MØTEBOK. I alt 7 representanter og vararepresentanter.

Transkript

1 Styre, råd, utvalg m.v. Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker Møtested Rådhusgt. 5, 2.etg. Møtedato: Fra kl. 09:00 Til kl. 11:20 MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Tor Johnny Aikio H Leder Hans Henrik Kristiansen VLI Nestleder FO Hanne-Lene Holm Bønå H Medlem Lise Svenning H Medlem FO Ann Rita Hammer AP Medlem Farid Shariati Bidar MDG Medlem Einar Alfred Niemi SV Medlem FO Jarand Harila Ungd.repr. FU Geir Olav Næss H Varamedlem Hans Henrik Kristiansen Ruth Åse Jankila VLI Varamedlem Lise Svenning Trond Skorstad SV Varamedlem Einar Alfred Niemi I alt 7 representanter og vararepresentanter. Fra adm. (evt. andre): Yngvar Mækelæ Enhetsleder PMK Magne Lindi Rådgiver PMK Jens Betsi Rådmann Eva Antonsen - Møtesekretær Behandlede saker: Sak nr./år 51/16, 53/16, 59/16 66/16 og tilleggsak 67/16. Møtebok fra møte den ble godkjent. Ingen merknader til innkalling. Merknader til saksliste: v/ leder sak 64/16 (scootersaken) tas opp først i møte. Repr. Farid Shariati Bidar, MDG ønsker fra administrasjonen å utrede trafikksikkerhetstiltak i gate Grensen. Representanten ønsker å ta opp saken til behandling. Votering: nedstemt med 4 stemmer. Saken tas ikke opp til behandling. Repr. Johnny Aikio, H ønsker å ta opp en sak til behandling. Vedlikeholdsplan grøntarealer mm.

2 Votering: Enstemmig vedtatt. Saken tas opp til behandling. Sak nr.67/16. Leder Johnny Aikio, H og repr. Farid Shariati Bidar, MDG meldte sak/spørsmål som tas opp til slutt i møte. Protokollført i sak 66/16. Side 2 av 14

3 67/16 VEDLIKEHOLDSPLAN GRØNAREALER Repr. Johnny Aikio, H la frem følgende: Forslag til vedtak: Hovedutvalget PMK ber administrasjonen utrede en vedlikeholdsplan på kommunens grøntarealer. PMK ber om løsningsforslag i forhold til organisering av vedlikehold, leie inn, i egenregi, i samarbeid med frivillige osv. En oversikt over aktuelle areal, både de eksisterende og planlagte, og administrasjon sin prioritering av disse. Denne planen bes forelagt PMK for behandling i løpet av våren Bakgrunn: Vadsø kommune og politikere mottar årlig mange klager fra befolkningen på manglende eller dårlig vedlikehold på kommunens grøntarealer. Det er pga bla prioriterings utfordringer på teknisk utedrift, og manglende ressurser til å ivareta dette på en god måte. Hovedutvalget ønsker å få utredet disse utfordringene. Hovedutvalget PMK støttet seg enstemmig til dette. Hovedutvalget PMK ber administrasjonen utrede en vedlikeholdsplan på kommunens grøntarealer. PMK ber om løsningsforslag i forhold til organisering av vedlikehold, leie inn, i egenregi, i samarbeid med frivillige osv. En oversikt over aktuelle areal, både de eksisterende og planlagte, og administrasjon sin prioritering av disse. Denne planen bes forelagt PMK for behandling i løpet av våren /16 SØKNAD OM DISPENSASJON- DELING AV EIENDOMMEN GNR 7 BNR 141 LAKSEBYBUKT I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en tomt for enebolig av eiendommen gmr. 7, bnr Begrunnelse: Side 3 av 14

