Møteinnkalling Levekårsutvalget

Møteinnkalling Levekårsutvalget Dato: 25.10.2017 Møtested: Sandhornøy eldresenter, Tidspunkt: 09:30 Eventuelt forfall meldes snarest til leder Silje Nordgård tlf. 91852213. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Besøk på Sandhornøy skole og barnehage kl. 09:30 Orienteringer: Kommunalsjef Pleie og omsorg Anne-Grete Mosti; Økonomi Sykefravær Drift Kommunalsjef Oppvekst og kultur Inger Fagervik; Økonomi Sykefravær Drift 1

Saksliste Saksnr Innhold Arkivsaksnr PS 26/17 Servering av dagfersk middag 2017/1059 PS 27/17 Oppretting av en tredje stillingshjemmel for lege i 2017/886 Gildeskål kommune PS 28/17 Endring av skolestruktur i Gildeskål kommune 2017/63 PS 29/17 Matkroken Storvik v/quale AS - bevilling for salg 2017/782 av alkoholholdig drikk gruppe 1 for nyoppstartet butikk. PS 30/17 Opprettelse av Omdømmepris, Frivillighetspris, 2017/357 Næringspris og Kulturstipend RS 52/17 Svar - Ambulerende skjenkebevilling - kurs 2017/491 13.10. og 14.10.17, kurs. RS 53/17 Svar - UL Vårsol, Sørfinnset, søknad om 2017/21 skjenkebevilling 23.09.17 Pubkveld RS 54/17 UL Havgull - bevilling for salg av alkoholholdig 2017/327 drikk gruppe 1, 2 og 3 for 09.09.2017. RS 55/17 Fordypningsrommet Fleinvær AS - søknad om 2017/491 skjenkebevilling lunsj 26.09.2017 RS 56/17 Svar - søknad om skjenkebevilling 07.10.2017, 2017/244 pub. RS 57/17 Fordypningsrommet Fleinvær AS - søknad om 2017/491 ambulerende bevilling for sluttet lag den11.09. og 21.09.2017. RS 58/17 Svar - søknad om ambulerende skjenkebevilling 2017/775 for 29.07.2017. RS 59/17 Svar - UL Havgull, skjenkebevilling for 2017/327 15.09.2017, quis med pub. RS 60/17 Referat fra møte i Ungdomsrådet 17.10.17 2017/1069 RS 61/17 Svar -Skjenkebevilling for Lutefiskaften 28.10.17 2017/775. RS 62/17 Svar - Skjenkebevilling på Pubkveld 21.10.17, UL Vårsol. 2017/21 2

Arkivsaknr: 2017/1059 Arkivkode: Saksbehandler: Anne-Grete Mosti Saksgang Møtedato Eldrerådet 25.10.2017 Råd for likestilling av funksjonshemmede 24.10.2017 Levekårsutvalget 25.10.2017 Formannskapet 02.11.2017 Kommunestyret 22.11.2017 Servering av dagfersk middag på Gildeskål Bo- og servicesenter Rådmannens forslag til vedtak: Kjøkkenet på Gildeskål Bo- og servicesenter fortsetter å produsere mat etter kok server metoden på ukedager og produserer etter kok-kjøl metoden for helgedager. Bakgrunn for saken: Det ble i Kommunestyret etterspurt mulighet for servering av dagfersk middag på Gildeskål Bo- og servicesenter, i alle fall noen dager i uken. Vurdering: Da Gildeskål Bo- og servicesenter ble bygd ble det besluttet at det nye institusjonskjøkkenet skulle drive etter kok-kjøl metoden og ansatte fikk hospitering og opplæring i metoden. I 2003 var dette en metode for tilberedning av mat som ble innført ved flere pleie og eldreinstitusjoner i landet. Metoden anses som god for å bevare næringsinnhold og gir fleksibilitet i forhold til måltidsservering i ulike avdelinger og hos hjemmeboende som kan spise når de ønsker det. Samtidig er det en måte å ha færre ansatte ved kjøkkenet. 3

Å drifte et rent produksjonskjøkken fem dager i uken krever færre ansatte ressurser enn et kjøkken som lager mat etter kok-server metoden daglig. Det gamle institusjonskjøkkenet hadde 4,0 årsverk og laget mat til 37 beboere, i tillegg bakte de brød og kaker. Dagens kjøkken har 2 årsverk og produserer mat til ca 70 beboere fordelt på institusjon, omsorgsboliger, Sandhornøy eldresenter og hjemmeboende. Det har vært en del klager etter innføring av kok-kjøl metoden, spesielt i forhold til potene og fisken. Det har gjennom årene vært fokus på forbedring, nye typer potet har vært prøvd og fisk ble etter hvert levert nylaget fra kjøkkenet 2-3 ganger i uken. Kok og kjøl metoden stiller også krav kompetanse hos de som skal varme maten før servering. Dette er ivaretatt med prosedyrepermer for oppvarming av mat i de ulike avdelingene. Kjøkkenet på Gildeskål Bo- og servicesenter har i løpet det siste året prøvd ulike metoder for oppvarming og tilberedning av middagsmat til beboerne. Målet har vært å finne den beste løsning innenfor de gitte rammer. I tillegg til det ernæringsmessige er mat en viktig aktivitet og miljøtiltak for beboere på institusjon. Fra i april 2017 har kjøkkenet levert dagfersk middag på ukedagene til beboerne på institusjon og omsorgsboliger ved Gildeskål Bo- og servicesenter. Det er kjøpt inn matvogner med en kjøle og en varme del slik at mat oppbevares i rett temperatur frem til servering. Matvognene kobles til strøm og maten holder seg varm i flere timer, noe som bidrar til fleksibilitet for tidspunkt for måltidene i de enkelte avdelingene. Både beboere og de ansatte er fornøyd med ordningen med dagfersk middag på ukedager. Ved institusjon arbeides det nå med endring av tidspunkt for måltidsservering i tråd med vedtatt ernæringsplan og nasjonalt anbefalte retningslinjer. Det vil medføre en forskyvning av måltidene, frokost ca 08:30 09:00, lunsj kl 12:00, middag 15:30 og kvelds 19:30 og tilbud senkvelds. Dette for å unngå for lang faste mellom måltidene, spesielt natten. Middag til hjemmeboende produseres etter kok-kjøl metoden. Hjemmetjenesten henter maten på kjøkkenet og lever den ut til brukerne to ganger pr uke. Kjøkkenet leverer mat til Sandhornøy eldresenter. Hovedretter foruten når det er fisk leveres etter kok-kjøl metoden. Poteter og grønnsaker kokes av hjemmetjenesten på Sandhornøy daglig, likså tilberedes all fisk ved eldresenteret. Ut fra dagens ressurser er det ikke mulig å produsere dagfersk middag utover ukedagene. For å kunne levere dagfersk middag alle dager må kjøkkenet tilføres minimum 0,5 årsverk. Ved tilførsel av 0,5 årsverk vil det også gi rom for litt tid til baking etc. Utgifter til utvidelse med 0,5 årsverk inkludert tillegg og sosiale utgifter vil være kr 450.000,- Konklusjon: Kjøkkenet på Gildeskål Bo- og servicesenter har lagt om driften for produksjon av middagsmat. De har endret organiseringen av arbeidet, samt fått nødvendig utsyr. Kjøkkenet klarer nå å levere dagfersk mat på ukedager og mat etter kok-kjøl metoden for helgedager innenfor rammen av to årsverk. For å levere dagfersk middag alle dager til beboerne på Gildeskål Bo- og servicesenter, må kjøkkenet tilføres minimum 0,5 årsverk. 4

