Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS

Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS 31.05.2014 14/35-9 /K1-033 Deres dato Deres referanse Vår saksbehandler: Per Olav Pettersen, tlf 98 26 30 05 Styrets medlemmer: Kurt Orre Bjørg Marit Sollie Torunn Årset Jørgen Fidjeland Christian Sundfør Henrik Oseberg Styrets varamedlemmer 1. varamedlem Andreas Gillund 2. varamedlem Tanja Breyholz Rune Loraas Erik Løken INNKALLING TIL STYREMØTE 05/2014 Det innkalles herved til styremøte 05/2014 i Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS (VIB) Torsdag 5. juni 2014 klokken 08:15 11:00. på Vestviken 110 - Drammen. Fremmøte Tønsberg Jernbanestasjon klokken 07:00. Toget går fra Tønsberg Jernbanestasjon 07:15 med ankomst Drammen 08:07. Retur fra Drammen stasjon 11:15 med ankomst Tønsberg 11:58. Vedlagt følger sakskart og saksdokumenter. Eventuelle spørsmål og/eller forfall rettes til undertegnede. Varamedlemmer møter etter nærmere beskjed. Med vennlig hilsen Per Olav Pettersen Brannsjef Vedlegg Kopi: Leder representantskapet Alf Johan Svele Revisor Postadresse Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS Tønsberg brannstasjon Kopstad brannstasjon Nøtterøy brannstasjon Ollebukta 6, 3126 Tønsberg Ollebukta 6, Tønsberg Nykirke Kirkeveien 222, Borgheim Tlf 33 00 36 00 Faks: 33 00 36 09 Faks: 33 40 12 27 E-post: post@vibr.no Org.nr.: 982 847 796 Bankkonto: 2470.25.42215

2 av 19 SAKSKART TIL STYREMØTE 05/2014 Saksnr. 21/2014 Godkjenning av innkallingen til styremøte 05/2014 Saksnr. 22/2014 Statusrapport pr 1. tertial 2014 Saksnr. 23/2014 Lønnsoppgjøret 2014 lokale forhandlinger Saksnr. 24/2014 Prosjektstilling KS Bedrift Inndekning av utgifter Saksnr. 25/2014 Daglig leders rapport til styret - Status nødnett - Status Nøtterøy Brannstasjon - Status Rapport kjemikalievurdering i VIB - Vesentlige hendelser Saksnr. 26/2014 Eventuelt Saker merket U er unntatt offentlighet pga behovet for en forsvarlig gjennomføring av VIBs økonomi, lønns- eller personalforvaltning og/eller har karakter av anbud/tilbud.

3 av 19 Saksfremlegg til styremøte 05/2014 Saksnr. 21/2014 Godkjenning av innkallingen til styremøte 05/2014 Forslag til vedtak Innkalling til styremøte 05/2014 godkjennes. Protokoll fra styremøte 04/2014 signeres.

