Styre, råd, utvalg m.v. Planutvalget Møtested Johan Grønvighsgate 12 Møtedato: 29.05.2009 Fra kl. 0830 Til kl. 12.00 MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Ann Rita Hammer AP Leder Trond Skorstad SV Nestleder Bjørn Albert Dahl AP Medlem Liv Karin Holsbø SV Medlem FO Turid S. Bedi H Medlem FO Harald Inge Johnsen H Medlem FO Asle Vilmar Persen SP Medlem FO Kristian Rushfeldt H Varamedlem Turid S. Bedi Hanne-Lene Holm Bønå H Varamedlem Harald Inge Johnsen Odd Erik Rønning AP Varamedlem Liv Karin Holsbø Hans Andreas Kristiansen KRF Varamedlem Asle Vilmar Persen Fra adm. (evt. andre): Magne Lindi, virksomhetsleder Marit Røsten, Barnas repr. i plansaker Bodil Johansen Kostamo, politisk sekretær Behandlede saker: Sak nr./år 18/09 25/09 Ingen merknader til møteinnkallingen og sakslista. Protokollen fra møte 03.04.09 ble godkjent.
18/09 BYGGING AV ULOVLIG VEI TIL EIENDOMMEN GNR 7 BNR 1 FNR 124 Forslag fra Planutvalget: 1. Søknad fra Bjarne Kostamo om tillatelse til bygging av vei til hytte på eiendommen gnr 7 bnr 1 fnr 124 avslås med hjemmel i plan- og bygningslovens 30, virkning av kommuneplanens arealdel. Området der eiendommen gnr. 7, bnr. 1, fnr. 124 ligger, er avsatt som hytteområde H4. Bygging av vei er søknadspliktig etter plan- og bygningsloven 93. Planutvalget kan ikke se at det foreligger særlige grunner for å gi tillatelse til bygging av vei til en hytte. 2. Bjarne Kostamo gis en frist til 15.07.09 for fjerning av veien. Vegetasjonen skal i størst mulig grad tilbakeføres til opprinnelig stand. Pålegget gis med hjemmel i planog bygningsloven 113. Dersom veien ikke er fjernet innen nevnte dato, vil Vadsø kommune forfølge saken videre med tvangsmulkt etter sanksjonsbestemmelsene i plan- og bygningsloven, jfr. plan- og bygningsloven 116. Forslag fra Planutvalget ble enstemmig vedtatt. 1. Søknad fra Bjarne Kostamo om tillatelse til bygging av vei til hytte på eiendommen gnr 7 bnr 1 fnr 124 avslås med hjemmel i plan- og bygningslovens 30, virkning av kommuneplanens arealdel. Området der eiendommen gnr. 7, bnr. 1, fnr. 124 ligger, er avsatt som hytteområde H4. Bygging av vei er søknadspliktig etter plan- og bygningsloven 93. Planutvalget kan ikke se at det foreligger særlige grunner for å gi tillatelse til bygging av vei til en hytte. 2. Bjarne Kostamo gis en frist til 15.07.09 for fjerning av veien. Vegetasjonen skal i størst mulig grad tilbakeføres til opprinnelig stand. Pålegget gis med hjemmel i planog bygningsloven 113. Dersom veien ikke er fjernet innen nevnte dato, vil Vadsø kommune forfølge saken videre med tvangsmulkt etter sanksjonsbestemmelsene i plan- og bygningsloven, jfr. plan- og bygningsloven 116. Side 2 av 11
19/09 EIENDOMMEN GNR 6 BNR 30 I PADDEBY SØKNAD OM ENDRET PLASSERING AV FREMTIDIG FRITIDSBOLIG I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis Petter Dahl dispensasjon fra byggeforbudet i 100-metersbeltet i strandsonen, jf. pbl 17-2, for plassering av fritidsbolig inntil 80m fra strandlinjen, målt i horisontalplanet. Planutvalget finner at den nye plasseringen ikke vil bli til særlig ulempe for bruken av strandsonen, eller forringe kvalitetene i landskapet rundt Varangerfjorden, og at det foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis Petter Dahl dispensasjon fra byggeforbudet i 100-metersbeltet i strandsonen, jf. pbl 17-2, for plassering av fritidsbolig inntil 80m fra strandlinjen, målt i horisontalplanet. Planutvalget finner at den nye plasseringen ikke vil bli til særlig ulempe for bruken av strandsonen, eller forringe kvalitetene i landskapet rundt Varangerfjorden, og at det foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon. 20/09 EIENDOMMEN 7-1-16 I LAKSEBYBUKT - SØKNAD OM DISPENSASJON FOR OPPFØRING AV ENEBOLIG KLAGE PÅ VEDTAK I medhold av plan- og bygningslovens 20-6, virkninger av kommuneplanen, avslås søknaden fra Lene Christin Johansen og Gjøran Paulsen om dispensasjon for oppføring av ny bolig på eiendommen 7-1-16 i Laksebybukt. Side 3 av 11
