LUNNER KOMMUNE Til medlemmer av Oppvekst- og kulturkomiteen MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Tirsdag 19.11.2013 kl. 18:00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan for dagen: Kl. 18.00 Møtet settes Saksbehandling i hht saksliste Roa, 12.11.13 Jenny Eide Hemstad Fagleder Kopi legges ut på www.lunner.kommune.no Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.23.32542 6345.06.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: Oppvekst- og kulturkomiteen Kommunestyresalen 19.11.2013 SAKER TIL BEHANDLING: Sak 14/13 Sak 15/13 Sak 16/13 Sak 17/13 Sak 18/13 Sak 19/13 Referater og orienteringer - Oppvekst- og kulturkomiteen 2013 Bibliotekplan for Hadeland 2013-2017 Tildeling av midler for Kulturfondet i 2013 Spillemidler til anlegg for idrett og fysisk altivitet 2014. Prioritering av søknader Kommunedelplan Kultur 2014-2017 Revisjon av kommunedelplan oppvekst 2014-2017 Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.23.32542 6345.06.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
LUNNER KOMMUNE Arkivsaksnr.: 13/2038-1 MØTEBOK Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 14/13 Oppvekst- og kulturkomiteen 19.11.2013 Ark.: Saksbehandler: Jenny Eide Hemstad, Fagleder REFERATER OG ORIENTERINGER - OPPVEKST- OG KULTURKOMITEEN 2013 Referatnummer: Referat 1/13 Lokaler til folkebiblioteket avdeling på Roa DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Øvrige dokument: Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.23.32542 6345.06.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
LUNNER KOMMUNE Arkivsaksnr.: 13/1854-2 MØTEBOK Ark.: C60 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 15/13 Oppvekst- og kulturkomiteen 19.11.2013 / Kommunestyret Saksbehandler: Informasjonsrådgiver, Torill Bjøntegård BIBLIOTEKPLAN FOR HADELAND 2013-2017 Lovhjemmel: Lov om folkebibliotek Rådmannens innstilling: Lunner kommune slutter seg til Bibliotekplan for Hadeland 2013 2017. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.23.32542 6345.06.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
Saksutredning: FAKTA: Bakgrunn: I kommunens planstruktur er Bibliotekplan for Hadeland en temaplan under Kommunedelplan Kultur. Bibliotekplan for Hadeland 2013-2017 er en regional plan. Dette er en revidering av Regional bibliotekplan for Hadeland 2008-2013. Strategiene i plandokumentet er et styringsverktøy for bibliotekene på Hadeland, basert på ressursene som til enhver tid finnes til bibliotekets drift og utvikling i de ulike kommunene. Planen skal bidra til samarbeid om ulike tiltak der dette er naturlig Arbeidet med regionale bibliotekplaner ble i sin tid initiert av Oppland fylkesbibliotek. Revidering av gjeldende plan er basert på fire år med erfaringer, samt utviklingstrekk en ser i samfunnet. Det er tatt hensyn til endringer i den nye Bibliotekloven, der målsetting i lovens 1 nå setter spesielt fokus på: * Aktiv formidling. * Være en uavhengig møteplass og arena for offentlig samtale og debatt. * Innhold og tjenester skal gjøres kjent. Bak dette dokumentet ligger en god samarbeidsprosess, drevet frem av bibliotekene i Jevnaker, Gran og Lunner. Handlingsprogrammet i Bibliotekplanen: De 6 strategiene i Bibliotekplanens handlingsprogram berører mer eller mindre det som Lunner bibliotek har størst fokus på. Biblioteket som møteplass, og digital utvikling. Hva som skjer og hvem som bruker møteplassen varierer. Først og fremst er biblioteket stedet for møtet mellom leser og bok. Stedet for stimulering til lesing og formidling av litteratur. Det er i tillegg en arena for læring og kompetanseutvikling, en inkluderende arena og en møteplass for kulturelle arrangementer. Biblioteket har vært, og vil være, et sted der det arrangeres kurs i grunnleggende digital kompetanse. Nettsidene skal gi god informasjon om bibliotekets tilbud, og veiledning som bidrar til at brukerne blir selvhjulpne. Sosiale medier er også en kommunikasjonskanal som kan tas i bruk. Side 5
