STJØRDAL KOMMUNE Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Eldrerådet Halsen, Rådhuset Dato: 18.01.2016 Tidspunkt: 13:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på mail til hanne.elin.ovesen@stjordal.kommune.no eller på SMS til 452 62 440. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtedokumentene finnes på kommunens hjemmeside; https://www.stjordal.kommune.no/saksdokumenter/sider/default.aspx Stjørdal, 11.01.2016 leder Hanne Elin Ovesen sekretær -1-
Saksliste for Eldrerådet i møte 18.01.2016 Innhold Referatsaker U.off. RS 1/16 Stjørdal kommune - Offentlig arroganse 2015/8770 Saker til behandling PS 1/16 Valg av leder og nestleder i Eldrerådet - 2016-2019 2015/6688 PS 2/16 Tiltak mot høyt sykefravær 2015/8160 PS 3/16 PS 4/16 Eventuelt Godkjenning av protokoll Utvalgssaksnr Arkivsaksnr -2-
Referatsaker -3-
Referatsaker -4-
John Låve Elvev 14 7520 Hegra r 10 GES2075 Eldrerådet i Stjørdal kommune Postboks 133 7501 5TJØRDAL Offentlig arroganse: Innrømmelse: Jeg føler meg ubekvem i forhold å ta opp dette. Jeg begynner jo å bli både gammel og klar. Men når lokalpolitikere forteller om slikt innen kommune administrasjonen var, og Interesseorganisasjoner gjør det samme, vil jeg prøve å belyse litt av dettel Jeg har nettop kjøpt meg gammel skrivemaskin, så jeg er ikke helt sikker pl hvordan dette vil gå. EGNE opplevelser: Tid tilbake: Noen har fjrnet skilt som viser eneste handikapparkeringsplassen nord for rådhuset. Skiltet er slengt på plena her, og bil med kommununs logo har inntatt plass som før tilhørte de handikappedel Jeg tillater meg å skrive til administrasjonen i kommunen vår og spørre om hvorfor man har tatt denne parkeringsplassen fra svakstilte. Det svares ikket Jeg sender figre henvendelser! DET 5VARES IKKE! Her ser vi brudd på norsk lov! Man har krav på svar innen viss tidt. Postlister e.l. vi1 vise hvem som fikk mine henvendelser, og hvem som ga f. i å svare, Brudd på Forvaltningslovent Sivilombudsmannen kommer på banent Og nå, ja nå kommer form for svar. Svar eller "svar" er undertegnet av herrene Brems eth og ødegård. Disse herrene sender meg: Tullesvarl Jeg prøver meg rdedflre henvendelser, men tulle sver følger tullesvarl Jeg ber Norges Handikapforhund om hjelp til å sette opp brev. Null gagn i dette. Nevnte herrer kom mer med nytt tullesvar. Legger ved kopi av forside av konvolutt jeg fikk fra disse karene nevnt foran. Man har skrevet over, omtrent hele konvolutten, samt tullet med adressen min. Så kan man si: Dette må man tåle. Men da er det å fortelle at innhold i brev jeg har fått tilsendt -5-
Side 2 er like "morsomme" som forsiden av konvolutten jeg sender kopi av! I ca. halvannet år prøvde jeg å få et svar på hvorfor man stjal parkeringsplassen for handikappede! Først ble man møtt med taushet - for så å få tullesvar på tullesvart få klaget jeg til klagenevnda i kommunen! Se svar derfra, undertenet av en Preben Dahle. Brevet har en side til (ikke vedlagt) hvor omtrent kum herr Dahles underskrift står. Dahle påberoper seg tittel av juridisk rådgiverl Han skriver noe om annen parkeringsplass som ble tildelt de hendikappede. - Selv tenkte jeg ikke å nevne denne. Plassen var en hån mot svakstiltel Se det jeg har haket ut. - Man er ferdig med saken, påstår denne juristenl - Herr juristen kommer også red at man ikke vil komme med flere svarl Såvidt meg bekjent SKAL herr Dahle