Arkivsaknr: 2017/886 Arkivkode: Saksbehandler: Anne-Grete Mosti Saksgang Møtedato Eldrerådet 25.10.2017 Råd for likestilling av funksjonshemmede 24.10.2017 Levekårsutvalget 25.10.2017 Formannskapet 02.11.2017 Kommunestyret 22.11.2017 Oppretting av en tredje stillingshjemmel for lege i Gildeskål kommune Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret oppretter en tredje legehjemmel ved legekontoret. Utgiftene innarbeides i budsjett for 2018. Vedlegg 1 Forskrift om krav til og organisering av kommunal legevaktordning, ambulansetjeneste, medisinsk nødmeldetjeneste mv. 2 Forskrift om kompetansekrav for leger i den kommunale helse- og omsorgstjenesten 3 Kst sak 70/08 Rekrutteringstiltak kommunelege II Bakgrunn for saken: Ny «Forskrift om krav til og organisering av kommunal legevaktordning, ambulansetjeneste, medisinsk nødmeldingstjeneste mv.» (akuttmedisinforskriften) gjør det nødvendig å se på organiseringen av legevakttjenesten i Gildeskål kommune. 5

Den nye forskriften har frist for ikrafttredelse innen 01.05.18 og det medfører at det fra 01.05.18 ikke vil være forsvarlig å drifte legevakten i Gildeskål kommune slik det gjøres i dag. Det vil medføre en for høy vaktbelastning på legene. De to ansatte legene vil i tillegg til ordinær arbeidstid få 180 vaktdøgn i året hver. Det foreligger ingen signaler på mulighet for dispensasjon fra forskriften. Den største forskjellen fra tidligere er å finne i Kap 2 7: 7.Kompetansekrav til lege i vakt mv. En lege kan ha legevakt alene, uten kvalifisert bakvakt, når vilkårene i bokstav a eller bokstav b er oppfylt: a) Legen har godkjenning som spesialist i allmennmedisin og har gjennomført kurs i volds- og overgrepshåndtering. b) Legen har godkjenning som allmennlege etter 3 første ledd bokstav a, jf. 8 eller 11 fjerde ledd, i forskrift 19. desember 2005 nr. 1653 om veiledet tjeneste for allmennleger, eller 10 i forskrift 8. oktober 2008 nr. 1130 om autorisasjon, lisens og spesialistgodkjenning for helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra andre EØS-land eller fra Sveits. Legen må ha gjennomført 40 legevakter, eller ha arbeidet ett år som allmennlege i den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Legen må i tillegg ha gjennomført kurs i akuttmedisin og volds- og overgrepshåndtering Kommunen plikter å etablere bakvaktordninger for leger i vakt som ikke oppfyller kravene i første ledd. Kompetansekravene i første ledd gjelder tilsvarende for leger som skal ha bakvakt. Bakvaktlege må kunne rykke ut når det er nødvendig. Dersom det ikke er mulig for kommunen å skaffe leger som oppfyller kompetansekravene, kan fylkesmannen gjøre unntak fra kravene i første ledd. Det kan bare gjøres unntak for leger som tiltrer i vikariater av inntil to måneders varighet og som har gjennomført minst et og et halvt års veiledet tjeneste etter forskrift 19. desember 2005 nr. 1653 om veiledet tjeneste for allmennleger 4. Det kan ikke gjøres unntak for leger som skal ha bakvakt. Den store endringen i den nye forskriften er kravene som settes til å få lov å gå selvstendig legevakt og at bakvakt må kunne rykke ut om nødvendig. Tidligere var det tilstrekkelig at bakvakt var tilgjengelig på telefon, og det var kun turnusleger som lovmessig måtte ha bakvakt. Punkt b) beskriver det som heter godkjent allmennlege. Fra 1.mars 2017 er det ikke lenger anledning til å inngå veiledningsavtaler som fører frem til denne tittelen. De som inngikk avtale før 01.mars 2017 får lov til å fullføre slik at noen fortsatt vil bli godkjent. Videre kom 17.02.17 «Forskrift om kompetansekrav til leger i den kommunale helse- og omsorgstjenesten» med frist for ikrafttredelse 01.03.17 Der står i 3 og 4 at kommuner ikke lengre har lov å ansette leger som ikke er spesialister, er under spesialisering eller har godkjenning som allmennpraktiserende lege. Unntaket er vikariater for inntil et år. 3.Krav om spesialisering i allmennmedisin Kommunen skal sikre at leger som tiltrer en fastlegehjemmel, stilling ved kommunal legevakt eller annen stilling med oppgave om å yte helsehjelp i medhold av helse- og omsorgstjenesteloven 6

a) har spesialistgodkjenning i allmennmedisin b) er under spesialisering eller c) har godkjenning som allmennpraktiserende lege etter 8 i forskrift 19. desember 2005 nr. 1653 om veiledet tjeneste for å få adgang til å praktisere som allmennlege med rett til trygderefusjon eller 10 i forskrift 8. oktober 2008 nr. 1130 om autorisasjon, lisens og spesialistgodkjenning for helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra andre EØS-land eller fra Sveits. Kommunen skal sende inn informasjon til Helsepersonellregisteret når en lege starter eller avslutter et ansettelses- eller avtaleforhold i kommunen som et ledd i spesialiseringen i allmennmedisin. 4.Unntak fra kravet om spesialisering i allmennmedisin Kravet om spesialisering i allmennmedisin i 3 første ledd gjelder ikke for leger som a) tiltrer et vikariat av inntil ett års varighet, b) deltar i kommunalt organisert legevakt utenom sitt ordinære arbeid eller c) har en godkjent spesialistutdanning og arbeider utenfor fastlegeordningen. Kommuner som benytter seg av unntaket etter første ledd bokstav a) må innen utgangen av hvert år rapportere til Helsedirektoratet om bruken av unntaksbestemmelsen. For å komplisere det hele vil ikke Gildeskål kommune ha rett til å kreve refusjon fra Helfo dersom kravene ikke oppfylles. Dersom en ansetter en vikar som ikke er under spesialisering så vil denne vikaren ikke kunne kreve refusjoner fra Helfo. Unntak her gjelder for vikariater for inntil to måneder. Refusjon fra Helfo utgjør den største andelen av inntjeningen på legekontoret. Vurdering: Legetjenesten i Gildeskål kommune har pr. i deg 3 stillinger; 1 kommuneoverlege, 1 kommunelege II og en stilling for turnuslege. Kommuneoverlege har godkjenning som allmennlege og kommunelege II vil få godkjenning som allmennlege i løpet av november 2017, slik at våre to faste leger vil oppfylle kravene for å ha legevakt alene og ha bakvakt jf. ny forskrift. Legevakten er nå tredelt (tre leger deler på å ha primærvakt) og det er en høy vaktbelastning. En lege har alltid vaktradio på seg og er tilgjengelig 24 timer i døgnet. Når turnuslege har vakt har denne en bakvakt, og frem til 01.05.18 er det kun krav om at bakvakt er tilgjengelig på telefon. Bakvakt kan derfor oppholde seg utenfor kommunegrensen bare der finnes telefondekning. Dagens ordning med tredelt vakt medfører at hver lege ca 120 primærvakter hvert år. Dette er vakter som kommer på toppen av ordinær arbeidsuke. I tillegg kommer telefonvakt når turnuslege har vakt. Etter et vaktdøgn er det avtalefestet at legen kan ta fri påfølgende dag dersom det har vært utrykning på vakt etter klokken 23:00. Dette er noe legene sjelden har benyttet seg av da det skaper mye vansker for konsultasjoner på kontoret dagen etter. Dog holder legen seg hjemme om det anses som uforsvarlig å gå på jobb. Legen kommer da gjerne etter lunsj slik at han/hun har fått sovet noe. Når det nye kravet til tilstedeværende bakvakt for turnuslege trer i kraft fra 01.05.18 vil bakvaktene for turnuslege måtte deles på de to som har kvalifisert kompetanse. Dette vil medføre ytterligere 60 vaktdøgn på hver. Da er hver lege oppe i 180 vaktdøgn der vedkommende lege er bundet til Gildeskål kommune, de 180 legevaktdøgn kommer i tillegg til vanlig ukentlig arbeidstid. 7