E-bøker blir etter hvert gjort tilgjengelig for utlån gjennom bibliotekene. VURDERING/DRØFTING: Økonomiske forhold og forhold til gjeldende handlingsplan Økonomiske rammer for bibliotekets drift er gitt i årsbudsjett og økonomiplan. Biblioteket kan sees på som en ressurs i et folkehelseperspektiv. Et godt samarbeid mellom biblioteket og andre tjenesteområder i kommunen gir muligheter for gode opplevelser for mange forskjellige brukere. Eksterne aktører kan også være aktuelle samarbeidspartnere. Bibliotekplanen for Hadeland 2013-2017 er utarbeidet med tanker om et framtidsrettet bibliotek. Et lokale fylt med alle typer medier og informasjon som naturlig skal finnes i et bibliotek, der det også foregår ulike kulturelle aktiviteter og arrangement. Brukervennlige digitale løsninger vil være gode og nødvendige hjelpemidler. Forslag til vedtak: Lunner kommune slutter seg til Bibliotekplan for Hadeland 2013 2017.. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Bibliotekplan for Hadeland 2013 2017. Øvrige dokument: 13/14398 Melding om politisk vedtak - Regional bibliotekplan for Hadeland 2013-2017. Avsender:Jevnaker kommune Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 6
LUNNER KOMMUNE Arkivsaksnr.: 13/932-11 MØTEBOK Ark.: 223 C Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 16/13 Oppvekst- og kulturkomiteen 19.11.2013 Saksbehandler: Seksjonsleder idrett og fysisk aktivitet, Else Hagen Lyngstad TILDELING AV MIDLER FOR KULTURFONDET I 2013 Rådmannens innstilling: Følgende tildeles midler fra Kulturfondet høsten 2013: Søker Formål Innvilget beløp Hadeland Janitsjar Merkostnader bruk av Hadeland Kultursal Kr 1 500 Søndre Oppdalen Søndre Oppdalen Grendehus - Rehabilitering og Kr 70 000 Grendehus tilrettelegging Lunner Lunnerhallen Beskyttelsesbelegg for Kr 25 000 Håndballklubb parkettgulvet i hallen Lunner Motorsport Kostnader ved regulering av området for Inntil kr 171 500 motorcross-banen på Stryken Sum tildeling Kr 268 000 Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.23.32542 6345.06.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
Sammendrag: Det er mottatt fire søknader om midler fra Kulturfondet, samlet søknadssum kr 376 500, innen fristen for behandling høsten 2013. Gjenstående beløp for fordeling i 2013 var på kr 268 000. En finner å kunne godkjenne alle søknadene, men det er kun Hadeland Janitsjar og Lunner Håndballklubb som får innvilget sine søknader i sin helhet. Søknadene fra Søndre Oppdalen Grendehus og Lunner Motorsport imøtekommes med noe lavere tilskudd enn omsøkte beløp. Samlet bevilges det totale gjenstående beløpet som var budsjettert brukt i 2013. Saksutredning: FAKTA: Det vises til Retningslinjer for Kulturfondet, vedtatt i k-sak 43/13. Kulturfondet var totalt på kr 665 000, hvorav kr 320 000 er budsjettert brukt i 2013. Tidligere i år er det foretatt en tildeling på samlet kr 52 000, dvs. at det gjenstår kr 268 000 som ramme for bruk i 2013. Følgende søknader er mottatt for behandling ved denne tildelingen: Søker Formål Søknadssum Hadeland Janitsjar Merkostnader bruk av Hadeland Kultursal Kr 1 500 Søndre Oppdalen Søndre Oppdalen Grendehus - Rehabilitering og Kr 100 000 Grendehus tilrettelegging Lunner Lunnerhallen Beskyttelsesbelegg for parkettgulvet i Kr 25 000 Håndballklubb hallen Lunner Motorsport Kostnader ved regulering av området for motorcrossbanen på Stryken Kr 250 000 VURDERING/DRØFTING: 1. Forhold til gjeldende handlingsplan og annet planverk Ingen. 2. Personalmessige forhold Ingen. 3. Økonomiske forhold/forhold til budsjett og økonomiplan Ingen, ut over benyttelse av avsatte midler på Kulturfondet. 4. Annet Side 8
Ingen merknad. 5. Konklusjon med begrunnelse Hadeland Janitsjar Søknad om dekning av merkostnader ved leie av Hadeland Kultursal ligger innenfor retningslinjene og anbefales innvilget i sin helhet. Søndre Oppdalen Grendehus Husstyre for Søndre Oppdalen Grendehus søker om kr 100 000 til rehabilitering og tilrettelegging av Søndre Oppdalen Grendehus. Det planlegges flere rehabiliteringstiltak, bl.a. nytt gulvbelegg i hovedsalen, utskifting av vinduer i hovedsalen, utskifting av varmesystem (varmepumper) og oppgradering av brannsikkerhet. I henhold til retningslinjene kan det ytes tilskudd til kulturhus, forsamlingslokaler og andre bygg. Vanlig vedlikehold og driftsutgifter er ikke tilskuddsberettiget. I forhold til de tiltak Søndre Oppdalen Grendehus planlegger er det noe vanskelig å vurdere hva som rehabilitering og hva som er ordinært vedlikehold. Rehabilitering defineres ofte som «istandsetting av anlegget som skal gi vesentlig funksjonell