteringsgruppe Anskaffelsens verdi er over EØS terskelverdi. På grunn av sikkerhetskrav i prosjektet kan verken utenlandske firma eller enkeltpersoner delta i utførelsen av oppdraget, og anskaffelsen er derfor unntatt forskrift om offentlige anskaffelser, jf forskriftens 1-3 (2) a. Forsvarsbygg vil likevel gjennomføre anskaffelsen etter reglene for anskaffelser under EØS-terskelverdiene, jf forskriftens del I og II. Anskaffelsen er kunngjort i Doffin. I tillegg til kunngjøringen vil det komplette konkurransegrunnlaget bestå av følgende dokumenter: Del I - Innbydelse til konkurranse (dette dokumentet) Del II - Forsvarsbyggs kontraktsbestemmelser Del III - Krav til leveransene 2 INFORMASJON 2.1 Informasjonsmøte Det vil bli avholdt informasjonsmøte knyttet til konkurransen. Informasjonsmøtet finner sted den 04.07.2012 kl. 09.30. Oppmøtested er auditoriet i første etasje på Grev Wedels plass 5, Oslo. 2.2 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren ønsker ytterligere opplysninger skal følgende kontaktpersoner benyttes: Direktør Forsvarsbygg kampflybase: Olaf Dobloug olaf.dobloug@forsvarsbygg.no Fungerende plan- og prosjekteringssjef: Anders Fjeld anders.fjeld@forsvarsbygg.no 3 KRAV TIL TILBUDET 3.1 Språkkrav Tilbud med tilhørende dokumentasjon skal leveres på norsk. 3.2 Vedståelsesfrist Leverandøren må stå ved sine tilbud i 60 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. Forsvarsbygg Kampflybase - versjon 21.06.2012 Side 2 av 8

3.3 Innlevering av tilbudet 3.3.1 Krav til tilbudets utforming Tilbudet skal leveres som papirversjon i ett eksemplar. Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse og forsendelsen skal være merket Tilbud - Kampflybase plan- og prosjekteringsgruppe. Sammen med papirutgaven skal det legges ved en kopi av tilbudet på CD-rom, minnepinne eller tilsvarende. Vi ber om at det bekreftes i tilbudsbrevet at kopien er i samsvar med den originale papirutgaven. Tilbudet skal deles inn med skilleark/filmapper med nummerering som beskrevet i pkt 9. 3.3.2 Innleveringsmåter og adresser Tilbudet skal leveres enten per post eller ved fysisk overlevering. Tilbud som skal leveres per post skal sendes til følgende adresse: Forsvarsbygg Postboks 405 Sentrum 0103 Oslo Fysisk overlevering av tilbud skal skje til følgende adresse: Forsvarsbygg Resepsjon 1 etg. Grev Wedels plass 5 Oslo 3.3.3 Tilbudsfrist Frist for å innlevere tilbud i konkurransen er 27.08.2012 kl. 14.00. Tilbudet anses levert i tide dersom det har kommet frem til en av oppdragsgivers tillatte leveringsadresser (se pkt 3.3.2) innenfor tilbudsfristens utløp. 4 KRAV TIL LEVERANDØRENE 4.1 Kvalifikasjonskrav Det stilles følgende krav til leverandørene som ønsker å delta i konkurransen: Krav: Generelle krav: HMS egenerklæring Dokumentasjon som skal leveres: HMS egenerklæring i utfylt stand Skatteattest Kravet gjelder for samtlige deltakere i gruppen. Attest (for skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) av type RF 1244, utstedes av kemner/kommunekasserer der leverandøren har sitt hovedkontor. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Kravet gjelder for samtlige deltakere i gruppen Forsvarsbygg Kampflybase - versjon 21.06.2012 Side 3 av 8