Denne situasjonen tilsier at Gildeskål kommune må finne en annen løsning for å kunne organisere en forsvarlig legevakt med akseptabel vaktbelastning. Som reell en alternativ løsning anses tre alternativer, opprette en tredje stillingshjemmel for lege, interkommunal legevakt eller legevaktsamarbeid med en nabokommune. Opprette en tredje stillingshjemmel for lege Ved å opprette en tredje stillingshjemmel for lege vil Gildeskål kommune få en mer robust legetjeneste. Kommunen kan oppfylle kravet om kompetanse hos lege i vakt og samtidig ha en akseptabel vaktbelastning. Det forutsettes at legen som tilsettes fyller kompetansekravene for lege i vakt, jf. akuttmedisinforskriften. Det vil redusere vaktbelastningen på primærvaktene når de kan deles på fire leger. Fire leger inklusive turnuslege vil gi større mulighet til at legene har mere tid å frigjøre til sykehjem, hjemmetjeneste, helsestasjon/skolehelsetjeneste, en «spisset» helsetjeneste mot flyktningene. Det vil også være rom for at kommuneoverlegen får avsatt mer tid til kommuneoverlege oppgaver. En vil også kunne redusere ventetiden for legekonsultasjoner og mulig «ta ned trykket på legevakt» Estimerte kostnader ved opprettelse av en tredje legehjemmel; Lønn kr 940.000,- Ferie og sosiale utgifter kr 225.000,- Til sammen kr 1.175.000,- Legekontoret vil få økte inntekter/basistilskudd for konsultasjoner. Denne inntekten er vanskelig å forutsi men en kan anslå årlig inntekt på ca kr 200.000,- Totalt vil utgiftene ved opprettelse av en stillingshjemmel for lege medføre en årlig kostnad på ca. 1 mnok. Det gis ikke noe statlig tilskudd for opprettelse av ordinære legehjemler. Ved opprettelse av en ny stillingshjemmel for lege vil en ikke trenge vikarer i samme grad som nå, da ferie og annet kortere fravær lettere lar seg avvikle uten behov for vikar. I tillegg kan en i ferier og ved annet kortere fravær hos legene forsøke å få avtalt et bakvaktsamarbeid med leger i nabokommune, med forbehold om at responstid på inntil en time opprettholdes. Det er gjort en grundig vurdering av å avvikle turnuslegestillingen, for økonomisk å redusere utgiftene i forbindelse med økning av en tredje stillingshjemmel for lege. Det viser seg å være en lite gunstig løsning, legetjenesten sett under ett. Kommunen får et tilskudd fra Helsedirektoratet for å ta imot turnuslege og det tilsvarer 50 % av de faste lønnsutgiftene til turnuslegen, i tillegg får legekontoret alle inntektene fra konsultasjoner hos turnuslegen på dagtid. Turnuslegen er også et godt faglig tilskudd til legekontoret og miljøet. De er nyutdannet og er ofte ivrige og interesserte. Det å veilede en turnuslege gjør at veileder også må fornye sin kunnskap. Tilbakemelding fra legene er at det er inspirerende å veilede turnusleger. For å rekruttere leger til fastlegeyrket er det viktig med gode turnusplasser. Gildeskål kommune har etterhvert fått et meget godt rykte på seg, slik at vi ansees å være et godt sted å ha turnus. 8

Gildeskål kommune har erfart at det er vanskelig å rekruttere kommunelege/fastlege. Unormal høy vaktbelastning gjør ikke situasjonen bedre for å klare å rekruttere og beholde kvalifiserte leger. Ved å legge til rette for gode arbeidsforhold og overkommelig vaktbelastning kan det bidra at kommunen har stabilitet i legetjenesten. For å bidra til rekruttering og det å beholde kommunelege/fastlege i Gildeskål ble det i 2008 vedtatt et rekrutteringstiltak for kommuneleger/fastleger - KST sak 08/713. Vedtaket tilbyr fast ansatte leger blant annet inntil 4 måneders utdanningspermisjon hvert tredje år. Avtale om utdanningspermisjon har hittil ikke vært benyttet, dels fordi vi bare har hatt en fast ansatt lege og ellers vikarer. Kommunen har nå to fast ansatte leger og det er kommet signaler på at avtalt rett til utdanningspermisjon ønskes benyttet. Med kun to faste leger vil slik permisjon bli utfordrende å håndtere. Interkommunal legevakt er et samarbeid med annen/andre kommuner der det er felles legevakt for de kommunene som deltar i samarbeidet og lokalisert i en felles legevakt. Legevaktsamarbeid med nabokommune kan avtales for deler av legevakt. (en modell som Beiarn kommune benytter) Ordinær interkommunal legevakt sammen med Bodø kommune vil ikke være mulig på grunn av geografisk og tidsmessig avstand. Legevaktsamarbeid med eks. Bodø kommune Beiarn kommune har 2 kommuneleger og en turnuslegestilling og kommunen har en egen modell med delvis vaktsamarbeid med Bodø kommune. Ordningen går ut på at lege i Beiarn har vakt fra kl 16:00 til kl 22:00 på hverdager og fra kl 10:00 kl 18 :00 på helg og høytid. Utover de tidspunkt må pasienter med mindre akutte lidelser (grønn og gul respons) ha kontakt med legevakt i Bodø og dra dit ved behov. Lege i Beiarn har likevel beredskap for akutte og livstruende hendelser (rød respons). Denne ordningen vil medføre at legen samler pasientene på vakt i et kortere tidsrom, men vil fortsatt ha beredskap for akutte og livstruende hendelser (rød respons) og være bundet til stedet. Dette medfører samme belastning til tilstedeværelse for vakt som vi har pr i dag. Medisinsk sett vil det være forsvarlig med en slik modell da kommunen har beredskap for akutte og livstruende hendelser. Pasienter med mindre akutte lidelser vil det nok oppfatte det som et dårligere tilbud da de nå kan få behandling for mindre akutte lidelse eks. lungebetennelse o.a. også klokken ni på en lørdagskveld her i Gildeskål, mens en med denne modellen må til Bodø eller vente til neste dag. En modell som beskrevet her vil ikke gi noen økonomisk gevinst kommunen, legen skal fortsatt ha vaktgodtgjørelse og det må i tillegg betales for vaktsamarbeid. Interkommunal legevakt eks. sammen med Meløy. Inngåelse av et interkommunalt legevaktsamarbeid er en stor prosess. Det kreves politisk vedtak i den enkelte kommune, avklaringer mellom kommuner, ulike utredninger og arbeid internt i de involverte kommuner. Det er ikke gjort noen konkrete henvendelser om interkommunal legevakt til nabokommunen Meløy. Generelt vil interkommunal legevakt gi flere leger i vaktskiktet og færre vakter pr lege. En vil senke vaktbelastningen, noe som vil være positivt for legene. For innbyggerne kan interkommunal legevakt oppleves mindre trygt og lite positivt. 9