og bruksmessig standardheving i forhold til dagens situasjon». Ut fra ovennevnte vil de planlagte tiltakene for Søndre Oppdalen Grendehus komme inn under definisjonen rehabilitering og dermed ligge innenfor retningslinjene. Når det gjelder omsøkte beløp, kr 100 000, er dette ca. 50 % av kostnadene, resterende dekkes av dugnad, gaver og egenkapital. Til sammenligning gir spillemidlene inntil 1/3 av totale kostnader til anlegg for idrett og fysisk aktivitet, det samme prinsippet gjelder for ordningen med statstilskudd til kulturhus/bygg. En vil samtidig oppfordre husstyre til å søke om midler fra bl.a. Sparebankstiftelsen Lunner Jevnaker Nittedal da en er kjent med at de har ytt tilskudd til tilsvarende tiltak tidligere. Det anbefales at søknaden innvilget med kr 70 000 i tilskudd. Lunner Håndballklubb Det søkes om midler til innkjøp av «gulvbelegg» til beskyttelse av parkettgulvet i Lunnerhallen. Håndballklubben har innhentet pris fra LUPRO på belegget, som oppgis til kr 100 000. De har dessuten søkt Sparebankstiftelsen Lunner Jevnaker Nittedal og fått tilsagn om 50 % av kostnaden inntil kr 90 000. Klubben går selv inn med kr 25 0000 og søker kommunen om tilsvarende beløp. Søknaden ligger innfor retningslinjene om tilskudd til idrett og fysisk aktivitet og anbefales innvilget i sin helhet. Lunner Motorsport Lunner Motorsport søker igjen om midler til omregulering av en del av gnr./bnr. 115/136 Stryken Industripark til motorcross. De søkte om midler til dette prosjektet også ved forrige tildelingsrunde, men søknaden var ikke tilstrekkelig for å oppfylle kravene i retningslinjene for fondet. Lunner Motorsport og Lunner kommune er i dialog om forholdene rundt motorcross-banen på Stryken og det jobbes for å finne løsninger både i forhold til omregulering og ny avtale om leie av grunn. Lunner Motorsport har engasjert Asplan-Viak og de har mottatt tilbud for oppstarten av planarbeidet, beregnet til ca. kr 60 000. Rammen for de videre kostnadene vil først Side 9
framkomme i forhold til kravene fra kommunen for den videre prosessen og omfanget av arbeidet. Estimerte utgifter oppgis til kr 250 000. I retningslinjene gis det rom for å bevilge tilskudd i forbindelse med utvidelse/rehabilitering og nybygg av anlegg og områder for idrett og fysisk aktivitet. På bakgrunn av dette mener rådmannen at søknaden ligger innenfor retningslinjene, men at det vanskelig å fastsette et konkret beløp da de samlede kostnadene er noe usikre. Det foreslås derfor at det ved denne tildelingen innvilges et tilskudd på inntil kr 171 500 og at tilskuddet utbetales på grunnlag av faktura/regnskap på utført arbeid. Evt. tilskudd ut over dette beløpet må behandles og tas av Kulturfondet i 2014. På bakgrunn av dette blir fordelingen høsten 2013 følgende: Søker Formål Innvilget beløp Hadeland Janitsjar Merkostnader bruk av Hadeland Kultursal Kr 1 500 Søndre Oppdalen Søndre Oppdalen Grendehus - Rehabilitering og Kr 70 000 Grendehus tilrettelegging Lunner Lunnerhallen Beskyttelsesbelegg for Kr 25 000 Håndballklubb parkettgulvet i hallen Lunner Motorsport Kostnader ved regulering av området for Inntil kr 171 500 motorcross-banen på Stryken Sum tildeling Kr 268 000 DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: 13/02359-1 Søknad om midler fra Kulturfondet Lunner Håndballklubb 13/02359-2 Søknad om midler fra Kulturfondet Søndre Oppdalen Grendehus Husstyre 13/02359-3 Søknad om midler fra Kulturfondet Hadeland Janitsjar 13/02359-5 Søknad om midler fra Kulturfondet Lunner Motorsport Øvrige dokument: Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Kulturkontoret for Lunner og Gran for oppfølging. Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 10
Side 11
LUNNER KOMMUNE Arkivsaksnr.: 13/2017-1 MØTEBOK Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 17/13 Oppvekst- og kulturkomiteen 19.11.2013 / Kommunestyret Ark.: Saksbehandler: Seksjonsleder idrett og fysisk aktivitet, Else Hagen Lyngstad SPILLEMIDLER TIL ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK ALTIVITET 2014. PRIORITERING AV SØKNADER Lovhjemmel: Kulturdepartementets Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet - 2013 Rådmannens innstilling: Lunner kommune vedtar følgende prioritering av innkomne søknader om spillemidler for 2014: Ordinære anlegg: 1. Kunstgressbane, Frøystad idrettsanlegg 2. Delanlegg friidrett (400 m løpebane m/fast dekke), Harestua idrettspark 3. Ballfangernett gressbanen, Harestua idrettspark Nærmiljøanlegg: 1. Skatebane for sykkel, skateboard og rulleskøyter, NOIL-plassen 2. Rehabilitering av tidligere håndballbane til flerbruksflate, NOIL-plassen Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.23.32542 6345.06.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
