Møteinnkalling Primærnæringsutvalget Møtested: Starina Lunsj Service, Ørebekk, møterom Tidspunkt: 18.10.2011 MERK TIDEN kl. 10:00 Eventuelle forfall meldes til Mariann Gagnås, telefon 69 305620, e-post maga@fredrikstad.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Fredrikstad 10.10.2011 Sigvald Oppebøen (sign) Leder
Primærnæringsutvalgets møte 18.10.2011 Sakliste PS 11/24 PS 11/25 PS 11/26 PS 11/27 PS 11/28 PS 11/29 Referatsaker Gnr105 bnr 78, 79 og 82, Hankø Søknad om konsesjon Søker Wenche Meidell Asbjørnsen Gnr 105 bnr 299 fritidseiendom dekar, Hankø Søknad om konsesjon Søker: Inger Elisabeth Myklestad Gnr 105 bnr 300, Hankø Konsesjon ubebygd fritidseiendom 5,2 dekar Søker: Jan de Lange Gnr 105 bnr 301, Hankø Søknad om konsesjon ubebygd fritidseiendom Søke: Grethe Staring Gnr 303 bnr 1285, Byens Marker Søknad om konsesjon ubebygd jorde på 4,3 dekar - Søkere: Anne- Kari Bøhaugen og Esben Johannessen PS 11/30 Gnr 221 bnr 6, Evenrødveien 111 Søknad om konsesjon på landbrukseiendom Søker: Alexander Solberg og Ida Habbestad Karlsen PS 11/31 Gnr 35 bnr 1 og gnr 28 bnr 1 Søknad om omdisponering til anleggsvei og møteplass Søker: Charlotte Forsberg og Thorbjørn Bye Orienteringssaker/drøftingssaker: -fortløpende saksoversikt oppdatert pr. 20.09.11 (dokumentet legges ved siden av kartet)
PS 11/24 Referatsaker RS 11/11 Til uttalelse - Omlegging av landbruksvei - 652 bnr 1 - Hystad, Borge
Saksnr.: 2009/17871 Dokumentnr.: 11 Løpenr.: 103248/2011 Klassering: 105/82 Saksbehandler: Karin Løkken Torp Møtebok Behandlet av Utvalgssaksnr. Møtedato Primærnæringsutvalget 18.10.2011 11/25 Gnr 105 bnr 78, 79 og 82, Hankø Søknad om konsesjon Søker: Wenche Meidell Asbjørnsen Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. I medhold av konsesjonsloven og delegerte fullmakter innvilges Wencke Meidell Asbjørnsen konsesjon på erverv av gnr 105 bnr 78, 79 og 82 i Fredrikstad. Fredrikstad, 12.09.11 Sammendrag Wencke Meidell Asbjørnsen har sammen med tre andre arvinger fått testamentert landbrukseiendommen Hankø gnr 105 bnr 78, 79 og 82. Etter avtale med de andre testamentarvingene skal hun overta eiendommen alene. Hun søker nå konsesjon på ervervet. Verdien av eiendommen er satt til kr 400.000,- Rådmannen anser saken å være kurant. Siden eiendommen ikke har beboelig våningshus er det ikke aktuelt å gi vilkår om boplikt. Vedlegg 1 Utsnitt fra kommuneplanens arealdel M 1:20 000 2 Gårdskart M 1:4000 3 Boplikt på gnr 105 bnr 82 m.fl, Hankø 4 Søknad om utsettelse av bo- og driveplikt på eiendom - Hankø 5 Vedrørende søknad om utsettelse av bo- og driveplikt på eiendom - Hankø 6 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Hankø gnr 105 bnr 78, 79, 82 7 Tilleggsopplysninger 8 Fullmakt fra Staring 9 Fullmakt fra Myklestad 10 Brev fra kommunen med spørsmål om forhold vedrørende eiendomsoverdragelsen 11 Redegjørelse - søknad om konsesjon - Hankø gård gnr 105 bnr 78, 79, 82 12 Ny konsesjonssøknad - datert 09.03.10 13 Fullmakt av 03.03.10 fra Jan de Lange 14 Bekreftelse på hjemmelsfraskrivinger, de Lange, Staring og Myklestad 15 Vedrørende søknad om konsesjon - Hankø gård gnr 105 bnr 78, 79, 82 16 Brev fra Wencke Meidell datert 15.08.11 17 Brev fra Statens kartverk datert 18.05.11 18 Brev fra geodata-avdelingen i kommunen, datert 22.06.11