Mva-attest Attest (for merverdiavgift) av type RF 1244, utstedes av skattefogden i vedkommende fylke. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Krav til økonomisk/finansiell stilling: Leverandøren skal være kredittverdig. Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner: Leverandøren (som firma) skal ha meget god kompetanse innenfor arealplanlegging og prosjektering av bygg/anlegg og infrastruktur av tilsvarende omfang og kompleksitet. Kravet gjelder for samtlige deltakere i gruppen Kredittvurdering av leverandøren som ikke er eldre enn 6 mnd regnet fra utløpet av tilbudsfristen. Vurderingen skal være utferdiget av uavhengig aktør som innehar konsesjon for dette. Resultatet av kredittvurderingen skal fremkomme som en gradert verdi (bokstaver eller tall) mot en definert skala. Det er tilstrekkelig at 2 av de største aktørene i gruppen leverer kredittvurdering. Liste over firmaets/firmaenes relevante oppdrag utført de tre siste årene. Dersom tilbudet forutsetter bruk av underleverandører eller dersom flere firma innleverer tilbud i fellesskap er det ikke krav om at de ulike firmaene skal ha opparbeidet kompetansen i fellesskap. Leverandøren skal ha tilstrekkelig kapasitet til å utføre oppdraget. Redegjørelse for samlet kapasitet og beskrivelse av avsatt kapasitet for hele oppdraget, både for egne ressurser og eventuelle underkonsulenter. 4.2 Krav ved samarbeidende leverandører 4.2.1 Bruk av underleverandører Dersom leverandøren viser til dokumentasjon fra underleverandører for å dokumentere oppfyllelsen av kravene til tekniske og faglige kvalifikasjoner skal det fremlegges en forpliktelseserklæring, eller annen dokumentasjon, fra underleverandøren som viser at leverandøren har rådighet over de tilbudte ressurser. 4.2.2 Tilbud fra leverandørgruppe - solidaransvar Leverandører som inngir tilbud i fellesskap skal vedlegge tilbudet en avtale om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar som er undertegnet av samtlige deltakere i gruppen. Leverandørgruppen skal levere ett felles tilbud. Det skal fremkomme av tilbudet hvem som skal representere gruppen i kontakt med oppdragsgiver. Foreligger det uklarheter eller ufullstendigheter i tilbudene knyttet til fremleggelse av slik samarbeids- og solidaravtale, forbeholder Forsvarsbygg seg retten til å innhente ytterligere opplysninger fra leverandørgruppen. 5 UTVELGELSE TIL FORHANDLINGER Anskaffelsen gjennomføres som konkurranse med forhandling etter ett trinn-prosedyre. De leverandører som har dokumentert oppfyllelse av kvalifikasjonskravene, jf pkt 4 ovenfor, vil bli vurdert for deltakelse i forhandlingene. På grunn av anskaffelsens størrelse og kompleksitet, vil Forsvarsbygg kun gå i forhandlinger med tre leverandører. Utvelgelsen av disse tre leverandørene skjer på bakgrunn av tildelingskriteriene, jf pkt 6 nedenfor. Forsvarsbygg Kampflybase - versjon 21.06.2012 Side 4 av 8

6 TILDELINGSKRITERIER. EVALUERINGSMODELL 6.1 Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt skjer på basis av det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for staten. Ved vurderingen vil det bli lagt vekt på følgende tildelingskriterier: Nr: Kriterium: Vekt: Dokumentasjon: 1. Pris 40 % Prisskjema, se konkurransegrunnlaget del III-B 2. Tilbudt kompetanse og oppgaveforståelse 60 % Kompetanse hos tilbudt personell CV er for tilbudt personell med oversikt over relevante referanseprosjekter. Sammen med hver CV skal det leveres et notat på én A4-side med en spesifisering av personens kompetanse og kvalifikasjoner relatert til oppdraget. Oppgaveforståelse Det skal leveres en beskrivelse av leverandørens oppgaveforståelse som bør begrenses til tre A4-sider og som bør omhandle følgende punkter: kritiske suksessfaktorer forventet ressursbruk opplegg for kvalitetssikring og tverrfaglig kontroll bruk av BIM og GIS. Organisasjonskart/organisering Utkast til overordnet fremdriftsplan 6.2 Evalueringsmodell 6.2.1 Evaluering av pris Det fremgår av konkurransegrunnlaget del III-B hvilke elementer som inngår i prisevalueringen. Tilbudte priser vil først bli justert for regnefeil og eventuelle annen åpenbar feilprising. Deretter kan prisene i evalueringsøyemed bli justert for avvik og forbehold som ikke er så vidtrekkende at de medfører avvisning. 