Sammendrag: Innkomne søknader om spillemidler må være prioritert gjennom politisk fattede vedtak for å kunne godkjennes. Søknadene må være del av en vedtatt kommunal plan som omfatter idrett og fysisk aktivitet og de må oppfylle kravene i Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet. Det forutsettes at organisasjonene, dvs. Lunner idrettsråd, gir sine innspill til prosessen. Lunner kommunes innstilling er i samsvar med idrettsrådets forslag til prioritering. Saksutredning: FAKTA: Ved fristens utløp for søknad om spillemidler 2014 er det registrert seks søknader. Av disse er to fornyede søknader, dvs. at det er søkt om midler tidligere år, dette gjelder kunstgressbane Frøystad og delanlegg friidrett Harestua. For de to anleggene på NOIL-plassen er det tidligere i 2013 søkt om midler over ordningen «spillemidler til mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg», men da godkjent kostnad oversteg maksimal kostnad for denne type anlegg ble søknadene avslått. De søker derfor nå over den ordinære ordningen med spillemidler til nærmiljøanlegg. Det er også registrert ny søknad fra Haneknemoen Vel om spillemidler til ballbinge. VURDERING/DRØFTING: 1. Forhold til gjeldende handlingsplan og annet planverk Det er et krav fra Kulturdepartementet om at anlegg det søkes midler til må være del av en vedtatt kommunal plan som omfatter idrett og fysisk aktivitet. Dette betyr at Kommunedelplan for kultur er førende for anleggsutviklingen innenfor anlegg for idrett og fysisk aktivitet i Lunner kommune. 2. Personalmessige forhold Ingen 3. Økonomiske forhold/forhold til budsjett og økonomiplan Alle søknadene, foruten søknaden fra Haneknemoen Vel, er fullfinansiert og de har dermed ingen økonomiske konsekvenser for budsjett og økonomiplan. Side 13
4. Annet Lunner idrettsråd har behandlet de innkomne søknadene og kommet med følgende prioritering: Ordinære anlegg: 1. Kunstgressbane, Frøystad idrettsanlegg 2. Delanlegg friidrett (400 m løpebane m/fast dekke), Harestua idrettspark 3. Ballfangernett gressbanen, Harestua idrettspark Nærmiljøanlegg: 1. Skatebane for sykkel, skateboard og rulleskøyter, NOIL-plassen 2. Rehabilitering av tidligere håndballbane til flerbruksflate, NOIL-plassen Når det gjelder søknaden fra Haneknemoen Vel ønsker Lunner idrettsråd at det sees på mulighetene for en samlokalisering av planlagte ballbinge med f.eks. Harestua skole. Avstanden mellom foreslåtte ballbinge og skolen er ikke stor og det bør derfor vurderes om muligheten for en samlokalisering er tilstede. Evt. om det kan bygges en annen type anlegg på Haneknemoen, da en ballbinge primært vil være for litt større barn og dessuten kan medføre noe støy. Da søknaden fra Haneknemoen Vel dessuten omfatter et større kommunalt tilskudd som det pr. d.d. ikke er dekning for, valgte Lunner idrettsråd å ikke prioritere anlegget. 5. Konklusjon med begrunnelse Rådmannen har ut fra de føringene som er gitt i arbeidet med Kommunedelplan Kultur 2014-2017, statlige føringer og Lunner idrettsråds prioriteringer, gjort følgende vurderinger og forslag til prioritering av de innkomne søknadene for 2014: Ordinære anlegg: 1. Kunstgressbane, Frøystad (fornyet søknad) Anlegget er ferdig utbygd og fullfinansiert av Lunner kommune, godkjent spillemiddelandel er på kr 2 257 000 og fornyet søknad legges fram. Søknaden prioriteres som nr. 1. 2. Delanlegg friidrett (400 m løpebane m/fast dekke), Harestua (fornyet søknad) I tillegg til kunstgressbanen er det etablert delanlegg friidrett på Harestua Idrettspark. Godkjent spillemiddelandel for anlegget er på kr 631 000. Søknaden prioriteres som nr. 2. 3. Ballfangernett gressbanen, Harestua (ny søknad) I forbindelse med utbyggingen av kunstgressbane på Harestua ble den «gamle» gressbanen flyttet til tidligere grusbane (sør for kunstgressbanen). Det nye anlegget på Harestua har ført til enda større aktivitet og denne banen er også stadig i bruk, både til egenorganisert aktivitet og til aktivitet i regi av idrettslaget. Gressbanen grenser mot bilveg med bebyggelse på langsiden mot sør, mot skolen lekeområde i øst og parkeringsplassen i vest. En ser nå at det er nødvendig å sikre banen med ballfangernett. Anlegget er av Kulturdepartementet og Oppland fylkeskommune godkjent som en del av kunstgressutbyggingen og kan søke inntil 1/3 i spillemidler, maksimalt kr 234 000. Søknaden prioriteres som nr. 3. Side 14