19 Skifteattest - Alf Meidell 20 Hjemmelserklæring - Meidell og Myklestad 21 Hjemmelserklæring - Meidell og Staring 22 Skifteattest - Karen Meidell 23 Avtale - Arvefordeling 24 Hjemmelserklæring - de Lange 25 Brev fra kommunen datert 16.09.11 26 Hjemmelserklæring fra de Lange og Hopland 27 Skjøte fra Sjur Hopland til Jan de Lange 28 Skjøte - Wencke Meidell Asbjørnsen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Ingen Saksopplysninger Alf Meidell som døde i mars 2006 testamenterte sin landbrukseiendom Hankø gnr 105 bnr 78, 79 og 82 til sine 4 arvinger Wencke Meidell Asbjørnsen, Grete Staring, Inger Elisabeth Myklestad og Karen Margrethe Meidell. Arvingene ble enige om at Meidell Asbjørnsen skulle overta gården under forutsetning av at de tre andre arvingene fikk hver sin fritidstomt fradelt fra eiendommen. Før fradeling av fritidstomter ble godkjent døde Karen Margrethe Meidell. Hennes to arvinger Jan de Lange og Sjur Meidell Hopland har inngått avtale om at Jan de Lange skal overta Sjur Meidell Hoplands andel av arven. Det er nå tillatt fradeling av tre fritidseiendommer fra Hankø (disse er også ferdig oppmålt). Etter avtale overtar Wencke Meidell Asbjørnsen landbrukseiendommen fra sine medeiere i boet. Det foreligger også konsesjonssøknader fra Grethe Staring, Inger Elisabeth Myklestad og Jan de Lange på hver deres fradelte fritidseiendom. Det er ikke noe økonomisk oppgjør for ervervet utenom verdien av fritidstomtene. Verdien av landbrukseiendommen er i konsesjonssøknaden satt til kr. 400.000,- Eiendommen ligger på Hankø i LNF-område i kommuneplanens arealdel. I følge gårdskart fra Skog og landskap har eiendommen følgende arealfordeling: 59,5 dekar fulldyrka jord, 19,6 dekar produktiv skog, 6,5 dekar uproduktiv skog og annen jorddekt fastmark, 1,6 dekar er ikke klassifisert. (Det er tillagt arealet av fritidseiendommer tillatt fradelt, totalt 15,8 dekar skogsmark, siden disse ikke er ferdig avhendet før påfølgende konsesjonssaker er avgjort) Bebyggelsen på bruket består av våningshus fra 1934, fjøs fra 1910 og ridehus/stall fra 1899. Alle bygningene er kondemnable og planlagt revet. Siden boligen ikke er beboelig settes det ikke vilkår om boplikt. Søker Wencke Meidell Asbjørnsen er datter av Alf Meidells fetter. Hun har hytte utskilt fra konsesjonseiendommen for mange år siden, her bor hun det meste av sommeren. Hun ønsker å sette i stand konsesjonseiendommen og dyrke blomster og tidligpoteter for lokalt salg. Økonomiske konsekvenser Ansattes medbestemmelse
Vurdering Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av landbrukseiendommer for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese: Framtidige generasjoners behov. Landbruksnæringen Behovet for utbyggingsgrunn Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser Hensynet til bosettingen Det er et hovedmål for landbrukspolitikken å skape et robust landbruk med stabile arbeidsplasser og god lønnsomhet. Det skal blant annet tilstrebes en bruksstruktur som gir grunnlag for å redusere kostnadene og tilpasse driften til endringer i rammebetingelser for norsk landbruk. Det skal legges hovedvekt på om ervervet innebærer en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, hensynet til bosettingen i området, hvorvidt ervervet innebærer en driftsmessig god løsning og om erverver anses skikket til å drive eiendommen og om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. (Rundskriv M-2/2009, M- 1/2010, M-4/2004, M-7/2002, M-3/2002). Siden Hankø er forbundet med fastlandet med ferge for persontrafikk, ikke bilferge, er det vanskelig å drive et effektivt landbruk. Transport av driftsmidler og produkter blir et problem. Med mange som bor der om sommeren på sine fritidseiendommer synes det å være en god driftsmessig løsning at det dyrkes sesongprodukter for det lokale markedet. Hensynet til kulturlandskapet tilsier at det er viktig at eiendommen blir drevet og ivaretatt. Rådmannen anbefaler at konsesjon innvilges som omsøkt.