Interkommunal legevakt sammen med Meløy vil mest sannsynlig gi en legevakt med tilstedevakt på Ørnes, der ambulansebåt og to ambulanser er stasjonert. Det er geografisk vanskelig å se for seg å forsvare at legevakten skal ligge i Gildeskål all den tid den skal betjene begge kommuner. Dette vil medføre at legen i Gildeskål får mindre tilstedeværelse på kontoret før og etter legevakt og vil redusere kapasiteten på vårt legekontor i forhold til konsultasjoner. En legevakt beliggende i Meløy vil medføre at sykebesøk ikke bli aktuelt, da det vil fjerne legeressursen fra legevakta og pasientene må derfor dra til legevakten. Legen i Gildeskål kommune drar slik det er i dag ofte med ambulanse ut på akutte oppdrag, noe som helt klart er en styrke. Økonomisk vil ikke et legevaktsamarbeid bli billigere for kommunen. Kommunen vil måtte betale samme vakttillegg som i dag og må i tillegg bidra til dekking av fellesutgifter. Legen derimot vil få en økt godtgjørelse da den vil få dette fra to kommuner, samt mindre vaktbelastning. Konklusjon: Akuttmedisinforskriften med nye krav til kompetanse for lege i vakt medfører at det fra 01.05.18 ikke vil være mulig å drifte legevakten i Gildeskål kommune slik det gjøres i dag. Det vil medføre en for høy vaktbelastning på de to fast tilsatte legene. Legene vil i tillegg til ordinær arbeidstid, få 180 vaktdøgn i året. Interkommunal legevakt krever en prosess med politiske vedtak og utredninger som det vil ta tid å få på plass. Det er også avhengig av at Meløy kommune ønsker et slikt samarbeid. Vaktsamarbeid med en nabokommune for deler av legevakten vil ikke gi noen mindre vaktbelastning for legene, da det fortsatt anses som nødvendig å ha tre faste leger med rett kompetanse som kan gå selvstendige vakter. Et vaktsamarbeid for deler av legevakten gir ingen økonomisk gevinst, men ekstra utgift. For å ivareta de krav akuttmedisinforskriften setter til kompetansekrav for leger i vakt vil den beste løsningen på kort sikt være å utvide med en tredje stillingshjemmel for lege. Utgiftene må innarbeides i budsjettet for legekontoret. 10

Arkivsaknr: 2017/63 Arkivkode: Saksbehandler: Inger Elisabeth Fagervik Saksgang Møtedato Levekårsutvalget 25.10.2017 Formannskapet 02.11.2017 Kommunestyret 22.11.2017 Endring av skolestruktur i Gildeskål kommune Rådmannens forslag til vedtak: 1. Forslag til skolekretser i Gildeskål kommune blir som følger: Arnøyene skolekrets: Elever bosatt på Sørarnøy og Nordarnøy. Sandhornøy skolekrets: Elever bosatt fra Horsdal Sandes inkl. Følvik og Sandvik. Nygårdsjøen skolekrets: Elever bosatt fra Sundsfjord Ertenvåg inkl. Kjøpstad Kummeren og Kjelling Evjen. Inndyr skolekrets: Elever bosatt fra Sund til Mevik Grimstad i sør, inkl. Sørfinnset, samt elever bosatt fra Skaugvold Inndyr. 2. Elevene fra 1. 7 klassetrinn ved Storvik oppvekstsenter overføres til Inndyr skole fra skoleåret 2018-2019. 3. Skole og skolefritidsordningen SFO ved Storvik oppvekstsenter nedlegges fra skoleåret 2018-2019. Vedlegg 1 Høringsuttalelse fra Storvikbukta lokalutvalg 2 Høringsuttalelse fra Gildeskål SV 24

3 Høringsuttalelse fra FAU Storvikoppvekstsenter 4 Høringsuttalelse Utdanningsforbundet Gildeskål 5 Utdanningsforbundet Gildeskål -Nygårdsjøen 6 Utdanningsforbundet Gildeskål -Sandhornøy 7 Utdanningsforbundet Gildeskål -Storvik 8 Utdanningsforbundet Gildeskål - Sørarnøy 9 Utdanningsforbundet Gildeskål -Voksenopplæringen 10 Høringsuttalelse Nordfjorden lokalutvalg 11 Høringsuttalelse fra Inndyr skole 12 Høringsuttalelse fra Nordland Fylkeskommune Bakgrunn for saken: Endring av skolestruktur i Gildeskål kommune ble lagt fram som sak på bakgrunn av kommunestyrets vedtak i sak 35/15 som lyder: «Kommer elevtallet på en skole under 10 elever, legges skolen ned.» Elevtallsutviklingen ved Storvik skole tilsier at det fra høsten 2018 vil være under 10 elever. På bakgrunn av dette vedtaket, la rådmannen fram en sak for politisk behandling som omhandlet skolestrukturen i Gildeskål kommune, deriblant også forslag til forskrifter om skolekretser i kommunen. Saken har vært til behandling i levekårsutvalget og i formannskapet, før den ble behandlet i kommunestyret. Saken ble behandlet i kommunestyret 27.06.17, og følgende vedtak ble fattet: 1. Elevene fra 1. 7. klassetrinn fra Storvik oppvekstsenter overføres til Inndyr skole fra skoleåret 2018 2019. 2. Skole og skolefritidsordningen ved Storvik oppvekstsenter nedlegges fra skoleåret 2018-2019. 3. Forslag til forskrift skolekretser Gildeskål kommune samt endringer i skolestrukturen sendes på høring med høringsfrist 10.09.2017. 4. Barnehagedriften ved Storvik oppvekstsenter fremmes som egen sak til politisk behandling. Vurdering: Det er kommet inn 12 høringsuttalelser til saken, viser til vedlegg. Når det gjelder forslag til forskrift skolekretser i Gildeskål, har Nordland fylkeskommune foreslått følgende endring som berører Nygårdsjøen og Inndyr skolekrets. Med bakgrunn i fylkeskommunens ansvar for 25