Nærmiljøanlegg: 1. Skatebane for sykkel, skateboard og rulleskøyter, NOIL-plassen (ny søknad) Nordre Oppdalen IL har etablert skatebane for sykkel, skateboard og rulleskøyter. Anlegget retter seg mot de yngste og har enkel, lav brukerterskel. Anlegget har søkt om midler over ordningen «mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg», men ble avslått p.g.a størrelsen på anleggskostnadene. Anlegget kan søke inntil 50 % i spillemidler. Prioriteres som nr. 1. 2. Rehabilitering av tidligere håndballbane til flerbruksflate, NOIL-plassen (ny søknad) Tidligere håndballbane på NOIL-plassen er nå rehabilitert til flerbruksflate for bl.a. ballspill, tennis, sykkel mm. Spillemiddelandel inntil 50 % av totale kostnader. Søknaden prioriteres som nr. 2. Ballbinge, Haneknemoen Vel (ny søknad) Haneknemoen Vel har søkt om spillemidler til etablering av ballbinge i boligområdet Haneknemoen. Anlegget har en total kostnad på kr 454 000, det søkes om kr 227 000 i spillemidler og det er lagt inn et kommunalt tilskudd på kr 132 700 i søknaden. Søknaden fra Haneknemoen Vel om spillemidler og kommunale midler til etablering av ballbinge er av Lunner Idrettsråd ikke prioritert. Bakgrunnen for dette er at de ønsker at det sees nærmere på en mulighet for å samlokalisere denne type anlegg med f.eks. Harestua skole hvor det ikke finnes ballbinge. Det har vært planlagt ballbinge ved Harestua skole tidligere, men denne er ikke realisert. Det stilles også spørsmål om denne type anlegg nødvendigvis er det beste på et nyetablert boligfelt, både i forhold til målgruppe (passer best for litt større barn) samt at det er registrert at ballbinger ofte medfører noe støy i nærområdet. På bakgrunn av dette, også ut fra sannsynligheten om at søknaden ikke vil bli tildelt spillemidler allerede i 2014, finner rådmannen det riktig å ikke prioritere søknaden i denne runden. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Ingen Øvrige dokument: 13/02480 Innkomne søknader om spillemidler 2014 Flere avsendere 13/02480 Lunner Idrettsråds prioriteringsliste, jfr. referat Lunner Idrettsråd fra møte Kommunedelplan Kultur 2014-2017 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Kulturkontoret for Lunner og Gran, Rådhusvegen 39, 2770 Jaren Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 15
Side 16
LUNNER KOMMUNE Arkivsaksnr.: 13/784-17 MØTEBOK Ark.: C00 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 18/13 Oppvekst- og kulturkomiteen 19.11.2013 / Kommunestyret Saksbehandler: Anne Grønvold, Rådgiver politikk og samfunn KOMMUNEDELPLAN KULTUR 2014-2017 Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven Rådmannens innstilling: 1. Kommunedelplan Kultur 2014 2017 vedtas. 2. Rådmannen gis fullmakt til å oppdatere Kap. 3 Tiltaksplaner etter at Handlingsprogram/økonomiplan 2014 2017 og årsbudsjett 2014 er vedtatt i kommunestyret. Dette slik at Kap. 3 i Kommunedelplan Kultur samsvarer med Kap. 6.3 Tiltaksplaner i Handlingsprogrammet. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.23.32542 6345.06.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
Saksutredning: FAKTA: Kommunestyret la i sitt møte 26.9.2013 sak 62/13 forslag til Kommunedelplan Kultur 2014 2017 ut til offentlig ettersyn i perioden 27. september 7. november. Utleggingen ble gjort ved annonse i Avisa Hadeland, på kommunens hjemmeside, samt at plandokumentet har vært tilgjengelig på bibliotekene og i servicetorget. Ved høringsfristens utløp har det kommet inn tre høringsuttalelser. Disse vil i det følgende bli gjengitt og kommentert: Lunner idrettsråd v/marit Horgen Jeg viser til mail tilsendt fra Else Lyngstad ved felles kulturkontor Lunner/Gran, som er utlagt til offentlig ettersyn. Den første kommentaren er at vi som