Tiltaket er i strid med gjeldende plan for området, og en stadig mer utbygging vil på sikt medføre betydelige utgifter for kommunen, da det ikke foreligger en bebyggelsesplan og det vil fremtvinge seg krav om at kommunen bygger ut nødvendig infrastruktur. Forslag fra Høyre v/hanne Bønå: I medhold av plan- og bygningsloven 7 gis det dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av bolig på eiendommen gnr. 7 bnr. 1 fnr 16 i Laksebybukt. Planutvalget finner at det foreligger særlige grunner for dispensasjon da det på eiendommen finnes en hytte/bolig som kan benyttes for beboelse. Det er også tidligere gitt dispensasjon fra LNF området i Laksebybukt for oppføring av boliger. Votering: Forslag fra Høyre ble vedtatt mot 1 stemme. I medhold av plan- og bygningsloven 7 gis det dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av bolig på eiendommen gnr. 7 bnr. 1 fnr 16 i Laksebybukt. Planutvalget finner at det foreligger særlige grunner for dispensasjon da det på eiendommen finnes en hytte/bolig som kan benyttes for beboelse. Det er også tidligere gitt dispensasjon fra LNF området i Laksebybukt for oppføring av boliger. 21/09 EIENDOMMEN 7-106 I THOMASELV. AVSLÅTT DISPENSASJON FOR OPPFØRING AV GARASJE - KLAGE PÅ VEDTAK 1. Planutvalget vedtar at klagen fra Dagny Elise Korvanen tas til følge, og at vedtaket i sak 14/09 oppheves. Klagen har etter planutvalgets syn tilført saken nye momenter som ville hatt avgjørende betydning for vedtaket i sak 14/09. Side 4 av 11
2. Planutvalget vedtar med hjemmel i pbl 7 at Dagny Elise Korvanen gis dispensasjon fra byggeforbudet i området, jf. kommuneplanens bestemmelser for LNF-område sone III, for oppføring av garasje. Eiendommen har vært bebygd siden 1944 med en fritidsbolig og tilhørende uthus, og omsøkte tiltak er ikke en nyetablering. Gjeldende bestemmelser for området er etter planutvalgets syn uten retningslinjer for den spredte bebyggelsen. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Planutvalget vedtar at klagen fra Dagny Elise Korvanen tas til følge, og at vedtaket i sak 14/09 oppheves. Klagen har etter planutvalgets syn tilført saken nye momenter som ville hatt avgjørende betydning for vedtaket i sak 14/09. 2. Planutvalget vedtar med hjemmel i pbl 7 at Dagny Elise Korvanen gis dispensasjon fra byggeforbudet i området, jf. kommuneplanens bestemmelser for LNF-område sone III, for oppføring av garasje. Eiendommen har vært bebygd siden 1944 med en fritidsbolig og tilhørende uthus, og omsøkte tiltak er ikke en nyetablering. Gjeldende bestemmelser for området er etter planutvalgets syn uten retningslinjer for den spredte bebyggelsen. 22/09 REGULERINGSPLAN FOR ET OMRÅDE I SANDDALEN I medhold av plan- og bygningslovens 27-2, nr.1, vedtar Vadsø kommunestyre forslag til reguleringsplan for et område i Sanddalen, dat. 14.03.2007, med tilhørende reguleringsbestemmelser. Endringsforslag fra Planutvalget: Side 5 av 11
I medhold av plan- og bygningslovens 27-2, nr.1, vedtar Vadsø kommunestyre forslag til reguleringsplan for et område i Sanddalen, dat. 14.03.2007, med følgende tillegg/endringer av reguleringsbestemmelser. 4.3 Motorsportanlegg c) Juridisk bindende støygrenser for motorsport. Anbefalte støygrenser i T-1442 ved boliger skal overholdes: Støykilde Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk Maksimalt støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk, dag og kveld, kl 7-23 Motorsport 45 Lden 60 L 5AF d) Begrensning i tillatt kjøretid på treningsdager. På treningsdager er kjøring tillatt mellom kl. 1200 og kl. 1800. 2000, i helgene fra kl. 1200 til kl. Bestemmelser til massetak Pkt. 4.2.f. utgår. Innstillingen enstemmig vedtatt med følgende tillegg/endringer i reguleringsbestemmelsene. I medhold av plan- og bygningslovens 27-2, nr.1, vedtar Vadsø kommunestyre forslag til reguleringsplan for et område i Sanddalen, dat. 14.03.2007, med følgende tillegg/endringer av reguleringsbestemmelser. 4.3 Motorsportanlegg c) Juridisk bindende støygrenser for motorsport. Anbefalte støygrenser i T-1442 ved boliger skal overholdes: Støykilde Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk Maksimalt støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk, dag og kveld, kl 7-23 Motorsport 45 Lden 60 L 5AF d) Begrensning i tillatt kjøretid på treningsdager. På treningsdager er kjøring tillatt mellom kl. 1200 og kl. 1800. 2000, i helgene fra kl. 1200 til kl. Side 6 av 11