4 Hovedutvalget PMK kan ikke se at det foreligger noen særlige grunner for dispensasjon fra kommuneplanen arealdel for fradeling av en tomt for enebolig av eiendommen gnr.7, bnr Hovedutvalget kan ikke se at det foreligger noen fordeler ved en dispensasjon da en dispensasjon vil innebære at utbyggingen av boliger i området skjer uten plan der konsekvensene av en ukontrollert utbygging kan bli meget store og i verste fall medføre at drikkevannsforsyningen til eksisterende boliger ødelegges. Videre vil en ytterligere utbygging av boliger i området forverre trafikksituasjonen på riksveien og øke risikoen for ulykker. De økonomiske konsekvensene ved en ukontrollert utbygging i området kan på sikt bli meget store for samfunnet. Repr. Hanne Lene Bønå, H, la frem følgende forslag: Utsettelse av saken. Ber om utredelse av hvorfor vi har gitt disp. ved bolig ved siden av. Ber adm. vurdere reguleringsplan og konsekvenser, fordeler og ulemper. Votering: Det ble votert over fremlagt utsettelsesforslag og administrasjonens forslag til vedtak. Fremlagt utsettelsesforslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Utsettelse av saken. Ber om utredelse av hvorfor vi har gitt disp. ved bolig ved siden av. Ber adm. vurdere reguleringsplan og konsekvenser, fordeler og ulemper. 53/16 SØKNAD OM TILLATELSE TIL ETABLERING AV PARKERINGSPLASS I RAPAGURU VESTRE JAKOBSELV I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis Finnmarkseiendommen tillatelse til bortfeste av areal for parkeringsplass ved Rapaguru til I.L. Polarstjernen som omsøkt. Begrunnelse: Etablering av en parkeringsplass vil ikke medføre at hensynene i kommuneplanens arealdel m/ bestemmelser eller lovens formålsbestemmelse vil bli vesentlig tilsidesatt. Arealet er avsatt som område for fritidsbebyggelse og de generelle hensyn bak formålsbestemmelsen er å legge til rette for dette. En parkeringsplass i et kupert og siktmessig avgrenset området vil derfor Side 4 av 14

5 ikke være å sette hensynet til fritidsbebyggelsen vesentlig til side. Det er tvert om å legge til rette for fritidsbebyggelsen. Etter PMKs vurdering vil fordelene ved dispensasjon være klart større enn ulempene. Arealet på eksisterende parkeringsplass på Dalbakken er redusert som følge av at det er utmålt tomt for nettstasjon i området, noe som innebærer at færre biler enn tidligere kan parkere på denne plassen. Etablering av en parkeringsplass som omsøkt vil bidra til å bedre parkeringsforhold for alle som benytter østsida av Jakobselvdalen til rekreasjon/ friluftsliv. En prosess via planavklaring vil etter PMKs skjønn ikke tilføre nye kunnskaper til en plassering for en nødvendig parkering. Parkeringsplassen vil bidra til å rydde opp i en ellers fremtidig uoversiktlig parkering langs veien. Virkningene for omgivelsene er ikke omfattende eller usikre. Repr. Hanne Lene Bønå, H, la frem et felles forslag fra H og VLI: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det midlertidig dispensasjon fra kommunens areal del, for vinterparkering i 2 år ved Rapaguru. 2. Større terrenginngrep tillates ikke. 3. Vadsø kommune har som intensjon å utvide parkeringen på østsiden av Dalbakken. 4. Begrunnelse iht. innstilling. Votering: Det ble votert over fremlagt forslag og administrasjonens forslag til vedtak. Fremlagt felles forslag fra H og VLI ble enstemmig vedtatt. 1. I medhold av plan- og Bygningslovens 19-2 gis det midlertidig dispensasjon fra kommunens areal del, for vinterparkering i 2 år ved Rapaguru. 2. Større terrenginngrep tillates ikke. 3. Vadsø kommune har som intensjon å utvide parkeringen på østsiden av Dalbakken. 4. Begrunnelse iht. innstilling. Begrunnelse: Etablering av en parkeringsplass vil ikke medføre at hensynene i kommuneplanens arealdel m/ bestemmelser eller lovens formålsbestemmelse vil bli vesentlig tilsidesatt. Arealet er avsatt som område for fritidsbebyggelse og de generelle hensyn bak formålsbestemmelsen er å legge til rette for dette. En parkeringsplass i et kupert og siktmessig avgrenset området vil derfor ikke være å sette hensynet til fritidsbebyggelsen vesentlig til side. Det er tvert om å legge til rette for fritidsbebyggelsen. Etter PMKs vurdering vil fordelene ved dispensasjon være klart større enn ulempene. Side 5 av 14