Lunner Idrettsråd anmoder om at vi i fremtiden blir formell høringsinstans og får tilsendt dokumenter fra kommunen. Vi ønsker en tettere dialog med kommunen, og å være det idrettspolitiske organ som er intensjonen for et idrettsråd. Da må vi involveres i slik planarbeid. Punkt 2.4 Idrett side 7 Ambisjon: "Minimun opprettholde 2013-nivå på tilskudd til lag/foreninger": Vi mener Lunner kommune har et for lavt tilskudd til lag/foreninger sammenlignet med kommuner vi kan sammenligne oss med. Her mener vi ambisjonen bør økes. "stimulerer til samarbeid om aktivitet/anlegg": Dette er vi godt fornøyd med at dette står som en ambisjon og forventer at Lunner kommune da aktivt involverer oss i dette arbeidet. Vi har et godt samarbeid med felles kulturkontor for Gran og Lunner, men opplever at det ikke er god nok samarbeid direkte med Lunner kommune. Vi har nå tatt kontakt med politisk ledelse for å få til en bedre dialog. "Lunner kommune skal oppnå status som FYSAK-kommune" Målet for idretten er «gi alle som ønsker å utøve idrett og fysisk aktivitet muligheten til dette» Dette er en utfordring i forhold til et noe manglende fokus på breddeidrett som ligger i en del idrettslag/særidretter. Det er stor bredde i de yngste gruppene, men heller lite tilbud for de som ikke ønsker å satse på topp når man blir eldre. I denne ambisjonen ser vi for at vi som et bindeledd mellom kommunen og lag/foreninger kan være en nøytral samarbeidspart for å bidra til å oppfylle ambisjonen. Punkt 5.2 side 15/16 Vi har et utmerket samarbeid med felles kulturkontor ifm med fordeling av midler og prioriteringer av ordinære anlegg og Nærmiljøanlegg. Det som kan bli bedre er dialogen direkte mellom Lunner kommune og Idrettsrådet i de sakene våre lag/foreninger er berørt av politiske beslutninger. Her er det ofte dialog mellom politisk ledelse i kommunen og det enkelte lag, og i de tilfellene ønsker vi å bli informert slik at vi har mulighet til å utøve rollen vår bedre. Side 18
Kommentarer: Høringer knyttet til kommunedelplaner, Handlingsprogram/økonomiplan og årsbudsjett legges ut til offentlig ettersyn ved annonsering i Avisa Hadeland, på vår hjemmeside, samt at dokumentene legges ut på bibliotekene og i servicetorget. De sendes ikke ut til noen høringsinstanser. Når det gjelder tilskudd til lag og foreninger stemmer det at kommunen har lave tilskudd. For 2012 var gjennomsnittlig tilskudd kr 8.926,- mens det for KOSTRAgruppe 7 lå på kr 36.665,-. Dette forsterkes at vi har 54 lag og foreninger som mottar tilskudd og KOSTRA-gruppe 7 tildeler til 40 lag og foreninger. Lunner kommune har generelt lave bevilgninger innen området kultur. Det er ett unntak, og det er tiltak rettet særskilt til barn og unge. Det er, med noen få unntak, ikke funnet rom for nye tiltak i årsbudsjett 2014. Imidlertid er det foreslått til dels store reduksjoner på enkelte områder. Dersom tilskudd til lag og foreninger skal økes, må en foreta tilsvarende reduksjoner på andre områder. Idrettsrådet ønsker bedre samarbeid direkte mot Lunner kommune. Felles kulturkontor er i aktuelle saker å betrakte som Lunner kommune. Det er igangsatt et arbeid med å evaluere felles kulturkontor for Lunner og Gran. At felles kulturkontor ikke erstatter kontakten direkte med Lunner kommune, er et moment vi tar med inn i denne evalueringen. Det er et bra innspill at idrettsrådet kan være en samarbeidspart i forhold til at Lunner kommune har som ambisjon om å få status som FYSAK-kommune. Dette bør innarbeides under strategier. Når kulturkontoret har møter med idrettsrådet kan det være en ide at det møter representanter fra Lunner kommune. Dette inngår i evalueringen av felles kulturkontor. Eldrerådets uttalelse: Eldrerådet kom i samråd frem til følgende vedtaksforslag: 1. 2.5 Andre kulturaktiviteter: Strategier: Nye kulepunkt: 1. «Samarbeidet med Gran kulturkontor må evalueres. Dette med tanke på om en kan få mer ut av ressursene ved å opprette et eget kulturkontor i Lunner.» 2. «Den kulturelle skolesekken og Den kulturelle spaserstokken må opprettholdes.» 3. «Oppgradering av lokalene til Frivilligsentralen må prioriteres snarest.» 2. 5.1 Befolkningsutvikling: 2. setning må strykes.» Kommentarer: Oppvekst- og Kulturkomiteen har vedtatt mandat og framdrift for evaluering av interkommunalt samarbeid om felles kulturkontor for Lunner og Gran. Det er ikke foreslått reduksjoner innen kulturområdet i 2014. Det er i formannskapets foreløpige vedtak lagt inn en reduksjon på 1,5 mill. kroner på de interkommunale samarbeidene. Dette kan berøre kulturkontoret. Det er imidlertid, bortsett fra driftsmidler til frivilligsentralen, heller ikke funnet rom for økninger i budsjettet. En økning innenfor området vil kreve tilsvarende reduksjon på et annet område. Det er bevilget økonomiske ressurser til lokaler for frivilligsentralen på Frøystad. Dette arbeidet er igangsatt. Side 19