4 av 19 Saksfremlegg til styremøte 05/2014 Saksnr. 22/2014 Statusrapport pr 1. tertial 2014 Forslag til vedtak Styret tar daglig leders statusrapport drift, økonomi og HMS til orientering. Regnskap pr april 2014 Konto(T) Regnskap Sum budsjett %-forbruk Sum netto lønnsutgifter kr 835 899 kr 2 535 000 32,97 Sum øvrige driftsutgifter kr 280 764 kr 385 000 72,93 Sum kjøp av tjenester og overføringer kr 101 084 kr 425 000 23,78 Sum finansutgifter og avsetninger kr 0 kr 60 000 0 Sum andre refusjoner og overføringer -kr 1 755 668 -kr 6 415 000 27,37 Administrasjon -kr 537 921 -kr 3 010 000 17,87 Sum netto lønnsutgifter -kr 2 369 335 kr 0 0 Årets premieavvik pensjon -kr 2 369 335 kr 0 0 Sum netto lønnsutgifter kr 511 155 kr 0 0 Amortisering tidligere års premieavvik pensjon kr 511 155 kr 0 0 Sum netto lønnsutgifter kr 206 318 kr 578 000 35,7 Sum øvrige driftsutgifter kr 94 386 kr 476 000 19,83 Sum andre refusjoner og overføringer -kr 351 000 -kr 1 054 000 33,3 Sivilforsvaret -kr 50 296 kr 0 0 Sum netto lønnsutgifter kr 2 905 952 kr 8 712 000 33,36 Sum øvrige driftsutgifter kr 424 825 kr 1 016 000 41,81 Sum kjøp av tjenester og overføringer kr 126 354 kr 417 000 30,3 Sum finansutgifter og avsetninger kr 0 kr 150 000 0 Sum andre refusjoner og overføringer -kr 3 381 664 -kr 10 145 000 33,33 Forebygging branner og andre ulykker kr 75 467 kr 150 000 0 Sum netto lønnsutgifter kr 17 682 838 kr 55 596 000 31,81 Sum øvrige driftsutgifter kr 3 605 748 kr 8 815 000 40,9 Sum kjøp av tjenester og overføringer kr 1 134 017 kr 4 452 000 25,47 Sum finansutgifter og avsetninger kr 0 kr 2 700 000 0 Sum salgsinntekter og egenbetalinger -kr 201 541 -kr 2 746 000 7,34 Sum andre refusjoner og overføringer -kr 21 422 322 -kr 66 337 000 32,29 Beredskap mot branner og andre ulykker kr 798 740 kr 2 480 000 32,21 Sum finansinntekter og bruk av avsetninger kr 0 -kr 2 840 000 0 Motpost avskrivninger kr 0 -kr 2 840 000 0 Sum finansutgifter og avsetninger kr 1 479 383 kr 3 720 000 39,77 Sum finansinntekter og bruk av avsetninger -kr 162 972 -kr 500 000 32,59 Renter og lån kr 1 316 411 kr 3 220 000 40,88 Sum VIB -kr 255 779 kr 0 0 Konto(T) Regnskap (1) Budsjett (1) %-forbruk Sum netto lønnsutgifter kr 19 772 827 kr 67 421 000 29,3 % Sum øvrige driftsutgifter kr 4 405 723 kr 10 692 000 41,2 % Sum kjøp av tjenester og overføringer kr 1 361 455 kr 5 294 000 25,7 % Sum finansutgifter og avsetninger kr 1 479 383 kr 6 630 000 22,3 % Sum salgsinntekter og egenbetalinger -kr 201 541 -kr 2 746 000 7,3 % Sum andre refusjoner og overføringer -kr 26 910 654 -kr 83 951 000 32,1 % Sum finansinntekter og bruk av avsetninger -kr 162 972 -kr 3 340 000 4,9 % Sum VIB -kr 255 779 kr 0

5 av 19 Konto(T) Regnskap (1) Budsjett (1) %-forbruk Sum netto lønnsutgifter kr 3 274 360 kr 9 760 000 33,55 Sum øvrige driftsutgifter kr 930 611 kr 3 992 000 23,31 Sum kjøp av tjenester og overføringer kr 126 654 kr 418 000 30,3 Sum finansutgifter og avsetninger kr 0 kr 84 000 0 Sum salgsinntekter og egenbetalinger -kr 189 995 -kr 36 000 527,76 Sum andre refusjoner og overføringer -kr 4 334 332 -kr 13 003 000 33,33 Sum finansinntekter og bruk av avsetninger kr 0 -kr 1 131 000 0 Feiing -kr 192 702 kr 84 000-602,44 Periodiserte lønnsutgifter: 36,36 % Periodiserte driftsutgifter: 33,33 % Lønnsoppgjøret 2014 Lønnsoppgjøret 2014 er et hovedoppgjør. Etter en vellykket mekling foreligger det nå et anbefalt forslag til lønnsoppgjør gjeldende fra 1. mai 2014. De fleste av våre ansatte i beredskapen ligger på minstelønnsstigen for fagarbeider med 10 års ansiennitet. Også denne gangen har denne gruppen fått et betydelig bedre lønnsoppgjør enn rammen på 3,3 % i årslønnsvekst. I tillegg til det generelle tillegget på 2,15 % av grunnlønnen fra 1. mai 2014 har de fått kr 719,- som følge av bestemmelsen om at man dog minst skal få kr 8 500,-. På toppen av dette kommer tillegget gitt på dette trinnet på minstelønnsstigen på kr 4 700,-. Til sammen får disse en økning på kr 13 200,- i tillegg til det de måtte få i de lokale forhandlingene. I år er rammen for de lokale forhandlingene satt til 1 % av lønnsmassen. Dette betyr at en vesentlig del av våre ansatte får en betydelig høyere årslønnsvekst enn 3,3 %. Et overslag indikerer at denne gruppen vil få en årslønnsvekst som ligger minst en prosent høyere enn rammen på 3,3 %. Mer presist hva dette vil utgjøre totalt for VIB vil bli beregnet når vi får rundskrivet med iverksetting av lønnsoppgjøret. Dette er en problemstilling vi har hatt hvert år tidligere også, særlig de årene det er hovedoppgjør. Tidligere har vi greid å håndtere økningen innenfor rammen av det budsjettet vi har fått. Vi vil gjøre et estimat på hvor mye denne økningen vil utgjøre i budsjettet, inkludert eventuelle konsekvenser for pensjon, arbeidsgiveravgift og tillegg. Dersom det skulle bli nødvendig å gjøre tiltak utover rammen for budsjettet vil brannsjefen komme tilbake til styret med en redegjørelse sammen med forslag til tiltak. Driftsutgifter i VIB utenom feiervesenet. Det er betalt ut flere fordringer med årsforfall som gjør at vi har brukt mer av budsjettet enn et lineært forbruk gjennom året skulle tilsi. I tillegg har liften i Tønsberg V2.4 for kort tid siden hatt motorhavari. Hele motoren måtte byttes og kostnaden for dette er på om lag kr 300 000,-. Vi vil også her i første omgang prøve å ta dette innenfor rammen av budsjettet. Skulle det bli nødvendig å gjøre tiltak utover rammen for budsjettet vil brannsjefen komme tilbake til styret med en redegjørelse sammen med forslag til tiltak. Feiervesenet Ingen spesielle merknader utover det som er beskrevet ovenfor med lønnsoppgjøret 2014. Brannsjefens konklusjon: Ved å styre etter den planen som er lagt i budsjettet sammen med å utnytte de mulighetene vi har totalt i budsjettet, tilsier erfaringen fra tidligere år i samme situasjon at det er mulig å styre budsjettet mot balanse. Dersom det skulle bli nødvendig å gjøre tiltak utover rammen for budsjettet vil brannsjefen komme tilbake til styret med en redegjørelse sammen med forslag til tiltak.