6 Arealet på eksisterende parkeringsplass på Dalbakken er redusert som følge av at det er utmålt tomt for nettstasjon i området, noe som innebærer at færre biler enn tidligere kan parkere på denne plassen. Etablering av en parkeringsplass som omsøkt vil bidra til å bedre parkeringsforhold for alle som benytter østsida av Jakobselvdalen til rekreasjon/ friluftsliv. En prosess via planavklaring vil etter PMKs skjønn ikke tilføre nye kunnskaper til en plassering for en nødvendig parkering. Parkeringsplassen vil bidra til å rydde opp i en ellers fremtidig uoversiktlig parkering langs veien. Virkningene for omgivelsene er ikke omfattende eller usikre. 59/16 FEFO- SØKNAD OM MAKESKIFTE EIENDOM GNR 2 BNR 1 VESTRE JAKOBSELV I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for deling av eiendommen gnr.2, br.1, fnr.31 tilleggsareal til eiendommen gnr.2, bnr. 80 Begrunnelse: Bestemmelsen gitt i kommuneplanens arealdel for områder avsatt til bebyggelse og anlegg forutsetter at det ikke skal gis tillatelse til bl.a. fradeling av tomter/ tilleggsareal før området inngår i en reguleringsplan. Dette er særlig viktig der tiltak, det være seg oppføring av nye bygninger eller fradelinger, kan medføre at en reguleringsplan ikke får den ønskede virkningen som følge av tiltaket. Hensynet bak bestemmelsene gitt til kommuneplanens arealdel, pkt. 1.1, vil etter rådmannens vurdering bli vesentlig tilsidesatt ved en dispensasjon. De samfunnsmessige hensynene (allmenne interessene) av både planfaglig og arealdisponeringsmessig karakter tilsier at en avhending av byggeklare arealer til en privat eiendom vil være til stor ulempe for fremtidige arealdisposisjoner på vestsida av Jakobselva. En dispensasjon fra kommuneplanens arealdel vil medføre at 2 byggeklare boligtomter vil bli sammenføyd med eiendommen gnr.2, bnr. 80 og således bli utilgjengelige for allmennheten som byggetomter. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for deling av eiendommen gnr.2, br.1, fnr.31 tilleggsareal til eiendommen gnr.2, bnr. 80 Begrunnelse: Bestemmelsen gitt i kommuneplanens arealdel for områder avsatt til bebyggelse og anlegg forutsetter at det ikke skal gis tillatelse til bl.a. fradeling av tomter/ tilleggsareal før området Side 6 av 14

7 inngår i en reguleringsplan. Dette er særlig viktig der tiltak, det være seg oppføring av nye bygninger eller fradelinger, kan medføre at en reguleringsplan ikke får den ønskede virkningen som følge av tiltaket. Hensynet bak bestemmelsene gitt til kommuneplanens arealdel, pkt. 1.1, vil etter rådmannens vurdering bli vesentlig tilsidesatt ved en dispensasjon. De samfunnsmessige hensynene (allmenne interessene) av både planfaglig og arealdisponeringsmessig karakter tilsier at en avhending av byggeklare arealer til en privat eiendom vil være til stor ulempe for fremtidige arealdisposisjoner på vestsida av Jakobselva. En dispensasjon fra kommuneplanens arealdel vil medføre at 2 byggeklare boligtomter vil bli sammenføyd med eiendommen gnr.2, bnr. 80 og således bli utilgjengelige for allmennheten som byggetomter. 60/16 JOHNNY SOMMER- SØKNAD OM BRØYTING AV VEI I TOMASELVDALEN Søknad om kommunal brøyting av vei på østsida av Tomaselva avslås. Begrunnelse Vadsø kommune fastholder prinsippet om at kommunale veier som kun betjener fritidsboliger ikke skal brøytes av kommunen. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Søknad om kommunal brøyting av vei på østsida av Tomaselva avslås. Begrunnelse Vadsø kommune fastholder prinsippet om at kommunale veier som kun betjener fritidsboliger ikke skal brøytes av kommunen. 61/16 REGULERINGSPLAN FOR EKKERØY- DIV. AVKLARINGER Under møte har administrasjonen utarbeidet et forslag til vedtak som ble enstemmig vedtatt. Side 7 av 14