Bestemmelser til massetak Pkt. 4.2.f. utgår 23/09 KOMMUNAL TRAFIKKSIKKERHETSPLAN 2010-2013 Planutvalget vedtar at eksisterende trafikksikkerhetsplan for Vadsø kommune 2006-2009, danner grunnlag for den nye trafikksikkerhetsplanen som skal gjelde for perioden 2010-2013. I dette ligger at: Tiltak som er beskrevet i eksisterende plan, men ikke gjennomført, videreføres i det nye planforslaget. I den grad planutvalget ønsker å signalisere nye tiltak, bør dette tilkjennegis i vedtaket. Endringsforslag til innstilling fra administrasjonen: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20 1 vedtar Vadsø kommunestyre Trafikksikkerhetsplan for Vadsø kommune 2010 2013 som en kommunedelplan. Vadsø kommunestyre forutsetter at planutvalget gjennomfører prioriterte tiltak i planen etter de økonomiske forutsetninger som legges til grunn av kommunestyret gjennom årlige budsjettvedtak. Fellesforslag til prioriterte tiltak fra Planutvalget: Prioriterte tiltak: 1. Tiltak 1.14 Fortau på nordsida av Lindi, Skogholtet, Tueveien og Myrullveien 2. Tiltak 1.10 Kryssutbedring Fosseveien/ Idrettsveien, innføring av parkeringsforbud i nærheten av krysset 3. Tiltak 1.5 Skolevei til Melkevarden skole 4. Tiltak 5.4 Oscarsgate- fartshumpere langs hele gata 5. Tiltak 3.10 Markveien- forlengelse av gatelysnettet til betongstasjonen 6. Tiltak 3.11 Myrkroken/ Karakkasgate- utbedre/ forlenge gatelysnettet 7. Tiltak 8.1 Opparbeidelse av lekeplass i området Myrsnipeveien, Heiloveien, ravneknausen Side 7 av 11
I tillegg forutsetter Vadsø kommunestyre at Statens vegvesen gjennomfører følgende trafikksikkerhetstiltak på riksveier i gjeldende planperiode for den kommunale trafikksikkerhetsplanen: 1. Tiltak 1.7 Arm av E- 75 til Vadsøya- etablering av glideskinne for spark, bredere fortau samt skillegjerde gate/ fortau 2. Tiltak 1.3 Gang- og sykkelvei til Kiby 3. Tiltak 4.8 Skallelv- forlengelse av fartsgrense sone 60 km/t fra bygda forbi Søftings gård/ Neitijoki 4. Tiltak 2.2 Skallelv- busslomme/ busskur 5. Tiltak 9.1 Kiby- Skilte fotgjengerfelt 6. Gangfelt i Havnegata ved krysset til Bietilæanlegget. Endringsforslag fra administrasjonen og fellesforslag til prioriterte tiltak fra Planutvalget ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20 1 vedtar Vadsø kommunestyre Trafikksikkerhetsplan for Vadsø kommune 2010 2013 som en kommunedelplan. Vadsø kommunestyre forutsetter at planutvalget gjennomfører prioriterte tiltak i planen etter de økonomiske forutsetninger som legges til grunn av kommunestyret gjennom årlige budsjettvedtak. Prioriterte tiltak: 1. Tiltak 1.14 Fortau på nordsida av Lindi, Skogholtet, Tueveien og Myrullveien 2. Tiltak 1.10 Kryssutbedring Fosseveien/ Idrettsveien, innføring av parkeringsforbud i nærheten av krysset 3. Tiltak 1.5 Skolevei til Melkevarden skole 4. Tiltak 5.4 Oscarsgate- fartshumpere langs hele gata 5. Tiltak 3.10 Markveien- forlengelse av gatelysnettet til betongstasjonen 6. Tiltak 3.11 Myrkroken/ Karakkasgate- utbedre/ forlenge gatelysnettet 7. Tiltak 8.1 Opparbeidelse av lekeplass i området Myrsnipeveien, Heiloveien, ravneknausen I tillegg forutsetter Vadsø kommunestyre at Statens vegvesen gjennomfører følgende trafikksikkerhetstiltak på riksveier i gjeldende planperiode for den kommunale trafikksikkerhetsplanen: 1. Tiltak 1.7 Arm av E- 75 til Vadsøya- etablering av glideskinne for spark, bredere fortau samt skillegjerde gate/ fortau 2. Tiltak 1.3 Gang- og sykkelvei til Kiby 3. Tiltak 4.8 Skallelv- forlengelse av fartsgrense sone 60 km/t fra bygda forbi Søftings gård/ Neitijoki 4. Tiltak 2.2 Skallelv- busslomme/ busskur Side 8 av 11
