MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtedato: 28.01.2016 Tidspunkt: 12:00 14:25 Møtested: Rådhuset, Fredrikkesalen Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Bjørn Arild Gram Ordfører SP Ida Bruheim Derås Varaordfører H Anne Berit Lein Medlem SP Anne Caroline Haugan Medlem SP Mia Therese Silkoset Medlem FRP Tor Arne Garnvik Medlem V Johannes Moen Medlem MDG Stein Erik Aalberg Medlem AP Grete Bækken Mollan Medlem AP Gjertrud Holand Medlem SV Einar Arnold Haug Varamedlem AP Roar Veiseth Godkjenning av innkalling og sakliste: Godkjent Sak 16/11 ble behandlet i lukket møte jfr kommunelovens 31.2. Utlagt på plassene var: Delegert sak 16/1 ''''-Søknad om tilskudd til produksjonsutvikling u off jf offl 13 og fvl 13.2.
Saksliste Utvalgssaksnr PS 16/7 PS 16/8 PS 16/9 PS 16/10 Innhold Steinkjerhallen AS - søknad om tilskudd til gjennomføring av strategiprosess Årsbudsjett 2016 - detaljspesifikasjon innenfor rådmannens budsjettområde og stabstjenestene Forslag til planstrategi og planprogram 2015-2019, kommuneplanens samfunnsdel og arealdel. Offentlig ettersyn Debattheftet 2016 uttalelse fra Steinkjer kommune Unntatt off. PS 16/11 Kommunereformen. Forhandlinger om intensjonsavtale - diskusjonsnotat
PS 16/7 Steinkjerhallen AS - søknad om tilskudd til gjennomføring av strategiprosess Steinkjerhallen AS gis et tilskudd på kr. 25.000,- til gjennomføring av en strategiprosess. Beløpet dekkes ved bruk av formannskapets konto for tilleggsbevilgninger i 2016. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Steinkjerhallen AS gis et tilskudd på kr. 25.000,- til gjennomføring av en strategiprosess. Beløpet dekkes ved bruk av formannskapets konto for tilleggsbevilgninger i 2016. PS 16/8 Årsbudsjett 2016 - detaljspesifikasjon innenfor rådmannens budsjettområde og stabstjenestene Formannskapet vedtar Årsbudsjett 2016 detaljspesifikasjon (drifts- og kapitalbudsjett) for områdene: - Rådmannens budsjettområde inkl. stabsfunksjonene (ansvar 11*) - Fellesområdet (ansvar 8*) Anne Berit Lein (Sp) foreslo følgende tilleggsforslag på vegne av Sp, H, Frp og V: Formannskapet viser til sitt vedtak i sak 15/99, og budsjetterer kr 30.000,- til sommeråpen kirke i 2016. Beløpet dekkes av formannskapets konto for tilleggsbevilgninger. Rådmannen bes om å innarbeide denne ordningen i sitt budsjettforslag i 2017. Formannskapet viser til hovedutvalgets henstilling om forskuttering av spillemidlene for rulleskitraseen mellom Campus og skistadion, og sender sak til kommunestyret om dette med følgende innstilling: Kommunestyret forskutterer spillemidlene for rulleskitraseen mellom Campus og skistadion, kr. 967.000,- ved bruk av kommunens disposisjonsfond. Ved utbetaling av spillemidlene overføres beløpet tilbake til disposisjonsfondet. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt Forslaget fremmet av Lein angående sommeråpen kirke ble enstemmig vedtatt Forslaget fremmet av Lein om rulleskiløype ble vedtatt mot 2 stemmer (1SV, 1MDG) Formannskapet vedtar Årsbudsjett 2016 detaljspesifikasjon (drifts- og kapitalbudsjett) for områdene: - Rådmannens budsjettområde inkl. stabsfunksjonene (ansvar 11*) - Fellesområdet (ansvar 8*) med følgende endringer: Formannskapet viser til sitt vedtak i sak 15/99, og budsjetterer kr 30.000,- til sommeråpen kirke i 2016. Beløpet dekkes av formannskapets konto for tilleggsbevilgninger. Rådmannen bes om å innarbeide denne ordningen i sitt budsjettforslag i 2017.
Formannskapet viser til hovedutvalgets henstilling om forskuttering av spillemidlene for rulleskitraseen mellom Campus og skistadion, og sender sak til kommunestyret om dette med følgende innstilling: Kommunestyret forskutterer spillemidlene for rulleskitraseen mellom Campus og skistadion, kr. 967.000,- ved bruk av kommunens disposisjonsfond. Ved utbetaling av spillemidlene overføres beløpet tilbake til disposisjonsfondet. PS 16/9 Forslag til planstrategi og planprogram 2015-2019, kommuneplanens samfunnsdel og arealdel. Offentlig ettersyn 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 10.1 og 11.12-15, legges forslag til a. Planstrategi for Steinkjer 2015-2019 b. Planprogram for kommuneplan (samfunns- og arealdel) for Steinkjer ut til offentlig ettersyn i 6 uker. Dokumentene legges ut til offentlig ettersyn i Servicetorget/Rådhuset, biblioteket/dampsaga samt på kommunens nettside. Samtidig med offentlig ettersyn innhentes uttalelse fra: Fylkesmannen i Nord- Trøndelag Nord- Trøndelag fylkeskommune Statens vegvesen Jernbaneverket Kystverket Norges vassdrags- og energidirektorat NVE Steinkjer næringsselskap as Steinkjer næringsforum Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Eldrerådet Innvandrerrådet Ungdomsrådet Likestilling- og mangfoldsutvalget Barns representant i plansaker Nabokommunene Verdal, Levanger, Inderøy, Snåsa, Verran, Namsos og Namdalseid 2. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 11.12 varsles og kunngjøres oppstart av arbeidet med kommuneplanen. Anne Caroline Haugan (Sp) foreslo på vegne av Sp, H, Frp og V følgende tilleggsforslag: Formannskapet ber om at følgende innarbeides i planprogrammet før utsending til offentlig ettersyn: Tillegg i 6.2.4 Kommunevegplan ny Planprogram arealdelen: Avklare langsiktig utviklingsgrep/utviklingsretning for byen. Det er svært positivt med den indre fortetting som har skjedd i Steinkjer de siste tiårene. Dette har styrket bykvalitetene i Steinkjer. Fortetting og omforming bør fortsette, men i tillegg må en videre utviklingsretning også avklares gjennom arealplanprosessen. Herunder må langsiktig grense mellom byen og omkringliggende landbruksarealer/markagrense/grønn strek avklares. Det er behov for mer boligbygging i grendene, det må foretas en grundig vurdering av om at det er de riktige arealene som så langt er planavklart. Det må legges til rette for attraktive og og varierte boligformer.