Saksnr.: 2011/14467 Dokumentnr.: 2 Løpenr.: 103812/2011 Klassering: 105/299 Saksbehandler: Karin Løkken Torp Møtebok Behandlet av Utvalgssaksnr. Møtedato Primærnæringsutvalget 18.10.2011 11/26 Gnr 105 bnr 299, Hankø Søknad om konsesjon på ubebygd fritidseiendom Søker: Inger Elisabeth Myklestad Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. I medhold av konsesjonslovens 2 og delegerte fullmaker innvilges Inger Elisabeth Myklestad konsesjon på erverv av gnr 105 bnr 299 i Fredrikstad Fredrikstad, 12.09.11 Sammendrag Inger Elisabeth Myklestad har ervervet fritidstomten gnr 105 bnr 299 fra Wencke Meidell Asbjørnsen. Ervervet er konsesjonspliktig og Myklestad søker konsesjon. Rådmannen vurderer saken som kurant og anbefaler konsesjon som omsøkt Vedlegg 1 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - 105, bnr 299 2 Skjøte 3 Kart M 1:2000 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Konsesjonssøknad gnr 105 bnr 78, 79 og 82 med 28 vedlegg, deriblant oversiktskart (utsnitt fra kommuneplanens arealdel) for området. Saksnr. 2009/17871-11, politisk sak 11/25 behandlet i primærnæringsutvalget 18.10.2011. Saksopplysninger Den ubebygde fritidseiendommen gnr 105 bnr 299 er fradelt landbrukseiendommen Hankø gnr 78, 79 og 82. Fradelingstillatelse etter jordloven ble gitt allerede i 2008. Fradelingen var et ledd i et arveoppgjør hvor en av arvingene, Wencke Meidell Asbjørnsen skulle overta landbrukseiendommen Hankø mot at de tre andre arvingene fikk fradelt hver sin fritidseiendom. Inger Elisabeth Myklestad har som en av de tre andre arvingene overtatt gnr 105 bnr 299 og søker konsesjon på ervervet. Gnr 105 bnr 299 ligger på Hankø i LNF-område i kommuneplanens arealdel. Eiendommen er på 5271 m 2 og ervervet er konsesjonspliktig.
Siden overdragelsen er et ledd i et arveoppgjør skal erverver ikke betale for eiendommen, men verdien er satt til kr. 100.000,- Økonomiske konsekvenser Ansattes medbestemmelse Vurdering Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av landbrukseiendommer for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese: Framtidige generasjoners behov. Landbruksnæringen Behovet for utbyggingsgrunn Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser Hensynet til bosettingen Det er et hovedmål for landbrukspolitikken å skape et robust landbruk med stabile arbeidsplasser og god lønnsomhet. Det skal blant annet tilstrebes en bruksstruktur som gir grunnlag for å redusere kostnadene og tilpasse driften til endringer i rammebetingelser for norsk landbruk. Det skal legges hovedvekt på om ervervet innebærer en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, hensynet til bosettingen i området, hvorvidt ervervet innebærer en driftsmessig god løsning og om erverver anses skikket til å drive eiendommen og om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. (Rundskriv M-2/2009, M- 1/2010, M-4/2004, M-7/2002, M-3/2002). Omsøkte erverv gjelder en ubebygd fritidseiendom i kommuneplanens LNF-område og saken vurderes å være kurant. Rådmannen anbefaler konsesjon som omsøkt.