tilrettelegging av rutetraseer for skoleskyss, foreslår fylkeskommunen at grensen mellom Inndyr og Nygårdsjøen skolekrets flyttes sørover slik at eventuelle elever fra Hamn og Sundsfjord blir tilhørende Nygårdsjøen skolekrets. Dette for å sikre et rasjonelt og forsvarlig skoleskysstilbud. Rådmannen støtter uttalelsen fra fylkeskommunen. Det er ikke opprettet et skysstilbud mot Inndyr skole, og det har de to siste årene kun vært en to elever som periodevis har vært bosatt i Hamn og Sundsfjord, og da har løsningen for skoleskyss blitt privat kjøring etter avtale med fylkeskommunen. Med en løsning som foreslått av fylkeskommunen, vil eventuelle elever kunne nytte seg av busstilbud som går i retning Bodø, og også nytte seg av skoleskyssen som går fra Kjøpstad mot Nygårdsjøen. Når det gjelder høringsuttalelser i forhold til punkt 1 og 2 i kommunestyrets vedtak, omhandler disse høringsuttalelsene forhold som allerede er berørt i saksframlegget som ble behandlet i kommunestyret 27.06.17. Høringsuttalelsene som ligger vedlagt omhandler disse forhold: Nærskoleprinsippet for elevene Skolens betydning for det sosiale miljøet i bygda Personalets sammensetning og kompetanse Pedagogiske forhold ved skolen Skoleskyss og utfordringer for de yngste elevene Tilflytning til Storvik begrenset av nedleggelse av skolen Rettigheter jfr. AML for personalet ved en eventuell nedleggelse av Storvik skole Lokaliteter ved Inndyr skole Rådmannen viser til at overnevnte forhold er omtalt i saksframlegget som kommunestyret hadde til behandling 27.06.17. Ansatte ved skolen vil få regulert sine arbeidsforhold ved en eventuell nedleggelse av skolen i samsvar med Arbeidsmiljøloven kap. 15 som gir retningslinjer i forhold til usaklig oppsigelse. Gildeskål kommune har flere pedagogstillinger der ansatte har midlertidig tilsetting i forhold til kompetansekrav, og ansatte ved Storvik oppvekstsenter vil gis fortrinnsrett til overføring til andre ledige stillinger i kommunen. Rådmannen har forståelse for at en eventuell nedleggelse av en skole, vil medføre utfordringer for de berørte parter. Nedleggelse av skolen ved Storvik oppvekstsenter har flere ganger vært oppe til vurdering politisk de siste årene, og dette har ført til årlig usikkerhet om hvordan skoletilbudet for elevene vil bli. Når det gjelder punkt 4, driften av barnehagen ved Storvik oppvekstsenter, vil rådmannen komme tilbake til dette i egen sak. 26

Konklusjon: Rådmannen opprettholder sin tidligere tilrådning i saken, og tilrår at elevene fra 1.- 7. klassetrinn ved Storvik oppvekstsenter overføres til Inndyr skole fra skoleåret 2018 2019. Dette begrunnes i prognosene for elevtallet som i perioden 2018-2021 vil være mellom 7 og 9 elever. Forskrifter til skolekretser opprettholdes som i forslaget som ble sendt på høring med følgende forslag til endring for Nygårdsjøen og Inndyr skolekrets. Grensen mellom Inndyr og Nygårdsjøen skolekrets flyttes sørover slik at eventuelle elever fra Hamn og Sundsfjord blir tilhørende Nygårdsjøen skolekrets. 27

Gildeskål kommune Postboks 54 8138 Inndyr 03.09.17. Storvikbukta Lokalutvalg v/alice Strand Mevikvn 31 8145 Storvik Høringsuttalelse ang forskrift skolekretser Gildeskål kommune samt endringer av skolestrukturen. Vi i Storvikbukta Lokalutvalg ønsker å komme med følgende uttalelse ang nedlegging av Storvik skole/ Oppvekstsenter: De minste barna får veldig lang skole vei. Skoleskyssen regnes med tid fra de går ut av døren hjemme til de går inn på skolen. Dette er nedfelt i RETNINGSLINJER FOR SKOLESKYSS VED GRUNNSKOLENE OG DE VIDEREGÅENDE SKOLENE I NORDLAND. 40 min er ikke korrekt tids estimat fra kommunen sin side. Vi skjønner ikke helt hvor dette tidsestimatet kommer fra? Hvis de må bruke rutegående buss, for så å bytte på Skaugvoll krysset, blir dette lengre enn 40 min med gåing fra hjemmet, og venting ved buss bytte. Barna blir uten voksentilsyn i minimum 50 min på tur til Inndyr. De minste barna kan man faktisk risikere er bare 5 ½ år når de begynner på skolen, hvis de er født sent på året, og hvilke foreldre sender barna sine av gårde med skoleskyss på 50 min når de er så ung? Det er barn som må gå inntil 15 min fra hjemmet sitt, til de kommer til buss stoppet i Storvika. For å sette ting litt på spissen: Lar man en 5 ½ åring, være hjemme alene hjemme uten tilsyn i nesten 1 time time til vanlig??? NEI, det kan vi nok med hånden på hjertet si at det er det ingen som gjør! Det er direkte uforsvarlig å gjøre!! Så har vi dette med barn som er på skolefritidsordningen. De har jo ikke krav på gratis skyss hjem igjen etter endt dag, etter lovverket. Det blir meget lang vei for de foreldre som jobber i Meløy kommune å dra til Inndyr hver dag for å hente barnet/barna sine der. En annen ting vi også vil bemerke er: Vi fikk i sommer en barnefamilie med 3 barn derav 2 i skolepliktig alder til bygda. Der hadde foreldrene fått beskjed fra kommunen om at det var ingen vits i å flytte barna inn til Storvik Oppvekstsenter fordi den var planlagt nedlagt fra høsten 2018. Hva er dette for holdning av 28

kommunen, når dette faktisk kunne bidratt til å berge skolen??? Da hadde de fra høsten 2018 blitt 10 elever på skolen, og flere i 2019, 2020 osv. Å legge ned en så viktig del av ei lita bygd, har veldig mye å si for hvor attraktiv det er for å kunne få nye innbyggere til plassen, og vi i Lokalutvalget jobber kontinuerlig med akkurat dette, og vi håper Gildeskål Kommune sine politikere også skulle ha interesse av økt innbyggere. Det har faktisk vært tilflytting til Storvikbukta de siste årene (Og vi venter flere små som skal komme til i år). Ett annet forslag er jo kanskje å se på om Sørfjorden og Forstranda kan tilhøre Storvik skolekrets, for å økt elev antallet. Vi håper at dere politikere tenker dere nøye om før dere evt legger ned skolen vår, da dette får meget store konsekvenser for barn, foreldre, og den generelle infrastrukturen i bygdene våre. Mvh Storvikbukta Lokalutvalg v/ Alice Strand. 29

Gildeskål kommune Servicekontoret 8138 Inndyr Gildeskål Høring Endring av skolestruktur Gildeskål kommune Gildeskål SV ser en skolenedleggelse i Storvik som svært uheldig for utvikling og befolkningsvekst i søndre Gildeskål, nærhet til skole, vil alltid veie tungt når familier velger bosted, legges skolen ned, kommer man lett inn i en selvforsterkende negativ befolkningsutvikling. Blir utfallet i saken, at Storvik skole legges ned, ser vi det som svært viktig at tilfredsstillende skoleskyss opprettes, med egnen skolebuss direkte fra Grimstad til Inndyr, og ikke som i dag, med buss bytte på Skauvold, som forlenger reisetiden en vei med 10-15 minutter. Gildeskål SV går inn for fortsatt drift ved Barnehagen i Storvik, det vil være svært vanskelig for foreldre med arbeid i Meløy/Søndre Gildeskål, å først dra til Inndyr å levere barn, for så å kjøre sørover igjen på jobb. Inndyr Barnehage har liten ledig kapasitet, og saken bør også av den grunn legges på vent. Sørfjorden 8. september 2017 Kenneth Norum Gildeskål SV Kommunestyregr. Kenneth Norum Elinor Kristiansen tlf 990 00 930 e-post: salingxo@gmail.com tlf 482 48 293 30