6 av 19 Sykefraværsstatistikken pr 1. kvartal 2014: Arbeidssted 1. kv 14 tot 12 4. kv 13 3. kv 13 2. kv 13 1. kv 13 tot 12 Administrasjon 0,00 0 0 0 % 0 % 0,00 % 17,31 % Forebyggende 2,60 5,97 1,92 4,49 % 7,55 % 10,37 % 2,25 % Feier 6,34 8,26 7,68 10,09 % 8,3 % 6,92 % 7,9 % Beredskap 8,75 4,08 4,33 2,21 % 5,25 % 4,29 % 7,92 % SUM VIB 7,36 4,84 4,46 3,60 % 5,81 % 5,56 % 7,5 % Sykefraværet for 1. kvartal 2014 viser et sykefravær på 7,4 %. Sykefraværet i 4. kvartal 2013 var på 4,5 %. Konklusjon sykefravær: Sykefraværet viser en jevn nedgang i hele 2013 og er betydelig forbedret fra 2012. Men sykefraværet viser en betydelig økning i første kvartal 2014 igjen, her er det særlig det sykefraværet i beredskapen som slår ut. Det meste av sykefraværet er forklarbart i forhold til enkeltpersoner. Brannsjefen vurderer det som ikke nødvendig med spesielle tiltak utover oppfølgingen av de enkelte langtidssykemeldte. Innrapporterte uønskede hendelser (RUH) i 2014 pr mai: Dato Sted Beskjeftigelse i hendelsesforløpet Skade Tiltak 16.01.2014 Ute hos kunde Feier skulle klatre i stige på tak for å feie pipe, stigen gled på underlaget og feieren falt ned Konklusjon uønskede hendelser: Saken er behandlet i AMU. Forslått ankel. Personskade uten sykemelding. Ingen (hendelig uhell) Feiing pr mai 2014: Feiing utføres etter behov minimum en gang hvert fjerde år i samtlige skorsteiner i alle eierkommunene. Mål for feiing i 2014 i alt: 22 888 skorsteinsløp. Pr 1. mai er det varslet feiing av 5 910 skorsteiner. Feiebehovet for de 5 910 varslede skorsteinsløpene fordeler seg som følger: Årlig: 332 2. år: 4 077 4. år: 1 501 Av disse er det: Treff i prosent Utført feiing i: 4 649 78,65 Ikke utført (mangler atkomst) i: 230 3,9 Ingen hjemme i: 1 031 17,45 Dette gir en treffprosent på 82,6 % (utført feiing + manglende atkomst). 17,5 % har ikke gitt tilbakemelding eller vært hjemme. Dette er bra sett i forhold til landsgjennomsnittet som ligger på omlag 25 %. I perioden har feiervesenet vært på kontroll etter 7 pipebranner. Konklusjon: Målet på 22 888 skorsteinsløp vil bli nådd ved at vi setter inn flere til feiing høsten 2014.