6.2.2 Evaluering av tilbudt kompetanse og oppgaveforståelse Evaluering av kompetanse hos tilbudt personell Det vil bli satt poeng fra 1 til 10 poeng for hvert av fagområdene som er fremhevet i prisskjemaet i del III-B. 10 poeng gis til leverandører med svært god tilbudt kompetanse og 1 poeng gis til leverandører med svært liten tilbudt kompetanse. 0 poeng kan gis dersom det ikke gis noen dokumentasjon som viser leverandørens tilbudte kompetanse. De ulike delprosjektene som oppdraget består av vil ha ulik vekt i denne evalueringen. Blant delprosjektene vil HGP2 Ørland både i viktighet og volum være vesentlig. Innenfor helheten og det enkelte delprosjekt vil kompetansen til henholdsvis prosjekteringsleder (PLS) og prosjekteringsgruppeleder (PGL) være særskilt viktig. Evaluering av oppgaveforståelse Basert på innlevert tilbud og etterfølgende forhandlinger, vil det bli satt poeng fra 1 til 10, hvor 10 poeng gis til leverandører med svært god oppgaveforståelse og 1 poeng gis til leverandører med svært dårlig oppgaveforståelse. Samlet poengscore under kriteriet Den samlede poengscore for kompetanse hos tilbudt personell og oppgaveforståelse legges til grunn for evalueringen av kriteriet tilbudt kompetanse og oppgaveforståelse. 6.2.3 Samlet evaluering Evalueringsmodellen går ut på at man tar den evaluerte prisen og dividerer på poengsummen på kompetanse- /oppgaveforståelseskriteriet, ut fra følgende formel: Forsvarsbygg Kampflybase - versjon 21.06.2012 Side 5 av 8

Pris x vekttall Kompetansepoeng x vekttall = pris per kompetansepoeng Den leverandøren som har lavest pris per kompetansepoeng innstilles som vinner av konkurransen. 7 ANDRE OPPLYSNINGER FOR LEVERANDØRENE 7.1 Sikkerhetsrestriksjoner Anskaffelsen er underlagt sikkerhetsrestriksjoner. Vedlegg til konkurransegrunnlaget vil bli lagt ut på prosjekthotell som gjøres tilgjengelig for tilbyderne i konkurranseperioden. Tilbyderne må selv be om tilgang med egen e-post til: fungerende stabssjef Finn-Øyvind Langfjell, finn.o.langfjell@forsvarsbygg.no, eller fungerende plan- og prosjekteringssjef Anders Fjeld, anders.fjeld@forsvarsbygg.no der det oppgis navn, fødselsdato og e-postadresse for den personen som skal ha tilgang, og som skal innestå for at dokumenter unntatt offentlighet behandles tilfredsstillende. Før en eventuell utlevering av skjermingsverdig informasjon under utførelsen av oppdraget, må leverandøren inneha nødvendig sikkerhetsklarering/-autorisasjon, samt ha inngått sikkerhetsavtale, jfr. forskrift om sikkerhetsgraderte anskaffelser. Kun norske firma kan delta i konkurransen, og det kan kun tilbys norske statsborgere som innehar nødvendig sikkerhetsklarering eller som må forventes å kunne få slik klarering. Nærmere konsekvenser av sikkerhetsaspektet vil bli avtalt underveis. 7.2 Bruk av personer med bakgrunn fra forsvarssektoren 7.2.1 Bruk av tidligere forsvarsansatte i anskaffelsesfasen Leverandøren kan som hovedregel ikke benytte tidligere forsvarsansatte (som har vært ansatt innenfor de siste to år regnet fra tilbudsfristens utløp) i direkte kontakt med oppdragsgiver under denne anskaffelsesprosessen. Dersom leverandøren ikke har mulighet til å imøtekomme dette kravet, skal dette opplyses om i tilbudet. Oppdragsgiver kan i så fall søke Forsvarsdepartementet om dispensasjon. 