Gildeskål Høringssvar skolestruktur Gildeskål kommune. Behandlet i styremøte fredag 1/9 2017. Styremedlem Heidi Line Nikolaisen deltok ikke i behandlingen. Det er en ryddig saksgang og saksframlegget er oversiktlig. Utdanningsforbundet kommenterer de ulike punktene i samme rekkefølge som i saksframlegget. Forslag til forskrift skolekretser i Gildeskål kommune: Det er positivt at det framkommer tydelig i saksframlegget forslag til forskrift for våre skolekretser samt ønskede endringer. Faglig vurdering: Det er en utfordring å skaffe kvalifiserte lærere ved alle skoler, ikke generelt ved små skoler. Storvik utmerker seg ikke. Verdien av at fagkompetansen samles er viktig. Det finnes ulike måter å gjøre det på. Man kan organisere arbeidet på andre måter slik at arbeidspress fordeles bedre, nettverksarbeid er et eksempel. Sosialt læringsmiljø: I de tilfeller der elevgrupper ikke fungerer optimalt, er dette uheldig for elevene uavhengig av om gruppen er liten eller stor. Det finnes ingen garanti for at et godt sosialt og faglig miljø kan knyttes til elevgruppens størrelse. Kapasitet skolebygg Inndyr skole: Det er små klasserom og trangt for elevene ved Inndyr skole. Godt fysisk arbeidsmiljø for elever og lærere er viktig. Dette må alltid ivaretas på forsvarlig vis. Kapasitet Inndyr barnehage: Viser til punkt 4 i kommunestyrets behandling den 27.06.2017. Vedtatt forslag framlagt av Silje Nordgård: «Barnehagedriften ved Storvik oppvekstsenter fremmes som egen sak til politisk behandling.» Vi forventer at dette utredes på lik linje med skolesaken. Vi uttaler oss derfor ikke om dette punktet i høringen. E-post post@gildeskal.utdanningsforbundet.no Telefon +47 936 92 248 34 Bankkonto 4609.20.36472

Side 2 Gildeskål Skoleskyss: Det er uheldig at barn pålegges lang skolevei. Dagene blir lengre og dermed blir skolehverdagen vanskeligere. Dette gjelder særlig de minste elevene. Kommunen må organisere skoleskyssen slik at man veier opp for ulempene elevenes ev. nye arbeidshverdag fører med seg. Personal: Vi forventer at arbeidsmiljøloven overholdes. Det er lærermangel generelt og de ansatte pedagogene har mulighet til å få ny jobb hvor som helst. Økonomi: Vi kommenterer kun alternativ 1 i og med at saken om nedleggelse av barnehagen og konsekvenser ved dette, ikke er utredet. Det er ikke mye å spare økonomisk. Nedleggelse må begrunnes i andre faktorer. Det er også ressurser som følger enkeltelever. Disse må skilles ut fra lærerstillingene ettersom de følger elevene uansett opphør av lærerstillinger i Storvika. Konklusjon: I Utdanningsforbundet er det delte meninger om denne saken, og vi viser til kommentarene vi har til enkeltpunktene i den faglige utredningen. Styret ved Heidi Hansen, Katrine Bach, Isabel Bergseter Hansen, Monika Andressen 35

06.09.2017 Til Utdanningsforbundet Gildeskål Klubben her på Nygårdsjøen har ingen egne kommentarer i forhold til nedleggelse av Storvik stiller oss bak styrets uttalelse. Ser både fordeler og ulemper i denne saken. Marit R Nilsen, ATV E-post post@gildeskal.utdanningsforbundet.no Telefon +47 936 92 248 36 Bankkonto 4609.20.36472

Gildeskål 5/9 2017 «Utdanningsforbundet på Sandhornøy skole har følgende momenter vedrørende nedleggelse av Storvik oppvekstsenter: Kommunen må ta en konsekvensutredning før nedlegging. 1. «Skoleskyss av barn fra småtrinnet. Vil dette være forsvarlig? 2. At det psykososiale miljøet virkelig blir bedre for elever i en større skole. 3. Ansatte får jobbtilbud i kommunen. 4. Lokalene på skolen på Inndyr tilfredsstiller de krav og vilkår som nevnes i internkontrollforskriften». Tor-Åge Auberg, ATV E-post post@gildeskal.utdanningsforbundet.no Telefon +47 936 92 248 37 Bankkonto 4609.20.36472

Side 2 Gildeskål 38

Gildeskål Høringsuttalelse fra klubben ved Storvik oppvekstsenter Vi velger å uttale oss i forhold til den faglige utredningen. Der trekkes det fram vanskeligheter med å rekruttere lærere med godkjent kompetanse i fagene. Dette er ikke tilfellet ved Storvik oppvekstsenter. Her har personalet kompetanse i alle fag. Vi har utdanning i matematikk, engelsk, norsk, samfunnsfag, KRLE, musikk og forming, samt spesialpedagogikk. To av oss tar videreutdanning innen norsk inneværende år. For å sikre at elevene har stabile og trygge voksne, er det vanlig praksis at kontaktlærer har de fleste fagene i klassen på de minste trinnene. Alle ansatte har lang erfaring i skolen og full ansiennitet. Videre trives vi på jobb og har meget lavt sykefravær, under 2 % sykefravær i 2017. Våre elever er heldige og det er slik at vi lærere har mye mer tid til den enkelte elev. I store klasser på store skoler, så er det ikke uvanlig at lærerne har bare 2 til 3 minutter per elev i en undervisningsøkt. Hos oss har hver elev minimum 8 minutter per elev i 5. 7. klasse og i småklassen har vi 12 minutter per elev. Dette betyr mye for relasjon og læring for den enkelte elev og at vi kan drive tilpasset opplæring i meget stor grad. Vi ser at det er mange fordeler ved å undervise i fådelt skole og det å være elev på en liten skole. Dette kommer lite frem i den faglige vurderingen i saksfremlegget. Når det gjelder læringsutbytte ser vi at våre elever lå over gjennomsnitt i forhold til Gildeskål kommune på de siste nasjonale prøvene, eksempelvis skoleåret 2016/17. Dette gjenspeiler seg også i forhold til bruken av tidlig innsats, hvor vi ser at våre elever lærere fort de grunnleggende ferdighetene. Selv om vi er en liten skole, så satser vi på utviklingsarbeid. For å få et godt læringsmiljø har vi et samarbeid med Inndyr skole i forhold til lesing og ha felles leseopplæring. Vi ser fordelen med lærende nettverk og deling av kompetanse. Våren 2017 hadde vi, for eksempel utviklingstid om veiledet lesing. Dette ønsker vi å fortsette med. Et stort fortrinn ved Storvik oppvekstsenter, er at barna har et naturlig overgang fra barnehage til skole. Det fortrinnet gir en god overgang og elevene som skal begynne på skolen er allerede kjent med forholdene. Det å gå på nærskolen er viktig. Det samme er det å være kjent med miljøet på skolen. Vi kan ikke se at det er utredet tilstrekkelig konsekvenser ved nedleggelse av barnehagen. E-post post@gildeskal.utdanningsforbundet.no Telefon +47 936 92 248 40 Bankkonto 4609.20.36472