7 av 19 Tilsyn med ildsteder pr mai 2014: Tilsyn med ildsteder gjennomføres minimum hvert fjerde år i samtlige eierkommuner. Totalt er målet å føre tilsyn med 4 200 objekter i 2014. Tilsynet gjennomføres på objektet (bygget), det kan være flere skorsteinsløp i et objekt (bygg), men normalt er det ett. VIB fører tilsyn med fyringsanlegget (skorstein, røykrør, ildsted, matesystem og lagring). I tillegg informerer vi om personsikkerheten i forhold til brann. Vi registrerer type skorstein, ildsted, røykvarsler, brannslukkeutstyr, rømningsveier, sot mengde og eventuelle avvik og anmerkninger. VIB fører tilsyn også med gass i borettslag og sameier. Pr mai er det varslet tilsyn i 2 150 objekter. Av disse er det: Treff i prosent Utført tilsyn 1 834 objekter 85,3 % Ingen hjemme 316 objekter 14,7 % Utført tilsyn med ildsteder 2 827 Antall avvik på skorstein, ildsted og oljetank 1 133 Avsluttet saker i perioden: 176 Av disse krever vi ikke tilbakemelding på: 486 Avvik på røykvarsler 12 Avvik på brannslukningsutstyr 10 Ved mistanke om ulovligheter (eksempelvis plan og bygningsloven) i leiligheter/bygg eller manglende rømningsforhold sendes bekymringsmeldinger til kommunen eller andre tilsynsetater. Prosjektet trygg hjemme er igangsatt også i feiervesenet. I første omgang vil vi kvittere ut at borettslag med manglende rømningsvei nr 2 er ivaretatt. Deretter vil informasjonen og fokuset legges på den enkelte bruker innen kategorien trygg hjemme. Konklusjon: Målet på tilsyn med 4 200 objekter i 2014 vil bli nådd.

8 av 19 Tilsyn særskilte brannobjekter pr. mai 2014 Særskilte brannobjekter a-objekter b-objekter c-objekter Totalt antall objekter 503 90 17 Antall tilsyn utført totalt 74 8 1 Antall tematilsyn 31 1 0 Antall egenmelding 0 0 0 Antall dokumenttilsyn 0 1 0 Antall systemrevisjoner 0 0 0 Antall kommunale bygg 173 9 3 Antall tilsyn i kommunale bygg 30 0 0 Nøkkeltall: Totalt 628 objekter, 89 av 628 er ikke relevante grunnet oppfølging, frekvens eller lav risiko. Ytterligere 53 av 628 som i dag er i listen vurderes avregistrert etter en risikovurdering. Typiske avvik/fellestrekk ved tilsyn: Mangelfull eller manglende kjennskap til byggets forutsetninger og begrensninger. Det gjøres endringer i byggene uten å se dette i sammenheng med brannsikkerhetstiltak. Mangelfull helhetlig risikovurderinger og internkontroll. Mangelfull systemer for kontroll-, ettersyn og vedlikehold og dokumentasjon Alle vurderinger rundt registrering eller avregistrering som særskilt brannobjekt gjennomføres gjennom en risikovurdering der mange kriterier og momenter avgjør utfallet. Denne jobben er viktig for å kunne vise til et kvalitativt beslutningsgrunnlag samt sporbarhet i de valg som er blitt gjort. Konklusjon: 17 % av tilsynet er gjennomført og det vurderes pr i dag at målet på om lag 80% vil bli nådd. Prosjekter/Fokusområder: Status pr. 27.05.2014 Antall overnattingsmeldinger behandlet: 35 Antall arrangementsmeldinger behandlet: 6 Antall bekymringsmeldinger behandlet: 17 Antall byggesaksbehandlinger *) 10 fra Horten (dette inneholder blant annet forhåndskonferanser og tilrettelegging for 81 fra Tønsberg rednings- og slokkemannskap) 5 fra Nøtterøy Antall søknader fyrverkeri (handel) romjul 2014 behandlet **) 0 Antall søknader innenfor arrangementer / sceneshow (Klasse 8 IV) Antall saker som omhandler bålbrenning 20 fra Tønsberg 25 fra resten *) Gjelder kun tyngre saker hvor det er opprettet sak/samarbeid med f.eks. bygningsmyndigheter, ikke sporadiske og korte samtaler **) Behandles først etter søknadsfristen er gått ut.

