OMSORG I DE FRIVILLIGES HENDER - Utnyttes samarbeidspotensialet med Haugalandets frivillige organisasjoner? 30.oktober 2013
BAKGRUNN FORPROSJEKT Antall personer i yrkesaktiv alder per person over 80 år 30 Omsorgsindeks 25 20 15 10 5 0 Omsorgsindeks Haugalandet Omsorgsindeks Karmøy
BAKGRUNN FORPROSJEKT Redusere gapet til regjeringens samarbeidsmål: 100 % 90 % «25 prosent av helse- og omsorgssektoren er drevet av ideelle organisasjoner innen 2025» 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % Helse og omsorg Frivillig sektor 0 % 2011 2025
PROSJEKTFINANSIERING REGIONALT FORSKNINGSFOND VESTLANDET «Prosjektet har høg regional relevans» Målet:Hovedprosjektsøknad
Prosjektgruppen Operativ Passiv Polytec Adelhei Smeland (prosjektleder) Forsker Kjersti Vikse Meland Seniorforsker Bokn kommune Anne E Askeland (prosjektansvarlig) Folkehelsekoordinator Karmøy kommune Tove Rosseland Avdelingssjef Omsorg Bokn kommune Hildegunn Andreassen Seksjonssjef helse, sosial og barnevern Karmøy kommune Siri Merete Alfheim Folkehelsekoordinator Haugesund Frivillighetssentral Gunnbjørg Bruntveit Styreleder
METODE Data frivillighetsregisteret 12 kvalitative gruppeintervjuer Semi strukturerte gruppeintervjuer 9 kommuner på Haugalandet 3 frivillige organisasjoner; Røde Kors, Kirkens Bymisjon og Nasjonalforeningen for Folkehelse Verdien av bevisstgjøring hos de involverte; uvurderlig!
1: Omfang av frivillig sektor 2: Nåværende samarbeid 3: Regionale utviklingsmuligheter 3 DELMÅL
Kunnskapsstatus om omfang av frivillig sektor på Haugalandet Delmål 1
Antall frivilllige organisasjoner HAUGESUND 156 KARMØY 143 TYSVÆR 51 SVEIO 43 VINDAFJORD 38 ETNE 32 SAUDA 28 BOKN 5 UTSIRA 3 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 Antall frivillige organisasjoner
Antall frivillige organisasjoner pr 1000 innbygger Utsira 13,8 Sveio 8,2 Etne 8,1 Sauda 5,9 Bokn 5,9 Tysvær 4,9 Vindafjord 4,5 Haugesund 4,4 Karmøy 3,5 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Antall frivillige organisasjoner pr 1000 innbygger
Frivillige organisasjoner etter kategori - Haugalandet Kultur og rekreasjon 63,53 % Bolig- og lokalmiljø Politiske- og interesseorganisasjoner Barne- og ungdomsorganisasjoner Tros- og livssynsorganisasjoner Sosiale tjenester Internasjonale aktiviteter Mangfold og inkludering Natur- og miljøvern Andre helsetjenester Utdanning og forskning Arbeidstakerorganisasjoner Andre Pengeutdelende stiftelser 7,82 % 7,41 % 5,81 % 5,61 % 3,21 % 1,40 % 1,20 % 1,00 % 1,00 % 0,80 % 0,60 % 0,40 % 0,20 % 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Andel av alle frivillige organisasjoner
Kunnskapsstatus: Haugaland kommunenes nåværende samarbeid med frivillige organisasjoner Delmål 2
FRIVILLIGHET FRIVILLIG SEKTOR PÅ HAUGALANDET Miljø Frivillig sektor Hvem er de frivillige? Kulturen i lokalsamfunnet Frivillige privatpersoner Yngre pensjonister (privatpersoner, Røde Kors) Historiske samarbeidsrelasjoner Frivillige organisasjoner Ungdom/ skoleelever (Røde Kors, skoler) Personer med relevant faglig (Kirkens bymisjon)
Usikkerhet Initiativ Kommunal planprosess Samarbeids områder Frivilliges perspektiv Uformelt samarbeid Delmål 2: Nåværende samarbeid Kommunenes perspektiv
UFORMELT SAMARBEID I liten grad satt i system Uformelle og muntlige avtaler Manglende tilbakemeldings- og evalueringskultur Unntak: Røde kors og Frivillighetssentralen
SAMARBEIDSOMRÅDER Kilde: Smeland og Meland, 2013
Kommunalt tjenestetilbud Frivilliges tjenestetilbud Totalt tjenestetilbud Kommunalt tjenestetilbud Frivilliges tjenestetilbud SAMMENSETNING AV DAGENS TJENESTETILBUD Kilde: Smeland og Meland, 2013
USIKKERHET Samarbeidsform Samarbeidsområder (komplementaritetsprinsippet) Foto: Alfheim
INITIATIV TIL SAMARBEID Frivillighet første kontakt Unntak: Frivillighetssentralen Ved etablert relasjon kommunen initiativ Enkelt aktivitet Lite langvarig relasjon Foto: Alfheim
FRIVILLIG SEKTOR I PLANPROSESSEN Frivillige organisasjoner lite med i planprosesser Kommunene legger lite til rette for medvirkning utover ordinære kanaler
FRIVILLIGHETEN ANDRE ERFARINGER Manglende forankring og kunnskap Lite kommunalt initiativ Profesjonskamp Taushetsplikt Kontinuitet vanskelig Innpass hos kommunen Barrier Personavhengig samarbeid
KOMMUNAL SEKTOR ANDRE ERFARINGER Få sanksjonsmuligheter Samarbeid med frivillige gir økt deltakelse Stabilitet og kvalitet på tjenestene Gode erfaringer Andre kommunale erfaringer Ansatte skeptiske
Kartlegging av regionale utviklingsmuligheter Delmål 3
System og rammebetingelser Forankring, kompetanse og holdninger Dialog og samhandling, etablering av møteplasser Delmål 3: Regionale utviklingsmuligheter
SYSTEM OG RAMMEBETINGELSER FOR SAMARBEID Samarbeidsform Samarbeidsområder
Frivilliges tjenestetilbud Totalt tjenestetilbud Kommunalt tjenestetilbud Kommunalt tjenestetilbud Frivilliges tjenestetilbud SAMMENSETNING AV FREMTIDENS TJENESTETILBUD? Kommunale tjenester utført av frivillige? Kommunale tjenester utført av frivillige? Kilde: Smeland og Meland, 2013
WWW.POLYTEC.NO