Side 2 Gildeskål Per dags dato er skolen et samlingspunkt for lokalbefolkningen. Skolen er «limet i bygda» og skaper et knutepunkt. Juletrefest, 17.mai, fredagskafeer, dugnader og blant annet. Dette er viktige sosiale arenaer som vil kunne forsvinne. Vi stiller spørsmålstegn ved den besparelsen som ligger i en nedleggelse og at de indirekte kostnadene ikke kommer frem. Dette blir en ukjent faktor for politikerne og kan få ukjente konsekvenser. Her vil vi nevne tapte skatteinntekter for Gildeskål kommune. Kostnader for eventuelle senskader for psykososiale skader ved lang skolevei. Vi ser også at Storvikbukta vil bli mindre attraktiv og gjøre det vanskeligere for familier å etablere seg. De fleste familier vil gjerne ha skole og barnehage i sitt nærmiljø. Mangel på slike tilbud øker i hvert fall ikke tilflyttingen, og kan i verste fall medføre fraflytting. Klubben er også bekymret for skoleveien ved en eventuell skolenedleggelse. Dersom elevene skal bytte skole, så vil ny skolevei bli opp imot 50 minutter hver vei. Det gjelder på sommerføre og vi vet at tiden om vinteren er lengre. Det å påføre elevene en slik tilleggsbelastning er ikke greit og særlig når vi vet at enkelte av elevene har lett for å bli «bilsyk». Videre er reisetiden så betydelig at det vil utgjøre oppimot en halv skoledag for elevene. Et slikt opplegg er ikke forsvarlig og klubben kan ikke gå god for en slik ordning. Storvik den 8. september 2017 Medlemmene i Utdanningsforbundet 41

. Til HTV Sørarnøy, 8. september 2017 Innspill fra klubben på Sørarnøy Vi synes det er svært beklagelig at Storvik skole skal legges ned til høsten selv om vi kan forstå og se det økonomiske i dette. Dette er også det eneste «postive» vi ser. En nedleggelse vil ikke være til gode for eleven, fremtidens barn eller lokalsamfunn. Selv om prognosene på antall elever er nedadgående nå og fremover, så vet vi også at endringer kan skje raskt eventuelt ved tilflytting, arbeidsinnvandring osv. Vi har forståelse om elevene på Storvik skole heller vil til Meløy, da dette minsker risikoen for fraflytting. Pendling med buss til og fra skole blir mye kortere. At skolen skal nedlegges er en uheldig tankegang om man vil sikre vekst i lokalsamfunnet. Skolen er en bærebjelke i et samfunn. Her viser vi til forskning om at «Skolen må være nær». Forskning viser at sosial tilhørighet og nærhet til lokalsamfunnet er grunnleggende forutsetninger for en inkluderende skole, sier Bjørnsrud. http://forskning.no/barn-og-ungdom-pedagogiske-fag-skole-og-utdanning/2012/06/skolen-mavaere-naer Er det mulighet for å spare penger et annet sted enn å legge ned skolen. Hva med en del nettundervisning i samarbeid med andre? For elever i SFO/barn i barnehage blir det ekstra lange dager om de ikke blir hentet før kl 1600, og så deretter komme seg hjem. Foreldrene kan kanskje ikke jobbe fulle dager eller beholde jobben de har pr. i dag på grunn av lang avstand til SFO. Postadresse Pb. 9191 Grønland 0134 OSLO Besøksadresse Hausmanns gate 17 0182 OSLO E-post/Internett www.utdanningsforbundet.no post@utdanningsforbundet.no tel +47 24 14 20 00 fax +47 24 14 21 00 44

Gildeskål 07.09.2017 Til Utdanningsforbundet Gildeskål Klubben på VO har ingen innvendinger i saken «Endring av skolestruktur i Gildeskål kommune». Vi støtter rådmannens forslag om å legge ned Storvik skole/sfo. For klubben på Voksenopplæringen Eva Fagermo, ATV E-post post@gildeskal.utdanningsforbundet.no Telefon +47 936 92 248 45 Bankkonto 4609.20.36472

12.901.17 ' " Ål. Postadresse: c/o Egil Jenssen, Nygårdveien 63, ' ' 8120 Nygårdsjøen ' Hjemmeside: www.nordfjordenno Bankgiro:4609.20.29425 Gildeskål kommune Postboks 54 8138 Inndyr Att. Deres ref 2017/63 Vår ref ej. Saksbehandler. Vår dato: 07.09.2017 Høring Forslag til forskrift skolekretser Gildeskål kommune, samt endringer av skolestrukturen. Nordfjorden lokalutvalg har i møte 22.08.17 behandlet ovennevnte forslag til skolekretser i Gildeskål kommune, samt endringer av skolestrukturen. Gildeskål kommune har en målsetning om befolkningsvekst om økt tilflytning til kommunen. I denne sammenheng er det viktig at basale tjenester i lokalsamfunnet som barneskole opprettholdes. Kommunestyret har tidligere vedtatt at skole med under 10 elever i klassetrinn 1-7, skal legges ned. For Storvik oppvekstsenter Vil elevtallet i 2019 være rett under denne grenseverdi ut fra dagens befolkningssituasjon. En beslutning om nedleggelse av barneskolen vil vanskeliggjøre tilflytting av nye barnefamilier til lokalområdet. En beslutning om nedleggelse bør sees i denne sammenheng, og utsettes en tid, samtidig som det både lokalt og fra kommunenes side arbeides aktivt for å få tilflytning av yrkesaktive barnefamilier til området. Med vennlig hilsen For Nordij orden Lokalutvalg 'gi Jer sser :tyrele er Leder Kasserer Referent Styremedlem Styremedlem Styremedlem Egil Jenssen Arnold Knutsen Nina Olsen Sverre Willumsen Rigmor Olsen Terje Bårdsen %megonllneno knudsenamold mail.com %.baardsenglcloudoom Tlf 41507191 97039874 91605620 90621168 47759773 91101122 46

Inndyr skole Gildeskål kommune Postboks 54 8138 Inndyr Bankkonto: 4609 07 00308 Org.nr: 845 901 422 Tel: 75 76 06 00 postmottak@gildeskal.kommune.no www.gildeskal.kommune.no GILDESKÅL KOMMUNE Postboks 54 8138 INNDYR Deres ref. Vår ref. 2017/63 Dato: 08.09.2017 Saksbehandler: Kari Eldby Rygg Epost: eldkar@gildeskal.kommune.no Telefon 75760671 Høringsuttalelse skolestruktur fra Inndyr skole Ved Inndyr skole er ledelse og skolens plasstillitsvalgte positiv til at kommunen definerer skolekretser. Dersom elever skal gå på annen skole enn sin nærskole, så ønsker vi at kommunen utarbeider kriterier og saksgang vedrørende ønske om bytte av skole. Skolebygget vårt er mangelfullt når det gjelder luftkvalitet. I en årrekke har ansatte og ledelse meldt om dette problemet. Vi har ansatte som melder om daglig hodepine, noe som de relaterer til skolens luftkvalitet. Vi vet ikke hvorfor det er slik, da skolens personale og ledelse mangler kompetanse på dette området. Vår mistanke er at ventilasjonssystemet er underdimensjonert, da sett i forhold til vår daglige drift. Vi ønsker at dette blir kartlagt og utbedret, før kommunen eventuelt overfører flere elever til skolen vår. Lokalene våre på småtrinn og SFO er i dag alt for små for det elevtallet vi har. Vi har vurdert å flytte elevene til annet område på skolen, men de andre «fløyene» i skolen er uegnet til SFO-drift. Vi ønsker at kommunen vurderer å ombygge eller utbygge lokalene våre, dersom det nå skal overføres flere elever hit. Vi inviterer gjerne politikerne på besøk til oss for å se småtrinnets lokaler velkommen hit. Med hilsen Kari Eldby Rygg Helge Førde Anette Thoresen Britt Larsen Rektor Utdanningsforbundet Fagforbundet Parat KOPi: Utdanningsforbundet Dette dokumentet er elektronisk godkjent og ekspedert uten signatur. 47

