Halden kommune Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Halden rådhus Dato: 26.03.2015 Tidspunkt: 16:00 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Thor Håkon Edquist Leder H Else-Kathrine Hveding Medlem H Jan-Erik Herft Nestleder H Vibeke Julsrud Medlem MDG Geir Helge Sandsmark Medlem V Morten Christoffersen Medlem KRF Anne-Kari Holm Medlem SP Per Kristian Dahl Medlem AP Elisabeth Giske Medlem AP Ellen Simensen Medlem AP Svein Olaussen Medlem AP Per-Egil Evensen Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Lena Beate Karlsen Nestleder H Mona Irene Bråthen Medlem AP John Østensvig Medlem AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Terje Martin Lie Lena Beate Karlsen H Fridtjof Dahlen John Østensvig SV Linn Victoria Olsen Mona Irene Bråthen AP Merknader: Anne-Kari Holm (SP) fratrådte før behandling av sak PS 2015/20. 14 representanter til stede etter dette. Fra administrasjonen møtte: Navn Gudrun Haabeth Grindaker Stilling Rådmann Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Thor Håkon Edquist Ordfører Randi Sommerseth Formannskapssekretær
Saksliste Utvalgssaksnr PS 2015/16 PS 2015/17 PS 2015/18 PS 2015/19 RS 2015/5 Innhold U.off Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Oppsigelsessakene - økonomiske konsekvenser for kommunen - muntlig orientering RS 2015/6 Oppdatering av tabeller etter KOSTRA 2014 2015/1657 RS 2015/7 RS 2015/8 BPA ordning - muntlig orientering Innsigelser fra Jernbaneverket - muntlig orientering PS 2015/20 Fritak og supplering etter hasteparagrafen 2013/3433 PS 2015/21 Økonomirapport pr. februar 2015/761 PS 2015/22 Leirraset ved Refne brl. 23.02.14 - kommunens refusjonskrav etter naturskadelovens 24 mot eier - NVE's distriktsandel/egenandel i utbedrings-sikringstiltaket. 2014/1918 PS 2015/23 Halden bad - fremtidig behov for området. 2015/1094 Side nr.
PS 2015/16 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. PS 2015/17 Godkjenning av saksliste Ordfører foreslo sak RS 2015/6 «Oppdatering av tabeller etter KOSTRA 2014» behandlet som første referatsak bifalt av Formannskapet. Ordfører informerte om at sak PR 2015/22 «Leirraset ved Refne brl. 23.02.14» ikke lenger er aktuell da kommunens krav allerede er innfridd saken ble trukket. Per Kristian Dahl (AP) foreslo RS 2015/7 «BPA ordning muntlig orientering» behandlet som politisk sak. Ved votering fikk forslaget fra Dahl 8 stemmer (AP, SV, FrP, MDG). Ordfører avviste å sette saken på sakskartet ut fra en henvisning til koml. 34, i.e. «Folkevalgt organ kan også treffe vedtak i sak som ikke er oppført på saklisten, hvis ikke møteleder eller 1/3 av de møtende medlemmene motsetter seg dette». Per Kristian Dahl (AP) etterspurte et administrativt notat i forbindelse med orienteringen som gis i sak RS 2015/5 «Oppsigelsessakene økonomiske konsekvenser for kommunen muntlig orientering». Sakslisten vedtatt med endring. Sakslisten vedtatt med endring. PS 2015/18 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Protokollen fra forrige møte godkjent.
