MØTEBOK. Behandlede saker: Sak nr./år 1/09 9/09. Ingen merknader til innkallingen og sakslista. Møteprotokollen fra møte ble godkjent.

Transkript

1 Styre, råd, utvalg m.v. Planutvalget Møtested Johan Grønvighsgate 12 Møtedato: Fra kl Til kl MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Ann Rita Hammer AP Leder Trond Skorstad SV Nestleder Bjørn Albert Dahl AP Medlem FO Liv Karin Holsbø SV Medlem Turid S. Bedi H Medlem Ståle Johan Karlsen H Medlem FO Ingen vara Asle Vilmar Persen SP Medlem FO Kjell Arne Dahl SV Varamedlem Bjørn Albert Dahl Hans Andreas Kristiansen KRF Varamedlem Asle Vilmar Persen møtte kl til beh av sak 9/09 Fra adm. (evt. andre): Magne Lindi, virksomhetsleder Marit Røsten, Barnas repr. i plansaker Bodil Johansen Kostamo, politisk sekretær Behandlede saker: Sak nr./år 1/09 9/09 Ingen merknader til innkallingen og sakslista. Møteprotokollen fra møte ble godkjent.

2 1/09 EIENDOMMEN I HØVEDSBAKKEN 18 PLASSERING AV TILTAK I STRID MED DISPENSASJONSVEDTAK 1. I medhold av plan- og bygningslovens 31, virkninger av reguleringsplan, avslås søknaden fra Kurt Larsson om å få plassere garasje på tomtegrensen mot vei. 2. I medhold av plan- og bygningslovens 113 vedtar planutvalget at Kurt Larsson skal flytte garasjen slik at plasseringen blir i samsvar med tidligere gitt dispensasjon, som er 1m fra tomtegrensen mot vei. Med samme hjemmel vedtar planutvalget at Kurt Larsson snarest, og senest innen , må innsende ny komplett melding om tiltak som vil være i samsvar med tillatt plassering og endret/ flyttet bygning. Det settes en frist til innen å flytte garasjen. Dersom fristene ikke overholdes vil vedtaket følges opp med forelegg som kan få virkning som rettskraftig dom. En søknad om dispensasjon først etter at et tiltak er utført, kan ikke betraktes som noe annet enn en søknad om tilgivelse. Planutvalget kan ikke se noen formildende omstendigheter i Larssons redegjørelse og søknad. Ved å gi tilgivelse og tillatelse i denne saken vil dette helt klart være et signal til kommunen for øvrig om at ulovlig bygging ikke vil få noen konsekvenser, samt at det vil være en forskjellsbehandling sammenlignet med referert byggesak fra Ulovlige bygningstiltak vil medføre et stort ekstraarbeid, og dermed unødvendige kostnader for kommunen. 1. I medhold av plan- og bygningslovens 31, virkninger av reguleringsplan, avslås søknaden fra Kurt Larsson om å få plassere garasje på tomtegrensen mot vei. 2. I medhold av plan- og bygningslovens 113 vedtar planutvalget at Kurt Larsson skal flytte garasjen slik at plasseringen blir i samsvar med tidligere gitt dispensasjon, som er 1m fra tomtegrensen mot vei. Med samme hjemmel vedtar planutvalget at Kurt Larsson snarest, og senest innen , må innsende ny komplett melding om tiltak som vil være i samsvar med tillatt plassering og endret/ flyttet bygning. Det settes en frist til innen å flytte garasjen. Dersom fristene ikke overholdes vil vedtaket følges opp med forelegg som kan få virkning som rettskraftig dom. En søknad om dispensasjon først etter at et tiltak er utført, kan ikke betraktes som noe annet enn en søknad om tilgivelse. Planutvalget kan ikke se noen formildende omstendigheter i Larssons redegjørelse og søknad. Ved å gi tilgivelse og tillatelse i denne saken vil dette helt klart være et signal til kommunen for øvrig om at ulovlig bygging ikke vil få noen konsekvenser, samt at det vil være en forskjellsbehandling sammenlignet med referert Side 2 av 10