Vår dato: 18.09.2017 Vår referanse: 17/68045 Deres dato: 07.07.2017 Deres referanse: 2017/63 Org.nr: 964 982 953 Gildeskål kommune Postboks 54 8138 INNDYR Svar på høring - forslag til forskrift om skolekretsgrenser i Gildeskål kommune Viser til brev av 7. juli 2017, og e-post om uttsatt frist. Nordland fylkeskommune har blant annet ansvar for tilrettelegging, planlegging og gjennomføring av all kollektivtrafikk på land og sjø inkludert skoleskysstilbudet i hele fylket. Trafikksikkerhet for alle reisende fra hjem til bestemmelsessted har stort fokus. Skolestruktur i forhold til rutetraseer og transportkorridorer et viktig saksfelt. Mye av ansvaret for både transportinfrastruktur og transporttilbud er plassert i andre forvaltningsnivå enn kommunen. Vi vil likevel understreke at kommunale myndigheter også har en rolle og et ansvar i planlegging og utvikling av ett best mulig kollektivtilbud for kommunens innbyggere. Det er derfor viktig at kommunen legger nasjonale og regionale planer til grunn for kommunale prosesser, og at arbeidet er basert på dialog med fylkeskommunen. Fylkeskommunen anbefaler at grensen mellom Inndyr og Nygårdsjøen skolekrets flyttes sørover slik at eventuelle elever fra Hamn og Sundsfjord blir tilhørende Nygårdsjøen skolekrets. Dette vil sikre et rasjonelt og økonomisk forsvarlig skoleskysstilbud. Ut over dette har ikke fylkeskommunen andre innspill til skolegrensensene i Gildeskål kommune. Med vennlig hilsen Siri Vasshaug rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift. Hovedmottakere: Gildeskål kommune Postboks 54 8138 INNDYR Adresse: Postmottak Tlf.: Fylkeshuset E-post: post@nfk.no Samferdsel 8048 Bodø Siri Vasshaug Tlf: 75 65 08 53 Besøksadresse: Moloveien 16 48

.. Arkivsaknr: 2017/782 Arkivkode: U62 Saksbehandler: Liv-Heidi Breivik Saksgang Møtedato Levekårsutvalget 25.10.2017 Kommunestyret 22.11.2017 Matkroken Storvik v/quale AS - bevilling for salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 for nyoppstartet butikk. Organisasjonsnummer 919323078. Rådmannens forslag til vedtak: I h.h. til Alkoholloven 1-4b, 1-7b, 1-7c, 3-1 annet ledd og 3-7, samt Ruspolitisk plan med Alkoholpolitisk handlingsplan for 2016 2020, gis det salgsbevilling med følgende spesifikasjoner: 1.Bevillingshaver 2.Styrer/ stedfortreder Matkroken Storvik v/quale AS gis bevilling for salg av alkoholholdig drikk gruppe 1. Bevillingen gjelder fra vedtaksdato. Organisasjonsnummer 919323078. Som styrer godkjennes Anne Guri Nilsson, Storvik, f.dato 17.06.1981. Som stedfortreder godkjennes Anita Iversen, Storvik, f.dato 07.09.1985. 3.Salgssted/areal Som salgsareal godkjennes butikklokalet på 288 m2. 4.Bevillingsperiode Bevillingsperioden: I h.h. til Ruspolitisk plan med Alkoholpolitisk handlingsplan 2016 2020. 5.Salgsgebbyr Bevillingsgebyr fastsettes for ett kalenderår om gangen, jfr. alkoholforskriften kapittel 6. Gildeskål kommune benytter minimumssatsene i alkoholforskriften 6-2. Oppgave for faktisk omsetning i året før og forventet omsetning i inneværende år skal sendes Gildeskål kommune innen 1. april hvert år. Omsetningsoppgaven skal ha vedlagt omsetningsoppgaver fra leverandører. 50

På grunnlag av faktisk omsetning foretar Gildeskål kommune etterberegning og etteroppgjør etter satsene oppgitt i alkoholforskriften 6-2. (Alkoholforskriften 6-3, annet avsnitt). Bakgrunn for saken: Søknad datert 02.08.2017. Firma Quale AS søker om bevilling for salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 for Matkroken Storvik. Matkroken er en dagligvarebutikk i tidligere Coop marked Storvik sine lokaler. Som styrer for bevillingen søkes godkjent Anne Guri Nilsson, Storvik, f.dato 17.06.1981. Som stedfortreder for bevillingen søkes godkjent Anita Iversen, Storvik, f.dato 07.09.1985. Begge har avlagt og bestått Kunnskapsprøven om Alkoholloven, salg. Vurdering: Ut fra Alkohollovens 1 Lovens formål: Regulering av innførsel og omsetning av alkoholholdig drikk etter denne lov har som mål å begrense i størst mulig utstrekning de samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholbruk kan innebære. Som et ledd i dette sikter loven på å begrense forbruket av alkoholholdige drikkevarer. Vi har mottatt uttalelse fra følgende instanser: Kemneren i Bodø - dat.08.09.2017. NAV Gildeskål - dat.19.09.2017. Salten politidistrikt - Muntlig 12/10-17. Skatteetaten, Tromsø - dat. 09.08.2017. Det fremkom ellers ingen merknader til søknaden. Konklusjon: Rådmannen anbefaler salgsbevilling. 51

Arkivsaknr: 2017/357 Arkivkode: Saksbehandler: Heidi C. Bakke Saksgang Møtedato Levekårsutvalget 25.10.2017 Plan og eiendomsutvalget 24.10.2017 Eldrerådet 25.10.2017 Råd for likestilling av funksjonshemmede 24.10.2017 Formannskapet 02.11.2017 Kommunestyret 22.11.2017 Opprettelse av Omdømmepris, Frivillighetspris, Næringspris og Kulturstipend Rådmannens forslag til vedtak: 1. Det opprettes en Omdømmepris. Prisen deles ut som beskrevet i vedlagte kriterier. 2. Det opprettes en Frivillighetspris. Prisen deles ut som beskrevet i vedlagte kriterier. 3. Det opprettes en Næringspris. Prisen deles ut som beskrevet i vedlagte kriterier. 4. Det opprettes et kulturstipend. Stipendet deles ut som beskrevet i vedlagte kriterier. 5. Omdømmeprisen, frivillighetsprisen og kulturstipendet belastes hovedansvar 5. 6. Næringsprisen belastes næringsfondet. 7. Første utdeling skjer i 2018. Vedlegg 1 Kriterier for Omdømmepris, Frivillighetspris, Næringspris og Kulturstipend 2 Høring Priserutmerkelser 52