9 av 19 Tett Trehus i Tønsberg, Horten og Holmestrand Tett trehus i Tønsberg er et prosjekt hvor Tønsberg kommune og VIB har gjennomført flere tiltak for å sikre de kulturhistoriske verneverdige verdiene i Tønsberg. Som et prøveprosjekt er det montert infrarøde overvåkningskameraer som utløses ved temperatursvingninger. Systemet testes gjennom de 4 årstider; vår, sommer, høst og vinter. Etter testperioden vurderes det å etablere kommunikasjon med Vestviken 110, foreløpig avventer vi til nødnett er tatt i bruk Det er igangsatt samarbeid med Horten kommune for å ivareta den tette trehusbebyggelsen i Åsgårdstrand. Horten kommune er proaktive og er godt i gang med både plan og tiltak i samarbeid med oss. Asylmottak: Det er etablert et samarbeid med Tønsberg Statlige Asylmottak for å gjennomføre en dag for asylsøkere på brannstasjonen med praktisk og teoretisk gjennomgang av ulike utfordringer. I dette samarbeidet er det søkt og bevilget midler til utstyr fra UDI. Målet er å øke bevissthet og kunnskap til nye landsmenn. Boliger for enslige mindreårige (EM-Boliger) VIB har i samarbeid med RMU-senteret i Nøtterøy Kommune gjennomført opplæring på alle deres boliger i 2014. Dette samsvarer med det fokuset på risikoutsatte grupper VIB har i 2014. EM-boliger er boliger for enslige mindreårige flyktninger som skal integreres i samfunnet. Lagring av farlig stoff og farlig gods DSB fører en nasjonal oversikt over meldepliktig lagring av farlig stoff. Innmelding gjøres til DSB via Altinn og danner kommunerapporter som gir oversikt over steder og objekter som har lagring. Gjennom nasjonal tilsynsaksjon vil flere av disse kontrolleres. I tillegg har VIB oversikt over hvilke særskilte brannobjekter som har lagring av farlig stoff/gods og som kontrolleres sammen med de ordinære tilsynene som føres. I tillegg bistår VIB med informasjon og veiledning ovenfor publikum som ofte er i kontakt med oss via telefonhenvendelser. Hovedsakelig er dette enkle spørsmål, slik som mengde lagring. Vi veileder og henviser til ytterligere informasjon rundt temaet der dette er nødvendig. For øvrig har vi også foretatt noen befaringer. Det er i 2014 utført tilsynsaksjon under DSB på anlegg med farlig stoff, det er fra VIBs side valgt å fokusere ekstra på objekter med tilknytning til rørnett i Tønsberg (naturgass). Det er også gjennomført en mindre tilsynsaksjon i forhold til lagring av gass på bryggeområdet i Tønsberg. Bekymringsmeldinger Forebyggende avdeling har hittil i år behandlet 17 saker, både fra publikum og fra egne rekker. Bekymringsmeldingene vurderes og ulike tiltak iverksettes, enten ved møter og informasjon, eller ved å overføre saken til rette instanser. I enkelte saker gjøres det også befaring og/eller tilsyn. VIB sender også bekymringsmeldinger til andre instanser på alle nivåer. Dette er en plikt der tilsynsmyndigheten finner dette nødvendig. Systemrettet tilsyn kommunene Vi har avsluttet de systemrettede tilsynene mot Horten, Re, Tønsberg, Tjøme og Nøtterøy. Kommunene har gjort mye arbeid med å lukke avvik gitt i tilsynsrapportene som går på systemnivå. Det gjenstår fortsatt noe arbeid i alle kommunene, men dette vil bli fanget opp når vi retter fokuset ut mot virksomhetene.

10 av 19 Tilsyn hos virksomhetene vil gi et bilde av i hvilken grad systemet på overordnet kommunalt nivå ivaretas og etterleves hos brukerne, samt hvordan kommunikasjon og rapporteringsveier fungerer. Samarbeid med andre tilsynsetater og direktorater VIB er delaktig i regional (Vestfold og Telemark) samordningsgruppe med andre tilsynsetater for koordinerte aksjoner og tilsyn. Det har vært en nasjonal risikoaksjon i uke 19, hvor VIB deltok på et samordnet tilsyn på Engø gård. Det konkluderes internt med at VIB er langt fremme når det gjelder det å forstå og utøve tilsynsrollen i forhold til sammenliknbare tilsynsmyndigheter, som f.eks. Arbeidstilsynet, El-tilsynet og Fylkesmannen som har vært en del av denne aksjonen. Personell i VIB har gjennom et samarbeid med flere direktorater* bistått i nasjonal opplæring av tilsynspersonell, et ukes kurs som avholdes flere steder i landet, der deltakerne kommer fra ulike tilsynsorganer. Alle våre ansatte i forebyggende avdeling gjennomgår dette kurset og VIB er fortsatt ettertraktet foredragsressurs på dette kurset. *) DSB, NSO, Statens strålevern, Miljødirektoratet, Helsedirektoratet og Direktoratet for Arbeidstilsynet.