3 byggesak fra Ulovlige bygningstiltak vil medføre et stort ekstraarbeid, og dermed unødvendige kostnader for kommunen. 2/09 EIENDOMMEN GNR 7 BNR 1 FNR 16 I LAKSEBYBUKT SØKNAD OM FORMÅLSENDRING OG OPPFØRING AV NY BOLIG I medhold av plan- og bygningslovens 20-6, virkninger av kommuneplanen, avslås søknaden fra Lene Christin Johansen og Gjøran Paulsen om dispensasjon for oppføring av ny bolig på eiendommen i Laksebybukt. Tiltaket er i strid med gjeldende plan for området, og en stadig mer utbygging vil på sikt medføre betydelige utgifter for kommunen, da det ikke foreligger en bebyggelsesplan og det vil fremtvinge seg krav om at kommunen bygger ut nødvendig infrastruktur. Forslag fra Turid S. Bedi H: Saken utsettes til arealplanen er ferdigbehandlet og behandles da i hht. den nye arealplanen. Votering: Forslag fra Turid S. Bedi ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes til arealplanen er ferdigbehandlet og behandles da i hht. den nye arealplanen. 3/09 EIENDOMMEN GNR 13 BNR 246 I LILLE SALTTJERN - SØKNAD OM OPPRETTELSE AV NY EIENDOM I TILKNYTNING TIL DENNE I medhold av pbl 7 gis Finnmarkseiendommen dispensasjon fra både gjeldende disposisjonsplan for området, og pbl 17-2 med hensyn på delingsforbud i 100-metersbeltet i strandsonen, for fradeling/ opprettelse av ny eiendom, som omsøkt. Det gis videre, i medhold av pbl 93 h, tillatelse til fradeling av grunneiendom Planutvalget finner at kravet til særlige grunner er oppfylt. Fradelingen vil gjøre eiendomssituasjonen mer ryddig, og bygningene og arealet får et formelt eiendomsforhold, noe som etter planutvalgets syn vil bidra til at fremtidig vedlikehold blir ivaretatt. Side 3 av 10

4 I medhold av pbl 7 gis Finnmarkseiendommen dispensasjon fra både gjeldende disposisjonsplan for området, og pbl 17-2 med hensyn på delingsforbud i 100-metersbeltet i strandsonen, for fradeling/ opprettelse av ny eiendom, som omsøkt. Det gis videre, i medhold av pbl 93 h, tillatelse til fradeling av grunneiendom Planutvalget finner at kravet til særlige grunner er oppfylt. Fradelingen vil gjøre eiendomssituasjonen mer ryddig, og bygningene og arealet får et formelt eiendomsforhold, noe som etter planutvalgets syn vil bidra til at fremtidig vedlikehold blir ivaretatt. 4/09 EIENDOMMEN GNR 13 BNR 250 I LILLE SALTTJERN SØKNAD OM KJØP/FESTE AV BEBYGD TILLEGGSAREAL SOM TILLEGG TIL I medhold av pbl 7 gis Finnmarkseiendommen dispensasjon fra både gjeldende disposisjonsplan for området, og pbl 17-2 med hensyn på delingsforbud i 100-metersbeltet i strandsonen, for fradeling/ tilleggsareal til , som omsøkt. Det gis videre, i medhold av pbl 93 h, tillatelse til fradeling av grunneiendom Planutvalget finner at kravet til særlige grunner er oppfylt. Fradelingen vil gjøre eiendomssituasjonen mer ryddig, og bygningen og arealet får et formelt eiendomsforhold, noe som etter planutvalgets syn vil bidra til at fremtidig vedlikehold blir ivaretatt. I medhold av pbl 7 gis Finnmarkseiendommen dispensasjon fra både gjeldende disposisjonsplan for området, og pbl 17-2 med hensyn på delingsforbud i 100-metersbeltet i strandsonen, for fradeling/ tilleggsareal til , som omsøkt. Det gis videre, i medhold av pbl 93 h, tillatelse til fradeling av grunneiendom Planutvalget finner at kravet til særlige grunner er oppfylt. Fradelingen vil gjøre eiendomssituasjonen mer ryddig, og bygningen og arealet får et formelt eiendomsforhold, noe som etter planutvalgets syn vil bidra til at fremtidig vedlikehold blir ivaretatt. 5/09 EIENDOMMEN GNR 8 BNR 945 I LINDI 12 SØKNAD OM UTVIDELSE AV TOMT Side 4 av 10