Avklare arealer for grendeklynger, i tillegg til områder for spredt boligbygging. Planen må avklare gang- og sykkelvegbehov og -traseer i tilknytning til alle våre skoler. Vurdere ny fritidsbebyggelse, både ved sjøen og i fjellet. Vurdere dekningen av naust ved fjellvatn. Vurdere dekningen av småbåtanlegg ved sjøen. Dersom det skal åpnes for ny sjønær fritidsbebyggelse må dette samlokaliseres med andre inngrep og bestemmelsene om 100-metersbeltet skal tillegges stor vekt. Sikre at dyrka jord kan nyttes til framtidig matproduksjon. Dyrka jord er også næringsareal. Sikre reindriftas trekk-leier og de store sammenhengende fjellområdene. Ordfører Bjørn Arild Gram (Sp) foreslo følgende tillegg: Kulturplanen skal rulleres Klima og energiplanen skal gis navnet miljø og klimaplan Votering: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget om kommunedelplan vei fremmet av Haugan ble enstemmig vedtatt Tilleggsforslagene til planprogram arealdelen fremmet av Haugan ble enstemmig vedtatt Tilleggsforslagene fremmet av Gram ble enstemmig vedtatt 1.Med hjemmel i plan- og bygningslovens 10.1 og 11.12-15, legges forslag til a. Planstrategi for Steinkjer 2015-2019 b. Planprogram for kommuneplan (samfunns- og arealdel) for Steinkjer ut til offentlig ettersyn i 6 uker. Dokumentene legges ut til offentlig ettersyn i Servicetorget/Rådhuset, biblioteket/dampsaga samt på kommunens nettside. Samtidig med offentlig ettersyn innhentes uttalelse fra: Fylkesmannen i Nord- Trøndelag Nord- Trøndelag fylkeskommune Statens vegvesen Jernbaneverket Kystverket Norges vassdrags- og energidirektorat NVE Steinkjer næringsselskap as Steinkjer næringsforum Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Eldrerådet Innvandrerrådet Ungdomsrådet Likestilling og mangfoldsutvalget Barns representant i plansaker Nabokommunene Verdal, Levanger, Inderøy, Snåsa, Verran, Namsos og Namdalseid 2.Med hjemmel i plan- og bygningsloven 11.12 varsles og kunngjøres oppstart av arbeidet med kommuneplanen. Før utlegging innarbeides: Tillegg i 6.2.4 Kommunevegplan ny I planprogram arealdelen:
Avklare langsiktig utviklingsgrep/utviklingsretning for byen. Det er svært positivt med den indre fortetting som har skjedd i Steinkjer de siste tiårene. Dette har styrket bykvalitetene i Steinkjer. Fortetting og omforming bør fortsette, men i tillegg må en videre utviklingsretning også avklares gjennom arealplanprosessen. Herunder må langsiktig grense mellom byen og omkringliggende landbruksarealer/markagrense/grønn strek avklares. Det er behov for mer boligbygging i grendene, det må foretas en grundig vurdering av om at det er de riktige arealene som så langt er planavklart. Det må legges til rette for attraktive og og varierte boligformer. Avklare arealer for grendeklynger, i tillegg til områder for spredt boligbygging. Planen må avklare gang- og sykkelvegbehov og -traseer i tilknytning til alle våre skoler. Vurdere ny fritidsbebyggelse, både ved sjøen og i fjellet. Vurdere dekningen av naust ved fjellvatn. Vurdere dekningen av småbåtanlegg ved sjøen. Dersom det skal åpnes for ny sjønær fritidsbebyggelse må dette samlokaliseres med andre inngrep og bestemmelsene om 100-metersbeltet skal tillegges stor vekt. Sikre at dyrka jord kan nyttes til framtidig matproduksjon. Dyrka jord er også næringsareal. Sikre reindriftas trekk-leier og de store sammenhengende fjellområdene. Kulturplanen skal rulleres Klima og energiplanen skal gis navnet miljø og klimaplan PS 16/10 Debattheftet 2016 - uttalelse fra Steinkjer kommune Formannskapet slutter seg til forslag til uttalelse av 14.01.16 angående debatthefte fra KS i samband med hovedtariffoppgjøret 2016. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapet slutter seg til forslag til uttalelse av 14.01.16 angående debatthefte fra KS i samband med hovedtariffoppgjøret 2016. PS 16/11 Kommunereformen. Forhandlinger om intensjonsavtale -diskusjonsnotat Diskusjonen tas til orientering Diskusjonen tas til orientering