fortelle hvor og hvordan man kan klage på hans (merkelige) avgjørelsel Jeg vet ikke om klagenevnda overhodet har fått min klagel Herr Dahles merkelige bradvil bli oversendt Departementet for uttalelsel NOK FIKK V:fRE NOKL Jeg ba advokat gå inn i saken! Norges Handikapforbund sa seg også villig til å bistå i denne sekeml Nå, ja NA ordnes det oppl Meg har motpart harselert med nesten I det uendelige! Men når advokat, som jeg enoasjerte for egne midler, kom på banen, samt at Handikapforbundet gikk inn i saken, da, ja da ble det ordnet oppl Og hvordan gikk det med herr jurist Dahle som kom med påstander om at saken var ferdig behandlet, semt at man nektet å svare meg? - Se stakkarslig svar fra denne til advokatfirmaet jeg benyttet! Legg merke til at herr juristen plutselig er blitt. kun rådgiver - ifølge seg selvl Slik vil vi slettes ikke ha det i kommunen vår! Vi må bli tatt på alvor uten at vi trenger å engasjere advokat e.a. SKAMMELIGL Så har vi oa to handikapparkeringsplasser på forsiden av rådhuset vårt, - Til min forundring ser jeg at bil står parkert her, uten dette ohladet som man skal ha for å parkere her. Istedet ligger knettliten lapp inne i bilen. Lapp hvor det står noe om at Ole ødegård har gitt tillatelse til denne parkeringen! Jeg skriver så brev til denne ødegård med spørsmål om han kan gi slik tillatelsee Tullesvar kommer fra nevnte herre! -6-
Side 3 Jeg prøver med ny henvendelse til nevnte herre Samme type tullesvar fra denne ødegård, - Bremseth skriver under brevet - i hvert fall står hans navn på det. - Kansje skrev han under e.1. på første brevet jeg fikk fra denne ødegård i denne fortsettelsen av denne saken. Man kan vel omtrent fastslå at man må bruke advokat e,1, for å få annet enn tullesvar fra en del av de arrogante som beklageligvis er ansatt i administrasjonen av kommunen vårl Slik vil vi ikke ha det. Og jeg er glad for at, i hvert fall, lokalpolitikere vil kjempe mot uverdighetene. Or dere vil ha noe med denne saken å gjøre, vet jeg ikke. MEN - jeg tillater meg å ta sak som ligger en del år tilbake: Dette handler da om bank, banken som i sin tid het Stjørdal Sparebank. Vi sto som sild i tynne inne i banken, Man hadde startet med en slags nyordning. Kundebehandlingen var omtrent borte. - Og her sto folk, menst gamle, og ventet og ventet. En av kommunens kjendiser ropte plutselig ut: (ca.) - La oss gå herifra og finne oss en annen Jeg skrev hrev til banken - for jeg syntes ikke om det jeg nevner foran: Neste besøk i banken. Stappfult av folk. Jeg fanten stol og satte meg pâ, mens jeg lurte på hvem som først ville ramle i gulvet av Nundene, som ventet i evigheterl Banksjef kom bort til meg, og var "morsofflpåmine vegnel Jeg kontaktet Eldrerådet. - Derfra fikk banken en skarpt brev - og: Leder i rådet, Børstad og jeg deltok i tre forskjellige radioprogrammer i forhold det jeg nevner sa. Riksdeåitiker Ion Alvheim deltok også! Kort tid etter dette ringte herr banksjefen meg og bad meg om unnskyldning: Tid etter dette hadde han startet som bilselgerl Noe KAN gjøres! Om rådet finne, å ville gjøre noe i sak jeg tar opp, vites dog ikke. Kamp mot enkeltpersoner. arrogante sådan, er vel som å kjempe mot vindmelleblader. Får vi noen til å ta til vett, og legge arrogansen bak seg, kommer det vel nye på banen. Personer som innbiller seg at de er en slags gave fra gudene. Når de egentlig er Folkets tjenerel Med vennlig hilsen John Håve Som sterkt beklager en del feilskrivinger - også: Skrivemaskina mangler hokstaven altså da. -7-