11 av 19 Ansvarsområde «Trygg hjemme» (tidl. et Eldre og omsorgsprosjekt) Ansvarsområdet «Trygg hjemme» tar for seg brannsikkerhet for utsatte grupper. Det ble tidlig 2014 satt 4 personer i forebyggende avdeling på heltid til dette arbeidet. Arbeidet baseres i dag i stor grad på NOU 1012:04 Trygg Hjemme, samt føringer i «Nasjonal kommunikasjonsstrategi for brannsikkerhet» utgitt av DSB høsten 2013. Arbeidet omfatter ikke bare eldre og personer bosatt i kommunenes omsorgsboliger, men også bl.a. fysisk og psykisk utviklingshemmede, rus og psykiatri, kognitiv svikt, asylsøkere og innvandrere, barn m.m. «Trygg hjemme» er delt i to satsingsområder: Forebyggende brannvernarbeid mot utsatte grupper Oppfølging av brannvernarbeidet i borettslag, sameier med mer. I den delen som omfatter «utsatte grupper» arbeides det i dag med å skape såkalte samskapningsarenaer i kommunene, fortrinnsvis med helse og omsorgssektoren for å bedre brannsikkerheten helt ned på individnivå. Erfaringene er at utfordringene er forskjellige og må tilpasses den enkelte. Det har blitt opprettet kontakt med NAVs hjelpemiddelsentral hvor vi har presentert oss, og hvor vi også har fått et innblikk i hvilke hjelpemidler som finnes for forebygging av brann. Vi har også presentert arbeidet og opprettet kontakt kommunenes ergoterapeuter. «Trygg hjemme» har også opprettet kontakt med Trygge Lokalsamfunn (TLS) på Nøtterøy og i Re og fått et innblikk i hvordan de arbeider. TLS og Trygg hjemme arbeider sammen for å skape arenaer for samarbeid om forebyggende brannvernarbeid. VIB vil heretter være representert i styringsgruppen i TLS i kommunene hvor TLS er opprettet. I Tønsberg er brannstatistikken svært høy i forhold til utsatte grupper. Kommunen er derfor prioritert.. Det har blitt avhold flere møter med TKE (Tønsberg Kommunale Eiendom) om innholdet i NOU 2014:4 og det skal i nær fremtid avholdes et større møte med bl.a. helsesektoren på Rådhuset. I satsningsområdet «oppfølging av brannvernarbeidet i borettslag, sameier med mer» er målet å styrke brannsikkerheten for risikoutsatte grupper gjennom boligselskapenes styrer. Styrene har lovpålagt internkontroll, og prosjektet vil verifisere at dette arbeidet blir utført, samt informere og veilede der dette ikke er på plass. Gjennom dette vil det bl.a. ses på alternative rømningsveier som et av fokusområdene. Gruppen har informert OBOS og USBL og arbeider med et undervisningsopplegg for styrene. Det er utfordringer med å informere og gjøre de ulike styrene av borettslag og sameier oppmerksom på sitt ansvar. VIB er i gang med å etablere et internt samarbeid mellom tilsynsførere og feiere slik at VIB ovenfor denne gruppen bidrar til økt kompetansen, gode holdninger og ikke minst forståelse for det forebyggende arbeidet. Informasjon rettet mot barn og unge Det er gjennomført informasjon og undervisning spesielt mot denne gruppen. Fokuset har vært på gode holdninger, opptreden og hva som kan gjøres hvis noe skjer. Det gjennomføres informasjon og opplæring innen holdninger og brannvern på 8.klasse trinnet på ungdomskoler hos våre eierkommuner med svært gode tilbakemeldinger på både det pedagogiske og innholdet. Det besøkes barnehager og tas imot barnehager på brannstasjonene. Det tas også imot grupper med unge på brannstasjonen.

12 av 19 Statistikk og analyse I Norge har 20 personer, 8 kvinner og 12 menn, omkommet i brann fram til 28/5 i år. Det er 13 færre enn på samme tid i fjor. 2 liv er tapt i brann i VIBs område, 1 kvinne på Eik og 1 mann i Re. Begge døde i egen bopel. Her ligger utfordringer, 9 av 10 brann-dør hjemme. Trenden med færre bygningsbranner vedvarer i de seks eierkommunene. Bygningsbranner 1/1-28/5: 24 i 2014, 28 i 2013 og 31 i 2012. Tønsberg har hele 5 færre enn i fjor etter 5 mnd. I tillegg har vi slukket to branner i Stokke. Tallene før tørrkok er meget positive, fra 12 i fjor til kun 4 så langt i år. Ved to av de store bygningsbrannene i år da flere rekkehusleiligheter i Sildreveien og da en garasjerekke i Greinveien brant, kom skjærslukkerens effekt klart til syne i praksis. Brannspredningen ble effektivt stoppet og store verdier reddet. Beredskapsavdelingen har økt kompetansen systematisk på bruken av dette verktøyet betydelig i løpet av det siste året. Tidlig varsling har for svært mange av de 26 bygningsbrannene i år har begrenset skadene. De to dødsbrannene ble oppdaget for sent. Utfallet og konsekvensene av brann er i ferd med å stigmatiseres til å være sosialt betinget. For øvrig er feil på eller feil bruk av elektrisitet/produkter årsak til svært mange av de 26 brannene. Tre er åpenbart påsatt. Spesielt om dødsbranner i VIB:

13 av 19 Omkomne pr. 10.000 innbyggere for perioden 2000-2013 for kommuner med 30.000-60.000 innbyggere i 2013: (basert på et snitt folketall) innb. innb. Kommune 2013 2000 Gj.snitt 2000-2013: Omkomne 2000-13: Omkomne pr. 10.000: Tønsberg 41239 34716 37978 13 3,42 Holmestrand 10350 9384 9867 3 3,04 Horten 26595 23764 25180 2 0,79 Nøtterøy 21100 19601 20351 5 2,46 Tjøme 4865 4505 4685 2 4,26 Re 8994 7936 8465 0 0 Snitt VIB 106526 25 2,34 VIB, Inkl 2014 106526 27 2,54 Larvik 43132 40386 41759 7 1,68 Sandefjord 44629 39317 41973 4 0,95 Haugesund 35753 30362 33058 13 3,93 Porsgrunn 35392 32892 34142 7 2,05 Ålesund 45033 38855 41944 8 1,91 Sarpsborg 53696 47447 50572 9 1,78 Moss 30988 26633 28811 5 1,74 Asker 57418 49284 53351 8 1,50 Lørenskog 34320 29505 31913 4 1,25 Skien 53015 49592 51304 6 1,17 Arendal 43336 39446 41391 3 0,72 Bodø 49203 41367 45285 2 0,44 Oslo 1,10 Norge 1,40

14 av 19 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 SUM Horten 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 Holmestrand 0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 3 Tønsberg 2 1 0 0 3 0 1 0 2 0 2 1 0 1 1 14 Sandefjord 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 4 Larvik 0 1 0 0 1 0 1 2 0 1 0 0 0 1 0 7 Svelvik 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Sande 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Hof 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Re 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 Andebu 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Stokke 2 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 5 Nøtterøy 0 0 0 0 0 3 0 0 1 0 0 1 0 0 0 5 Tjøme 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Branndøde i sammenlignbare kommuner 2000-2012: Kommune: Innbyggere: Antall døde i brann Drammen 66 000 17 døde (7 i en brann i november 2008) Sarpsborg 54 000 9 døde Skien 53 000 7 døde Arendal 43 000 3 døde Sandefjord 45 000 3 døde Larvik 43 000 6 døde Tønsberg 41 550 12 døde En kartlegging av dødsbranner i tidsrommet 2000-2014 i VIB viser at: 13 av 14 døde i eget hjem, 11 helt alene. De 4 siste døde 20 30 cm fra naboen, som var uvitende om at det brant. 3 døde i brann som hadde slukket av seg selv da vi kom. Alle hadde røykvarsler om den fungerte vet vi ikke. 3 personer var oppegående i brannen, - basert på funnsted. Årsakene: 2 x røyking på senga, 1 lysbue lampettledning, 1 åpen ild i kurv v/sofa. Konklusjon: Statistikken og analysen så langt viser at VIB har en alvorlig utfordring med dødsbranner generelt og i Tønsberg kommune spesielt i forhold til kommuner vi kan sammenligne oss med og i forhold til landsgjennomsnittet. Konklusjon/anbefaling Daglig leder anbefaler at styret tar statusrapporten til orientering.

15 av 19 Saksfremlegg til styremøte 05/2013 Saksnr. 23/2014 Lønnsoppgjøret 2014 lokale forhandlinger Forslag til vedtak Brannsjefen gis fullmakt til å gjennomføre lokale lønnsforhandlinger 2014 etter HTA kap 3, 4 og 5. Resultatet av forhandlingene rapporteres til styret. Lønnsoppgjøret 2014 lokale forhandlinger Lønnsoppgjøret 2014 er et hovedoppgjør. Etter en vellykket mekling foreligger det nå et anbefalt forslag til lønnsoppgjør gjeldende fra 1. mai 2014. HTA kap 4, lokale forhandlinger Hovedtyngden av de ansatte i VIB er i HTA kap 4. Her er det i år sentralt bestemt avsatt 1 % av lønnsmassen til lokale forhandlinger med virkningsdato 1.7.2014. De lokale forhandlingene foreslås gjennomført av brannsjefen iht VIBs lokale lønnspolitikk innenfor rammen av denne potten. HTA kap 3 (4 personer) og 5 (8 personer) lokale forhandlinger I HTA kap 3 og 5 forhandles hele lønnen lokalt. Lønnsforhandlinger i kap 3 og 5 for 2014 foreslås gjennomført av brannsjefen iht VIBs lokale lønnspolitikk med en ramme tilsvarende som for andre sammenlignbare grupper i eierkommunene. Konklusjon/anbefaling Brannsjefen anbefaler styret å gi brannsjefen fullmakt til å gjennomføre lønnsforhandlingene etter HTA kap 3, 4 og 5. Brannsjefen anbefaler at forhandlingene gjennomføres iht. VIBs lokale lønnspolitikk og innenfor samme ramme som sammenlignbare grupper i eierkommunene.