7.2.2 Bruk av tidligere forsvarsansatte i gjennomføringsfasen Innenfor to år etter opphør av ansettelsesforholdet plikter leverandøren i forbindelse med kontraktsgjennomføringen å utvise varsomhet i forhold til bruk av tidligere forsvarsansatte for å sikre at oppdragsgiver ikke kommer i konflikt med habilitetsregler. 7.3 Egenerklæring om etiske og straffbare forhold Ved enhver anskaffelse til Forsvarsdepartementet eller underliggende etater (forsvarssektoren) som har en antatt verdi på over kroner 500 000,- eks. mva., skal leverandører som del av tilbudet undertegne en etisk egenerklæring. Egenerklæringen følger som vedlegg til konkurransegrunnlagets del II. Dersom leverandøren besvarer bekreftende på ett eller flere av punktene i egenerklæringens pkt. 3, skal leverandøren i tilbudsbrevet gi en redegjørelse for forholdet/forholdene. Forsvarsbygg Kampflybase - versjon 21.06.2012 Side 6 av 8

8 OPPDRAGSGIVERS FORBEHOLD Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk eller militært hold. Forsvarsbygg Kampflybase - versjon 21.06.2012 Side 7 av 8

9 TILBUDETS INNHOLD OG ORGANISERING Forsvarsbygg ber om at tilbudet inneholder følgende dokumentasjon: (Leverandørene bes bruke tabellen nedenfor som sjekkliste) Nr: Hva skal leveres? Tilbudsbrev Tilbudsbrevet skal være signert. Avvik og forbehold av enhver art i forhold til konkurransegrunnlaget skal 01 klart, utvetydig og uttømmende fremgå av tilbudsbrevet og med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet fremkommer (sidetall og punktnummer). Dokumentasjon på kvalifikasjonskravene (se del I pkt 4.1) HMS egenerklæring. Erklæringen skal være signert. Er vedlagt konkurransegrunnlaget del III-D. Skal 02 leveres for alle deltakere i gruppen. Skatteattest. Attest av type RF 1244, utstedes av kemner/kommunekasserer der leverandøren har sitt 03 hovedkontor. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Skal leveres for alle deltakere i gruppen. Mva attest. Attest av type RF 1244, utstedes av skattefogden i vedkommende fylke. Attesten skal ikke være 04 eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Skal leveres for alle deltakere i gruppen. Kredittvurdering. Kredittvurdering av leverandøren som ikke er eldre enn 6 mnd regnet fra utløpet av tilbudsfristen. Vurderingen skal være utferdiget av uavhengig aktør som innehar konsesjon for dette. 05 Resultatet av kredittvurderingen skal fremkomme som en gradert verdi (bokstaver eller tall) mot en definert skala. Det er tilstrekkelig at 2 av de største aktørene i gruppen leverer kredittvurdering. 06 Liste over firmaets/firmaenes relevante oppdrag utført de tre siste årene. Dokumentasjon på tildelingskriteriene 08 Prisskjema i komplett utfylt stand. Ligger vedlagt konkurransegrunnlaget del III-B 09 CV for de personer som skal utføre oppdraget. 10 Oppgaveforståelse. 11 Organisasjonskart/organisering. 12 Utkast til overordnet fremdriftsplan. Øvrige dokumenter 13 Etisk egenerklæring. Erklæringen skal være signert. Er vedlagt konkurransegrunnlaget del III-D 14 Rådighet over underleverandører. Forpliktelseserklæring, eller annen dokumentasjon, fra underleverandør som viser at leverandøren har rådighet over de tilbudte ressurser, se pkt 4.2.1 15 Erklæring om solidaransvar. Signert samarbeidsavtale, se pkt 4.2.2 Sett kryss Leverandøren skal organisere sitt tilbud ut fra rekkefølgen angitt ovenfor. Det er svært viktig at leverandøren leverer all etterspurt dokumentasjon. I motsatt fall risikerer man å bli avvist fra konkurransen. Er man usikker på hva som skal leveres inn, ber vi om at det tas kontakt med Forsvarsbyggs kontaktperson, se pkt 2.2. Forsvarsbygg Kampflybase - versjon 21.06.2012 Side 8 av 8