8 Hovedutvalget PMK vedtar følgende tillegg/ endringer til sak 46/16: Forslag fra Statens vegvesen om parkeringsplass v/ fugletitterskuret avvises. Avsatt parkeringsplass T 6 kan benyttes. Hovedutvalgets vedtak i sak 46/16, pkt 2, tilføyes gnr.13, bnr Hovedutvalgets vedtak i sak 46/16, pkt.3, tilføyes: T5 parkering flyttes til eksisterende parkeringsplass lengre nordøst på eiendommen gnr.13, bnr.106. Hovedutvalget PMK vedtar følgende tillegg/ endringer til sak 46/16: Forslag fra Statens vegvesen om parkeringsplass v/ fugletitterskuret avvises. Avsatt parkeringsplass T 6 kan benyttes. Hovedutvalgets vedtak i sak 46/16, pkt 2, tilføyes gnr.13, bnr Hovedutvalgets vedtak i sak 46/16, pkt.3, tilføyes: T5 parkering flyttes til eksisterende parkeringsplass lengre nordøst på eiendommen gnr.13, bnr /16 SVERRE BASSO- KLAGE OVER VEDTAK I SAK 40/16 Klage dat fra Sverre Basso tas ikke til følge. Begrunnelse: PMK kan ikke se at klagen inneholder momenter som tilsier at PMKs vedtak i sak 40/16 bør endres. PMK har ved tidligere behandling av saken vurdert om hvorvidt plan- og bygningslovens vilkår for dispensasjon er oppfylt. Etter PMKs oppfatning inneholder ikke klagen momenter som tilsier at en ny vurdering av vilkårene er nødvendig. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Klage dat fra Sverre Basso tas ikke til følge. Begrunnelse: Side 8 av 14

9 PMK kan ikke se at klagen inneholder momenter som tilsier at PMKs vedtak i sak 40/16 bør endres. PMK har ved tidligere behandling av saken vurdert om hvorvidt plan- og bygningslovens vilkår for dispensasjon er oppfylt. Etter PMKs oppfatning inneholder ikke klagen momenter som tilsier at en ny vurdering av vilkårene er nødvendig. 63/16 IDRETTSFUNKSJONELL FORHÅNDSGODKJENNIG VARANGER GOLFPARK SPILLEMIDLER Vadsø kommune godkjenner søknadene og utsteder idrettsfunksjonell godkjenning til nye teesteder og idrettsbygg. Godkjenning forutsetter at anleggene er inne i kommunal plan for idrett og friluftsliv Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vadsø kommune godkjenner søknadene og utsteder idrettsfunksjonell godkjenning til nye teesteder og idrettsbygg. Godkjenning forutsetter at anleggene er inne i kommunal plan for idrett og friluftsliv /16 NY SNØSCOOTERLØYPE I VADSØ KOMMUNE Hovedutvalg PMK innstiller på følgende: 1. Kommunestyret i Vadsø opprettet ikke ny snøscooterløype nr 13 Viinikka i Vadsø kommune. De antatte fordeler løypa kan synes å representere overgår ikke de ulempene løypa innebærer for de viktige- og svært viktige friluftsområdene som berøres Repr. Geir Olav Næss, H la frem følgende endringsforslag fra H og VLI: Side 9 av 14

10 Side 10 av 14

11 Votering: Det ble votert over fremlagt endringsforslag fra H, VLI og administrasjonens forslag til vedtak. Endringsforslag fra H og VLI ble vedtatt med 4 stemmer. Administrasjonens forslag til vedtak fikk 3 stemmer. Hovedutvalg PMK innstiller på følgende: Side 11 av 14

12 Side 12 av 14

13 65/16 TRAFIKKSIKKERHETSMIDLER SØKNAD OM FYLKESKOMMUNALT TILSKUDD Det søkes om fylkeskommunale trafikksikkerhetsmidler for gjennomføring av følgende tiltak i 2017: Tiltak 7 - Økt belysning langs skolevei 1 kr Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Det søkes om fylkeskommunale trafikksikkerhetsmidler for gjennomføring av følgende tiltak i 2017: Tiltak 7 - Økt belysning langs skolevei 1 kr /16 ORIENTERINGER - PMK Tas til orientering. v/ leder Johnny Aikio: o Møteplan 2017 o Ex. ord. møte den o Referater fra møter leder har videreformidlet ønske fra Bernt-Aksel Jensen om mere utfyllende referater fra PMK møter. Hovedutvalget ønsker ikke å endre måten møteboka føres. v/ repr. Farid Shariati Bidar, MDG: Side 13 av 14

14 o Parkeringsplassen ved Vadsø barneskole befaring og tiltak? Enhetsleder besvarte. Tas til orientering. Side 14 av 14