Saksnr.: 2011/14469 Dokumentnr.: 2 Løpenr.: 102664/2011 Klassering: 105/300 Saksbehandler: Karin Løkken Torp Møtebok Behandlet av Utvalgssaksnr. Møtedato Primærnæringsutvalget 18.10.2011 11/27 Gnr 105 bnr 300, Hankø Konsesjon ubebygd fritidseiendom Søker Jan de Lange Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. I medhold av konsesjonsloven og delegerte fullmakter innvilges Jan de Lange konsesjon på erverv av gnr 105 bnr 300 i Fredrikstad Fredrikstad, 13.09.11 Sammendrag Jan de Lange har ervervet fritidstomten gnr 105 bnr 300 fra Wencke Meidell Asbjørnsen. Ervervet er konsesjonspliktig og Jan de Lange søker konsesjon. Rådmannen vurderer saken som kurant og anbefaler konsesjon som omsøkt Vedlegg 1 Gnr 105, bnr 300 - Konsesjon om erverv av fast eiendom 2 Skjøte 3 Kart M 1:2000 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Konsesjonssøknad gnr 105 bnr 78, 79 og 82 med 28 vedlegg, deriblant oversiktskart (utsnitt fra kommuneplanens arealdel) for området. Saksnr. 2009/17871-11, politisk sak 11/25 behandlet i primærnæringsutvalget 18.10.2011. Saksopplysninger Den ubebygde fritidseiendommen gnr 105 bnr 300 er fradelt landbrukseiendommen Hankø gnr 78, 79 og 82. Fradelingstillatelse etter jordloven ble gitt allerede i 2008. Fradelingen var et ledd i et arveoppgjør hvor en av arvingene, Wencke Meidell Asbjørnsen skulle overta landbrukseiendommen Hankø mot at de tre andre arvingene fikk fradelt hver sin fritidseiendom.
Jan de Lange har som en av de tre andre arvingene overtatt gnr 105 bnr 300 og søker konsesjon på ervervet. Gnr 105 bnr 300 ligger på Hankø i LNF-område i kommuneplanens arealdel. Eiendommen er på 5258 m 2 og ervervet er konsesjonspliktig. Siden overdragelsen er et ledd i et arveoppgjør skal erverver ikke betale for eiendommen, men verdien er satt til kr. 100.000,- Økonomiske konsekvenser Ansattes medbestemmelse Vurdering Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av landbrukseiendommer for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese: Framtidige generasjoners behov. Landbruksnæringen Behovet for utbyggingsgrunn Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser Hensynet til bosettingen Det er et hovedmål for landbrukspolitikken å skape et robust landbruk med stabile arbeidsplasser og god lønnsomhet. Det skal blant annet tilstrebes en bruksstruktur som gir grunnlag for å redusere kostnadene og tilpasse driften til endringer i rammebetingelser for norsk landbruk. Det skal legges hovedvekt på om ervervet innebærer en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, hensynet til bosettingen i området, hvorvidt ervervet innebærer en driftsmessig god løsning og om erverver anses skikket til å drive eiendommen og om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. (Rundskriv M-2/2009, M- 1/2010, M-4/2004, M-7/2002, M-3/2002). Omsøkte erverv gjelder en ubebygd fritidseiendom i kommuneplanens LNF-område og saken vurderes å være kurant. Rådmannen anbefaler konsesjon som omsøkt.