16 av 19 Saksfremlegg til styremøte 05/2014 Saksnr. 24/2014 Prosjektstilling KS Bedrift Inndekning av utgifter Forslag til vedtak Økte kostnader til prosjektstilling i KS Bedrift dekkes inn ved å delvis redusere kurs og opplæring i feiervesenet, delvis redusere kostnader ved bruk av overtid i selskapet utenom feiervesenet og til slutt delvis ved å øke budsjetterte inntekter ved salg av direktetilkobling av automatiske brannalarmer til Vestviken 110. Innledning Brannsjefen viser til styresak nr 18/2014 Prosjektstilling for brann- og redningsmedlemmene i KS Bedrift. Følgende ble enstemmig vedtatt 1. Styret støtter opprettelsen av en prosjektstilling for brann- og redningsmedlemmene i KS Bedrift. Før stillingen opprettes forutsettes det at det fremlegges en tydeligere prosjektplan med klare evalueringspunkter. VIB ber om å bli orientert om prosjektplanen før KS bedrift gjør endelig vedtak om opprettretting av stillingen. 2. Styret ber brannsjefen fremlegge en sak om inndekning av økt årlig utgift på kr 50 000,- Kostnader med forslag til inndekning til prosjektstilling i KS Bedrift: Budsjettår: Kostnad kroner 2014 25 000,- 2015 50 000,- 2016 25 000,- Til sammen 100 000,- Brannsjefen foreslår å dekke inn kostnadene til prosjektstillingen i KS Bedrift ved å delvis redusere kurs og opplæring i feiervesenet, delvis redusere kostnader ved bruk av overtid i selskapet utenom feiervesenet og til slutt delvis ved å øke budsjetterte inntekter ved salg av direktetilkobling av automatiske brannalarmer til Vestviken 110. Dette foreslås gjort som følger for årene 2014, 2015 og 2016: Følgende tiltak foreslås for å dekke inn kostnadene på kr 25 000 i 2014: o Ansvar 710 feier, konto 11500 kurs og opplæring reduseres med kr 13 000,- o Ansvar 600 administrasjon, konto 10400 overtid reduseres med 6 000,- o Ansvar 600 administrasjon, konto salgsinntekter alarmer økes med kr 5 000,- Følgende tiltak foreslås for å dekke inn kostnadene på kr 50 000 i 2015: o Ansvar 710 feier, konto 11500 kurs og opplæring reduseres med kr 26 000,- o Ansvar 600 administrasjon, konto, 10400 overtid reduseres med 12 000,- o Ansvar 600 administrasjon, konto, salgsinntekter alarmer økes med kr 10 000,- Følgende tiltak foreslås for å dekke inn kostnadene på kr 25 000 i 2016:

17 av 19 o Ansvar 710 feier, konto 11500 kurs og opplæring reduseres med kr 13 000,- o Ansvar 600 administrasjon, konto 10400 overtid reduseres med 6 000,- o Ansvar 600 administrasjon, konto salgsinntekter alarmer økes med kr 5 000,- Brannsjefens konklusjon og anbefaling Brannsjefen anbefaler å dekke inn kostnadene til prosjektstillingen i KS Bedrift ved delvis å redusere kurs og opplæring i feiervesenet, delvis ved å redusere kostnader ved bruk av overtid i selskapet utenom feiervesenet og til slutt delvis ved å øke budsjetterte inntekter ved salg av direktetilkobling av automatiske brannalarmer til Vestviken 110.

18 av 19 Saksfremlegg til styremøte 05/2014 Saksnr. 25/2014 Daglig leders rapport til styret Forslag til vedtak Styret tar brannsjefens rapport til orientering Status nødnett Brannsjefen orienterer på styremøtet. Status Nøtterøy Brannstasjon Brannsjefen orienterer på styremøtet. Status Rapport kjemikalievurdering i VIB Brannsjefen orienterer på styremøtet. Vesentlige hendelser Brannsjefen orienterer på styremøtet. Konklusjon/anbefaling Brannsjefen anbefaler at styret tar rapporten til orientering.

19 av 19 Saksfremlegg til styremøte 05/2014 Saksnr. 26/2014 Eventuelt Brannsjefkonferansen arrangeres torsdag 4. og fredag 5. september. Neste styremøte er planlagt til 4. september. Det er derfor ønskelig å flytte dette til onsdag 3. september. Forslag til vedtak Fremkommer på møtet.