Å stryke 2. setning i kap. 5.1 følges opp. Kirkevergen «På Harestua er det spilt inn et framtidig ønske og behov for ny gravlund. Dette er et omfattende arbeid, som vi mener må underlegges et eget utredningsarbeid.» «Innspill til kommuneplanens kulturdel: Lunner kirkelige fellesråd ber om at Lunner kommune tar initiativ til at etablering av framtidig urnelund/ gravlund på Harestua utredes.» Kommentar: Dette bør legges inn som en strategi under kap. 2.5 Rådmannens forslag til endringer i plandokumentet. I perioden hvor kommunedelplanen har vært ute til offentlig ettersyn har det også blitt utarbeidet forslag til Handlingsprogram/økonomiplan 2014 2017 og årsbudsjett 2014. Handlingsprogrammet består av kommunedelplanenes kap. 1 Sammendrag, Kap 2 Mål og strategiske valg og Kap. 3 Tiltaksplaner. I det videre vil det bli gjennomgått de forslag til endringer som rådmannen anbefaler, knyttet til innkomne høringsuttalelser, status inneværende år og formannskapets høringsforslag til Handlingsprogram/økonomiplan 2014 2017 og årsbudsjett 2014. Kap. 2.1 Bibliotek nytt kulepunkt under strategier Bibliotekplan for Hadeland 2013 2017 Dette er en temaplan under Kommunedelplan Kultur. Strategiene i plandokumentet er et styringsverktøy for bibliotekene på Hadeland Kap. 2.4 Idrett tredje kulepunkt under strategier tilføyes. herunder samarbeid for at Lunner skal oppnå status som FYSAK-kommune. Kap. 2.5 andre kulturaktiviteter Nytt kulepunkt under strategier: Det utredes behovet for urnelund på Harestua På Harestua er det spilt inn et framtidig ønske og behov for ny gravlund. Utredningen skal avklare om det skal etableres urnelund på Harestua, og dersom dette skal skje må det utredes plassering og kostnader knyttet til dette. Kap 3 Tiltaksplaner Formannskapet har i sitt møte 7.11.2013 sak 101/13 lagt Handlingsprogram/økonomiplan 2014 2017 ut til offentlig ettersyn i perioden 7. 21.november. I dette høringsforslaget er tiltaksplanene bearbeidet slik at en kommer fram til budsjettbalanse i driftsbudsjettet og har forsvarlige rammer for investeringene. Side 20
I milepælsplan investeringer er det lagt inn tiltaket som gjelder utvidelse av gravplasser ved Grua kirke. Det gjennomføres forprosjekt innenfor bevilgede midler i løpet av 1. halvår 2014. Det legges opp til P3-vedtak i sammenheng med budsjettbehandling for 2015. Det er ikke gjort vurderinger av om tiltakene skal forskyves i planperioden. Det vil ved rullering av planverket fram til 2015 2018 bli vurdert om tiltak som nå tas ut skal gjennomføres på et annet tidspunkt, finne sin løsning på annet vis eller utgå. For Kommunedelplan Kultur 2014 2017 er det ikke lagt inn investeringstiltak som utgår. Når det gjelder Tiltaksplan drift har det, med noen få unntak, ikke vært mulig å finne rom for nye ordinære driftstiltak i 2014. For Kommunedelplan Kultur innebærer det at følgende driftstiltak utgår: 2 Økt driftstilskudd Den norske kirke 400 2 Økt driftstilskudd andre trossamfunn 32 3 Ikke prioriterte tiltak Kommunal andel etablering av anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2 013 2 014 2015 2016 2017 500 Bringer kommunalt driftstilskudd på nivå kr 100' under kostra-gruppe 7 Økning som følge av økning til Den norske kirke Det vises til kap. 5.2, søknader om spillemidler. Kr 500' vil ikke være tilstrekkelig på store anlegg Kap. 5.1 Befolkningsutvikling Andre setning: «Hovedtyngden av denne veksten er beregnet å komme fra og med Grua og sørover.» er strøket. Konklusjon: Saken legges fram Oppvekst- og Kulturkomiteen som innstiller overfor kommunestyret. Kommunestyret skal vedta planen i sitt møte 12. desember. Rådmannen fremmer følgende innstilling: 1. Kommunedelplan Kultur 2014 2017 vedtas. 