5 1. I medhold av plan- og bygningslovens 31, virkninger av reguleringsplan, avslås søknaden fra Terje Niska om utvidelse av eiendommen med 7m mot nord. Planutvalget kan ikke se at det foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon. 2. I medhold av pbl 70 nr.2 avslås meldingen om oppføring av tilbygg mot nord. Tilbygget vil komme i, eller over tomtegrensen. Planutvalget finner at tilbyggingen i praksis vil føre til en ytterligere innsnevring av leke- og friområdet, og kan ikke se at det foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon. 3. I medhold av pbl 113 pålegges Terje Niska å fjerne sitt uthus som er oppført på friområdet. Det settes en frist til innen å bringe forholdet i orden. Ved oversittelse av fristen vil kommunen vurdere sanksjoner i medhold av pbl 114. At det på friområdet er oppført et privat uthus i tilknytning til eiendommen, har ført til at området allerede er innsnevret og gir inntrykk av at omsøkte areal er privat område. Planutvalget ønsker at området skal opprettholdes mest mulig i henhold til reguleringsplanen, og finner at uthuset derfor må kreves fjernet. 1. I medhold av plan- og bygningslovens 31, virkninger av reguleringsplan, avslås søknaden fra Terje Niska om utvidelse av eiendommen med 7m mot nord. Planutvalget kan ikke se at det foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon. 2. I medhold av pbl 70 nr.2 avslås meldingen om oppføring av tilbygg mot nord. Tilbygget vil komme i, eller over tomtegrensen. Planutvalget finner at tilbyggingen i praksis vil føre til en ytterligere innsnevring av leke- og friområdet, og kan ikke se at det foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon. 3. I medhold av pbl 113 pålegges Terje Niska å fjerne sitt uthus som er oppført på friområdet. Det settes en frist til innen å bringe forholdet i orden. Ved oversittelse av fristen vil kommunen vurdere sanksjoner i medhold av pbl 114. Side 5 av 10

6 At det på friområdet er oppført et privat uthus i tilknytning til eiendommen, har ført til at området allerede er innsnevret og gir inntrykk av at omsøkte areal er privat område. Planutvalget ønsker at området skal opprettholdes mest mulig i henhold til reguleringsplanen, og finner at uthuset derfor må kreves fjernet. 6/09 EIENDOMMEN VED SKALLELV/ RIDELVA SØKNAD OM Å FÅ BEHOLDE GAMMEL HYTTE SOM UTHUS 1. I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis Kjell Tommy Langhaug dispensasjon fra byggeforbudet i området, for det allerede oppførte uthuset i tilknytning til hytta. Planutvalget vurderer den nye hytta til ikke å være spesielt stor, og finner med tanke på dagens generelle krav til standard på hytter at det helt klart er behov for å ha et uthus. 2. Planutvalget vedtar i medhold av plan- og bygningslovens 20-6, virkninger av kommuneplanen, at Kjell Tommy Langhaugs søknad om å få beholde deler av gammel hytte som et ekstra uthus, avslås. Planutvalget vedtar videre i medhold av plan- og bygningslovens 113, at Kjell Tommy Langhaug pålegges å fjerne den gamle hytta, jf. vilkår i sak 0018/03. Det settes en frist til innen å ha brakt forholdet i orden. Det er byggeforbud i området, og på hyttetomta står allerede et uthus. Planutvalget viser også til Langhaugs søknadsbegrunnelse fra 2003, samt vilkåret for tillatelsen fra 2006 til oppføring av ny hytte, som var at den gamle hytta skulle fjernes. 1. I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis Kjell Tommy Langhaug dispensasjon fra byggeforbudet i området, for det allerede oppførte uthuset i tilknytning til hytta. Planutvalget vurderer den nye hytta til ikke å være spesielt stor, og finner med tanke på dagens generelle krav til standard på hytter at det helt klart er behov for å ha et uthus. 2. Planutvalget vedtar i medhold av plan- og bygningslovens 20-6, virkninger av kommuneplanen, at Kjell Tommy Langhaugs søknad om å få beholde deler av Side 6 av 10