Saksnr.: 2011/14659 Dokumentnr.: 3 Løpenr.: 115000/2011 Klassering: 303/1285 Saksbehandler: Karin Løkken Torp Møtebok Behandlet av Utvalgssaksnr. Møtedato Primærnæringsutvalget 18.10.2011 11/29 Gnr 303 bnr 1285, Byens Marker Søknad om konsesjon fulldyrka jorde på 4,3 dekar Søkere: Anne- Kari Bøhaugen og Esben Johannessen Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. I medhold av konsesjonsloven og delegerte fullmakter innvilges Anne-Kari Bøhaugen og Esben Johannessen konsesjon på erverv av gnr 303 bnr 1285 i Fredrikstad. 2. Kjøpesummen på kr. 30.000,- godkjennes. Fredrikstad, 07.10.11 Sammendrag Anne-Kari Bøhaugen og Esben Johannessen har kjøpt gnr 303 bnr 1285 på Byens Marker fra Solveig Granstrøm for kr. 30.000,- Eiendommen er et fulldyrka jorde på 4,3 dekar og erververe søker konsesjon. Rådmannen anbefaler konsesjon som omsøkt Vedlegg 1 Oversiktskart M 1:50000 2 Ortofoto M 1:2000 3 Konsesjonssøknad 4 Kjøpekontrakt 5 Tillegg til kjøpekontrakt for Knollen 9, Gnr 303, bnr 1280, 1284 og 1285 6 Fullmakt 7 Opsjonserklæring Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) 8 Oversendelsesbrev fra megler Saksopplysninger Gnr 303 bnr 1285 er et jorde på 4346 m 2. Eiendommen ligger på Byens Marker i LNF-område i kommuneplanens arealdel. Eier Solveig Granstrøm har solgt eiendommen til Anne-Kari Bøhaugen og Esben Johannessen for kr. 30.000,-
Eiendommen ligger på en rekke med gnr 303 bnr 1280 og gnr 303 bnr 1284. Bnr 1280 og bnr 1284 er bebygd med henholdsvis bolig og hestestall. Disse er eid av Solveig Granstrøms søsken Erling Bøckmann Feldt og Bjørg Bøckmann Feldt. Det er enighet mellom søsknene om salg av alle tre eiendommene til Anne-Kari Bøhaugen og Esben Johannessen. Siden gnr 1280 bnr 1285 er ubebygd er denne overdragelsen konsesjonspliktig mens de andre kan overdras konsesjonsfritt. Erververe skal bosette seg på boligeiendommen gnr 303 bnr 1280 og benytte konsesjonseiendommen som beite og treningsbane for hest, dette er en videreføring av dagens bruk av eiendommen. Økonomiske konsekvenser Ansattes medbestemmelse Vurdering Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av landbrukseiendommer for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese: Framtidige generasjoners behov. Landbruksnæringen Behovet for utbyggingsgrunn Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser Hensynet til bosettingen Det er et hovedmål for landbrukspolitikken å skape et robust landbruk med stabile arbeidsplasser og god lønnsomhet. Det skal blant annet tilstrebes en bruksstruktur som gir grunnlag for å redusere kostnadene og tilpasse driften til endringer i rammebetingelser for norsk landbruk. Det skal legges hovedvekt på om ervervet innebærer en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, hensynet til bosettingen i området, hvorvidt ervervet innebærer en driftsmessig god løsning og om erverver anses skikket til å drive eiendommen og om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. (Rundskriv M-2/2009, M- 1/2010, M-4/2004, M-7/2002, M-3/2002). Eiendommen vurderes å ha en avkastningsverdi på ca kr 6500,- pr dekar. Rådmannen anbefaler at prisen på kr. 30.000,- godkjennes og at konsesjon innvilges som omsøkt.