Rldmann 1 1 S TJØR D AL KO M M U N E Besdaudlesse Kjøpinanr009 7500Snmdal P 133 7$01Sorrdal Tlf71103500 John Håve Elvev 14 7520 HEGRA 31~ 15032891367CaKID) 150328984111(8100) NO939958851SIVA Deresref: Vir ref: Saksbehandler: dkrkly: Dato: 2012/2785-28 Preben Dahle Q52 20.02.2014 Besoppgill vedhenvendelse Svar på Idage- Handicapplasser Viser trlklage til klagenemnda mottatt 23.12.13. Ibrev fraoss datert 09.01.2014 blir det vist til atplassering/utforming av handicapparkering ikke anses somet enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Detblir ibrevet ogsåvist til athvis du skulle være aven annen oppfatning vardet ønskeligmed en tilbakemelding på dette. Duhar i tilsvarmottatt 15.02.14 ikke kommetmednye opplysninger i saken som trlsvareratdet er grunnlag for å foreta en nyvurdering. I tillegg har dubedt om innsyn ide vedtak somer fattet i saken. Det er ikke fattetnoenvedtak i saken. Parkeringsplassen somhandicapplassen hører til er kommunal. Dvs, atkommunen har avgjørelsesmyndigheten omhvordan de vildisponere denne og som vist til ibrev av 10.05.2012 erdet Etat Teknisk Drift v/enhet Eiendom har ansvaret for selve rådhuset og personalparkeringen. Iområdet rundet rådhuset er et tohandicapplasser tilgjengelige for besøkende og ansatte med tillatelse til åbenyttedisse. Enpå forsidenog en på parkeringsplassen bak rådhuset. Dine brev har vist til atdumenerhandicapplassen på baksiden av rådhuset er flyttet til en plass som er utilgjengelig. Bakgrunnen for atdenne plassen ble flyttet var at enbruker avplassen klaget over atdet til tider varvanskelig å komme ut og innav plassen. Etat Teknisk Drift v/enhet Eiendom tokda den avgjørelsen atplassen ble flyttet tilnåværende plassering. Dette er ikke en avgjørelse som krever atdet fattes et skriftlig vedtak. Det ligger innenkommunens kontroll og avgjøre hvordisse plassene skal ligge. Vedrørende vanskelig tilgjengelighet såkan ikkekommunen se atdenne plassen stridermotde krav som er stilt til en handicapplass. Det er heller ikke lagt fremnoen dokumentasjon på at nåværende handicapplass påbaksiden av rådhuset stridermotde krav som er stilt til en slikplass. Påbakgrunn av dette kan ikkekommunen se atden har flernet eller erstattet plassenmed en dårligere plass. Det forhold atdu ikke er enig idenne vurderingen må kommunen bare ta til etterreming.ørdal kommune anser seg ferdigmeddenne sakenog vil ikke svarepå flere brev vedrørende dette forholdet fradeg. postroonakra2boordal konuoune no -8- www.snordal kommunemo
V STJØRDAL KOMM U N E Advokatfirmaet Welde Postboks 139 7501 Stjørdal HEGRA RISseon Bes.ksadrtme 1888pmånragi9 7500 80mclal POrd):43 113 S PAREEY1kINICAI 111-118 3500 Bankrn, 1503 a 98367 (n KID) 150318 98448 i(uk 1D) No 919 958 851 MVA Deres ref: Vår ref: Saksbehaodler: Arkiv: Dalo: 201212785-37 Preben Dahle Q52 19.06.2014 Bcs oppgitl vs hsvendelsc Svar på brev om skilting av handicap parkeringsplass Viser tilbrev av 03.06.14. Stjørdalkommune harvalgt å flyttehandicapplassen frabaksiden av rådhusetil fremsiden. Det er nå toparkeringsplasser forhandicappede på fremsidenav rådhuset. Denne endringener diskutertmed handikapforbundet som ikkehadde noe åbemerkemed en slik løsning. Dvs,at skiltnr. 522m/ underskiltpåbaksiden av rådhuset er fiernet. Dene tilorientering. Medhilsen 'F)rretertDaTile\-)c-L"- rådgiver 74833500 Insmatak rnmin HIGRA SPAREBANK sww gjontal kommunc no -9-