7 gammel hytte som et ekstra uthus, avslås. Planutvalget vedtar videre i medhold av plan- og bygningslovens 113, at Kjell Tommy Langhaug pålegges å fjerne den gamle hytta, jf. vilkår i sak 0018/03. Det settes en frist til innen å ha brakt forholdet i orden. Det er byggeforbud i området, og på hyttetomta står allerede et uthus. Planutvalget viser også til Langhaugs søknadsbegrunnelse fra 2003, samt vilkåret for tillatelsen fra 2006 til oppføring av ny hytte, som var at den gamle hytta skulle fjernes. 7/09 OPPSYNSHYTTE - SKALLELVVASSDRAGET FORNYET SØKNAD Med hjemmel i plan- og bygningsloven 7 gis FeFo dispensasjon fra bygge- og deleforbudet i området for opprettelse av tomt til oppsynshytte for Fellesstyret for Skallelv jeger- og fiskeforening, på følgende vilkår: 1. Hytta skal ikke tillates utvidet, eller bruksendret. 2. Hytta skal fjernes når forpakningsavtalen med grunneier tilsier det. Hytta skal brukes i forbindelse med oppsyn og vakthold i vassdraget, og er ikke en hytte for normalt fritidsbruk. Bruken av en oppsynshytte vil være begrenset, og vil derfor ikke medføre like stor belastning på området som en vanlig hytte. Tiltaket må også kunne sies å være til allmenn nytte, og planutvalget finner derfor at det foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon. Det foreligger heller ingen sterke motforestillinger. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 7 gis FeFo dispensasjon fra bygge- og deleforbudet i området for opprettelse av tomt til oppsynshytte for Fellesstyret for Skallelv jeger- og fiskeforening, på følgende vilkår: 1. Hytta skal ikke tillates utvidet, eller bruksendret. 2. Hytta skal fjernes når forpakningsavtalen med grunneier tilsier det. Hytta skal brukes i forbindelse med oppsyn og vakthold i vassdraget, og er ikke en hytte for normalt fritidsbruk. Bruken av en oppsynshytte vil være begrenset, og vil derfor ikke medføre like stor belastning på området som en vanlig hytte. Tiltaket må også kunne sies å være til allmenn nytte, og planutvalget finner derfor at det foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon. Det foreligger heller ingen sterke motforestillinger. Side 7 av 10

8 8/09 EIENDOMMEN GNR 8 BNR 684 I BJØRKEVEIEN 47 SØKNAD OM TILLEGGSAREAL 1. I medhold av plan- og bygningslovens 31, virkninger av reguleringsplan, avslås søknaden fra Anne Lotte Nygård og Karl Magnus Sagen om tildeling av areal fra lekeområde, som tillegg til eiendommen Planutvalget kan ikke se at det foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon. 2. I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis Anne Lotte Nygård og Karl Magnus Sagen dispensasjon fra reguleringsplan for Prestelv - nord for tilleggsareal rundt den delen av boligen som ligger utenfor dagens tomtegrense. Tilleggsarealet skal ha en bredde på maksimalt 1m langs bygget. Planutvalget anser at dagen tomtesituasjon er uheldig. En grensejustering vil ikke forminske lekeområdet da bygget har hatt denne plasseringen i mer enn 30 år. Behovet for en justering av grensen anses som en særlig grunn til å gi dispensasjon. 1. I medhold av plan- og bygningslovens 31, virkninger av reguleringsplan, avslås søknaden fra Anne Lotte Nygård og Karl Magnus Sagen om tildeling av areal fra lekeområde, som tillegg til eiendommen Planutvalget kan ikke se at det foreligger særlige grunner til å gi dispensasjon. 2. I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis Anne Lotte Nygård og Karl Magnus Sagen dispensasjon fra reguleringsplan for Prestelv - nord for tilleggsareal rundt den delen av boligen som ligger utenfor dagens tomtegrense. Tilleggsarealet skal ha en bredde på maksimalt 1m langs bygget. Planutvalget anser at dagen tomtesituasjon er uheldig. En grensejustering vil ikke forminske lekeområdet da bygget har hatt denne plasseringen i mer enn 30 år. Behovet for en justering av grensen anses som en særlig grunn til å gi dispensasjon. Side 8 av 10