Saksnr.: 2011/15070 Dokumentnr.: 2 Løpenr.: 110117/2011 Klassering: 221/6 Saksbehandler: Karin Løkken Torp Møtebok Behandlet av Utvalgssaksnr. Møtedato Primærnæringsutvalget 18.10.2011 11/30 Gnr 221 bnr 6, Evenrødveien 111 Søknad om konsesjon på landbrukseiendom Søker: Alexander Solberg og Ida Habbestad Karlsen Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. I medhold av konsesjonsloven og delegerte fullmakter innvilges Ida Habbestad Karlsen og Alexander Solberg konsesjon på erverv av gnr 221 bnr 6, 7 og 9 og gnr 703 bnr 12 og 13 i Fredrikstad. 2. Prisen på kr. 3.950.000,- godkjennes 3. Som vilkår for konsesjonen settes at eiendommen tilflyttes innen 01.11.2012 og at søkere bebor eiendommen i minst 5 år. Fredrikstad, 07.10.11 Sammendrag Ida Habbestad Karlsen og Alexander Solberg har kjøpt landbrukseiendommen Spetalen gnr 221 bnr 6 m.fl. for kr. 3.950.000,- fra Inger Staaf. De søker nå konsesjon på ervervet. Rådmannen anbefaler at kjøpesum godkjennes og at konsesjon innvilges som omsøkt Vedlegg 1 Utsnitt fra kommuneplanens arealdel M 1:50 000 2 Gårdskart M 1:6000 3 Ortofoto gnr 221 bnr 6 4 Konsesjonssøknad datert 20.09.11 5 Utfyllende om punkt 16 og 18 i søknad 6 Samboerkontrakt iht. eiendom 7 Verdivurdering 8 Utdrag fra skogbruksplan 9 Kjøpekontrakt Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Ingen Saksopplysninger Ida Habbestad Karlsen og Alexander Solberg har kjøpt eiendommen Spetalen gnr 221 bnr 6, 7 og 9 og gnr 703 bnr 12 og 13 fra Inger Staaf for kr 3.950.000,-
Eiendommen ligger på Veum i LNF-område i kommuneplanens arealdel. Eiendommen har følgende arealfordeling (oppmålt med planimeter på kart): Fulldyrka jord : 62 dekar Skogsmark : 181 dekar Annet areal : 18,4 dekar Totalt : 261,5 dekar Eiendommen har ikke vært i selvstendig drift i senere år og dyrka arealer har vært bortleid. Bygningene på bruket er bolig fra 1984, tilbygd i 2009, kårbolig fra ca 1850, garasje fra 1984, driftsbygning av eldre dato på 240 m 2 I vedlagt takst er bruket taksert til kr 4.350.000,- derav kr. 3.700.000,- på bygningene. Søkere ønsker å bosette seg på og drive eiendommen. De er samboere, det er vedlagt avtale om at en av partene skal kjøpe ut den andre hvis samboerforholdet opphører. Økonomiske konsekvenser Ansattes medbestemmelse Vurdering Konsesjonsloven har som formål å regulere og kontrollere omsetningen av landbrukseiendommer for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese: Framtidige generasjoners behov. Landbruksnæringen Behovet for utbyggingsgrunn Hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser Hensynet til bosettingen Det er et hovedmål for landbrukspolitikken å skape et robust landbruk med stabile arbeidsplasser og god lønnsomhet. Det skal blant annet tilstrebes en bruksstruktur som gir grunnlag for å redusere kostnadene og tilpasse driften til endringer i rammebetingelser for norsk landbruk. Det skal legges hovedvekt på om ervervet innebærer en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, hensynet til bosettingen i området, hvorvidt ervervet innebærer en driftsmessig god løsning og om erverver anses skikket til å drive eiendommen og om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. (Rundskriv M-2/2009, M- 1/2010, M-4/2004, M-7/2002, M-3/2002). Brukets våningshus er i god stand og har en beliggenhet som gjør at det også kan tillegges en forholdsvis stor boverdi. I vedlagt takst er bolig satt til kr. 3.350.000,- noe som vurderes å gi et riktig bilde av verdien. Avkastningsverdien på jorda vurderes å være ca kr. 6000,- pr dekar, noe som gir en jordverdi på kr. 62 x 6000,- = kr. 372.000,- Verdien av skog og utmark er i vedlagte takst satt til kr. 250.000,- Det meste av skogen er uthogd nå, men med størstedelen av arealet som produktiv skog kan det likevel aksepteres en verdi på kr. 250.000,- for utmarksarealene. Kjøpesummen på kr. 3.950.000,- for eiendommen vurderes å være akseptabel og Rådmannen anbefaler konsesjon som omsøkt. Kommunen vurderer at en eier som selv bor på sin landbrukseiendom vil ha bede anledning til å ta vare på eiendommens ressurser i et langt perspektiv. Det er derfor relevant å sette krav om at eierne bebor bruket. Det synes rimelig å sette en tilflytningsfrist på 1 år.