V Stjørdal kommune Eiendom John Anton Håve Elvevegen 14 7520 Hegra Deres rel: Yår rel: Saksbehandler: Dato: 2012/2785-47 Ole Margido Ødegård 08.06.2015 Bes oppgitt ved henvendelse Ønsker svar vedrørende parkeringsplass VI Lmed dette bekrefte mottakelsen av Deres brev ( udatert). Vi vil anbefale at De Leser igjennom svar, gitt i tidligere brev fra Stjørdal kommune i denne saken, her vi L De sikkert skal finne tilstrekkelig besvarelse på dine spørsmål. Med hilsen Bjørn Bremseth/sign Enhetsleder Eiendom Ole Margido Ø 74 83 38 25 affi/sign Dette brevet er godkjent elektronisk i Stjørdal kommune og har derfor ingen signatur. Postadresse- Besoksadresse: Telelon: 74 83 35 00 Bankgiro. Organisasjonsnr Stjørdat kommune Eienclam 1503.28.98367 jm/ki DI N O 939 958 851 M VA Postboks 133 Kjøpmannsg 9 postmottaiçstordalommune no 1503.28.98448 (u/1001 7501 Stjørdal 1500 Stjørdal www.stjordal.kommune.no -10-
STJØRDALKOMMUNE Z9-11-
Sakertilbehandling -12-
Sakertilbehandling -13-
STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2015/6688-33 Saksbehandler: Hanne Elin Ovesen Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Eldrerådet 1/16 18.01.2016 Valg av leder og nestleder i Eldrerådet - 2016-2019 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Som leder i Eldrerådet velges.. Som nestleder i Eldrerådet velges.. Vedlegg: Ingen. Saksopplysninger: Etter Lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd 2 siste avsnitt står det at Eldrerådet velger leder og nestleder selv. Saken legges fram fra rådmannen uten forslag på kandidater. -14-
STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 461 Arkivsaksnr: 2015/8160-2 Saksbehandler: Terje Johnsen Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Eldrerådet 2/16 18.01.2016 Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 2/16 18.01.2016 Komite Levekår Tiltak mot høyt sykefravær Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Stjørdal kommune ønsker pr. tiden å avvente å gjennomføre et prosjekt med økt grunnbemanning på en utvalgt enhet i etat omsorg, slik foreslått av partiet Rødt i en tidligere interpellasjon. Årsaken er at man ønsker å se hvilken retning omstillingen av etat omsorg vil ha på sykefraværsstatistikken. Saksopplysninger Ved utgangen av august 2015 er det totale sykefraværet i kommunen på 8,1%. Dette er en økning sammenlignet med samme periode i 2014 og 2013. Omsorgssektoren har i samme periode et sykefravær på 9,4%. Dette er en reduksjon sammenlignet med samme periode i 2014 og 2013. Imidlertid er omsorgssektoren historisk en av sektorene med høyest sykefravær i kommunal sektor. Et høyt sykefravær er en utfordring både for tjenestekvalitet og arbeidsmiljø. Det kan være mange forståelige grunner til at sykefraværet er høyt i slike virksomheter. Arbeidet oppfattes som fysisk og psykisk slitsomt. Stjørdal kommune ønsker å påpeke at kommunen kontinuerlig jobber aktivt og systematisk med sykefravær, og at sykefraværsoppfølging har høy prioritet hos lederne på tvers av etatene. Det foreligger et nært samarbeid mellom etatene, NAV, bedriftshelsetjenesten, kommunens IAkontakt og personalenheten når det gjelder utveksling av erfaring, kompetanse, opplæring og etablering av rutiner. Etat omsorg har tatt