9 9/09 EIENDOMMEN I ANDERSBY OPPFØRING AV NY HYTTE, OG MANGLENDE FJERNING AV GAMMEL HYTTE 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 113 pålegges Fritjof Methi å fjerne den gamle hytta på eiendommen i Andersby, samt ryddiggjøre tomta, innen , jf. vedtak i sak 02/07. Ved fristoversittelse vil kommunen utstede forelegg i medhold av pbl 114. Planutvalget er av den oppfatning at dersom en hytte er ferdig nok til at den kan brukes, og har vært brukt mer enn ett år, må dette anses som om at den i ordets rette forstand er ferdig. Det gjenstår ingen vesentlige mangler, og det kan ikke være slik at tiltakshaver skal kunne utsette fjerningen av gammel hytte med å henvise til at den nye ikke er helt ferdig ennå. Planutvalget finner det rimelig at tiltakshaver gis en frist til innen å ha fjernet hytta og ryddiggjort tomta. 2. Methi pålegges også, med hjemmel pbl 113, til innen å ha brakt bygningssituasjonen på eiendommen i samsvar med gjeldende bestemmelser. På eiendommen skal det stå en hytte og et uthus. Utedo kommer i tillegg. Ved fristoversittelse vil kommunen utstede forelegg i medhold av pbl 114. Bygningssituasjonen er i strid med gjeldende bestemmelser som ble vedtatt i 1993, og planutvalget er av den oppfatning at det er disse bestemmelsene som er retningsgivende for hva som skal tillates oppført på hyttetomter. Bestemmelsene er laget for å unngå at det oppføres bebyggelse i form av forskjellige uthus til forskjellige formål, med det resultat at det legges beslag på et unødvendig stort areal og at eiendommen kan bære preg av et gårdstun i landbruket. 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 113 pålegges Fritjof Methi å fjerne den gamle hytta på eiendommen i Andersby, samt ryddiggjøre tomta, innen , jf. vedtak i sak 02/07. Ved fristoversittelse vil kommunen utstede forelegg i medhold av pbl 114. Planutvalget er av den oppfatning at dersom en hytte er ferdig nok til at den kan brukes, og har vært brukt mer enn ett år, må dette anses som om at den i ordets rette forstand er ferdig. Det gjenstår ingen vesentlige mangler, og det kan ikke være slik at tiltakshaver skal kunne utsette fjerningen av gammel hytte med å henvise til at den nye ikke er helt ferdig ennå. Planutvalget finner det rimelig at tiltakshaver gis en frist til innen å ha fjernet hytta og ryddiggjort tomta. Side 9 av 10

10 2. Methi pålegges også, med hjemmel pbl 113, til innen å ha brakt bygningssituasjonen på eiendommen i samsvar med gjeldende bestemmelser. På eiendommen skal det stå en hytte og et uthus. Utedo kommer i tillegg. Ved fristoversittelse vil kommunen utstede forelegg i medhold av pbl 114. Bygningssituasjonen er i strid med gjeldende bestemmelser som ble vedtatt i 1993, og planutvalget er av den oppfatning at det er disse bestemmelsene som er retningsgivende for hva som skal tillates oppført på hyttetomter. Bestemmelsene er laget for å unngå at det oppføres bebyggelse i form av forskjellige uthus til forskjellige formål, med det resultat at det legges beslag på et unødvendig stort areal og at eiendommen kan bære preg av et gårdstun i landbruket. Side 10 av 10