Saksnr.: 2009/4137 Dokumentnr.: 18 Løpenr.: 115076/2011 Klassering: 35/1 Saksbehandler: Karin Løkken Torp Møtebok Behandlet av Utvalgssaksnr. Møtedato Primærnæringsutvalget 18.10.2011 11/31 Gnr 35 bnr 1 og gnr 28 bnr 1 Søknad om omdisponering til anleggsvei og møteplass Søker: Charlotte Forsberg og Thorbjørn Bye Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Primærnæringsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. I medhold av lov om skogbruksloven, naturmangfoldloven og delegerte fullmakter innvilges tillatelse til omdisponering av inntil 1 dekar høg og middels bonitet skog til midlertidig anleggsvei på gnr 35 bnr 1 i Onsøy. 2. Som vilkår settes at området tilbakeføres til naturlig tilstand så snart grustaket er gjenfylt, senest innen juni 2021. Dette innebærer at anleggsvei fjernes og tilplantes med skog. 2. I medhold av lov om skogbruksloven, naturmangfoldloven og delegerte fullmakter innvilges tillatelse til omdisponering av inntil 0,1 dekar middels bonitet skog til møteplass på gnr 35 bnr 34 i Onsøy. Fredrikstad, 07.10.11 Sammendrag I 209 ble det gitt tillatelse til gjenfylling av et gammelt grustak ved Thorbjørnrødveien på gnr 35 bnr 1. Det ble i tillatelsen forutsatt at anleggsvei skulle holdes innenfor anleggsområdet. Det har vist seg at det likevel har blitt etablert anleggsvei på skogsmark utenfor anleggsområdet. Veien har en lengde på ca 140 meter og en bredde på 5,5 meter, men i bredden er det berørt et område opptil 10 meter. Det er også etablert en snuplass på skogsmark inntil Thorbjørnrødveien på gnr 35 bnr 34. Denne har en størrelse på ca 3 x 30 meter. Det søkes nå om tillatelse etter skogloven til både vei og snuplass. Rådmannen anbefaler at søknaden godkjennes Vedlegg 1 Oversiktskart M 1:50 000 2 Gårdskart gnr 35 bnr 1 - M 1:15 000 3 Gårdskart gnr 35 bnr 34 - M 1:5000 4 Godkjent søknad om tillatelse til tiltak for gjenfylling av grustak Thorbjørnrødveien, Onsøy 5 Søknad om rammetillatelse for bygging av midlertidig anleggsvei og møteplass - Thorbjørnrødveien - gnr 35, bnr 1, Onsøy
6 Følgebrev datert 04.04.11 7 Diverse kart/situasjonskart 8 Landbruksforvaltningens uttalelse - Gjenfylling av grustak/bygging av midlertidig anleggsvei - Thorbjørnrødveien - gnr 35, bnr 1, Onsøy 8 Fylkeskonservatorens uttalelse - Anleggsvei Thorbjørnrød 10 Oversendelse av sak - anleggsvei Thorbjørnrødveien - gnr 35, bnr 1 - Onsøy - Th.: Råde Graveservice AS 11 Godkjent søknad om rammetillatelse for etablering av midlertidig anleggsvei og møteplass - Thorbjørnrødveien - gnr 35, bnr 1 - Onsøy - Th.: Råde Graveservice AS Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) 12. Søknad om tillatelse til gjenfylling av grustak, datert 09.02.09 13. Foreløpig svar fra kommunen datert 03.03.09 14. Svar, fra søker, på brev i forbindelse med søknad om gjenfylling, datert 06.03.09 15. Oversendelse til Fylkeskonservatoren til uttalelse, 12.03.09 16. Informasjon om videre saksgang, datert 12.03.09 17. Fylkeskonservatorens uttalelse datert 14.04.09 