5. Tiltak 9.1 Kiby- Skilte fotgjengerfelt 6. Gangfelt i Havnegata ved krysset til Bietilæanlegget. 24/09 EIENDOMMEN GNR 10 BNR 464 I IDRETTSVEIEN 32 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN, FOR BOLIG I TRE ETASJER I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis Thomas Arnesen dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene i tilknytning til reguleringsplan for Sentrum - Nord fra 1978, for etablering av boligrom i 3.etasje i boligbygning på eiendommen 10-464 i Idrettsveien 32. Planutvalget vedtar videre at takopplettet skal utformes etter følgende punkter: takopplettet tillates med en bredde på maksimalt 3,5m takutstikket ved eksisterende raft beholdes i hele taklengden takopplettet skal starte noe lavere enn dagens møne skrå vinduer i takopplettets sidevegger tillates ikke takutstikk og fasademessig stil skal være likt eksisterende bygning Ved større avvik fra disse punktene skal byggesaken fremlegges planutvalget for ny vurdering. Med tanke på at loftsvolumet er utnyttbart, ikke bare til lagring, men også til oppholdsrom, og at det finnes en rekke eksempler på tilsvarende boliger der loftet (3.etasjen) er tatt i bruk til oppholdsrom, kan ikke planutvalget finne noen grunn til ikke å imøtekomme dispensasjonssøknaden. Planutvalget kan heller ikke se at et takopplett i takflaten mot sør vil være negativt for bygningens eksteriørkarakter, men det må tas forbehold om dette tiltaket inntil komplett søknad foreligger og er behandlet. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis Thomas Arnesen dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene i tilknytning til reguleringsplan for Sentrum - Nord fra 1978, for etablering av boligrom i 3.etasje i boligbygning på eiendommen 10-464 i Idrettsveien 32. Planutvalget vedtar videre at takopplettet skal utformes etter følgende punkter: Side 9 av 11
takopplettet tillates med en bredde på maksimalt 3,5m takutstikket ved eksisterende raft beholdes i hele taklengden takopplettet skal starte noe lavere enn dagens møne skrå vinduer i takopplettets sidevegger tillates ikke takutstikk og fasademessig stil skal være likt eksisterende bygning Ved større avvik fra disse punktene skal byggesaken fremlegges planutvalget for ny vurdering. Med tanke på at loftsvolumet er utnyttbart, ikke bare til lagring, men også til oppholdsrom, og at det finnes en rekke eksempler på tilsvarende boliger der loftet (3.etasjen) er tatt i bruk til oppholdsrom, kan ikke planutvalget finne noen grunn til ikke å imøtekomme dispensasjonssøknaden. Planutvalget kan heller ikke se at et takopplett i takflaten mot sør vil være negativt for bygningens eksteriørkarakter, men det må tas forbehold om dette tiltaket inntil komplett søknad foreligger og er behandlet. 25/09 EIENDOMMEN 9-89 I BRUGATA 16 PÅ VADSØYA SØKNAD OM UTVIDELSE AV TOMT I medhold av plan- og bygningslovens 30, virkninger av reguleringsplan, avslås søknaden fra Tore Hansen om tilleggsareal til eiendommen 9-89 i Brugata 16. En utvidelse av en eller flere tomtene i Brugata, på bekostning av innregulert friområde, vil etter planutvalgets syn bli til vesentlig ulempe for bruken av friområdet som et turområde. Planutvalget kan heller ikke se at det foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon. Forslag fra Ann Rita Hemmer AP: Saken utsettes. Øya velforening bes uttale seg i saken. I tillegg høres alle huseiere i den berørte husrekka. Forslag fra AP v/ann Rita Hammer ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes. Øya velforening bes uttale seg i saken. I tillegg høres alle huseiere i den berørte husrekka. Side 10 av 11
Side 11 av 11