konsekvensen av et høyt sykefravær, og ønsker å påpeke at en av årsakene til omstillingen som trådte i kraft 010116 er redusert sykefravær gjennom større ledernærvær. Det finnes flere rapporter som tilsier at økt ledernærvær har vært et effektivt tiltak for å redusere sykefraværet og har vært nøkkelen til suksess. Gjennom nærvær rettes fokus på de ansatte, dermed må man jobbe mer aktivt med ledelse, organisering og arbeidsmiljø. Fokus på nærvær gjør også at forebyggende arbeid blir lettere og viktigere. Nærværsledelse gjør at tiltak kan settes inn på et tidligere tidspunkt som hindrer fravær på lengre sikt. Etaten bruker nå mye tid på å forankre nærværsledelse hos nye ledere. Arbeidsmiljøgruppene i den enkelte avdeling vil -15-
aktivt bli involvert i prosessen. Nærværsarbeid viser seg å gi mindre sykefravær, økt stabilitet i bemanningen som igjen medfører bedre tjenester og bedre arbeidsmiljø. Videre bærer omsorgssektoren preg av en deltidskultur. Mye uønsket deltid er uheldig for våre medarbeidere og medfører mindre tilknytning til arbeidsplassen og økt sykefravær. Omstillingen i etat omsorg er et tiltak for å øke stillingsstørrelsene. Fem virksomhetsledere vil lettere kunne omdisponere, prioritere ressursene og arbeide på tvers av virksomhetene. De vil lettere kunne ha en bedre oversikt over etatens kompetansebehov til enhver tid. Dette har vist seg å være et effektivt tiltak for å redusere andelen uønskede deltidsstillinger. Målet er at heltid skal være hovedregelen og at dette vil medføre redusert sykefravær. I dag får enheter som sliter med høyt sykefravær tilbud om veiledning fra NAV og personalenheten. Man inngår et samarbeid der sykefraværet kartlegges og de sykmeldte følges opp med relevante tiltak. I tillegg jobbes det forebyggende på enhetene med nærværsledelse. Kompetanseheving, erfaringsutveksling, gjennomgang av rutiner, økt fokus på rettigheter og plikter, holdninger/kultur, samt gi innsikt i et folkehelseperspektiv ansvar for egen helse har vist seg å gi gode resultater. Det er enhetene selv som må gjøre jobben, men det igangsettes et systematisk arbeid for å redusere fravær. Som eksempel kan man vise til Halsen sykeheim som har gjennomført et slikt prosjekt i 2014/2015. Sykefraværet ble redusert fra 15,5% til 10,7% på ett år. Erfaringene er gode og medfører at man ved behov kan velge ut enheter som får tilbud om samme opplegg og veiledning. Vurdering Det bekreftes at det også i Stjørdal kommune finnes eksempler på at økt grunnbemanning har vist seg å gi redusert sykefravær. Imidlertid ønsker man å påpeke at man tar sykefraværet alvorlig og at man derfor jobber aktivt og systematisk for å finne gode metoder som kan redusere sykefraværet. Ser man til Fafo-rapport som ble utarbeidet i 2015:12 finner man at det konkluderes med at «nærvær vil redusere fravær». Det vises i samme rapport til at få av de undersøkte virksomhetene mener at bemanningssituasjonen er viktigste grunn til høyt sykefravær, men at nærvær og bedre utnyttelse av ressursene er nøkkelen til å redusere sykefraværet. Stjørdal kommune påpeker at det er viktig å se hva omstillingen med fokus på økt ledelse nært tjenesteproduksjon, mer robust og bedre bruk av ressursene, mer heltid og større fleksibilitet vil utgjøre på fraværsstatistikken før man benytter seg av andre foreslåtte tiltak. -16-
PS3/16Eventuelt PS4/16Godkjenningavprotokoll -17-