18. Gjenpart av nabovarsel til søknad om rammetillatelse 19. Ansvarsrett, sentral godkjenning for Råde Graveservice 20. Oversendelse til landbruksforvaltningen til uttalelse om anleggsvei, datert 13.05.11 21. Oversendelse til Fylkeskonservatoren til uttalelse om anleggsvei, datert 16.05.11 22. Etterlysning av grunneieres underskrifter, datert 09.09.11 23. Bekreftelse fra grunneier Charlotte Forsberg, datert 16.09.11 24. Ny etterlysning av grunneieres underskrifter, datert 16.09.11 25. Innkalling til befaring 27.09.11 26. Bekreftelser fra Charlotte Forsberg og Thorbjørn Bye, datert 27.09.11 Saksopplysninger Det ble i 2009 gitt tillatelse til gjenfylling av et gammelt grustak ved Thorbjørnrødveien på gnr 35 bnr 1, grunneier Charlotte Forsberg. Det ble den gangen understreket at anleggsvei måtte holdes innenfor anleggsområdet. Det har i ettertid vist seg at det likevel ble bygget en anleggsvei fra anleggsområdet og ut på Thorbjørnrødveien på skogsmark utenfor anleggsområdet. Veien ligger på samme eiendom som grustaket, har en lengde på ca 140 meter og en bredde på ca 5,5 meter. Det er også etablert en møteplass ca 140 meter lengre sør inntil Thorbjørnrødveien på gnr 35 bnr 34, grunneier Thorbjørn Bye med hovedbruk gnr 28 bnr 1. Møteplassen har en størrelse ca 3 x 30 meter. I ettertid er det søkt om tillatelse til etablering av anleggsvei og møteplass Både vei og snuplass ligger i sin helhet i LNF-område i kommuneplanens arealdel. Skogen hvor anleggsveien er etablert består av høg og middels bonitet skog. Området som er berørt har en bredde opptil 10 meter. Møteplassen er etablert på middels bonitet skog. Gnr 35 bnr 1 har følgende arealfordeling i følge gårdskart fra Skog og landskap : 577,4 dekar fulldyrka jord, 16,9 dekar innmarksbeite, 773,3 dekar produktiv skog, 95,1 dekar uproduktiv skog, 133,3 dekar jorddekt eller skrinn fastmark, 11,3 dekar er ikke klassifisert. Gnr 35 bnr 34 har følgende arealfordeling: 72,9 dekar fulldyrka jord, 2,8 dekar høg bonitet skog 4,2 dekar uproduktiv skog og skrinn fastmark, 0,7 dekar er ikke klassifisert. Gnr 28 bnr 1 har (foruten arealet på 35/34) totalt 522 dekar derav 200,7 dekar fulldyrka jord.
Økonomiske konsekvenser Ansattes medbestemmelse Vurdering Skogbrukslovens 6 stiller krav om foryngelse av skogsmark innen 3 år etter hogst og det er nødvendig å gi dispensasjon fra kravet hvis området skal brukes til annet, i dette tilfelle midlertidig anleggsvei og møteplass. Naturmangfoldlovens 7 fastslår at prinsippene i naturmangfoldloven skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Dette innebærer at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologisk tilstand, samt effekten av påvirkninger. Rådmannen vurderer at det ikke er spesielt sårbare naturtyper eller bestander som vil bli negativt påvirket av tiltakene. Rådmannen anbefaler at omdisponering til anleggsvei og møteplass godkjennes med forutsetning om tilbakeføring av anleggsvei til skogsmark når gjenfylling av grustak er avsluttet, senest innen juni 2021.