PS 2015/19 Referatsaker Til sak RS 2015/8 ble utdelt korrespondanse mellom kommunen og Jernbaneverket (Arkivref. 2013/5561-149). Sak RS 2015/5 rådmannen orienterte. Sak RS 2015/6 orientering v/bjørn Brox, Agenda Kaupang. Sak RS 2015/7 kommunalsjef helse og omsorg orienterte. Sak RS 2015/8 økonomisjefen orienterte. Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering. Referatsakene tatt til orientering. RS 2015/5 Oppsigelsessakene - økonomiske konsekvenser for kommunen - muntlig orientering RS 2015/6 Oppdatering av tabeller etter KOSTRA 2014 RS 2015/7 BPA ordning - muntlig orientering RS 2015/8 Innsigelser fra Jernbaneverket - muntlig orientering PS 2015/20 Fritak og supplering etter hasteparagrafen Anne-Kari Holm (SP) fratrådte før behandling av saken. 14 representanter til stede. Geir-Helge Sandsmark (V) fremmet forslag til vedtak: 1. Fritak vedrørende representanten Lena Karlsen videreføres frem til 7. mai 2014. 2. Saken oversendes kommunestyret til orientering. 3. Rådmannens forslag til valg av ny vara fra FrP utsettes til ordinær behandling i Kommunestyret 9.april 2015. Ved votering ble forslaget fra Sandsmark vedtatt mot 6 stemmer (AP, SV). 1. Fritak vedrørende representanten Lena Karlsen videreføres frem til 7. mai 2014. 2. Saken oversendes kommunestyret til orientering. 3. Rådmannens forslag til valg av ny vara fra FrP utsettes til ordinær behandling i Kommunestyret 9.april 2015.
PS 2015/21 Økonomirapport pr. februar Morten Christoffersen (KrF) fremmet tilleggsforslag til rådmannens innstilling pkt. 2: Formannskapet forventer konkret oversikt over ytterligere tiltak til neste formannskapsmøte. Per Kristian Dahl (AP) fremmet forslag til vedtak: Det vises til forslag til vedtak fremmet i Formannskapet i PS 2015/14 og forslag til vedtak fremmet i Kommunestyret i PS 2015/21 angående den usikkerhet som preger økonomirapporten for januar innenfor flere områder i forhold til vedtatt budsjett for 2015. Vi mener at usikkerheten er større når vi nå behandler økonomirapporten for februar 2015. Alle de forhold som i rapporten blir nevnt som usikre elementer, samt utviklingen når det gjelder likviditetssituasjonen er etter vår oppfatning noe som gir stor grunn til bekymring. Det legges derfor inn en sikkerhetsmargin i neste rapportering i april ved at det fremmes ulike forslag til tiltak fra administrasjon på minst 15-20 mkr. Det vises ikke minst til det som skjedde for budsjettåret 2014 hvor budsjettet ble "justert" 4 ganger i kommunestyret i løpet av året etter at det ble vedtatt i desember 2013. Ved votering ble forslaget fra Dahl satt opp mot rådmannens innstilling, mens det ble votert separat over tilleggsforslaget fra Christoffersen. Forslaget fra Dahl fikk 7 stemmer (AP, SV, FrP) og rådmannens innstilling fikk 7 stemmer (H, V, KrF, MDG). Ordførers stemme avgjorde; rådmannens innstilling vedtatt. Ved votering over tilleggsforslaget fra Christoffersen ble dette enstemmig vedtatt. 1. Økonomirapporten pr. februar tas til etterretning. 2. Tiltak iverksatt av rådmannen for å oppnå balanse tas til etterretning. Formannskapet forventer konkret oversikt over ytterligere tiltak til neste formannskapsmøte. 3. Følgende budsjettendring gjennomføres: 942 698 kr flyttes fra fellesfunksjoner til sentraladministrasjonen.
PS 2015/22 Leirraset ved Refne brl. 23.02.14 - kommunens refusjonskrav etter naturskadelovens 24 mot eier - NVE's distiktsandel/egenandel i utbedrings-sikringstiltaket. Saken ble trukket, jfr. sak PS 2015/17. PS 2015/23 Halden bad - fremtidig behov for området. Geir-Helge Sandsmark (V) fremmet forslag til vedtak: Formannskapet ønsker ikke å gå inn i forhandlinger om Halden bad nå. Vibeke Julsrud (MDG) fremmet rådmannens innstilling. Ved votering ble det stemt separat over de to forslagene. Forslaget fra Julsrud fikk 2 stemmer (MDG, FrP) og falt. Forslaget fra Sandsmark fikk 12 stemmer (H, V, KrF, SV, AP) og ble vedtatt. Formannskapet ønsker ikke å gå inn i forhandlinger om Halden bad nå.