2. Rådmannen gis fullmakt til å oppdatere Kap. 3 Tiltaksplaner etter at Handlingsprogram/økonomiplan 2014 2017 og årsbudsjett 2014 er vedtatt i kommunestyret. Dette slik at Kap. 3 i Kommunedelplan Kultur samsvarer med Kap. 6.3 Tiltaksplaner i Handlingsprogrammet. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Forslag til Kommunedelplan Kultur 2014-2017 Øvrige dokument: 13/11471 Innspill til kommunedelplan - Fellesrådet og Avsender:Kirkeverge menighetsrådene i Lunner. 13/12944 Innspill kommuneplanen - Kirkeverge. Avsender:Kirkeverge Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Ingen Rett utskrift av møtebok. Roa, Side 21
Utvalgssekretær Side 22
LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Arkivsaksnr.: 13/754-11 Ark.: 14 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 19/13 Oppvekst- og kulturkomiteen 19.11.2013 Saksbehandler: Jan Woie, Skolefaglig rådgiver REVISJON AV KOMMUNEDELPLAN OPPVEKST 2014-2017 Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven Rådmannens innstilling: 1. Kommunedelplan Oppvekst 2014 2017 vedtas. 2. Rådmannen gis fullmakt til å oppdatere Kap. 3 Tiltaksplaner etter at Handlingsprogram/økonomiplan 2014 2017 og årsbudsjett 2014 er vedtatt i kommunestyret slik at Kap. 3 i Kommunedelplan Oppvekst samsvarer med Kap. 7.3 Tiltaksplaner i Handlingsprogrammet. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen 1 61 32 40 00 61 32 40 09 post@lunner.kommune.no 2030.23.32542 6345.06.05338 2740 ROA Nettadresse: www.lunner.kommune.no
Saksutredning: FAKTA: Kommunestyret la i sitt møte 26.9.2013 sak 63/13 forslag til Kommunedelplan Oppvekst 2014 2017 ut til offentlig ettersyn i perioden 27. september 7. november. Utleggingen ble gjort ved annonse i Avisa Hadeland, på kommunens hjemmeside, samt at plandokumentet har vært tilgjengelig på bibliotekene og i servicetorget. Ved høringsfristens utløp har det ikke kommet inn noen høringsuttalelser. Rådmannens forslag til endringer i plandokumentet. I perioden hvor kommunedelplanen har vært ute til offentlig ettersyn har det også blitt utarbeidet forslag til Handlingsprogram/økonomiplan 2014 2017 og årsbudsjett 2014. Handlingsprogrammet består av kommunedelplanenes kap. 1 Sammendrag, Kap 2 Mål og strategiske valg og Kap. 3 Tiltaksplaner. I det videre vil det bli gjennomgått de forslag til endringer som rådmannen anbefaler knyttet til status inneværende år og formannskapets høringsforslag til Handlingsprogram/økonomiplan 2014 2017 og årsbudsjett 2014. Tiltaksplaner Formannskapet har i sitt møte 7.11.2013 sak 101/13 lagt Handlingsprogram/økonomiplan 2014 2017 ut til offentlig ettersyn i perioden 7. 21.november. I dette høringsforslaget er tiltaksplanene bearbeidet slik at en kommer fram til budsjettbalanse i driftsbudsjettet og har forsvarlige rammer for investeringene. Det er ikke gjort vurderinger av om tiltakene skal forskyves i planperioden. Det vil ved rullering av planverket fram til 2015 2018 bli vurdert om tiltak som nå tas ut skal gjennomføres på et annet tidspunkt, finne sin løsning på annet vis eller utgå. For Kommunedelplan Oppvekst 2014 2017 innebærer det at følgende investeringstiltak utgår: Når det gjelder Tiltaksplan drift har det ikke vært mulig å finne rom for nye ordinære driftstiltak i 2014. I formannskapets møte 7.11.2013 er det isteden lagt inn forslag om ytterligere kutt på kr. 500 000,- for skole og kr. 200 000,- for barnehage. For Kommunedelplan Oppvekst innebærer det at følgende driftstiltak utgår: Side 24
Dersom noen av de ovenstående tiltak skal prioriteres inn, må dette skje ved omprioritering av ressurser. Konklusjon Saken legges fram for Oppvekst- og Kulturkomiteen som innstiller overfor kommunestyret. Kommunestyret skal vedta planen i sitt møte 12. desember. Rådmannen fremmer følgende innstilling: 1. Kommunedelplan Oppvekst 2014 2017 vedtas. 2. Rådmannen gis fullmakt til å oppdatere Kap. 3 Tiltaksplaner etter at Handlingsprogram/økonomiplan 2014 2017 og årsbudsjett 2014 er vedtatt i kommunestyret. Dette slik at Kap. 3 i Kommunedelplan Oppvekst samsvarer med Kap. 7.3 Tiltaksplaner i Handlingsprogrammet. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Forslag til Kommunedelplan Oppvekst 2014-2017 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Side 25
Utvalgssekretær Side 26